市政工程安全文明施工措施.docx

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市政工程安全文明施工措施

第1节、安全施工措施

1.1、目标

严格执行桂建质安[2006]22号文《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理细则》的有关规定，确保建设工程各项安全防护、文明施工措施落实到位，响应XX政府美丽南宁整洁畅通有序大行动“100天新变化、200天新提升、500天新形象”，力争达到文明样板工地标准。

本工程安全目标：

“五无一杜绝”，“一创建”。

“五无”即：

无工伤死亡事故，无重大、大的交通事故和机械事故，无火灾、洪灾事故，无倒塌事故，无中毒事故；“一杜绝”即：

杜绝重伤事故；“一创建”即：

创建安全文明标准工地；轻伤负伤频率控制在4‰以下。

我公司承诺：

若安全目标达不到上述要求，我公司将接受业主按招标文件或合同条款给予的处罚。

1.2、安全组织及保证体系

1）、安全管理组织机构如下图：

公司安全管理领导小组

本工程项目经理

专职安全督导员

班组兼职安全员

检查组

安全隐患检查

班组工人（持证上岗）

每周安全学习

岗前三级教育

安全施工

①成立以项目经理为首，有施工员、安全员、技术员、班组长等参加的安全生产管理小组，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，做好安全日检记录，并对违反安全规定的人员进行处罚。

以集团安全生产副经理及质安部成员组成集团安全管理领导小组，负责安全施工保证体系的管理，检查组织对安全隐患的突击检查。

②工地安全管理小组，由项目部主管安全生产的负责人担任领导，成员包括3名技术员为专职安全督导员，一名电工管理，负责工地安全施工管理，并由专职安全督导员负责具体安全事务的监督。

班组施工管理兼职安全员，负责组织班组工人的安全施工。

③建立和实施安全生产责任制：

项目经理是安全第一责任人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责。

2）、安全体证体系

安全生产是企业健康发展的基础之一，确保施工全过程的安全是企业的重要课题，我司制订并完善了一套安全生产的保证措施，责任落实到人，项目经理是项目安全生产第一责任人，项目副经理是项目安全生产直接责任人，项目总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责。

并分别与公司签订责任书。

项目部设立3名专职安全员，其职责包括制定健康保护与事故预防措施、检查所有的安全规则条例的实施情况等。

安全生产保证体系如下图。

安全机构及人员配备齐全

各部门按职责分工做好安全工作

建立群体安全的总体格局

各级领导层层负责、包保落实

党政工团齐抓共管

工程部搞好安全设计

项目经理安全责任制

安全技术交底制

交接班制

安全挂牌制

技术负责人安全责任制

安监工程师安全责任制

公安人员安全责任制

定期与日常检查制

定期安全课制

安全检查制

安全生产奖惩制

加大安全技术设备和设施的投入

严格执行安全管理规定

抓好安全预防，开展预想、预制、预防活动

抓好安全宣传教育

加强职工岗位培训，坚持培训、持证上岗

防行车事故

杜绝职工因公亡人事故,杜绝火灾及交通责任亡人事故,杜绝一切重伤事故，全年轻伤率控制在3‰以内

防物体打击事故

防电击伤害事故

防机具设备伤害事故

项目部安全领导小组

安全责任制

安全技术交底制

交接班制

安全挂牌制

班前安全讲话制

周一安全活动日制

安全设计制

安全有关台帐齐全

安全检查制

安全生产奖惩制

基础工作

防范重点

安全目标

定期安全课制

定期与日常安全检查制

安

全

保

证

体

系

组织保证

工作保证

制度保证

1.3、安全生产制度

生产管理和技术管理的规章制度，是统一组织职工进行生产活动的准则，是保证正常生产的有力工具。

没有规章制度，就没有准绳，就容易出问题，因此为保证本工程的安全生产，建立和健全切实可行的规章制度：

1）、安全生产制度

建立和认真执行安全生产责任制，做到分级负责，分片负责，事事有人负责，时时有人负责，把坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针贯彻到日常生产的各个环节中去，把安全生产真正地统一起来。

本工程项目经理是项目安全生产第一责任人，项目副经理是项目安全生产直接责任人，并分别与公司签订责任书。

项目部设立3名专职安全员，其职责包括制定健康保护与事故预防措施、检查所有的安全规则条例的实施情况等。

2）、安全教育制度

项目部经常利用各种有效形式，广泛开展安全生产宣传活动，组织职工学习有关安全生产的政策、法令、教育职工树立安全和生产统一的思想，自觉遵守安全生产规章制度。

3）、安全技术措施制度

安全技术措施是施工设计的重要组成部分，是指导安全产的技术文件，也是进行安全生交底的重要依据，因此，没有编制安全技术措施的工程一律不准施工。

4）、安全交底制度

安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项经常性的工作，也是最实际最深刻的安全教育。

各级领导在布置生产任务时，对施工安全要提出明确的要求，把施工技术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，订立保证安全措施，使人人心中有数，个个做到安全。

5）、安全检查制度

为了及时发现和消除不安全因素，应加强经常性的安全检查，项目部要保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。

项目部每两周检查一次，施工班组每天检查一次。

非定期检查视工程进度进行，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后要加强检查并根据施工和季节变化的特点，每年定期地进行二次至四次群众性安全检查。

6）、事故分析制度

项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的《工人职员伤亡事故报告规程》，发生工伤事故后，应组织实地调查，找出事故原因，掌握事故发生的规律，采取预防措施。

1.4、保证安全生产的技术管理措施

1、施工现场安全技术措施

安全生产工作以严肃法规、落实责任、消灭违章、强化管理为中心，努力提高企业的安全技术管理水平，确保所有施工人员的安全健康。

（1）参加该工程施工人员必须坚持安全第一，预防为主的方针，层层建立岗位责任制，遵守国家、自治区和本单位的安全规程，在任何情况下不得违章指挥和违章作业。

作业队每日针对工程情况进行“三工”教育并有安全活动记录，工程负责人要按规定对施工生产的安全责任制全面贯彻落实；查隐患、查漏洞、查麻痹思想，经常不断地进行安全教育，针对存在的安全问题及时进行整改并作好有关记录。

（2）各分项施工方案要分别编制安全技术措施，各分项工程施工前要有针对性的对施工人员进行书面安全交底，并做好交底记录。

进入现场必须严格遵守现场各项规章制度，工长及安全员对施工人员要作好工程介绍和现场安全教育。

进入现场必须戴好安全帽。

施工现场设置大幅安全宣传标语。

（3）现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施，消防器材专人管理不得乱拿乱动，并组成一个由15～20人的义务消防队，所有施工人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

（4）两米以上高空作业需搭设脚手架，工长要事先提出支搭架子要求。

安装使用的脚手架，使用前必须认真检查架子有无糟朽现象，有无探头板。

施工周围应及时清理障碍物，防止钉子扎脚或其它磕碰工伤事故。

（5）危险地点应悬挂按照有关规范规定的标牌，夜间有人经过的坑、槽、洞应设红灯示警。

（6）材料搬运过程中，要有专人负责指挥，选择好安全通道。

大型构件运输吊装要编制构件运输吊装方案。

（7）施工现场临时用电，严格按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的有关规定执行。

室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。

电缆线路应采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距符合安全规定，并架在专用电杆上。

变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂“高压电危险，切勿靠近”的警示牌。

（8）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。

现场架设的电力线路，不得使用裸导线。

临时敷设的电线路，必须安设绝缘支承物，不准挂在钢筋模板和脚手架上。

检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂“有人操作、严禁合闸”的警示牌并设专人看管。

必须带电作业时要经有关部门批准。

（9）各类电器开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。

防火、防雨配电箱，箱内不得存入杂物并设门加锁，专人管理。

严禁用其他金属丝代替熔断丝。

（10）移动的电气设备的供电线使用橡胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，不得使用破损电缆。

凡手持电动工具的使用必须通过漏电保护装置。

电焊作业必须穿绝缘胶鞋。

（11）施工现场用的手持照明灯使用24V的安全电压，在潮湿的基槽用的照明灯则采用12V电压。

（12）施工现场的布置应符合防火、防风、防雷、防洪、防触电等安全规定，施工现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场、加工场、停车场等应按业主批准的总平面布置图进行统一布置。

（13）各类房屋、仓库、加工场、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品。

严禁在木工加工场、仓库等处吸烟；现场的易燃杂物随时清除；严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

（14）氧气瓶不得沾染油脂，使用乙块瓶安装止回阀，氧气瓶、乙块瓶分开存放，存放、使用安全距离不小于5m，氧气瓶、乙块瓶与焊、割抢安全距离不小于10m，氧气瓶、乙块瓶不得在火焰下风方向。

（15）施工前，应根据设计文件复查地下构造物如地下电缆、给排水管道等的埋设位置及走向，并采取防护措施。

施工中如发现危及到地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，待处理完毕后施工。

2、施工机械的安全控制措施

（1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持证上岗，不准操作与操作证不相符的机械，机械操作人员不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

（2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

（3）驾驶室或操作室保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

（4）机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间设专人看管。

（5）用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。

（6）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

（7）指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。

（8）使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。

用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。

（9）起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

（10）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全隐患，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

3、安全事故应急措施

（1）停电事故的预防处理措施

施工过程中出现停电，会影响工期。

施工现场和经理部临时用电线路应经常进行检修，发现问题及时处理。

同时，与业主及电业部门取得联系，掌握停电时间。

1）在工地上配置发电机，一旦停电立即启动发电机临时供电。

隐蔽施工区域内，在重要位置及个别地段安设应急灯。

2）加强地面电线路的检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因施工线路问题导致停电。

3）现场的配电房、配电箱均设置遮雨设备。

（2）突发疫情的预防及处理措施

1）成立施工现场卫生防疫领导小组，负责施工现场和民工生活区流行病疫预防和控制。

应根据季节变化的特点，结合现场实际情况，要做好流行性感冒、非典型肺炎、高致病性禽流感等流行疾病的防控。

2）施工场区的管理：

施工场区内设置一定数量的绿化面积，保持施工现场的生产生活环境清新美丽。

保证场区道路通畅无积水。

设置一定数量的垃圾筒，并有专人每天负责清理。

3）民工宿舍的管