公文写作格式及范文.docx

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公文写作格式及范文

公文写作格式及范文

通知

通知的格式

通知：

是要求有关单位和人员周知、办理或共同执行的普遍使用的文种。

格式：

１.开头：

发通知的原因、依据。

　２.正文（主体）：

通知事项和要求。

　３.结尾：

署名、日期。

　________________________________________________________________

范例：

催款通知

＿＿＿厂财务科负责同志：

　你单位于＿＿＿年＿＿月＿＿日向我厂加工订购＿＿＿件，货款计金额＿＿＿元，发票编号为＿＿＿，该货款至今未解入我厂，影响我厂资金周转。

接到本通知后，请即解行（帐号＿＿＿＿）结算，逾期按银行规定，加收２％的罚金。

如有特殊情况，请及时向我厂财务科ＸＸＸ同志联系。

我厂电话＿＿＿＿＿，地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　　　　　　　　ＸＸＸ厂财务科

　　　　　　　　　Ｘ年Ｘ月Ｘ日

通知的写作和例文

通报

通报的格式

通报：

通报是用于表扬行进，批评错误，传达重要民政部和总是的指导性公文。

　格式：

１.标题要体现出\"通报\"的主旨。

　２.正文要有具体事实。

　３.最后要提出希望或要求。

　________________________________________________________________

范例：

　国家计划委员会、国务院生产委员会关于表彰陈学忠等30名在工作中成绩显著的回国留学人员的通报。

　各省、自治区、直辖市经委（计经委）；有关企业；经济管

理二部学院、企业经济培训中心：

　党的十一届三中全会以来，为了贯彻执行党中央、国务院引进国外智力，以利四化建设的战略方针，我委通过各种渠道，引进和借鉴国外先进的管理经验、方法，先后从一些企业、经济管理二部学院、企业管理培训中心选派了一批企业厂长、二部、教师等国外培训，学成后回国服务，他们在各自的工作岗位上为社会主义现代化建设潜心钻研、勤奋工作，取得了显著的成绩。

为了表彰他们的先进事迹，鼓励和弘扬回国留学人员热爱祖国、锐意进取的精神，经有关部门认真推荐、反复评审，从回国的留学人员中遴选出一批在工作中成绩显著的人员。

为此：

陈学忠等30名同志（名单附后）进行通报表彰并分发荣誉证书。

　希望受表彰的同志谦虚谨慎，再接再厉，振奋精神，继续拼搏，在党的十一届七中全会精神指引下，认真贯彻国务院关于开展质量、品种、效益年活动的决定，在各自的岗位上不断做出新的贡献。

　　　　　　　　　　　　Ｘ年Ｘ月Ｘ日

通报的写作和例文

一、通报的概念

通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。

通报的

应用也比较广泛，可以用于表扬好人好事、新风尚；也可以用于批评错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题的发生；还可以用来互通情况，传达重要精神，沟通交流信息，指导推动工作。

二、通报的特点

（一）典型性。

不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。

通报的人和事总是具备一定的典型性，能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。

这样的通报发出后，才能使人受到启迪，得到教益。

（二）引导性。

无论表扬性通报，批评性通报，还是情况通报，其目的都在于通过典型的人和事引导人们辨别是非，总结经验，吸取教训，弘扬正气，树立新风。

（三）严肃性。

通报的内容和形式都是严肃的。

由于通报是正式公文，是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、严肃。

（四）时效性。

通报针对当前工作中出现的情况和问题而发。

它的典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。

随着客观情况的变化，一件在当时看来具有典型意义的事实，时过境迁，未必仍具有典型性。

因此，通报作用的发挥，与抓住时机适时通报是分不开的。

三、通报的分类

根据内容不同，通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。

（一）表彰性通报。

是用来表彰先进单位和个人，介绍先进经验或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。

（二）批评性通报。

是用来批评、处分错误，以示警戒，要求被通报者和大家吸取教训的通报。

（三）情况通报。

是在一定范围内传达重要情况和动向，以指导面上工作为目的的通报。

四、通报的结构、内容和写法

通报一般由首部、正文和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。

通报的首部主要包括标道和主送机关两个项目内容。

1、标题。

通常有两种构成形式：

一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》；另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王*同志记功表彰的通报》。

此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共*市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。

2、主送机关。

除普发性通报外，其他通报应该标明主送机关。

（二）正文。

通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。

开头说明通报缘由；主体说明通报决定；结尾提出通报的希望和要求。

不同类别的通报，其内容和写法有所不同，现分述如下：

1、

表扬性通报。

一般在开头部分概述事件情况，说明通报缘由。

由于它是作出通报的依据，因此要求把表扬对象的先进事迹交代清楚。

如果属于对一贯表现好的单位或个人进行表彰，事实叙述不但要清楚明白，而且要注意详略得当、重点突击。

主体部分通过对先进事迹的客观分析，在阐明所述事件的性质和意义的基础上，写明通报决定。

结尾部分明确提出希望和要求，号召大家向先进学习。

作中使用的比较多，对一些倾向性问题具有引导、纠正的作用。

批评性通报又分两种情况。

一种是对个人的通报批评，其写法和表扬性通报基本一样，要求先写出事实，然后在分析评论的基础上叙写通报决定，最后提出希望和要求，让大家吸取教训，引以为戒。

另一种是对国家机关或集体的批评通报。

这种通报旨在通过恶性事故的性质、后果，特别是酿成事故的原因的分析，总结教训，从而达到指导面上工作的目的，所以写法和表扬性通报略有不同。

其正文主要包括叙写事实、分析原因、提出要求和改进措施等项内容。

也有的批评性通报，是针对部分地区或单位存在着的同一类问题提出的批评的。

这类通报，虽然涉及的面比较广，但因其错误性质基本相同，所以写法上以概括为主，大体和情况通报相近。

3、情况通报。

主要起着沟通情况的作用。

旨在使下级单位和群众了解面上的情况，以便统一认识，统一步调，推动全局工作的开展。

正文主要包括两项内容；通报有关情况；分析并作出结论。

具体写法，有的是先摆情况，然后进行分析得出结论；有的是先通过简要分析作出结论，再列举情况，来说明结论的正确性和针对性；总之，写法多样，如何表述可因事制宜，无须强求一律。

（三）尾部。

包括发文机关署名和成文时间两个项目内容。

有的在通报标题中已标明发文机关名称，这里就不必再写。

五、撰写通报应注意的问题

（一）通报的内容必须真实。

通报的事实，所引材料，都必须真实无误。

动笔前要调查研究，对有关情况和事例要认真进行核对，客观、准确地进行分析、评论。

（二）通报决定要恰如其分。

无论哪一种通报，都要做到态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论公正准确，用语把握分寸。

否则通报不但会缺乏说服力，而且有可能产生副作用。

（三）通报的语言要简洁、庄重。

其中表扬性和批评性的通报还应注意用语分寸，要力求文实

相副，不讲空话、套话，不讲过头的话。

例文一表扬性通报

*市人民政府

关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报

各县（市、区）人民政府，市属各部门：

“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。

二000年度，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。

这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。

为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予*县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予*×等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。

希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。

二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。

附：

*市计划生育先进集体、先进工作者名单。

（略）

*市人民政府（盖章）

二00一年二月五日

例文二批评性通报

国务院办公厅关于*省*市*县

擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报

1999年12月5日，*省*市*县举行*高速公路在本县通车仪式，*县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。

中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。

现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。

*县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。

各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。

中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。

今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。

国务院办公厅（盖章

）

一九九九年十二月二十日

例文三情况通报

国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报

国办发[1994]94号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。

但是，仍有一些地方、单位和个人置国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。

一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。

省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍然明文规定，严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务，否则，镇政府要一律没收。

江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂……（略）

二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。

省辉县太阳石棉纺厂在全国棉花工作会议后，仍高价抢购棉花。

在有关部门对该厂进行检查处理的过程中，该厂负责人拒绝检查，实击组织倒运藏匿，并私自动用封存的棉花。

省太康县棉纺厂以解决生产用棉为由，要求每个职工必须向厂里交售“爱厂棉”，通过职工非法高价收购的棉花。

三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。

（略）

四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。

（略）

五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。

（略）

对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采取措施，予以查处纠正。

但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠正，有的尚未处理。

请有关省人民政府按国务院[1994]52号文件精神继续严肃查处，将结果报国务院。

同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。

各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺利进行。

国务院办公厅（盖章）

一九九四年十月二十三日

请示

请示写作方法

一、请示的概念.

请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。

请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。

二、请示的分类

根据内容、性质的不同，请示分

为以下三种：

1．请求指示性请示；

2．请求批准性请示；

3．请示批转性请示。

三、请示的结构、内容和写法

请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1．首部。

主要包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。

请示的标题一般有两种构成形式：

一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

（2）主送机关。

请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。

每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

2．正文。

其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

（1）开头。

主要交代请示的缘由。

它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。

原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

（2）主体。

主要说明请求事项。

它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。

这部分内容要单一，只宜请求一件事。

另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

（3）结语。

应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

3．落款。

一般包括署名和成文时间两个项目内容。

标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。

四、撰写请示应注意的问题

请示的写作首先要和“报告”文种相区别。

在这个前提下，一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中。

二要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；三要理由要充分，请示事项要明确、具体；四要语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。

范例：

关于召开区政协九届五次会议的请示

××区委：

根据《政协章程》关于如开政协全体委员会议的有关规定，

经政协党史组研究，区政协九届五次全体委员会议拟于二○○二年一月底召开，现将会议如开的上体方案呈上，请批复。

附：

《关于召开区政协九届五次会议方案》

中共××区政协党组

请示的写作和例文

一、请示的概念

　　请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。

请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。

　　二、请示的特点

　　1、针对性。

只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。

请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。

所以请示的行文具有很强的针对性。

　　2、呈批性。

请示是有针对性的上行文，上级

。

请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。

　　3、单一性。

请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。

　　4、时效性。

请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。

　　三、请示的分类

　　根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：

　　1、请求指示性请示；

　　2、请求批准性请示；

　　3、请示批转性请示。

　　四、请示的结构、内容和写法

　　请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：

　　1、首部。

主要包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。

请示的标题一般有两种构成形式：

一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

如《*县人民政府关于***的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

（2）主送机关。

请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。

每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

　　2、正文。

其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

（1）开头。

主要交代请示的缘由。

它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。

原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

（2）主体。

主要说明请求事项。

它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。

这部分内容要单一，只宜请求一件事。

另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

　　（3）结语。

应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

　　3、落款。

一般包括署名和成文时间两个项目内容。

标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间**年*月*日。

　　五、撰写请示应注意的问题

　　请示的写作首先要和“报告”文种相区别。

在这个前提下，一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中。

二要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；三要理由要充分，请示事项要明确、具体；四要语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。

　　例文请求批准性请示

　　关于建立中国工程院有关问题的请示

　　国务院：

　　近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。

　　全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。

党中央和国务院领导同

志十分重视这一建议。

曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。

根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。

现就建立中国工程院的有关问题报告如下。

　　一、关于建立中国工程院的必要性。

（略）

　　二、关于组建中国工程院的一些原则。

（一）关于名称（略）

（二）关于中国工程院的性质和作用（略）

　　（三）关于中国工程院成员的称谓（略）

　　（四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略）

　　（五）关于中国工程院院士的标准和条件（略）

　　（六）关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度（略）

　　（七）关于中国工程院的领导体制及学部设置（略）

　　三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略）

　　以上请示当否，请批示。

　　附件：

中国工程院筹备领导小组名单。

　　国家科委（盖章）

　　中国科学院（盖章）

　　一九九三年十一月十二日

请示

请示：

请示是下级向上级请求批示或批准的公文。

格式：

１.标题。

２.称谓。

３.正文：

请示的原因、请求的原因及作法。

４.结尾常用结束词：

\"当否\"、\"请批复\"，\"妥否\"、\"请批示\"。

最后署名、日期。

范例：

关于在ＸＸ市举办\"ＸＸ洽谈会\"的请示

Ｘ

Ｘ市经贸委：

为了扩大我ＸＸ商品的知名度，向全国推广，繁荣市场，满足消费者需求，拟于今年Ｘ年Ｘ月Ｘ日至Ｘ月Ｘ日在ＸＸ市举办\"ＸＸ洽谈会\"。

洽谈会摊位共ＸＸＸ平方米，展团由我公司及生产厂家派人组成，经费自理。

妥否，请批示。

　　　　　　　　　　ＸＸＸ公司

　　　　　　　　　Ｘ年Ｘ月Ｘ日

批复

批复的写作

　　答复下级机关请示事项的公文，叫批复，是上级对下级机关来文所提出的请示而表明态度或作出明确回答的公文，是一种下行文。

　　[格式内容]

　　1．标题。

一般写成"关于xxx的批复"。

　　2.原由。

一般写成"xx[xx]xx号文收悉"。

　　3．批复事项。

　　4．落款。

批复的写作

（一）

1、标题批复的标题有两点需要特别强调：

（1）关于发文单位。

批复的发文单位即行文主体，既不能不写，也不能随意略写或简化。

（2）关于事由。

批复的事由大致有两种写法，一种是用表示关联范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。

　2、正文批复的正文一般由三个部分组成：

（1）引语批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：

第一种是结合请示的日期引述，如“×年×月×日来文收悉”；第二种是结合来文的日期和文号引述，如“×年×月×日×号文收悉”；第三种是引来文日期和来文名称，如“×年×月×日《关于……的请示》收悉”，第四种是引述来文日期和请示事项，如“×年×月×日关于……问题的请示收悉”。

（2）主文主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。

答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。

　（3）结尾是批复正文的最后部分，它的写法有三种：

第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。

　要写好批复还应注意以下几点：

第一，有核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提意见或建议的可行性，有些情况应先作调查研究；第二，凡请示事项涉及其它部门或地区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见；第三，及时批复，以免贻误工作。

对不按行文的正常渠道办理或一文多头的请示，应予以纠正，以免误。

批复写作的基本要求

一、批复的概念

批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。

其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。

当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指

示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。

除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。

二、批复的特点

1、针对性。

批复的针对性反映在两个方面：

一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事