玉田县工信局责任清单.docx
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玉田县工信局责任清单
玉田县工信局责任清单
一、部门职责
序号
主要职责
具体工作事项
责任科室
备注
1
提出全县新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合，加快推进全县信息化建设。
提出全县新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，
工业管理科
拟订并组织实施工业、信息化的发展规划，
工业管理科
推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。
工业管理科
2
拟定并组织实施全县工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，指导工业产业结构调整；推进现代化产业体系建设，组织、指导行业质量管理工作。
拟定并组织实施全省工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，
工业管理科
推进现代产业体系建设。
工业管理科
负责指导和推进中小企业转变发展方式，推动结构调整优化；支持产业集群公共技术服务平台建设，促进专业化生产及为大企业配套
民营经济办公室
研究拟订并组织实施消费品工业发展战略、规划
消费品工业办公室
承担轻工、纺织、食品、医药等行业管理工作
消费品工业办公室
提出消费品工业结构调整目标、产业布局和重点技术改造项目贴息资金意见
消费品工业办公室
3
监测、分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出意见和建议，负责工业应急管理、产业安全有关工作；负责工业煤、电、油、气及交通运输调度工作，组织工业重要物资的紧急调度；参与研究拟定全县电力发展的总体规划和年度计划；根据全县电力总体规划和年度计划，负责新建、扩建项目用电扩容的审查；负责电力行业管理和行政执法，编制电力运行供应调控方案，协调解决电力生产、运行和供应中的重大问题。
监测、分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出意见和建议，负责工业应急有关工作；
工业管理科
根据全县电力总体规划和年度计划，负责新建、扩建项目用电扩容的审查；
工业管理科
负责电力行业管理和行政执法，编制电力运行供应调控方案，协调解决电力生产、运行和供应中的重大问题；
工业管理科
负责石油化工和煤化工的行业管理。
工业管理科
4
负责提出全县工业、信息化固定资产投资规模、方向，按县政府规定权限，审批、核准、备案省、市和县规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。
负责提出全县工业、信息化固定资产投资规模、方向。
工业管理科
核准、备案省、市和县规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。
工业管理科
研究拟订并组织实施原材料工业发展战略、规划
民营经济办公室
5
贯彻国家政策和标准，拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划并组织实施；指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；负责指导和实施工业、信息化技改项目；组织实施科研成果产业化，推进全县软件业、信息服务业和新兴产业发展。
贯彻国家政策和标准，拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划并组织实施
消费品工业办公室
指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业
科技装备办公室
负责指导和实施信息化技改项目
电子信息办公室
组织实施科研成果产业化，推进全县软件业、信息服务业和新兴产业发展
电子信息办公室
6
承担全县振兴装备制造业的组织协调责任，贯彻执行国家重大技术装备发展和自主创新规划、政策，指导引进重大技术装备的消化创新。
承担全县振兴装备制造业的组织协调责任承担全县振兴装备制造业的组织协调责任，贯彻执行国家重大技术装备发展和自主创新规划、政策，指导引进重大技术装备的消化创新
科技装备办公室
7
推进全县工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。
研究拟定并组织实施相关行业发展战略、规划。
工业管理科
8
拟订并组织实施全县工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；负责生产性废旧金属回收、加工企业资格许可证审核申报工作；负责完成淘汰落后产能目标任务和综合协调工作；指导散装水泥推广工作。
拟订并组织实施全县工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用
消费品工业办公室
指导散装水泥推广工作
消费品工业办公室
9
统筹推进全县信息化工作，组织拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。
承担电子信息产品制造行业管理工作。
电子信息办公室
研究拟定电子信息产品制造业发展战略、规划和重点专项规划。
电子信息办公室
10
负责协调维护全县信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理信息安全重大事件，承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调工作。
承担上级主管部门布置的有关工作。
电子信息办公室
11
负责对全县民营经济的宏观指导、综合协调，协调解决民营经济发展中的重大问题。
拟订并组织实施中小企业产业集群发展规划；推动建立中小企业创业风险投资引导资金，确定资金使用方向；负责中小企业信用担保体系、创业辅导体系、信用评价体系等中小企业服务体系建设，引导各类中介组织为中小企业服务；负责联系和指导工业行业协会。
负责对全县民营经济的宏观指导、综合协调，协调解决民营经济发展中的重大问题
民营经济办公室
拟订并组织实施中小企业产业集群发展规划
民营经济办公室
负责中小企业信用担保体系、创业辅导体系等中小企业服务体系建设，引导各类中介组织为中小企业服务
民营经济办公室
负责联系和指导工业行业协会
民营经济办公室
12
负责处理原县办破产、改制企业遗留问题。
负责处理原县办破产、改制企业遗留问题
人事管理办公室
13
承办县委、县政府交办的其它工作。
二、与相关部门的职责边界
序号
管理事项
相关部门
职责分工
相关依据
案例
1
工业企业技术创新政策拟订
工信局
组织拟订并实施高新技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划、政策和标准
各部门“三定”职责
发改局
组织拟订战略性新兴产业和高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；组织推动技术创新和产学研联合，推动国民经济新产业的形成
2
支持全县重点工业技术改造工作
工信局
技术审核
河北省人民政府关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见（冀政﹝2011﹞27号）。
某企业申报XX年工业企业技改专项资金，工信厅会同财政厅共同审核企业的申请报告，工信厅审核技术方案，财政厅审核财务部分，确定是否给与支持。
财政局
财务审核
三、公共服务事项
序号
服务事项
主要内容
承办机构
联系电话
四、事中事后监督管理制度
（一）对属地管理的行政执法职权的监督管理
一、监督检查对象
辖内融资性担保机构。
二、监督检查内容
1.资本金监管
2.违法违规经营
三、监督检查方式
现场监管、非现场监管、抽查。
四、监督检查措施
自查、抽查。
五、监督检查程序
由各设区市、县组织融资性担保机构自查。
组织专家对部分机构抽查。
六、监督检查处理
对检查中发现有违法违规行为的，应当根据情况，上报上级主管部门，依法责令限期整改、撤销或吊销融资性担保机构经营许可证。
（二）对行政许可和非行政许可审批的监督管理
为规范行政许可及非行政许可审批（以下统称行政许可）的实施和监管，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》等规定，结合工作实际，制定本制度。
一、监督检查对象
依法取得行政许可的被许可人
二、监督检查内容
主要是被许可人从事行政许可事项的活动是否符合准予行政许可时所确定的条件、标准、范围、方式以及有否履行法定义务。
三、监督检查方式
可以采取书面核查和实地检查形式。
通过核查有关材料可以达到监督管理目的的，应当以书面核查方式进行。
四、监督检查措施
（一）建立和完善行政许可监督检查内部责任制度
对被许可人从事行政许可活动情况进行监督检查，负责及时发现和处理违法或不当行为。
省工业和信息化厅监察部门对行政许可的办理过程按照有关规定进行监察，负责处理有关投诉。
省工业和信息化厅法规部门依法对行政许可的办理过程进行监督，负责处理有关行政许可的复议案件和行政诉讼案件。
（二）建立监督检查制度
建立健全对被许可人从事行政许可事项活动的投诉、举报制度，公布投诉举报电话或信箱，落实受理或处理的责任人员。
行政机关应当为投诉、举报人保密。
对个人或组织的投诉、举报，应当受理登记，并及时核查，依法作出处理。
处理结果告知举报人。
投诉、举报人要求对受理登记查阅的，应当允许查阅。
五、监督检查程序
对被许可人实施实地检查，应当指派两名以上工作人员进行。
工作人员应当出示《行政执法证》，并交付实地检查通知书。
现场监督检查应当制作笔录。
依法进行抽样检查、检测的，其抽样检查、检测的结果应当记录在案，并将结果反馈给被许可人，并视情向社会公布。
被许可人对抽样检查、检测的结果提出异议的，应当依据有关规定予以复查。
对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查情况和处理结果，由监督检查人员签字后归档，并以书面形式及时告知被许可人；需要由被许可人在记录上签字的，交由被许可人确认后签字。
监督检查情况和处理结果除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，应当通过网站等适当形式公开，供公众查阅和监督。
对依法不予公开的记录应当说明理由。
六、监督检查处理
（一）在监督检查中发现被许可人有违法情形的，应当依照行政许可法和其他有关法律、法规、规章予以处理。
（二）在监督检查中发现有行政许可法第六十九条第一款规定情形之一的，根据利害关系人的请求或者依据职权可以撤销行政许可。
但可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。
利害关系人依法请求撤销行政许可的,委托机关应当进行核查。
依法不予撤销的,应当说明理由。
（三）实施行政许可的相关工作部门及其工作人员有行政许可法第七十二条至第七十七条规定情形之一的，依照行政许可法的规定追究法律责任。
（四）实施行政许可的相关工作部门及其工作人员在实施行政许可或者监督检查中,有下列情形之一的，由有权机关追究相关责任:
1.有徇私舞弊、渎职失职行为的;
2.利用职务上的便利,从管理相对人处取得利益;
3.违法实施行政审批给国家利益或者公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的;
4.超越职权、滥用职权实施行政审批的;
5.对投诉、举报违法实施行政审批行为的公民、法人和其他组织打击报复的;
6.有其他违法行为,经督促不予改正的。
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