益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目.docx
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益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目
年市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目
招标文件
（招标编号：
）
招标人：
市大通湖区农业综合开发办公室
招标代理：
智埔建设有限公司
招标监督：
市大通湖区招标投标领导小组办公室
二〇一七年九月
第一章招标公告
第二章投标人须知
投标人须知附表
投标人须知正文部分
.总则
.招标文件
.投标文件
.投标
.开标
.评标
.合同授予
.重新招标和不再招标
.纪律和监督
.需要补充的其他容
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术标准和要求（合同技术条款）
第八章投标文件格式
第一部分投标报价部分格式
第二部分投标商务部分格式
第1章招标公告
年市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目
招标公告
.招标条件
本招标项目年市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目已由益财农综﹝﹞号文件、大发改招核﹝﹞号文件批准，建设资金来源为财政专项资金。
招标人为市大通湖区农业综合开发办公室，招标代理机构为智埔建设有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行国公开招标。
.项目概况与招标围
项目名称：
年市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目
建设地点：
市大通湖区北洲子镇。
规模：
项目投资万元，开挖疏浚渠道公里，衬砌防渗渠道公里及渠系配套建筑物，修筑砂石机耕道公里，新修砼道路公里。
工期要求：
项目工期：
日历天（具体开工竣工日期以施工合同为准）。
质量要求：
工程质量要求达到省高标准农田建设合格标准（）。
保修要求：
按建设部年号令规定执行。
招标围：
详见施工图纸及工程量清单容（取水码头、蓄水池、生物通道等项目含在清单计价中，不单独列项计费）。
标段划分：
本工程共分为五个标段，各标段的合理定价为：
序号
标段号
合理定价
（万元）
合计
标段
标段
标段
标段
标段
.投标人资格要求
投标申请人具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外企业按照省住建厅湘建建[]号文件要求须具有有效的入湘施工登记证；
具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程或房屋建筑、市政工程施工总承包叁级及叁级以上的资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
项目负责人（项目经理）为建筑工程或水利工程或房屋建筑、市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的类安全生产考核合格证书；项目技术负责人要求为具备相关专业中级及以上职称；施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件要求；参加本项目的项目负责人、项目技术负责人无在建项目；
建造师和项目现场施工负责人近三年需具有一年及以上类似工程施工经验（类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程）。
投标文件中需载明法人授权委托人、注册建造师及项目现场施工负责人（项目现场施工负责人由投标单位自行任命，任命文件格式自拟），其中法人授权委托人、项目现场施工负责人应为同一人；且从投标开始持续到项目实施和工程结算，直至本项目竣工验收合格，中途不得随意更换。
企业近年（年月日至年月日）有一个及以上已竣工的类似工程经历（类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程，已竣工的类似工程经历必须要提供中标通知、施工合同复印件和建设单位竣工验收证明材料复印件）。
根据《国家税务总局公告年第号》文件规定，如本项目中标建筑企业不属于本地企业，则其建筑企业必须在本地（大通湖）成立独立核算的分公司，并由独立核算的分公司与招标人办理工程款结算。
本次招标不接受联合体投标申请。
投标申请人可就上述标段中任一标段报名，且每个投标申请人只能申报一个标段。
.招标、评标、定标办法
根据湘财农综[]号文件规定，本次招标采用《省农业综合开发土地治理项目工程招投标实施细则》规定的“合理定价评审抽取法”。
本项目资格审查方式为开标后资格审查，投标人资格后审不合格的投标人将按废标处理。
加分情况。
按照湘财农综﹝﹞号、益财农综﹝﹞号文件要求，并经市农业综合开发办公室审核确认，在年度市大通湖区农业综合开发土地治理项目项目考核评比中项目现场施工负责人获得第一名的加分，第二名的加分，第三名的加分；市围其他县区参与本项目招标加分的按益农综﹝﹞号文件执行。
投标保证金。
各标段投标保证金的金额为：
人民币贰万元整，采取银行转账方式，由投标人基本账户转入指定的账户。
到账截止时间为：
年月日分止（北京时间，下同）。
投标保证金的识别码为：
标段：
；标段：
；标段：
；标段：
；标段：
；（投标人缴纳保证金时，在转帐附言栏中，不得填写除本项目唯一的识别码以外的其它任何字符，如未按要求填写，由此造成保证金无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。
）
.招标文件的获取
凡符合投标资格要求并有意参加投标者请于年月日至年月日登录公共资源交易监管网（）下载招标文件及相关资料。
招标文件费为人民币肆佰元整（￥），递交投标文件时一同缴纳。
各投标人自行在以上下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标代理机构概不负责。
.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为年月日时分，地点为市公共资源交易中心三楼开标室；开标时间为年月日时分，地点为市公共资源交易中心三楼开标室。
逾期送达的投标文件招标人不予受理、未按要求密封和加写标注的投标文件经评审委员会检查不符合招标文件要求的将按废标处理。
投标人的法定代表人持法定代表身份证明原件及本人身份证原件或项目现场施工负责人持授权委托书原件、项目现场施工负责人任命文件原件及本人身份证原件亲自到场参加开标；并提交由检察院出具的本项目投标人、法定代表人、注册建造师、项目现场施工负责人无行贿记录证明原件，否则其递交的投标文件，招标人不予受理。
.发布公告的媒介
本次招标公告同时在省招标投标监管网（.）和公共资源交易监管网（）上发布。
.行政监督
本次招标项目接受相关行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。
招标投标监督机构为市大通湖区招标投标领导小组办公室。
：
.联系方式
招标人：
市大通湖区农业综合开发办公室
联系人：
王先生
电话：
招标代理机构：
智埔建设有限公司
联系人：
艳
电话：
第二章投标人须知
投标人须知附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
招标人：
市大通湖区农业综合开发办公室
联系人：
王先生
电话：
招标代理机构
招标代理机构：
智埔建设有限公司
联系人：
艳
电话：
项目名称
年市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目
建设地点
市大通湖区北洲子镇
资金来源
财政专项资金
出资比例
资金落实情况
已落实
招标围
详见施工图纸及工程量清单容（取水码头、蓄水池、生物通道等项目含在清单计价中，不单独列项计费）。
计划工期
计划工期：
日历天
质量要求
工程质量要求达到省高标准农田建设合格标准（）
投标人资质条件和信誉
具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外企业按照湘建建【】号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期）。
具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人企业,且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面有相应的施工能力。
投标文件中需载明法人授权委托人、注册建造师及项目现场施工负责人（项目现场施工负责人由投标单位自行任命，任命文件格式自拟），其中法人授权委托人、项目现场施工负责人应为同一人；且从投标开始持续到项目实施和工程结算，直至本项目竣工验收合格，中途不得随意更换。
注册建造师须具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的Ｂ类安全生产考核合格证书；技术负责人须具有中级及以上专业技术职称；施工员、质量员、安全员具有省级及以上建设行政主管部门核发的岗位资格证书，安全员还须具有安全考核合格证书证。
企业近年（年月日至年月日）有一个及以上已竣工的类似工程经历（类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程，已竣工的类似工程经历必须要提供施工合同复印件和建设单位竣工验收证明材料复印件）。
本次招标不接受联合体投标申请。
是否接受联合体投标
不接受
踏勘现场
招标人不统一组织现场踏勘，投标人自行组织现场踏勘。
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间和提问方式
截止时间：
在投标截止时间天前
投标人的提问方式：
书面提问（加盖单位公章）
招标人书面澄清的时间和发布方式
截止时间：
在投标截止时间天前
招标人澄清文件发布方式：
在省招标投标监管网和公共资源交易网上发布书面澄清公告。
分包
不允许
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
施工图纸、工程量清单等相关资料
投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式
截止时间：
在投标截止时间天前
投标人要求澄清招标文件的提问方式：
书面提问
投标截止时间
年月日时分（北京时间）
投标人确认收到招标文件澄清的时间
不需确认
投标人确认收到招标文件修改的时间
不需确认
投标有效期
天，从投标截止时间算起。
投标保证金
投标保证金的金额：
各标段人民币贰万元整（￥元）；
.递交方式采取转帐方式，由投标人基本账户转入指定的账户。
到账截止时间为：
年月日分止（北京时间，下同）。
投标保证金的识别码为：
（投标人缴纳保证金时，在转帐附言栏中，不得填写除本项目唯一的识别码以外的其它任何字符，如未按要求填写，由此造成保证金无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。
）。
银行帐号：
户名：
市财政局非税收入汇缴结算户
开户银行：
农村商业银行股份有限公司资源分理处
联系人：
灿灿
近年财务状况的年份要求
以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的月日至月日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的月日开始至月日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。
近年完成的类似项目的年份要求
年（指年月日起至年月日止）
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年（指年月日起至年月日止）
签字和（或）盖章要求
（）投标文件封面、投标文件及招标文件第六章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。
（）投标报价书封面、清单总说明、工程量清单汇总表和工程量清单（本项目招标人发布的工程量清单汇总表和工程量清单共计页）都应当法定代表人或授权委托人签字和加盖单位章。
（）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。
投标文件份数
投标文件共伍份，壹份正本和肆份副本
装订要求
按照投标人须知第项规定的投标文件组成容，投标文件应按以下要求装订：
投标文件由投标报价和投标商务部分组成，合并装订为册，其中：
投标函报价部分：
包括投标报价目录的容
投标商务部分：
包括投标商务目录的容；
本次招标不要求投标人提交施工组织设计，但中标人应在与发包人签订合同之前，向发包人提交经发包人和监理人组织审查合格的施工组织设计报告肆份，否则，视为中标人自动放弃中标，没收其投标保证金。
每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
封套上写明
招标人地址：
市大通湖区河坝镇
招标人名称：
市大通湖区农业综合开发办公室
投标人全称：
投标人的地址：
年市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目（项目名称）投标文件
在年月日时分前不得开启
递交投标文件截止时间和地点
截止时间：
年月日时分（北京时间）
递交地点：
市公共资源交易中心三楼开标室
是否退还
投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
年月日时分（北京时间）
开标地点：
市公共资源交易中心三楼开标室
开标程序
（）密封情况检查：
由评审委员会检查，评审委员会检查不符合招标文件要求的将按废标处理；
（）开标顺序：
投标文件的递交顺序。
评标委员会
的组建
评标委员会构成：
人及以上单数，
评标专家确定方式：
从专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
否，每个标段推荐的中标候选人数：
名
履约担保
履约担保的形式：
现金
履约担保的金额：
中标价的，取整数。
.需要补充的其他容
词语定义
类似工程
类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程，已竣工的类似工程经历必须要提供施工合同复印件和建设单位竣工验收证明材料复印件。
不良行为记录
不良行为记录是指：
不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。
工程获奖情况
本次招标对工程获奖都不予加分。
合理定价
合理定价
各标段合理定价详见本项目招标文件第一章及合理定价工程量清单
投标人代表出席开标会
身份验证
按照本须知第款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人（本项目现场施工负责人）参加开标会。
并在递交投标文件时，向招标代理机构提交法定代表人身份证明文件原件或法定代表人授权委托书原件、项目现场施工负责人任命文件原件及要求的其他资料，并出示本人居民身份证原件
中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在省招标投标监管网上公示，公示期为个工作日。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。
建设工程交易服务费和招标代理服务费
（）招标代理服务费由招标人支付，招标代理服务费按招标人与招标代理机构签订的合同收取。
招标代理服务费的币种：
人民币。
招标代理机构按标段中标金额根据国家计价格【】号文件向中标人收取招标代理服务费。
（）招标代理服务费的支付方式及支付时间：
中标通知书发出之时以现金或转账方式支付。
招标人补充的其他容
其他
（）中标通知书发出以前，中标候选人的建造师和项目现场施工负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；
（）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。
已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。
已中标的，废除中标人资格，触犯法规的，依据有关法律法规规章的规定处理；
（）招标文件中所设置的容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；
（）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件容有异议的应在投标截止时间个天日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的容和条款。
（）投标人须提供县级以上检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函包括本项目投标人、法定代表人、注册建造师、项目现场施工负责人）。
投标人须知正文部分
.总则
项目概况
根据《中华人民国招投标法》（主席令届第号）、《中华人民国招投标法实施条例》（国务院令第号）、《省实施<中华人民国招投标法>办法》、《省农业综合开发条例》、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知附表。
本招标项目名称：
见投标人须知附表。
本标段建设地点：
见投标人须知附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知附表。
招标围、计划工期和质量要求
本次招标围：
见投标人须知附表。
本标段的计划工期：
见投标人须知附表。
本标段的质量要求：
见投标人须知附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见投标人须知附表；
（）财务要求：
见投标人须知附表；
（）业绩要求：
见投标人须知附表；
（）信誉要求：
见投标人须知附表；
（）现场施工负责人资格：
见投标人须知附表；
（）其他要求：
见投标人须知附表。
投标人不得存在下列情形之一：
（一）没有按照工程建设项目施工招标公告要求提供齐全的材料及证明资料的；
（二）不符合本工程建设项目所需的资质等级要求的；
（三）被有关部门对其处罚不允许参与投标的；
（四）法律、法规有规定的。
费用承担
（1）招标文件及有关资料元套，售后不退；
（2）经招标人同意，并按国家有关规定，本合同工程招标代理费由中标人向招标代理人支付；中标通知书发出之时，招标代理机构按标段中标金额根据国家计价格【】号文件向中标人收取招标代理服务费；
（3）投标人准备和参加投标活动产生的所有费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知附表规定不组织踏勘现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
投标预备会
投标人须知附表规定不召开投标预备会。
投标人应在投标人须知附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人。
招标人在投标人须知附表规定的时间，将对投标人所提问颗的澄清，按投标人须知附表规定的方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清容为招标文件的组成部分。
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
第一章招标公告；
第二章投标人须知；
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术标准和要求（合同技术条款）
第八章投标文件格式
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标截止时间前日按投标人须知附表规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标截止时间天前按投标人须知附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应推迟投标截止时间。
招标文件的修改
在投标截止时间天前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应推迟投标截止时间。
.投标文件
投标文件的组成
投标文件由投标函部分和投标报价部分二部分容组成，应包括下列容：
（一）投标报价部分：
一、投标函；
二、开标一览表；
三、合理定价工程量清单承诺书
四、总说明
五、工程量清单
（二）投标商务部分：
一、法定代表人身份证明书
二、法人授权委托书
三、关于支付农民工工资的承诺
四、企业营业执照
五、企业资质证书；
六、企业安全生产许可证；
七、建造师执业资格证书；
八、其他投标资料
投标报价
投标报价：
投标人对招标人提供的合理定价清单进行响应承诺，投标人不得对招标人提供的合理定价工程量清单做任何修改，投标人在投标文件正本中所提交的工程量清单为招标人加盖公章的合理定价工程量清单，且每页都由投标人的法人代表或其授权代理人逐页签署姓名并加盖投标人单位公章（并符合投标人须知前附表要求，否则视为不合格投标人）。
超出工程合理价的报价为无效报价，评标委员会将对各有效投标报价进行评审，未实质性响应的不进入抽取程序，并不得推荐为中标候选人。
本工程合理定价依据
（）财政部《财政投资评审管理规定》（财建【】号）；
（）定额采用《省水利水电工程建筑工程预算定额》、《省水利水电工程设备安装工程预算定额》；
（）施工机械台时费采用《省水利水电工程机械台时费定额》；
（）益建价[]第期材料价格文件、月及市场价。
投标报价作为投标人承诺接受并响应招标人提供的合理价。
投标人所承诺的投标价格，是在规定工期完成本招标工程围的所有费用，各子目单价更是作为投标人承包计价的依据，投标人不得以任何理由对合理定价清单做任何修改。
投标人在报价中所承诺的合理定价均包括完成该项目的成本、利润、税金、措施项目费、其他项目费、不可预见费、风险费及招标代理服务费等所有费用。
投标人应先踏勘工地现场，充分了解工程现状、储存容量、土石料类别、各种料场及弃渣场的位置和运距、施工道路、装卸限制及任何其他足以影响报价的因素，一旦响应了合理定价，即被视为对合理定价中所有影响报价的因素全部响应，任何忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准（招标文件或合同另有规定的除外）。
本工程为固定单价承包合同，结算支付以实际完成工程量为依据（有关结算方法参考合理定价工程量清单说明）。
本工程各标段中标总价为合同完工结算最高上限价。
在合同实施期间，合理定价的单价、合价和总额不随物价波动而进行调整。
投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
投标人应按第八章“投标报价部分”的要求填写相应表格。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改工程预算中的容。
此修改须符合本章第款的有关要求。
投标有效期
在投标人须知附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式
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