精品经济建设科职责分工.docx

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精品经济建设科职责分工

经济建设科工作规则

第一章总则

一、规范权利运行是加强财政科学化、精细化建设的有效措施，是深入学习和实践科学发展观的具体体现。

是扎实推进依法行政、依法理财的重要举措，是加快推进政务公开、深化行政审批制度改革的重要基础性工作。

对于不断完善对关键岗位和重点环节的监督，巩固财政管理改革成果，具有重要意义。

为了经济建设科各项工作规范化、制度化，进一步规范和完善工作程序，高效、优质、有序地完成各项工作任务，根据财政局工作制度有关要求和科室的工作实际，制定本规程。

二、本科室在局党组的正确领导和支持下，认真贯彻落实党的十七大精神、国务院32号文件、地委扩大会议和自治区财政工作会议及地区财政工作会议精神，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合工作实际，明确新思路，确定新目标，努力为实现汶上县经济社会又好又快发展做出贡献。

三、经济建设科全体党员干部要坚持解放思想、事实求是、与时俱进、开拓创新；忠于职守、服从命令、顾全大局、清正廉洁、全心全意为人民服务。

四、经济建设科全体干部要在各自职责范围内，认真负责的做好各项工作，努力提高工作效率，保证工作质量；要相互协调，紧密配合，切实贯彻落实各项工作部署和任务。

第二章经济建设科工作职责

五、负责与有关部门研究制定汶上县财政投资的有关政策，参与项目安排；参与投资政策和投资改革的研究，参与年度基本建设投资计划的编制和中长期投资计划的研究制定；拟订地区财政基本建设投资管理办法；负责与本局有关科室衔接地区计划部门安排的年度基本建设项目

六、负责国家、自治区投资建设项目的财政财务管理。

参与国家和自治区及汶上县重大建设项目的前期研究、项目评审和投资概算评审及招标工作；负责财政性资金投资项目的工程概、预（结）算审核；参与汶上县重点建设项目竣工验收工作。

七、负责指导分管单位提出编制部门预算的建议；审核分管单位上报的预算安排建议。

监督和分析分管单位的预算执行情况；对专项资金进行监督检查和追踪问效，监督建设项目实施过程中资金的管理和使用，进行项目资金的绩效评价。

审核和批复分管单位的年度财务决算。

第三章领导职责

八、经济建设科实行科长负责制，科长领导本科室全局工作，副科长协助科长工作。

九、经济建设科工作中重大事项，必须经科务会讨论决定。

十、经济建设科日常工作有科长、副科长分工负责处理。

副科长按照各自的分工或科长的委托，负责相关方面的工作或专项任务。

十一、科长、副科长在工作要相互沟通、团结协作。

副科长要及时向科长报告工作中的重要情况、重大事件。

十二、科长出差期间，经济建设科工作有科长委托副科长主持；副科长出差期间，其分管工作应由科长委托其他科室人员代管。

第四章公文收发程序

十三、对各种文件，有本科室负责收发的同志统一签收、拆封。

十四、来文中属于上级来文的，由负责收发的同志登记并注明收文时间后，送科长阅批，经副科长阅知后，再根据科领导的批示分送经办人办理；本局有关科室转来有关文件，先送科长阅批，再交具体经办人办理，对于本级预算单位来文或下级财政部门来文，直接分送具体分管人员处理。

经办同志收到公文后，提出具体处理意见，并附有关背景资料、文件，送分管科长阅批后，送科长审定。

十五、以上所有涉及对外提供文件的事项，均有经办人对收件方办理文件签收手续。

十六、一般性公文，如请示、意见、报告、通知等，有经办同志起草文件，科长审签，报局领导签发。

草拟重要的规章制度，需经科内集体讨论，按公文程序报局领导签发。

十七、科内重大事务或涉及资金分配的事项需要采取签报形式的，须经科务会或科长召集分管副科长、相关人员。

经办人研究有明确意见后，再办理签报按程序局领导汇报、签批。

十八、安排下达分配的专项资金时，按照签报程序批准后，再办理资金拨款文件。

资金拨款文件须抄送本局预算科、国库科（国库集中支付中心）、监督检查科，同时抄送审计局。

十九、资金拨款文件正式印发后，经办人将原稿存档，经办人员办理拨款手续时须将资金拨款文件分送国库科（国库集中支付中心）、预算科。

第五章预算编制和预算执行管理

二十、经济建设科所有人员要认真学习预算科、国库科出台的有关预算编制、预算执行的文件规定，积极参加预算科、国库科组织的业务培训，深刻领会预算编制和预算执行的政策、精神，熟练掌握预算编制、审核、执性地方法、程序和要求。

二十一、建立预算收支制度。

经建科分管的非税收入及预算内、外资金实行专管员负责制，专管员必须定期向科长、副科长收入收缴进度及预算执行境况，确保全年预算收支执行顺利。

二十二、按照预算科的统一部署，做好年初预算编制工作。

各专管人员按要求将部门预算基本支出审核情况，报经科领导批准后送预算科。

二十三、切实做好预算执行管理工作。

专管员负责年初预算的执行审核，并报副科长、科长审批后执行。

各项调整预算及中央预算指标的分配，需以签报形式报局领导审批后执行。

专管人员需要及时登记预算调整指标帐，包括追加、追减指标和上年结余指标的具体账务。

二十四、专管人员按国库科统一要求做好部门决算批复工作。

二十五、预算执行境况审计，各专管人员负责提供资料、解释说明，对审计提出的问题及整改意见由专管人员汇报并报科长审批后统一报送。

第六章党风廉政工作要求

二十六、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”的重要思想。

学习贯彻中央和自治区及局党组关于财政财建工作的各项方针政策，遵守国家法律、法规、政策和社会主义道德规范，正确贯彻党的路线、方针、政策，忠于职守，努力工作。

二十七、认真贯彻执行财政局党风廉政建设责任制的各项规定，配合局党组、局纪检组等部门抓好廉政工作的落实，切实将党风廉政建设作为科室中心建设的重要内容，长抓不懈，接受监督、检查和考核。

二十八、科室领导对本科职责范围内的党风廉政建设负责。

在日常工作中，严格执行财经纪律、遵守工作纪律，以身作则，发挥表率作用，教育和领导全科室同志严格遵守廉洁从政的各项行为规范，禁止利用职权、职务、工作上的便利谋取不正当利益。

建立科室内部监督制约机制，实行岗位轮换和业务交流。

二十九、加强思想和作风建设，牢固树立为人民理财，做人民公仆的概念，全心全意为人民服务的意识。

坚持民主集中制，坚持重要事项集体研究制定，不断提高办事效率和工作质量。

第七章其他工作要求

三十、接待外单位前来经济建设科办事的同志，日常工作原则上由经办同志接洽，重要事项请示副科长或科长接洽。

三十一、科内同志外出调研，参加有关会议等，应事先做好充分准备，按职权范围和有关财政政策规定提出意见和建议，不得未经请示擅自对外作出承诺。

工作结束后，应将外出调研、会议情况以书面形式向副科长或科长报告，重要事项及时汇报局领导。

三十二、建立财政信息报送制度。

科内重大资金拨付、重要政策和有关工作经验总结、调研报告、工作建议等均应及时报送财政信息，专管员撰写的财政信息经科长审稿后报报局办公室，财政信息内容涉及重大政策或涉密事项的报主管局领导同意后再发。

三十三、建立定期对帐制度。

经办人员负责登记分管业务的指标帐和拨款帐。

除局内统一要求对帐外，每季度主动与国库科核对预算内、预算外拨款帐。

三十四、严格遵守工作纪律。

要坚决维护局党组、局领导的各项决定，并认真贯彻执行，不乱发议论，不传播小道消息，严守组织纪律；处理公务要严格按程序办事，保守工作秘密，不得未经批准擅自对外泄漏任何工作保密事项；努力提高工作效率，树立严明的纪律观念，自觉遵守劳动纪律，做到不在上班时间处理个人私事，不无故迟到、早退，有事按规定程序请、销假。

三十五、文件档案管理。

除按局内档案管理规定办理文件档案归档工作外，各经办人员分管部门预算指标帐、拨款帐，专户资金收支明细帐、追加（减）预算调整备忘录和其他一些资料必须保存5年，以备工作查阅

第八章科务会制度

三十六、经济建设科实行科务会制度

三十七、科务会由科长或科长委托副科长召集主持，不定期召开，议题和参会人员有科长或受委托召集会议的副科长确定，综合人员负责会议组织并做好会议记录。

三十八、科务会主要任务是：

（一）学习、传达、贯彻党中央、国务院、财政厅的决定及和田地委、行署领导的重要指示。

学习、传达党风廉政建设和其它有关文件精神。

（二）讨论经济建设科责任分工，研究财政经建工作的重要事项；

（三）部署经济建设科工作重点，研究重大项目预算安排；

（四）讨论经济建设科重大事项和重大改革政策及措施；

（五）研究重大资金分配原则、使用方向及具体方案；

（六）研究部门预算编制及预算执行情况；

（七）讨论科领导述职述廉报告和个人年度工作总结、下年度工作计划；

（八）其他应讨论、传达、通报的事项。

经济建设科主要业务：

1、加强专项资金的监督检查，提高资金效益。

工作措施:

积极配合有关单位、有关科室认真管好用好汶上县确定的重大建设项目，对重大建设项目资金使用、管理和投入效果等情况进行监督检查和追踪问效，认真执行并积极参与财政各项改革，优化资金的使用方向和结构，下大力气深入基层项目建设单位，对项目建设过程中的财务管理进行督促指导，使财务管理方面逐步走上正轨，做到专款专用，不挪用专项资金，使资金发挥最大效益。

2、加强抗震安居工程资金的管理。

工作措施:

积极争取中央和自治区抗震安居工程补助资金及时到位,及时拨付抗震安居工程建设资金,确保完成。

3、加快重点水利工程建设。

工作措施:

积极配合发改委、水利部门争取我地区水利及其他建设项目前期费和饮水安全工程建设资金，做好重点水利工程项目的基础性工作，及时拨付上级下达的专项建设资金，保证工程建设顺利进行。

4、加强环境污染防治。

工作措施:

积极配合环保部门不断加大执法监察力度，做好排污费增收工作；推进城市污水、垃圾、医疗废物处置等城市基础设施项目的建设；积极争取中央和自治区环境保护专项资金对我地区重点污染源自动监测项目的支持。

5、积极发展循环经济。

工作措施:

积极配合国土资源部门努力向上争取矿产资源保护项目资金和土地开发整理项目资金，争取上级财政加大对我区投入力度。

6、加快特色轻工业的发展，大力支持特色农产品深加工。

工作措施:

加强汶上县民营企业国家及自治区投资资金管理，配合经贸委积极争取我地区特色轻工业发展专项资金，促进结构调整和优化升级，能够实现资源的深加工和综合利用。

做好报账工作。

7、加强城市维护建设资金的管理，改善城市居民生活环境。

工作措施：

配合建设部门积极争取我地区城市维护建设资金和城镇污水处理设施管网以奖代补专项资金，促进城市经济发展、优化城市居民生活环境的城市市政公用基础设施和公用事业维护建设项目资金，积极推进节能减排、清洁生产和资源节约工作，组织向自治区申报节能减排、清洁生产和资源节约项目。

8、关注民生，促进粮食生产和农民增收，做好对种粮农民农资综合直补、粮食直补资金的发放工作。

工作措施：

在做好对种粮农民每交售一公斤小麦兑付农民0.2元直补资金和按照自治区农业厅确认的小麦实际种植面积，不分品种，按每亩90元标准，对种植小麦的种粮农民给予农资综合直补的基础上，与粮食等相关部门积极争取扩大对我地区种粮农民的补贴范围，真正起到调动农民种粮的积极性，促进粮食生产和农民增收，带动当地农村经济繁荣发展的作用。

9、确保农民们补贴网建设对种粮农民补贴实行“一卡通”发放工作顺利推进。

对种粮农民实施粮食直补，是党中央、国务院为保护农民种粮收益、调动广大农民种粮积极性、促进国家粮食安全的重要举措。

为了进一步加强对种粮农民的补贴管理，确保补贴政策落实到位，也为今后粮食调控和补贴政策的制定提供科学决策依据，财政厅决定，在全区范围内逐步建立农民种粮补贴及相关信息统计制度，实现农民种粮补贴及相关信息的网络化管理，建立农民补贴网络信息系统，加快推进中国农民补贴网建设。

工作措施:

确保农资综合直补，粮食直补资纳入“一卡通”

发放范围。

要与各县市财政局、乡镇财政管理局、金财办积极主动配合，按照各部门职权不变、分工协作的原则，逐步建立起各有侧重，各负其责、分工协作、齐抓共管的管理机制，共同做好改革的各项工作，确保农民补贴网建设，国家对惠农补贴全面落实到位。

在适当的时机与乡财局、信息中心联合对各县市进行调研和检查。

专项资金的发放在汶上县能够通过“一卡通”系统的，原则要通过“一卡通”系统进行发放。

经济建设科科室职责及人员分工情况：

地区财政局经建科由科长徐、副科长陈、副主任科员、科员白四人组成，本科负责分管基建、粮食、棉花等专项及17个预算单位。

科室人员分工：

1、徐同志负责科室的组织、协调及全盘工作，具体负责资金拨付的审核把关，检查项目实施中资金的管理使用和配套资金到位情况；参与项目的申报和验收；参与部门预算和决算，参与粮食直补工作；局领导交办的其他工作。

2、陈

同志协助科长工作，负责国债资金、中央预算内资金、自治区预算内资金（抗震安居工程资金）三种基本建设资金的管理和拨付，对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套资金到位情况，高度关注资金的使用效益，参与项目的申报和验收，负责管理和拨付中央矿产资源补偿费征收补助经费和自治区下达的矿管经费；配合科长做好科室相关材料的处理和上报工作。

3、同志协助科长工作，负责管理和拨付粮食风险基金、粮食直补资金，老旧汽车报废补贴；负责各项目单位基本建设资金来源的审核。

4、白同志协助科长工作，编报财政性投资项目年终决算。

负责管理17个部门年度预算的制定和下达，并做好部门年终决算的审核、汇总、上报工作；管理和拨付排污费、监测费；科长和局领导交办的其他工作。