某某氧气站生产安全事故应急预案.docx
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某某氧气站生产安全事故应急预案
预案编号：
TBKXYA2014—01
版本号：
2014—A版
某某氧气站
生产安全事故应急预案
编制单位：
某某氧气站
编制人：
某某
签发人：
某某
2014年10月1日发布2014年10月1日实施
批准页
根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）的要求，我们组织编制了《某某氧气站生产安全事故应急预案》（TBKXYA2014-01A版）通过有关专家评审，现予以颁布，自2014年10月1日起实施。
本氧气站所属员工应按本预案要求，认真做好生产安全事故应急准备工作。
批准人：
2014年10月1日
1总则…………………………………………………………………………………………………3
1．1编制目的……………………………………………………………………………………3
1．2编制依据……………………………………………………………………………………3
1．3适用范围……………………………………………………………………………………4
1．4应急预案体系………………………………………………………………………………4
1．5应急工作原则………………………………………………………………………………4
2事故风险描述………………………………………………………………………………………4
2．1生产经营单位概况…………………………………………………………………………4
2．2事故风险种类分析…………………………………………………………………………5
2．3危化品的理化特性…………………………………………………………………………7
2．4风险分析结果………………………………………………………………………………7
3组织机构及职责……………………………………………………………………………………8
3．1应急组织体系………………………………………………………………………………8
3．2指挥长职责…………………………………………………………………………………8
3．3应急职能部门的职责………………………………………………………………………9
4预警及信息报告…………………………………………………………………………………10
4．1预警………………………………………………………………………………………10
4．2信息报告…………………………………………………………………………………13
5应急响应…………………………………………………………………………………………14
5．1响应分级…………………………………………………………………………………14
5．2响应程序…………………………………………………………………………………14
5．3处置措施…………………………………………………………………………………15
5．4应急结束…………………………………………………………………………………18
6信息公开…………………………………………………………………………………………18
7后期处置…………………………………………………………………………………………19
7．1现场清理…………………………………………………………………………………19
7．2事故调查…………………………………………………………………………………19
7．3善后处理…………………………………………………………………………………l9
7．4应急能力评估……………………………………………………………………………l9
7．5恢复重建…………………………………………………………………………………19
8保障措施…………………………………………………………………………………………20
8．1通信与信息保障…………………………………………………………………………20
8．2应急队伍保障……………………………………………………………………………20
8．3应急物资装备保障………………………………………………………………………20
8．4技术保障…………………………………………………………………………………21
8．5经费保障…………………………………………………………………………………21
9应急预案管理……………………………………………………………………………………21
9．1培训………………………………………………………………………………………21
9．2演练………………………………………………………………………………………21
9．3修订………………………………………………………………………………………22
9．4备案………………………………………………………………………………………22
9．5实施………………………………………………………………………………………23
10附件………………………………………………………………………………………………23
10．1应急机构、人员、外协单位联系方式…………………………………………………23
10．2应急物资清单……………………………………………………………………………24
10．3有害物质识别……………………………………………………………………………24
10．4氧气站平面图及周边环境………………………………………………………………26
10．5桐柏科信氧气站区域位置图……………………………………………………………27
1总则
1．1编制目的
为规范桐柏科信氧气站生产安全事故应急管理和应急响应程序，迅速、有序地控制和处理可能发生的与已发生的事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故伤害降到最低点，维护本单位和社会的安全稳定，特制定本预案。
1．2编制依据
编制依据是国家有关法律、法规、规章、管理规定和技术标准，主要有：
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
（2）《中华人民共和国职业病防治法》2002．05．Ol
（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）
（4）《中华人民共和国突发事故应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
（6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）
（7）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB29639-2013
（8）《危险化学品重大危险源辨识》（GBl8218—2009）
（9）《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441—86
（10）《氧气站设计规范》GB50030—91
（11）河南省《安全生产事故应急预案管理办法》实施细则（豫安委[2009]15号文件）
（12）《桐柏县生产安全事故应急预案》
等国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范和管理制度。
1．3适用范围
（1）本应急预案适用于桐柏科信氧气站生产经营区域范围内的生产安全事故，主要类型有：
中毒、火灾、爆炸和人员伤亡事故。
（2）周边发生的突发事件可能对本站氧气生产区造成影响时需启动本预案。
1．4应急预案体系
桐柏科信氧气站生产规模小、危险有害因素较少、作业人员较少，本预案是氧气泄露、中毒、火灾和爆炸等应急救援与事故处置相结合的应急预案体系。
明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
1．5应急工作原则
桐柏科信氧气站应急工作原则为：
快速反应、统一指挥、单位自救与专业抢救相结合。
2.事故风险描述
2.1生产经营单位概况
桐柏科信氧气站位于桐柏县一里岗开发区，占地面积1900m2,三面环山，氧气站南边大门临312国道，氧气站周边50m范围内无公共建筑物和居民区，无重大危险源。
交通运输和人员疏散便利。
桐柏科信氧气站主要从事氧气充装、氧气瓶附件的维修与更换等业务。
该站是一家民营企业，从业人数5人，站长1名，技术员1人，充装员2人，化验员1人，兼职安全员1人，均持证上岗。
氧气站分为：
办公区、储罐区、充装间。
主要设备：
15m3和10m3液氧储罐二台，氧气瓶1000个，8kg手提式灭火器8个，35kg推车式灭火器2具。
氧气生产的主要工艺流程：
主要生产设备设施一览表
序号
名称
规格型号
台数
制造厂家
1
充装排
20头
2
河北南宫
2
汽化器
KQ-400
2
河北南宫
3
可燃气体检测报警仪
便携2000型
1
沈阳
4
低温储槽
10m3
1
重庆康达机械有限责任公司
5
低温储槽
15m3
1
重庆中容石化机械制造有限公司
6
液氧泵
2
河北南宫
2．2事故风险种类分析
危险物质：
液氧、氧气
该氧气站的主要装置有液氧储罐、管道、泵、气化器、充装台和电气等设施，当液氧发生泄漏可能会发生冻伤、中毒事故，当有火灾时可助长火势导致发生爆炸。
因此中毒、冻伤、触电、机械伤害等是本站可能发生的危险。
2．2．1危险源辨识
危险源目标
危险源物质
危险特性
临界量
最大储量
备注
液氧储罐
液氧
火灾、爆炸
不属于重大危险源的物质
15m30.8MPa
不构成重大危险源
充装台
压缩氧
火灾、爆炸
不属于重大危险源的物质
40L×20瓶
不构成重大危险源
2．2．2危险性分析
危险程度识别表
危险源
危险程度※
危险场所
物质
危险特性
可能事故
事故诱因
1级
11级
Ⅲ级
氧充装台
压缩氧
助燃、压缩气体
火灾、钢瓶爆炸
操作不当、氧气泄漏
II
钢瓶装卸台
压缩氧
机械伤害
火灾、钢瓶爆炸
操作不当、钢瓶倾倒
ⅡI
液氧储罐
液态氧
液态强氧化剂
火灾、管道爆炸
管道、阀门泄漏，遇明火
II
钢瓶检验台
压力钢瓶
有可能混入可燃气体
钢瓶爆炸
检验不严格
II
钢瓶库
压力钢瓶
钢瓶倾倒、伤人
钢瓶破裂
防护不当
Ⅲ
配电室
电源
电器伤害
触电
误操作
II
说明：
1级：
灾难性事故，造成多人伤亡，或对系统破坏严重；
11级：
有可能造成伤亡人数1人以上的火灾爆炸、触电事故；
IIl级：
发生氧气泄漏、失火，机械伤害，但不会造成人员伤亡的事故。
2．3危化品理化特性（详见附件：
氧危险、有害识别表）
液化氧气和压缩氧气均属危险性类别第2.2类不燃气体。
无色无臭。
溶于水、乙醇。
熔点-218.8℃。
液态相对密度（水=1）1.14（-183℃），气态相对密度（空气=1）1.430。
氧气具有氧化性和助燃性，是易燃、可燃物质燃烧爆炸的基本要素之一，火灾危险性类别为乙类。
能氧化大多数活性物质。
能使油脂剧烈氧化，甚至发生燃烧爆炸。
与乙炔、氢、甲烷等易燃气体能形成真有爆炸性的混合物。
贮存容器受热后压力增大，有开裂和爆炸的危险。
氧气本身不具有毒性，是自然界生物赖以生存的基本物质。
空气中氧气浓度超过40％时，有可能发生氧中毒。
吸入的氧气浓度在40—60％时，会出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后灼烧感和呼吸困难，咳嗽加剧。
严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。
吸入的氧气浓度在80％以上时，会出现面部肌肉抽动、脸色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。
长期处于氧分压为60～lOOkPa的环境中，可发生眼损害，严重者可失明。
2.4风险分析结果
（1）根据《危险化学品重大危险源》GBl8218—2009标准进行辨识，桐柏科信氧气站生产区域内不构成重大危险源。
（2）生产区域存在的危险化学品有：
液态氧压缩氧气
（3）生产区域存在的主要事故类型：
A、火灾、爆炸B、中毒C、机械伤害D、冻伤E、触电
（4）生产区域主要危险场所：
A、充装间B、搬运台C、钢瓶检验及维修D、配电室
3组织机构及职责
3．1应急组织体系
根据桐柏科信氧气站的生产特点和应急管理要求，成立桐柏科信氧气站生产安全事故指挥部，下设四个专业组。
（1）生产安全事故应急指挥部组成如下：
指挥长：
刘明坤
副指挥：
刘子源
成员：
郭军良王庆
（2）应急专业组组成如下：
①通讯联络组：
组长：
刘明坤
②应急抢险组：
组长：
刘子源
③医疗救护安全疏散组：
组长：
郭军良
④物资供应组：
组长：
王庆
3．2指挥长职责
（1）贯彻落实桐柏县应急管理部门的应急管理指示，发布预测、预防和预警行动信息，宣布应急状态的启动和解除。
（2）制订公司应急救援预案，组建应急队伍，做好事故的预防工作。
（3）定期开展安全生产检查，加强薄弱环节管理，消除事故隐患。
（4）认真做好职工的培训和演练，不断提高职工安全生产技术和应对突发事故的能力。
（5）指挥调动应急组织和人员，配置公司应急物资，按应急程序组织实施应急抢险。
组织《应急预案》的修订和演练。
（6）副指挥长按照分工，做好分管工作，指挥长外出，由副指挥长代行指挥长职责，协调应急救援工作。
（7）特殊情况下公司应指挥部指定现场总指挥代行指挥长职责，统一协调突发事故的应急救援工作。
3．3应急职能部门的职责
（1）副指挥长（应急办公室）职责
负责落实公司应急指挥长交办的各项应急工作，加强与政府部门的联系，保证上情下达，下情上知，通讯信息传递及时和外部机构的联系与协调日常应急指挥工作。
同时负责调查突发事故的原因，人员伤亡和财产损失情况，总结应急过程的经验和差距，对应急工作进行评估，提出奖励和处罚建议，提交事故调查评估报告。
（2）通讯联络组职责
负责向119报警和向l20、110求救支援，报告火灾地点、着火位置、着火物品。
疏散附近车辆和无关人员，并引导消防车辆或救护车辆进入现场，并向安全生产监督部门报告，请求组织社会救援。
（3）应急抢险组职责
应急状态下，组织扑救人员、采取个体防护措施，设备抢修、设备复位，调动应急人员，采取有效手段，控制事故和消除事故。
（4）医疗救护、安全疏散组职责
负责联系医疗单位，组织车辆及医护人员、器材进入指定地点，实施现场抢救伤员送医院治疗，以及事故现场的卫生防疫处置；同时负责布置安全警戒线，保证现场井然有序，实行交通管制；加强现场保卫，禁止无关人员车辆通行及紧急情况下的人员疏散。
（5）物资供应组职责
负责紧急状态下应急物资和资金的供应保障，如设备及配件，工具、消防水源、水管、灭火器、防护用品，调动车辆保证应急救援的需要。
应急组织体系结构图：
4预警及信息报告
4．1预警
4.1.1危险源监控
生产区的危险源主要是液氧储罐、钢瓶充装台和空分制氧设备。
采取监控措施如下：
1、安装完善并校验好压力表、温度计、安全阀，对主要生产设备和压力管道进行检验控制。
2、对进入空瓶间的钢瓶逐个进行检验，使用可燃气体检测报警仪检验钢瓶内的残气，防止混入可燃气体或油污。
3、对竖立存放的钢瓶要采取防倒瓶装置，防止钢瓶倾倒发生事故。
4、加装防晒隔热措施，加强氧气钢瓶库房和充装间通风，对泄漏区域定时检测，岗位作业人员要认真填写生产操作记录，并进行检查监控。
5、站长和充装工都应进行巡回检查监督。
4.1.2预防措施
1、压力表、温度计上要划出警戒红线，严防超温超压。
2、危险要害部位设置明显的安全警示标志。
3、各岗位作业人员发放劳动防护用品，并要求按规定穿戴使用。
4、加强生产管理，严格工艺指标和操作规程。
5、加强领导值班制度，认真落实岗位责任制和巡回检查制度。
6、加强现场安全管理，对进出生产区的车辆要进行登记，并安装防火罩。
对入库的空钢瓶和出库的实瓶要逐个检验，配带防震圈和瓶阀防护帽。
7、严格《动火许可证》制度，对设备检修需要动火焊接时，按照取样分析、拆除隔离、设置防护措施、经审批并派专人监护等程序方可进行。
4.1.3预警行动
1、预警行动
依据桐柏科信氧气站生产安全隐患、可能造成的危害程度和紧迫性等因素，设定由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。
（1）黄色预警：
当符合下列条件之一时由应急办公室发布黄色预警信号。
A、发生人员机械伤害事故；
B、高温酷暑天气（气温在39℃以上）；
C、生产区突发一般事故时。
（2）红色预警：
当符合下列条件之一时由应急办公室发布红色预警信号。
A、设备、管道发现超压超温时：
B、发生火灾事故时；
C、地震信息预报时；
D、公司内发生1人以上重伤时。
2、预警信息主要是由指挥长用电话通知的方法进行，也可用召开
会议的方法通知各岗位。
3、预警行动
（1）制定恶劣天气因素造成生产隐患的防范措施。
（2）加强领导带班巡回检查，落实应急措施。
（3）管理人员、安全员上岗检查，及时处理消除隐患。
（4）必要时，生产线停车处理，撤离操作人员。
（5）对突发生产安全事故或岗位，立即采取应急措施，控制事故扩大。
（6）当遇严寒天气时，加强消防水槽、消防泵，和阀门以防冻坏；当遇高热天气时，加强对车间、设备的通风换气，对人员采取降温防暑措施。
4．2信息报告
桐柏县政府相关部门
应急指挥长通讯联络组
消防抢险组
基础岗位医疗救护组
物资供应组
突发事故现场
110公安局
119消防队
120县医院
图4-1应急报告程序框图
1、报告程序：
（1）发生较大事故时，第一发现人立即通过电话向指挥长报告，并说明事故详细情况，一旦发生事故，现场人员应在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
若需要时迅速向119、120报警。
（2）指挥长根据事故严重情况向政府部门报告事故抢险救援情况，最迟不超过事故发生后l小时。
（3）公司应急办公室24小时值班，设值班电话3
2、事故信息按下列内容要求报告：
（1）事故发生单位的名称，事故类型。
（2）事故发生时间、地点及事故现场情况。
（3）事故发生的简要经过。
（4）事故已造成或可能造成伤亡人数和初步估计的经济损失。
（5）已经采取的措施，其他应报告的情况。
3、事故信息的处置：
（1）应急办在接到车间事故信息报告后，立即通知各应急救援组，做好准备，随时进行救援。
（2）根据规定向区政府、市安监部门及政府领导报告。
（3）通知相关友邻单位和社区。
5应急响应
5．1响应分级
1、事故分级
根据桐柏科信氧气站生产情况，将可能事故分为叁级：
（1）重大事故（Ⅰ级）：
是指经济损失50万元，或造成一人死亡；
或2人重伤的事故；
（2）较大事故（Ⅱ级）：
是指造成经济损失10万元，或造成l～2人重伤的事故；
（3）一般事故（Ⅲ级）：
是指无人员伤亡，或经济损失在2万元以下的事故。
2、响应分级
桐柏科信氧气站应急响应的事故级别是：
较大事故（Ⅱ级）和一般事故（Ⅲ级）。
5．2响应程序
1、公司响应程序
（1）突发事故的当班的职工向氧气站指挥长报告，并在保证自身安全的情况下进行先期处置；
（2）接到报告，氧气站应急指挥长决定并通知抢险人员作好准备工作，进行抢险救援。
（3）专业组联系120对受伤人员送医院治疗。
（4）根据事故发展态势决定是否扩大应急救援。
（5）若扩大应急救援，要派人引领外来救援人员和消防车辆。
（6）对事故现场实行安全警戒，根据事故影响范围和风向疏散周边居民。
2、在需要扩大应急救援时的响应程序
（1）特殊情况下由工段应急领导小组长（或副组长）直接拨119、120求援，而后向公司指挥部报告。
（2）协助外来应急人员配合应急救援和疏散。
（3）向桐柏县安监局报告事故情况。
（4）配合地方政府领导调查事故情况。
5．3处置措施
1、火灾事故处置措施
（1）员工发现事故征兆，如电源线产生火花；某个部位有烟气味、异味等，立即报告应急领导，同时摁下报警信号，在保证自身安全条件下，立即进行自救，灭火，防止火情扩大。
（2）事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各应急抢险队快速集结；履行各自职责投入灭火行动。
（3）如不能立即灭火，现场人员迅速拨打ll9火警电话。
派人接应消防车辆，并随时与应急求援领导报告。
（4）抢险救援组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全的前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。
如电器设备起火，首先切断供电线路；再利用干粉或二氧化碳灭火器进
行灭火。
（5）现场应急指挥按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除受困人员的恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导按指定安全方向有序疏散。
（6）医疗技术组及时抢救受伤人员，拨打l20急救电话或将受伤人员直接送往就近医院或烧伤专科医院进行治疗。
（7）外部救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线，即便及时得到抢救。
（8）现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络；根据情况可互相调配人员。
（9）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。
（10）注意事项
A、现场参加抢险救援人员必须佩戴好个人防护用品：
如防烟口罩、消防服、手套等。
B、正确使用抢险器材，如扑救固体火灾着火可用水和灭火器；电器着火不能用水灭火等。
C、抢险时必须先救人，救人时一定要保护好自己等。
D、抢险自救仅限于初起火灾，如火势蔓延则必须及早报警，以免延误抢救时机。
E、报警时一定要讲清险情部位和起险原因，以便外援配备相应的器材，为抢险争取时间。
2、爆炸事故处置措施
发生爆炸事故的原因主要有：
压力设备和管道超温超压；钢瓶内混入可燃气体两种情况。
（1）爆炸不同与一般安全事故，它能瞬间产生毁灭性的破坏，一旦发生事故必须立即报警，启动本预案。
（2）氧气站指挥长在接到现场的报警后，立即通知各应急职能小组按本预案进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，在自救的同时向专业队伍（119、120）请求支援。
（3）清理事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（4）在急救过程中，遇有危及人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（5）切断电源，防止事态扩大。
（6）尽快清点当班人员，不能影响受伤人员延误治疗时间。
（7）对事故现场进行安全警戒。
3、中毒事故处置措施
当发生氧泄漏，操作人员未发现时可能引发操作人员中毒。
如果发现险情，应立即报告指挥长启动应急救援，同时关闭所有阀门和电源，切断泄漏源，将中毒人员移至空旷开阔地，根据中毒情况决定施救办法。
对出现头晕、头痛、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力的轻度中毒者，可平卧，通风，服用现场救护药品；对出现除上述症状外，还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、意识模糊，可有昏迷的中度中毒者除现场施救外，应立即送医院抢救；对昏迷、瞳孔缩小、肌张力增加、频繁抽搐、大小便失禁等重度中毒者应立即送医院抢救。
5．4应急结束
1、应急终止的条件
事故处置
升级会员 