专项规章新规制度之新规制度宣贯实施专项方案.docx

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专项规章新规制度之新规制度宣贯实施专项方案

制度宣贯实施方案

【篇一：

制度宣贯实施方案】

实施方案

一、目标

制度出台下发是为了得到有效遵守、实施，那么制度宣贯是第一步，只有做好制度宣贯工作，建立健全制度宣贯体系，才能使得职员了解熟悉、掌握制度内容，进而强化职员制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思绪

建立分级分层、集散相结合制度宣贯方法。

针对关键制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级转化，达成制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守效果；针对通常性制度直接进行对应分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握和自己相关内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度思想，宣贯过程中必需和实际现实状况相结合，进行针对性学，具体方法以下：

（一）关键落实由人事行政部主导、建立企业层面制度宣贯方法：

由人事行政部主导开展对企业通用制度或关键公共职能部门制度（包含已出台运行旧制度，如定时回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发实施/试行新制度和未出台待研讨确定拟编制度）进行宣贯、讲解。

（二）由人事行政部逐步组织开展制度运行检验情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由人事行政部引导各生产部组织生产部层面关键制度宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上连续开展部门层面制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、步骤及要求

（一）企业层面制度宣贯法

1、定义：

企业层面制度宣贯法指由企业指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及制度宣讲方法，其又分为新进职员制度认知宣贯、在职职员制度深化宣贯。

2、新进职员制度认知宣贯

1）本项关键由人力资源部统筹组织对新进职员就关系其切身利益制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促进其认知，良好融入企业文；

2）具体组织宣贯步骤及要求由人力资源部按既定模式运作。

31）本项关键由行政部协同相关部门对企业各部门/人员就企业通用制度或关键公共职能制度或其它关键制度组织进行宣导、讲解，标准上以制度起草人为宣讲人，并以培训模式展开，促进各级职员加强对制度深化了解，利于实施。

2）宣贯步骤及要求：

①宣贯计划制订

a、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1~2次/月。

b、因为企业制度体系庞大，为提升宣贯效率，行政部首先可列出关键制度目录或依据实际，自主安排制度宣贯计划，首先可组织调查各部门要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部确定，其中应明确计划宣贯日期/时间（因避开工作高峰时间段）、宣贯地点（会议室）、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等，确定后计划经宣讲部门/人会签意见后，由行政责任人审定实施。

②宣贯前准备/安排：

a、行政部依据审批计划，协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突，立即调整最终实施日期/时间，通知宣讲人，并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、和相关内容和注意事项；

b、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件（包含但不限于制度关键讲解、须注意事项、现场意见问答等内容），并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部方便进行步骤安排；

c、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见咨询表/问卷/试卷等，并确保电脑和投影顺畅连接。

d、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间按时出席，并签到。

③宣贯实施

a、由行政部开场说明此次制度宣贯目标及专题，并要求参与部门指定人员进行部门二级转化；

b、由宣讲人按计划步骤组织宣贯实施；

c、由行政文员对现场问答等关键事项进行统计。

④宣贯效果调查、跟踪、验证：

a、意见征集：

为验证宣贯成效，行政部每时段依据宣贯计划提前准备意见咨询表/问卷，发给相关人员（可选培训宣讲当期和会人或事后选定人员），组织开展对制度宣贯工作意见调查，并统一搜集、汇总，对问题点进行分析、调整、改善、

完善；

b、效果测试：

由行政部依据制度关键程度提前确定测试试题，于宣贯前后不定时开展应知应会制度知识考评，切实加强各级人员对制度记忆、熟悉程度，达成宣贯目标。

（二）制度运行检验情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法

1、定义：

1）制度运行检验情况宣贯法指行政部依据时段对某类关键制度检验结果，组织关联部门进行会议研讨，关键就发觉问题进行披露，并要求各问题责任部门提供处理方法，达成一致，进行限期整改宣贯方法。

2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某多个部门关联制度或制度建设相关知识针对性指导、讲解。

3）疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道，并由行政部依据反馈制度问题，转由制度编制部门或由行政部解答，并定时公告、反馈、或专题讲解宣贯方法。

2、具体组织宣贯步骤及要求

1）制度运行检验情况宣贯法由行政部事前准备检验所发觉问题、关键点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知（专题、时间、地点等相关）——组织实施——问题披露——由责任部门制订方法，达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改善成效。

2）特殊性制度宣贯法关键由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——和部门确定宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。

这类方法具体要求，关键依据需求部门问题点确定，但应以处理实际现存问题为基础，实现针对性督导。

3）疑难咨询制度宣贯法，实现是点对点回复、宣贯、讲解，具体依据意见反馈情况，由行政部主导实施。

（三）生产部层级制度宣贯方面

1、定义：

生产部层面制度宣贯法指由生产部总经理室指定生产部制度宣贯组织部门，并由其主导生产部内相关部门对包含到本生产部各部门业务步骤或应遵守生产部通用制度学习。

生产部通用制度包含多个部门，但往往各部门并不能很好衔接，使得制度

实施大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考提议）。

2、宣贯步骤及关键点

1）宣贯组织部门确实定：

由生产部总经理室指定生产部制度宣贯组织部门，由其整体负责对该生产部（线）制度宣贯实施，并将此纳入对应考评；

2）宣贯步骤及关键点可参考企业层面由行政部主导在职职员制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：

部门层面制度宣贯法指由各部门依据企业管理要求或由部门自行统筹组织、普及制度宣讲方法。

2、具体组织宣贯步骤及要求

1）具体组织宣贯步骤由各部门按既定模式运作。

2）宣贯展开关键方法：

各部门可依据部门实际情况选择宣贯方法，如即时通、邮件系统网上公告、宣传栏张贴、公告、传阅（标识关键）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考评（专题试卷考评、目标考评）、随机提问、知识竞赛、意见搜集、等多种方法。

3）具体要求：

①计划、频率要求：

各部门须定时组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程，定时转送行政部立案。

标准上，要求学习时间相对固定，每个月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。

②学习覆盖率要求：

各部门在组织制度学习同时，应该不停提升学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级制度或生产部/生产线级通用制度学习，对企业通用、协调通用级等亦应根据掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：

制度下发后各部门首先结合行政部学习提议，其次立即结合部门职责及各岗位职责、工作步骤、协调关系等具体原因，有针对性进行传达、学习、讲解，关键指导实施制度方法、关键点，尤其是包含到业务步骤、岗位职责等内容，更要给予充足解释、说明，直至相关人员完全掌握为止，必需时可组织专题考试。

④新出台制度学习立即性要求：

⑤其它类制度学习要求：

由部门依据本身需要及实际情况，或根据总经理室或人力资源部、行政部等职能部门具体要求进行。

⑥学习成效转化要求：

各部门应结合实际建立对应反馈渠道，对在制度宣贯过程中发觉问题（如不可操作性条款、不完善性条款、和管理步骤不符等）及制度实施中存在问题制度管理员应立即进行登记、汇总，反馈给部门责任人，并抄送行政部制度专员，方便问题能立即得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，各主导部门（人事行政部/其它主导/组织部门）应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由人事行政部主导实施制度宣贯所产生各类资料、统计（如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答统计、意见咨询、效果测试等）由人事行政部于每次宣贯会后进行归集、存档，作为制度建设工作成效依据；对由其它部门主导实施事业部级或部门级制度宣贯所产生宣贯资料、统计由各主导部门归集、存档，行政部将不定时进行检验。

各项宣贯统计保留期限为两年。

（三）对宣贯过程中搜集各类意见（如制度本身缺点、不完善性、和实际操作不相符性），各主导部门还应一并提交制度起草人、行政部（行政部主导自留）各一份，作为下次制度修订、调整依据。

五、制度宣讲人激励

（一）制度宣讲人作为制度起草/解释部门代表，即使本身含有制度解释、宣贯

【篇二：

企业制度宣贯实施方案】

制度宣贯实施方案

因为现在企业各级规章制度，还未建立自上而下多级宣贯体系，问及职员，对制度内容往往不甚了解，使得制度建设工作成效大打折扣。

为改变这种不利局面，人事行政部确定了具体方案以下：

一、目标

制度出台下发是为了得到有效遵守、实施，只有做好制度宣贯工作，才能使得职员了解熟悉、掌握制度内容，进而强化职员制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思绪

建立分级分层、集散相结合制度宣贯方法。

针对关键制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，针对通常性制度直接进行对应分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握和自己相关内容，宣贯过程中必需和实际现实状况相结合，进行针对性学，具体方法以下：

（一）落实由人事行政部主导、建立集团层面及子企业层面制度宣贯方法。

（二）由人事行政部组织开展制度运行检验宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由人事行政部引导各子企业组织分层关键制度宣贯、讲解、培训。

（四）由各部门主导，在原有基础上连续开展部门层面制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、步骤及要求

1、新进职员制度认知宣贯

2）制度学习列入新职员培训内容，要求在新职员入职二周内完成宣导。

2、在职职员制度深化宣贯，重在落实

1）对各部门/人员就集团通用制度或关键公共职能制度或其它关键制度,组织进行宣导、讲解，并以培训模式展开，促进各级职员加强对制度深化了解，集团企业关键由人事行政部协同相关部门展开，对子企业关键由人事行政部主导协同驻地办公室对各部门/人员实施宣贯。

2）宣贯步骤及要求：

①宣贯计划制订

a、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1次/季。

b、为提升宣贯效率，人事行政部依据制度实际关键性,合理安排制度宣贯计划，具体由人事行政部确定（通常安排在周四下午16:

00-17:

30）、计划宣贯制度项目/名称、时间、宣讲目标等，由行政管理线责任人审定实施。

②宣贯前准备/安排：

a、人事行政部依据审定计划，提前3个工作日公布宣贯相关制度内容和注意事项；

b、宣讲人按要求准备宣贯内容课件并将课件发人事行政部立案；

c、人事行政部配合提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见咨询表/问卷/试卷等。

③宣贯具体实施

1、由人事行政部开场说明此次制度宣贯目标及专题，

2、由宣讲人按计划步骤组织宣贯实施；

3、由人事行政部对现场问答等关键事项进行统计。

4、意见征集：

人事行政部提前准备意见咨询表/问卷，发给相关人员，组织开展对制度宣贯工作意见调查，并统一搜集、汇总，对问题点进行分析、调整、改善、完善；

④宣贯效果调查、跟踪、验证：

效果测试：

由人事行政部依据制度关键程度提前确定测试试题，于宣贯前后不定时开展应知应会制度知识考评，达成宣贯目标。

3、子企业层级制度宣贯

1）宣贯展开关键方法：

各部门可依据部门实际情况选择宣贯方法，如oa系统网上公告、宣传栏张贴、公告、传阅（标识关键）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考评（专题试卷考评、目标考评）、随机提问、知识竞赛、意见搜集、分线别、集中式等多种方法开展学习宣贯。

3）具体要求：

①计划、频率要求：

各部门须定时组织制度学习交流，将该项工作纳入部门常态管理，定时转送人事行政部立案。

标准上，要求学习时间相对固定，每个月不得少于一次，每次不得少于半小时,根据要求学习计划定时报集团企业人事行政部立案。

②学习覆盖率要求：

各部门在组织制度学习同时，应该不停提升学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级制度，对集团通用、协调通用级等亦应根据掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：

结合部门职责及各岗位职责、工作步骤、协调关系等具体原因，依据培训对像，有针对性进行传达、学习、讲解，关键宣导。

④学习成效转化要求：

各部门应结合实际建立对应反馈渠道，对在制度宣贯过程

中发觉问题（如不可操作性条款、不完善性条款、和管理步骤不符等）及制度实施中存在问题制度管理员应立即进行登记、汇总，反馈给部门责任人，并抄送人事行政部，方便问题能立即得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、机制建设激励

（一）由总裁办主导制订制度建设奖励措施，对经过审核新建制度，修订制度起草人给予奖励，具体激励措施参阅附表一。

（二）全部取得奖励人员由人事行政部进行统计，经部门责任人审核，集团领导同意后传至财务部，由人事行政部统一代领现金。

（三）人事行政部须于领取现金后一周内发放至各奖励人，并做好发放登记。

五、宣贯效果检验、评价

（一）由人事行政部主导实施制度宣贯，关键经过宣贯前后意见征集、效果测试进行验证、评价，具体同前相关要求；

（二）由子企业、部门层面主导实施制度宣贯，拟由人事行政部经过定时检验（关键检验部门层面），给予情况统计，并定时通报。

4

【篇三：

制度宣贯实施方案】

制度宣贯实施计划

为使企业各级要求、制度、通知到落实实施，提升制度实施力。

特制订本方案：

建立分级分层、集散相结合制度宣贯方法。

针对关键制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级传达，达成制度相关人员人人皆知、人人皆遵守效果；针对通常性制度直接进行对应分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握和自己相关内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度思想，宣贯过程中必需和实际现实状况相结合，进行针对性学习，具体方法以下：

（一）关键落实由行政部主导、建立企业层面制度宣贯方法：

由行政部主导开展对企业通用制度或关键公共职能部门制度（包含已出台运行旧制度，如定时回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发试行新制度进行宣贯、讲解。

（二）由行政部逐步组织开展制度运行检验情况宣贯法、特殊针对性制度（高压线）宣贯督导。

（三）由行政部引导各部门组织部门层面关键制度宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上连续开展部门层面制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、步骤及要求

（一）企业层面制度宣贯法

1、定义：

企业层面制度宣贯法指由企业指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及制度宣讲方法，其又分为新进职员制度认知宣贯、在职职员制度深化宣贯。

2、新进职员制度认知宣贯

1）本项关键由人力资源部统筹组织对新进职员就关系其切身利益制度（如工资、考勤、加班、保险、福利、晋升等）进行宣导、讲解，促进其认知，能够愈加快融入企业中；

2）具体组织宣贯步骤及要求由人力资源部按既定模式运作。

3、在职职员制度深化宣贯（关键落实）。

1）本项工作关键由行政部协同相关部门对企业就集团通用制度或关键公共职能制度或其它关键制度组织进行宣贯，并以培训模式展

开，促进各级职员加强对制度深化了解，利于实施。

2）宣贯步骤及要求：

①宣贯计划制订：

a、制度宣贯可采取多制度串讲，能够为1次/月（如每个月例会）。

b、因为集团和农网企业制度体系庞大，为提升宣贯效率，行政部首先可列出关键制度目录或依据实际，自主安排制度宣贯计划，首先可组织调查各级要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部确定，其中应明确计划宣贯日期、宣贯地点、计划宣贯制度名称、宣贯耗时、宣讲责任部门、宣讲对象等，确定后计划经部门会签意见后，由行政管理责任人审定实施。

②宣贯前准备：

a、行政部依据审批计划，深入和人力资源部协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突，立即调整最终实施时间，通知宣讲人，并提前2个工作日公布宣贯地点、时间、和相关内容和注意事项，并以发送至oa系统；

b、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件，并于正式宣讲前1个工作日将课件发行政部方便进行步骤安排；

c、行政部提前准备宣贯所用投影等设备、培训签到表、意见咨询表等，并确保电脑和投影顺畅连接。

d、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间按时出席，并签到。

③宣贯实施

a、由行政部开场说明此次制度宣贯目标及主体，并要求参与部门指定人员进行部门传达；

b、由宣讲人按计划步骤组织宣贯实施；

c、由行政部对现场问答等关键事项进行统计。

④宣贯效果调查、跟踪、验证：

a、意见征集：

为验证宣贯成效，行政部每时段依据宣贯计划提前准备意见咨询表，发给参训人员，组织开展对制度宣贯工作意见调查，并统一搜集、汇总，对问题点进行分析、调整、改善、完善；

b、效果测试：

由行政部依据制度关键程度提前确定测试试题，于宣贯前后不定时开展必知制度考评，切实加强各级人员对制度记忆、熟悉程度，达成宣贯目标。

（二）制度运行检验情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法

1、定义：

1）制度运行检验情况宣贯法指行政部依据时段对某类关键制度检验结果，组织关联部门进行会议研讨，关键就发觉问题进行披露，并要求各问题责任部门提供处理方法，达成一致，进行限期整改宣贯方法。

2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某多个部门关联制度或制度建设相关知识针对性指导、讲解，如制度编写、制度评审指导等。

2、具体组织宣贯步骤及要求

1）制度运行检验情况宣贯法由行政部事前准备检验所发觉问题→确定问题部门→下发宣贯计划会通知（专题、时间、地点等相关）→组织实施→问题披露→由责任部门制订方法，达成一致→限期整改→行政部跟踪验证改善成效。

2）特殊性制度宣贯法关键由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯内容→查清现存问题→协同相关部门或独立建立指导课件→和部门确定宣贯实施开展日期、地点→由部门组织宣贯人员→实施宣贯。

这类方法具体要求，关键依据需求部门问题点确定，但应以处理实际现存问题为基础，实现针对性督导。

（三）各分企业制度步骤宣贯方面

1、定义：

分企业层面制度宣贯法是指由农网企业指定制度宣贯人，并由其主导对包含到分企业及经营部业务步骤或应遵守制度学习。

企业制度设计面广，但往往总企业和分企业之间、分企业和经营部之间并不能很好衔接，使得制度实施大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考提议）。

2、宣贯步骤及关键点

1）宣贯组织部门确实定：

由农网企业指定制度宣贯人（最好为分企业经理），由其整体负责对该分企业宣贯实施，并将此纳入对应考评；

2）宣贯步骤及关键点可参考集团由行政部主导在职职员制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：

部门层面制度宣贯法指由各部门依据集团管理要求或由部门自行统筹组织、普及制度宣讲方法。

2、具体组织宣贯步骤及要求

1）具体组织宣贯步骤由各部门按既定模式运作。

2）宣贯展开关键方法：

各部门可依据部门实际情况选择宣贯方法，如oa系统网上公告（标识关键）、宣传栏张贴、传阅、专题学习、宣讲（总结交流）、专题考评（专题试卷考评、目标考评）、意见搜集等多种方法等。

3）具体要求：

①计划、频率要求：

各部门须定时组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合培训计划一并纳入计划日程。

标准上，要求学习时间相对固定，每个月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同例会、各级集体会议、部门培训等有机结合。

②学习覆盖率要求：

各部门在组织制度学习同时，应该不停提升学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级制度和通用制度学习，对集团通用、协调通用级等亦应根据掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：

制度下发后各部门首先结合行政部学习提议，其次立即结合部门职责及各岗位职责、工作步骤、协调关系等具体原因，有针对性进行传达、学习，关键指导实施制度方法、关键点，尤其是包含到业务步骤、岗位职责等内容，更要给予充足解释、说明，直至相关人员完全掌握为止。

④其它类制度学习要求：

由部门依据本身需要及实际情况，或根据总经理室或人力资源部、行政部等职能部门具体要求进行。

⑤学习成效转化要求：

各部门应结合实际建立对应反馈渠道，对在制度宣贯过程中发觉问题（不完善性条款、和管理步骤不符等）及制度实施中存在问题制度管理员应立即进行登记、汇总，反馈给部门责任人，方便问题能立即得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，主导部门应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由行政部主导实施制度宣贯所产生各类资料、统计（如宣贯计划、宣贯课件、意见咨询、效果测试等）由行政部于每次宣贯会后进行归集、存档，作为制度建设工作成效依据；对由其它部门主导实施步骤制度宣贯所产生资料、统计由各主导部门归集、存档，行政部将不定时进行检验。

（三）对宣贯过程中搜集各类意见，各主导部门还应一并提交制度起初稿件、行政部（行政部主导自留）各一份，作为下次制度修订、调整依据。

五、制度宣讲人激励

制度宣讲人作为解释部门代表，即使本身含有制度解释、宣贯责任，但为了调动制度宣讲人配合度和主动性，所以对于制度宣贯宣讲人，应在其考评中加分。

由人力资源部负责统计加分。

六、宣贯效果检验、评价

（一）由行政部主导实施制度宣贯，关键经过宣贯后意见征集、效果测试进行验证、评价，进行深入改善；

（二）由各分企业主导实施制度宣贯，拟由行政部经过定时检验，给予情况统计，并定时通报。