危险化学品经营单位生产安全事故应急预案.docx

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文件编号：

TLH201601

版本：

2016年第一版

*************

生产安全事故应急预案

编制单位：

*************

发布日期：

2016年9月1日

颁布令

根据国家应急管理工作的要求，*************按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求和规定，并结合本单位实际情况，编制完成了《*************生产安全事故应急预案》2016年第一版，现正式发布，要求全体职工认真学习，贯彻执行。

本预案自发布之日起开始实施。

批准人：

日期：

目录

第一部分*************综合应急预案 1

1总则 2

1.1编制目的 2

1.2编制依据 2

1.3适用范围 3

1.4应急预案体系 3

1.5应急工作原则 3

2事故风险描述 5

2.1基本情况 5

2.2可能发生的事故风险种类 5

2.3事故风险发生的可能性及影响程度 5

3应急组织机构及职责 7

3.1应急组织体系 7

3.2应急指挥部职责 7

3.3紧急救护组成员及职责 8

3.4后勤保障组成员及职责 9

4预警及信息报告 10

4.1预警 10

4.2信息报告 11

5应急响应 13

5.1响应分级 13

5.2响应程序 13

5.3处置措施 15

5.4应急结束 16

6信息公开 17

6.1信息通报部门、如责任 17

6.2信息通报程序 17

6.3信息通报原则 17

7后期处置 18

7.1污染物处理 18

7.2生产秩序恢复 18

7.3医疗救治 18

7.4人员安置、善后赔偿 19

7.5应急评估 19

8保障措施 20

8.1通信与信息保障 20

8.2应急队伍保障 20

8.3物资装备保障 20

8.4其他保障 21

9应急预案管理 23

9.1应急预案培训 23

9.2应急预案演练 24

9.3应急预案修订 24

9.4应急预案备案 24

9.5应急预案实施 24

第二部分*************火灾事故专项预案 25

1事故风险分析 26

1.1危险源分析 26

1.2事故发生的可能性 26

1.3事故的严重程度 26

2组织机构及职责 27

2.1应急组织体系 27

2.2公司应急指挥部成员及职责 27

3处置程序 30

3.1事故险情报告 30

3.2响应分级 31

3.3响应程序 31

4处置措施 32

第三部分现场处置方案 33

1.事故风险分析 34

1.1事故类型 34

1.2事故发生的地点、装置 34

1.3事故发生的可能时间、事故危害程度 34

2.应急工作职责 35

2.1应急自救组织形式和人员构成情况 35

2.2应急小组、人员的具体职责 35

3应急处置 36

3.1事故应急处置程序 36

3.2现场应急处置措施 36

3.3报警联络方式及事故报告 36

4注意事项 38

4.1使用抢险救援器材方面的注意事项 38

4.2采取救援对策或措施方面的注意事项 38

4.3现场自救和互救注意事项 38

4.4现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 38

4.5应急结束后的注意事项 39

4.6其他需要特别警示的事项 39

第四部分附件 40

附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式 41

1.1应急组织有关人员联系电话 41

1.2有关部门联系方式 41

附件2*************地理位置图 42

附件3**平面布置图 43

附件4*************人员疏散图 44

附件5*************应急物资分布图 45

附件6应急物资装备清单 46

附件7规范化格式文本 47

第一部分

*************

综合应急预案

1总则

1.1编制目的

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其他法律法规的要求，防止重大生产安全事故发生，规范我公司安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地预防和减少人员伤亡、财产损失、环境破坏、社会影响，维护我公司的稳定和正常秩序，本着预防与应急并重的原则，结合我公司实际，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]第13号）

《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第6号）

《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[2014]第9号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》（国家安全生产监督管理总局令第77号）

《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日颁布）

《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年1月22日颁布）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局第3号令）

1.3适用范围

本公司编制安全生产事故应急预案的适用范围为*************范围内发生或可能发生的造成人员伤亡、财产损失以及社会影响的突发事故。

1.4应急预案体系

根据本公司的具体情况，本公司的应急体系包括综合预案、专项预案、现场处置方案、危险性分析报告、应急能力评估报告、应急物资调查报告。

本预案根据公司实际情况制定，由本公司总经理审批签发。

1.5应急工作原则

1）以人为本，安全第一。

把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故，切实加强公司员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

2）统一领导，分级负责。

在**区安监局的统一领导下，公司应急指挥负责现场指挥事故应急工作。

有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

3）快速响应，果断处置。

事故的发生具有很强的突发性，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。

发生事故的单位是事故应急的第一响应者，安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

4）依靠科学，依法规范。

采用先进的应急装备和技术，提高应急能力。

充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。

确保预案的科学性、针对性和可操作性。

依法规范应急工作。

5）预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。

开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。

进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

2事故风险描述

2.1基本情况

*************，公司成立于2001年，总注册资金2000万元，类型为：

其他有限责任公司，住所北京市***************，法定代表人**********，经营范围：

不储存经营甲基苯、甲基叔丁基醚、二甲苯异构体混合物、正戊烷、苯、石脑油、正己烷（危险化学品经营许可证有效期至2016年12月16日）；销售化工产品（不含危险化学危品、不含一类易制毒化学品）、金属材料、防水材料、机械电子设备、木材、家具、五金交电、日用百货。

危险化学品经营许可证许可范围：

甲基苯、甲基叔丁基醚、二甲苯异构体混合物、正戊烷、苯、石脑油、正己烷。

公司建有规范的法人治理结构，实行集中决策、分级管理和专业化经营的管理体制，50﹪以上的员工具有专科以上学历，综合素质能力较强，公司现有员工19人。

公司在经营过程中不储存、不运输、无经营门市，业务人员联系好业务后，由厂家直接送货到其客户使用场所，因此*************不设危险化学品运输车辆、储存场所及经营门市，只设置办公室，用于联系业务。

2.2可能发生的事故风险种类

*************主要风险为：

火灾、触电。

2.3事故风险发生的可能性及影响程度

2.3.1事故风险发生的可能性

（1）火灾发生可能性：

在办公场所内，存有纸张等办公用品、木质办公家具等，如果火源管理不善，存在违章动火，可能引发火灾事故。

办公室内使用电脑等各种办公电器，电脑因其散热不良、电压不稳、长时间未断电源、电路板毁坏、电子元器件过热等引发火灾。

办公室电器多用插座供电，使用时插用电器过多，造成插座、插头啮合不良发热失火。

（2）触电事故发生可能性：

在办公场所内的触电事故主要由于员工缺乏安全用电常识造成触电；漏电保护装置失效、导致触电；电器由于绝缘损坏接触设备外壳，产生电压，人体接触时，即会发生触电事故。

2.3.2事故发生的影响程度

公司可能发生的事故中，火灾因事故发生突然，蔓延速度快，对公司的影响程度较大，触电影响程度范围较小。

3应急组织机构及职责

3.1应急组织体系

公司成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。

应急指挥由总经理担任。

公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。

公司应急组织网络如图。

应急指挥部

总指挥**

副总指挥***

后勤保障组

组长：

***

紧急救护组

组长：

***

*************应急组织体系图

3.2应急指挥部职责

3.2.1成员

公司应急总指挥：

*

公司应急副总指挥：

*

3.2.2总指挥职责

（1）批准本预案的启动与终止；

（2）事故信息的上报工作；

（3）接受政府的指令和调动；

（4）协调事故现场有关工作。

3.2.2副总指挥职责

（1）组织制订事故应急预案；

（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

（3）确定现场指挥人员；

（4）事故状态下各级人员的职责；

（5）组织应急预案的演练；

（6）负责保护事故现场及相关数据。

3.3紧急救护组成员及职责

3.3.1紧急救护组成员

紧急救护组组长：

*

3.3.2紧急救护组职责

（1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。

（2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。

（3）及时转移受伤人员进行救治。

（4）切断火源，必要时切断污染区内的电源。

（5）局部轻微着火不危及人员安全可以马上扑灭的要立即进行扑救。

（6）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

（7）寻找受害者并转移至安全地带。

（8）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

（9）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

3.4后勤保障组成员及职责

3.4.1后勤保障组成员

后勤保障组组长：

*

3.4.2后勤保障组职责

（1）负责事故现场的治安、保卫、警戒，维护事故现场秩序；

（2）负责交通疏导，确保应急抢险道路畅通；

（3）协助组织人员进行安全疏散和转移。

（4）负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应；

（5）负责受灾人员的安置和食品供应等工作；

（6）协助疏散、安顿受灾人员；

（7）做好伤员的防护、送医和安抚工作；

（8）负责事故善后处置工作；

（9）认真做好受伤职工及家属的思想情绪稳定工作；

（10）对应急救援器材、药品、物资的日常维护。

4预警及信息报告

4.1预警

4.1.1事故预警条件

公司存在的主要风险为火灾、触电，平时工作中，员工如发现工作环境中有焦味、烟味、电气电线裸露时，开始预警。

确定焦味、烟味来源，如确定为着火所致的焦味、烟味，则需通知应急总指挥，并应根据各自分组，对事故进行控制。

4.1.2预警信息发布方式

办公室中如有焦味、烟