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建议书之企业对创新建议评语

建议书之企业对创新建议评语

企业对创新建议评语

【篇一:

关于加强企业管理创新工作的意见】

为深入落实党的十七大精神,全面贯彻落实公司一届三次职代会暨2008年工作会议精神,进一步加强企业管理创新工作,不断提升公司管理水平,丰富国家电网公司管理文化,提出“关于加强企业管理创新工作的意见”。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以推进“两个转变”、促进公司发展再上新台阶为核心,以“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”为主要内容,以电网企业管理创新实践为载体,大力开展丰富多彩的企业管理创新实践,积极推广、应用管理创新成果和经验,不断提升公司管理水平,为建设“一强三优”现代公司做出积极贡献。

二、建立工作机制,大力推进管理创新实践活动

近年来,公司系统围绕企业管理,运用先进的管理理念和方法,开展了卓有成效的管理创新实践,促进了公司管理水平的提高。

当前,公司发展进入新阶段,应进一步加强企业管理创新工作,将管理创新成果总结、推广等工作制度化,有效促进企业管理创新成果的应用。

1.建立管理创新常态工作机制。

各单位应围绕公司中心工作,结合管理实际,积极开展管理创新工作。

要建立企业管理创新常态工作机制,制订管理创新年度计划,建立相关工作制度,落实各项保障措施,积极推进管理创新,促进管理水平的提高。

负责企业管理工作的业务主管部门要做好管理创新工作的统一组织和协调,国网企协分支机构要做好管理创新工作的具体实施和对外联络,分工协作,密切配合,积极推进管理创新工作。

2.建立管理创新成果总结提炼和推广应用制度。

开展企业管理创新工作,旨在深入落实公司“四化”工作要求,重在成果的总结提炼和应用。

要及时、科学、全面、系统的总结管理创新经验,提炼管理创新成果,归纳管理规律。

公司每年组织对管理创新成果进行全面汇总分析,并及时组织优秀成果推广应用,在不断完善发展中,形成电网企业标准化的管理模式。

3.建立企业管理创新成果评审制度。

组织制定《国家电网公司企业管理创新成果评审办法》,规定企业管理创新评审的范围、标准和方法,对管理创新成果进行科学评定,规范企业管理创新工作。

4.建立管理创新成果推荐上报制度。

公司管理创新成果评审将与行业、国家的相关评审工作有效衔接。

公司根据每年评审结果,选取优秀成果,推荐参加行业和国家的创新成果评审,提升公司在企业管理方面的影响力和知名度。

三、工作要求

公司发展再上新台阶对管理工作提出了更高要求。

各单位要紧密围绕中心工作,创造性地开展企业管理实践,将管理创新工作切实抓紧、抓好,抓出成效。

要坚持管理创新的实践性,从管理实践中来,到管理实践中去,将管理创新融入

到管理实践中。

要重视管理创新工作成果的总结和理论的升华,把企业管理实践中富有实效的做法、经验充实完善,不断丰富电网企业管理理论,努力创建电网企业标准化管理模式。

【篇二:

增强中小企业自主创新能力的对策建议】

增强中小企业自主创新能力的对策建议

作者:

林定刚

有一定特色的技术附加值较高、环境与经济效能协凋发展的产业支柱。

企业运用生物、信息、新材料、新型环保等方面的技术改造促进了全区产业升级,全面实施制造业信息化工程、生物技术示范工程、纳米技术应用工程等,走在全省各县(市、区)前列。

生物技术与医药化工产业,在全国乃至世界有较大影响。

目前我区共有生物技术与医药化工企业50多家,占椒江gdp的半壁江山,工业增加值的五分之二,全国出口额的八分之一。

服装机械产业,自上个世纪70年代末以来迅速崛起。

目前,全国工业缝纫机中国名牌产品五强中,椒江的飞跃、宝石占了二强,且皆为国家级高新技术企业。

电子电器产业,主要以星星集团为核心,以石英晶体元器件产业为基础,开发了一批具有自主知识权、技术含量和附加值较高的电子产品,并努力打造先进电子电器制造业基地,以推动电子信息产品及成套电子设备的迅速发展。

(四)企业技术创新体系建设的步伐加快。

科技投入不断加大,企业积极通过资本市场、银行等多种途径筹措资金,2006年,全社会科技活动经费支出6.24亿元。

研发体系日臻完善,普遍注重技术研发机构的建设,部分科技型中小企业建立了博士后科研流动站,科技活动人员的数量和素质都有了明显提高。

科技产出明显提高,新产品占销售收入比重不断增加。

政策支持力度不断加大,制定出台了《关于鼓励和促进科技进步的若干意见》、《关于加大工业性投入的若干扶持意见》、《关于印发椒江区专利授权与实施奖励办法的通知》、《关于进一步提升自主创新能力加快科技进步的政策意见》等一系列奖励扶持政策。

三、我区中小企业自主创新存在的主要问题

我区中小企业自主创新尚处于起步阶段,具备创新能力的中小企业所占比重很小,掌握关键核心技术、拥有自主知识产权并能进行新产品开发的企业为数不多,制约增强中小企业自主创新能力的因素仍很突出,特别是在自主创新观念、体制、机制、技术、人才、政策等方面,存在着一些矛盾和问题。

(一)企业自主创新氛围不浓,创新环境不容乐观。

长期以来,我区经济发展重投入,轻产出;重外延,轻内涵;重粗放,轻集约的状况没有根本性改变。

其中一个重要原因就是对自主创新的重要性和必要性缺乏足够的认识,对增强中小企业自主创新能力缺乏危机感和紧迫感,自主创新的重要意义还没有形成全社会共识。

从企业内部看,不少企业存在着不愿搞(小富即安思想)、不敢搞(怕担风险)、不能搞(实力弱,不具备条件)创新的现象。

总之,围绕全面增强中小企业自主创新能力,在完善体制催生创新动力、健全机制激发创新活动方面,仍有许多具体问题需要认真对待和解决。

(二)企业本身实力有限,缺乏开展自主创新的基础性条件。

自主创新必须以企业为主体,但目前我区中小企业中具备自主创新能力的毕竟只是少数。

其根本原因是绝大多数中小企业本身实力有限,尚不具备自主创新所必需的资金、人才、技术、设备等条件,缺乏形成主体地位的物质基础。

大多数中小企业利润少,负债多,无力进行扩大再生产;产品技术含量低,能耗大,市场竞争力弱。

尤其是缺乏具有研发能力的人才,能够把握技术创新的方向并组织实施技术创新的企业家。

因此,尽管我区中小企业数每年在不断增加,但具有长久生命力或持久性发展的企业不多,成长性不强。

(三)企业自主创新的融资渠道不畅,抗风险能力差。

目前,我区中小企业普遍存在自有资金不足的现象,造成大多数企业没有资金开发新产品、新技术,甚至有些企业掌握拥有自主知识产权的产品也无法批量生产。

此外,企业新产品开发周期性长、风险大,尽管各级政府在科研中试、成果转化等方面采取了一些政策措施,但由于风险投资机制不健全,企业自主创新的风险由企业承担,大多数处于成长期的中小企业抗风险能力差,由此带来创新的动力不足、顾虑较大。

(四)企业整合市场资源的能力弱,公共服务平台不完善。

我区市场服务体系建设目前仍处于探索和初建阶段,无论从服务内容还是服务手段上都有待于进一步完善。

企业与政府,企业与社会,企业与企业之间信息通道不对称,不畅通。

在信息的内容、手段、时效等方面仍不能满足企业的需求。

中小企业的自主创新尤其需要优质的资源和良好的科研服务,有关部门虽然作了一些有益探索,但是整合资源的力度不够,为企业服务的区域技术研发机构发展不平衡,科研与生产有机结合的长效机制尚未形成。

目前我区技术项目通过技术市场交易的数量很少,交易不透明,成本高,在转化为现实生产力的过程中困难重重。

相关部门在执

行各级政

府支持企业自主创新的政策过程中不够协调一致,尚未形成合力,组织保障有待完善。

四、关于增强我区中小企业自主创新能力的对策建议

推进企业自主创新是建设创新型主城区的重要组成部分。

全面增强中小企业自主创新能力,关键是建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构,形成科技创新与经济社会发展紧密结合的机制。

当前,重点要在以下几个方面取得实质性突破和进展。

(一)加快建立服务中小企业的技术创新体系

高度重视中小企业技术研发机构建设。

加大资金、技术和政策扶持力度,鼓励、支持有条件的企业自建或者与高校、科研院所共建企业技术中心。

指导符合条件的企业申报国家和省级技术开发中心,并由区政府给予一次性资助。

同时,继续建设一批“中小企业共性技术研发推广中心”。

积极发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用,引导企业成为技术创新和科技产业化的投入主体,鼓励企业大幅度增加技术研究与开发投入。

企业技术开发经费占当年销售收入的比例,高新技术企业要达到5%左右,科技型企业应不少于3%,规模以上工业企业达到1%以上。

建立完善科技成果转化促进机制,加快科技成果产业化进程。

鼓励和支持专利发明者、技术开发中心以技术入股中小企业,积极推动企业与高等学校和科研机构与企业通过联营、参股、合作等多种形式,组建产学研联合体或建立长期合作关系。

(二)抓紧建立风险投资机制和融资担保体系

学习和借鉴欧美发达国家和国内发达地区经验,除了政府建立信贷和筹集扶持中小企业发展基金外,主要通过建立风险投资机制和融资担保体系,形成多层次、多元化、高效率的投融资渠道,较好地解决中小企业创业创新融资难题。

抓紧建立风险投资机制,规范风险投资运作,积极探索风险资本进入、退出的有效实现形式。

发挥好创新风险投资基金的作用,通过参股和提供融资担保等方式扶持创业风险投资企业的设立和发展,引导社会资金流向创业风险投资企业,加大对处于起步期的创业企业的支持力度。

积极引进国际资本和国际大财团在椒江开展风险投资业务和融资担保业务。

大力加强融资担保体系建设。

建立和完善信用担保的行业准入、风险控制和补偿机制,积极引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构,选择一批实力较强的担保机构给予扶

持或贷款支持。

积极探索创立多种担保方式,弥补中小企业担保抵押物不足的问题,鼓励商业银行和其他金融机构中,开展知识产权权利质押业务试点工作。

支持具备条件的中小企业依法开展股权融资、项目融资以及法律未禁止的其他方式的直接融资。

积极推进中小企业制度创新,优先支持有条件的科技型中小企业,在国内主板和深圳中小企业板块上市融资。

(三)着力培育扶持科技型中小企业的发展。

把加快科技型中小企业发展,作为培育创新主体的切入点和突破口。

着力培养一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、技术创新活跃、规模效应突出的成长型高新技术企业。

积极推进产业集群建设,引导和支持科技型中小企业朝“专、精、特、新”方向发展,向工业功能区块集聚,走专业化、集约化、规模化发展道路,形成主业突出、产业集聚、分工配套、各具特色的产业集群。

大力实施名牌发展战略。

全力支持区内中小企业争创“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国家免检产品”,以及省、市名牌产品或著名商标。

鼓励企业主持或参与制订行业标准。

(四)推进高素质研发人才和企业家队伍建设

加强对海内外优秀人才的引进,特别是以重大科技项目为载体,采取团队整体引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式,重点引进我区高新技术产业、支柱产业、新兴产业等领域急需的高层次人才。

支持中小企业培养和吸引创新人才,鼓励科技人员从事成果转化工作,建议探索建立科技人员创业失败保险基金和创业保险险种,努力减轻研发人员创业失败的压力。

高度重视发挥企业家在自主创新中的作用,建立健全对企业家的激励机制,激发企业家推进自主创新的积极性,培养造就一批具有现代经营管理思想、富有创新精神的企业家队伍,特别是要高度重视青年企业家的成长与发展。

(五)健全完善技术创新平台和服务体系

加快建设国内县(市、区)一流的科技创业服务中心,使之成为具备公共研发、技术交易、科技信息咨询、投融资、知识产权和技术项目孵化等各项功能的创新服务平台。

积极促进各类技术服务机构发展,整合社会服务资源,建立起体系完备、功能健全、服务完善、监管合理的社会服务体系。

促进技术市场与产权市场、金融市场的衔接,大力发展技术服务中介组织,培育和活跃技术交易市场,形成跨区域的技术产权交易网络,推动技术成果转化为现实生产力。

【篇三:

关于进一步加强科技创新工作的意见】

关于进一步加强科技创新工作的意见

(2008年5月16日)

加强以自主创新为主的科技创新,是中共中央、国务院为构建创新型国家作出的重大决定。

为加强科技创新,积极推动企业成为技术创新的主体,促进科技与经济紧密结合,进一步加快“三化进程”,大力实施“四大工程”,建设开放、富裕、活力、和谐驿城,实现驿城振兴。

根据国家、省、市关于加强科技创新工作的指示精神,结合我区实际,就进一步加强科技创新工作,提出如下意见:

一、振兴驿城经济是当前科技创新工作的中心任务

1、发展经济必须依靠科技创新。

科学技术是第一生产力。

科技进步与创新是经济社会发展的决定性因素。

我区自实施科教兴区战略以来,科技创新对经济社会发展的支撑作用日益明显,科技进步贡献率逐年提高,但是我区科技发展和科技创新能力还不能满足全面建设小康社会、实现驿城振兴的要求,科技与经济的结合还不够紧密,企业还没有真正成为技术创新的主体,高新技术产业还未真正成为经济发展的主导产业。

面对日益激烈的科技创新竞争,我们必须树立科学发展观,真正把经济建设和社会发展转移到依靠自主创新、科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

今后一个时期,我区科技创新工作要坚持为全面建设小康社会服务,为加快新型工业化、城镇化和推进郊区农业现代化服务,为实施“四大工程”,建设开放、富裕、活力、和谐驿城服务,深入实施科教兴区战略,大力发展高新技术产业,运用高新技术改造提升传统产业,加速科技成果转化,大力开展科学技术普及,广泛进行科技合作与交流,为驿城振兴提供强有力的科技支撑。

2、高度重视科技创新工作。

加强科技创新工作,提高自主创新能力是一项重大战略性任务,各级党政一把手是第一责任人,要亲自抓。

每年至少召开两次以上专题会议,研究解决科技进步和科技创新中的重大问题。

特别是关于科技兴工、科技兴农等重大项目的立项工作,要严格按照科学程序决策,充分听取专家和专业人员的意见和建议。

在年度考核中要坚持定性与定量相结合,重点考核对科技创新工作的重视程度、科技人才作用的发挥、适用科学技术的普及和引进项目的科技含量等。

3、科技创新工作的总体目标。

全区自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展的能力显著增强,形成一批拥有自主知识产权核心技术和知名品牌、具有较强竞争力的创新型企业。

到2010年,全区省级高新技术企业由4家增加到6家;高新技术产品由13项增加到20项;高新技术产业增加值占全区工业增加值的比重达到20%。

依托优势骨干企业建立国家级工程技术研究中心1个,省级工程技术研究中心3个,市级工程技术研究中心5个。

依托中集华骏建立博士后流动站1个,引进高层次科技人才30名(高级职称以上或研究生以上学历),引进具有自主知识产权的高科技合作项目10项。

实施市级以上各类科技计划项目30项。

建立市级农村科技服务社2个,区级农村科技服务社5个,农业良种、先进适用技术覆盖率均达98%以上。

二、加强技术创新,为全面实现驿城振兴提供动力

1、加大政策扶持,引导企业成为技术创新主体,提高企业自主创新能力。

深入开展“企业创新年”活动,制定和实施推动企业自主创新的激励政策,促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新的主体、创新成果转化应用的主体。

要积极引导和鼓励重点企业建立国家和省、市级工程技术研究中心,促进资金、技术、人才等科技资源向企业工程技术研究中心转移,依托工程技术研究中心建立研发基地,增强企业工程技术研究中心的研发力和创新力,以技术创新支撑企业发展壮大。

经认定的企业工程技术研究中心,享受科研机构和高新技术企业的相关优惠政策。

区设立企业自主研究创新资金,支持企业申报国家、省、市级企业工程技

术研究中心、高新技术企业和高新技术产品,新经国家、省、市认证的企业工程技术研究中心,区里分别奖励3万元、2万元、1万元;经省认证的高新技术企业,区里奖励1万元;认证一个高新技术产品,区里奖励5000元。

2、大力发展高新技术产业。

以高新技术成果产业化及基地建设为重点,促进高新技术产业要素聚集,培育壮大一批具有核心竞争力的高新技术企业,形成一批较大规模的高新技术产业群。

按照“扶大、扶优、扶强”的原则,对交通运输设备、食品饮料、纺织服装、医药等四大支柱产业企业进行重点扶持,以创国家、省级工程技术研究中心为目标,扩张规模,提升创新能力,加快发展具有一定优势和特色的骨干龙头高新技术企业,培育新的经济增长点或增长潜力,使高新技术产业逐步成为带动我区经济发展的主导产业。

3、加强知识产权保护,实施专利奖励措施。

制定实施知识产权战略的各项政策,加快实施知识产权战略推进工程,企业要把知识产权保护作为企业总体发展战略的重要组成部分,实施科技创新项目要与知识产权保护相结合,从研究开发到产品营销,把知识产权保护贯彻始终,使企业成为知识产权保护的主体。

探索知识产权保护的激励机制,用知识产权激励企业创新活动。

企业要注重专利在经济活动中的重要作用,鼓励科技人员把研究成果申请专利、写成论文、申报科技成果,鼓励有条件的企业,实行知识产权的股权和期权激励政策,给予在企业科技创新活动中做出贡献的人员以无形资产为价值的产权分配,使科技人员在其专利技术转让受益中得到一定比例的分成。

进一步提高全社会的知识产权意识,培育知识产权优势,切实加强专利行政执法,加大对知识产权违法案件的查处力度,保护知识产权所有者的合法权益。

大力鼓励和支持专利申请。

设立专利专项资金,奖励专利申请。

凡属驿城区下属的单位和个人,每申请一项发明专利、实用新型专利和外观设计专利,区里分别资助1000元、800元、500元,每获得一项授权发明专利、实用新型专利和外观设计专利,区里分别奖励1000元、800元和500元。

专利产品实施后一年内产生显著经济效益的企业,区里将酌情给予奖励。

4、支持民营科技企业发展。

确立民营科技企业与国有企业平等的市场主体地位,为民营科技企业发展创造公平竞争的环境。

政府设立的各类科技发展专项资金要对民营科技企业开放,政府积极帮助民营科技企业建立信用担保体系,疏通投融资渠道,为其成果转化提供资助。

鼓励省内外高等院校、科研院所、国有企业的科技人员和非职务发明人带技术、带成果进入我区,领办创办民营科技企业。

区政府设立民营科技企业创新专项资金,支持民营科技企业提高技术创新能力。

大力支持和鼓励民营科技企业通过公平竞争获得政府科技项目资金支持,并享受有关优惠政策,为其自主创新和提升产品科技含量提供资助。

5、加强农业科技创新,推进郊区农业现代化。

大力实施科技“富民工程”,集中组织农业科技人员,研究开发农业先进适用技术,培育农业新品种,增强农业科技创新能力,抓好先进农业技术的组装配套与推广应用。

要以农村科技服务社和涉农科研院所为技术支撑,以农业科技园区(基地)为技术研究开发、中试集成的试验示范基地,集中力量引进开发、示范推广一批农业新技术,把农业科技园区(基地)建设成技术创新、成果转化的孵化器。

要针对我区农业发展中的技术难题和技术需求,适应郊区农业现代化发展的需要,组织实施一批农业科技攻关项目,转化推广一批农业科技成果,解决农业发展的制约因素,推进郊区农业现代化、产业化发展步伐。

要重点扶持一批农产品加工龙头企业做大做强,以工带农,进一步提升我区农业产业化水平。

要切实加强对农村科技服务社这一新型农村科技服务组织的管理,充分发挥其研究开发、科技服务职能。

每年对科技服务社考核一次,对服务职能发挥较好,对当地经济发展作出积极贡献的,将给予适当奖励。

三、完善创新体制,促进科技创新成果向现实生产力转化

1、深化科研机构改革。

公益型科研机构在调整结构、分流人员、优化整合、转变机制的基

础上,分别按非营利性科研机构和科技服务机构运行管理,按照公共技术研究开发和市场化成果推广有机结合的方向,改制为两位一体的创新推广机构。

其中公共技术研究开发机构按非营利性科研机构管理,成果推广机构实行企业化管理并由非营利性科研机构参股或控股。

要继续支持民办科技机构的发展,发挥其在高新技术产业中的生力军作用。

动员、引导和支持社会力量按照“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏”的原则,创办多种组织形式和经营方式的民营科技企业,开发高新技术产品,发展高新技术产业。

2、创新科技管理体制。

改进科技评价办法。

科技评价要以鼓励创新,促进科技成果转化和产业化,实现经济和社会效益为导向,由政府部门直接组织科技评价逐步转变为委托社会科技评价组织独立进行,以合同的形式明确双方的责权利。

科技评价的目标、方法、标准、程序和结果,采取适当的方式向社会公开,接受社会监督。

3、改革科技项目管理方式。

科技项目立项要围绕经济和社会发展重点,引入市场机制和竞争机制,面向省内外科研院所、大专院校和区管企业实行招投标。

积极推行以首席专家负责、全成本核算为主要内容的课题制。

鼓励企业与省内外科研院所、大专院校建立长期稳定的技术合作与技术依托关系,企业引进技术与引进资金,引进设备与引进人才相结合。

应用技术研究与开发项目必须要有良好的产业化前景,以企业投入为主,政府引导投入为辅。

4、鼓励科技人员以多种形式进行技术创新。

设立驿城区科技成果奖励基金,发挥科技奖励的导向作用。

科技人员每获得一项科技成果除上级奖励外,区里对获得国家级、省级和市级科技进步奖的分别再奖励1万元、5000元和3000元。

支持科技人员自行转化科技成果,或以技术成果作股权投资转化科技成果。

对转化科技成果取得显著成绩的科技人员,从一年转化增益中提取25%一次性奖励科技人员,或3-5年内每年连续从增益中提取不低于8%作为奖励,其中2人以上合作完成者,主要完成人收益不低于奖金的50%,并可优先推荐授予拔尖人才称号,享受政府津贴,在技术职称评审中破格评审。

5、加大对科技成果转化的扶持力度。

设立科技成果转化专项资金,重点支持对我区经济发展有重大影响的科技成果转化项目。

对科技成果转化项目,符合区发展规划方向的,优先列入政府支持的科技发展计划,企业每成功转化一项发明专利(自主研发和引进等同),区资助3万元科技经费;企业每成功转化一项实用新型专利,区资助2万元科技经费。

科研机构、高等院校和科技人员转化科技成果、创办科技企业,科技成果入股作价金额由投资各方商定。

科技成果完成单位将职务科技成果转让他人的,单位应当从转让净收入中提取不低于25%的比例,奖励成果完成人。

成果在项目承担单位二年内不实现转化的,向社会公开无偿转让。

6、加大科技投入力度,实施激励自主创新的税收政策。

要进一步贯彻落实省委、省政府《关于增强自主创新能力,建设创新型河南的决定》(豫发[2006]10号),建立财政性科技投入稳定增长机制。

年度本级科技三项费用应占当年本级财政决算支出的1.1%以上。

同时要引导企业和社会资金投向科学研究与技术开发,形成多元化、多渠道的科技投入体系。

四、开展科普活动,提高全民科学素质和创新能力。

认真贯彻实施《科学技术普及法》和《河南省科学技术普及条例》。

制定科普工作总体规划,认真落实科普联席办公会议制度,定期研究解决科普工作中的重大问题,组织实施各种科普活动,推动全区科普事业健康发展。

区财政每年安排不低于15万元的科普专项经费并逐年提高。

各行政部门、事业单位、社会团体及各类经济组织,根据所承担的科普任务,年初向区科技局申报科普计划,由区科技局和区财政局根据区科普工作总体部署联合下达科普经费支持计划。

区科技局和区财政局要加大对科普经费使用的监管力度,保证科普经费发挥最大的作用。

要充分利用各级科普培训场地,把现代科学知识和创新教育作为教育培训的重要内容,对青少年进行创新意识、创新兴趣和创新精神的培养和教育,为农民和城镇居民提供科普和创新教育培训机会。

要通过科学普及和宣传,弘扬科学精神、传播科学思想、普及科技

知识、倡导科学方法,提高全民的科学文化素质,引导社会各界积极投入科技进步与创新事业。

五、加强领导,营造自主创新的良好社会氛围

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