招标文件东太湖游泳池及驳岸三标段后审.docx
《招标文件东太湖游泳池及驳岸三标段后审.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招标文件东太湖游泳池及驳岸三标段后审.docx（49页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
招标文件东太湖游泳池及驳岸三标段后审
吴江区建设工程示范
施工招标文件
（适用于资格后审网上招标项目）
工程名称：
东太湖游泳池及附属工程驳岸三标段（样板段）工程
工程地点：
太湖新城?
招标人：
苏州市吴江东太湖旅游开发有限公司
法定代表人或其委托代理人：
鲁冠洲
招标代理机构：
吴江市建设工程技术咨询中心有限公司
法定代表人或其委托代理人：
倪卫林
编制日期：
2014年8月29日
第一章投标须知
一、东太湖游泳池及附属工程驳岸三标段（样板段）（工程名称）工程/标段招标采用资格后审，以公开招标方式招标。
二、请投标人接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。
三、对招标文件所作的澄清、修改（招标答疑、补遗文件），构成招标文件的组成部分。
投标人在投标截止时间前，应通过“诚信库会员管理及网上投标报名系统”随时查看有关本工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）招标控制价公示等内容。
查询如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。
四、招标人将按本招标文件确定的时间、地点开标，请投标人的法定代表人（或企业负责人）、授权委托人（若有委托）和项目负责人携带其有效身份证明、投标人数字证书、企业资质证书副本（原件）准时出席，否则视为弃权处理。
法定代表人、企业负责人以企业资质证书副本上所示信息为准。
五、投标文件所需书面材料逾期送达或者未按招标文件要求密封的，招标人拒收其投标文件。
六、投标人须在投标截止前按本招标文件“投标须知”确定地点递交相关书面资料（所需书面资料见第一章的投标文件一栏，样式见附件）。
七、为本标段前期提供设计或咨询服务的企业，不能参加本标段的投标。
八、开标时投标人的法定代表人或企业负责人须到场，否则视为弃权处理。
九、拒绝上一年度信用考核等级被评为C级及以下的企业参加本项目的投标。
工程综合说明
项号
工程概况
1
工程名称：
东太湖游泳池及附属工程驳岸三标段（样板段）工程
建设地点：
太湖新城
☞市政基础设施工程：
□市政道路□桥梁☞沙滩☞驳岸
☞其它
建设规模：
建筑面积：
；工程估价：
1300万元；
其它驳岸700米，沙滩13000平方米等
资金情况：
来源：
□政府%□贷款%☞自筹100%
□外资%□民资%
落实：
☞是□否
2
招标要求
招标主要范围：
驳岸等
招标质量：
合格
定额工期：
150天（日历天）
招标工期：
150天（日历天）
计划：
2014年10月25日开工，2015年3月23日竣工。
3
投标规定
评标办法：
见评标、定标实施细则。
投标有效期：
自投标截止日起45天。
现场踏勘：
招标人不组织，投标人可自行踏勘
投标人要求澄清招标文件的截止时间：
2014年9月10日18时
招标人对招标文件澄清时间：
2014年9月11日
招标人对招标文件修改时间：
2014年9月12日至投标截止时间15天前
招标控制价公布时间：
2014年9月18日
招标控制价质疑截止时间：
2014年9月22日15时
招标控制价澄清时间：
2014年9月24日至投标截止时间5天前
投标文件递交截止及开标：
时间：
2014年9月29日13：
30时
地点：
吴江行政服务中心新楼三楼开标室
投标保证金：
投标人必须以企业法人的名义，从企业的法人基本存款帐户缴纳，法人基本存款帐户须至市工程建设服务中心备案，采用年度保证金的按相关规定执行。
投标保证金形式☞银行汇票
金额贰拾陆万元整，开户名称：
苏州市吴江区工程建设服务中心
开户银行：
吴江农行营业部
账号：
投标保证金提交时间、地点：
投标文件提交截止时间前在开标室递交。
投标保证金返还：
施工合同签订后5个工作日内。
投标保证金有效时间：
应超出投标有效期三十天。
履约担保：
履约担保形式☞银行汇票
金额为中标价的10%。
本项目要求在确定中标人之日起7日内向招标人缴纳履约保证金，7日内按照合同规定进场。
履约保证金返还：
履约保证金在本工程竣工验收合格后，在扣除处罚金、违约金等费用后无息退还。
其他
1、是否授权评标委员会确定中标人：
□是
☞否，推荐中标候选人数：
3名
2、诚信保证金（见关于印发《吴江区政府投资工程建设项目诚信保证金制度实施办法》（试行）的通知（吴治建发〔2013〕4号））
3、根据关于印发《吴江市行贿犯罪档案查询实施办法（试行）》的通知（吴预指字〔2010〕第4号），将取消有行贿犯罪档案记录的单位和个人的中标资格。
4、投标单位可参加编号SZ20140092、SZ20140093和SZ20140094的3个标段的投标报名，但1个投标单位只能中1个标段，并按编号先后次序中标。
5、。
6、。
一、总则
（一）招标说明
1、工程综合说明：
见前表。
2、依据的法律法规和有关规定：
《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《吴江市工程建设项目招标投标办法》及其它现行的有关规定。
3、现场条件
（1）施工场地拆迁及平整情况根据目前现状。
（2）施工用水、电合同条款第8.1
（2）条约。
（3）场内外道路根据目前现状。
（4）其他。
（二）投标单位资格要求
1、投标人资质类别和等级：
市政公用工程施工总承包三级及以上资质。
2、拟选派注册建造师（项目经理）资质类别等级：
?
市政公用工程二级及以上资质；并取得安全生产考核合格证书B类。
3、投标人和拟选派注册建造师（项目经理）需符合江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法第十一条之规定。
4、申请人必须列入2014年度苏州市吴江区政府投资建筑工程（市政公用工程）预选承包商名录（
）组及以上或者2014年度苏州市政府投资建筑工程（市政公用工程）预选承包商名录（
）组及以上；
5、投标人的投标事宜必须由企业法定代表人（或法定代表人委托代理人）办理，委托代理人必须为本企业在职职工。
（三）投标费用
1、投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
2、投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，投标人踏勘现场所发生的费用自行承担。
二、招标文件
（四）招标文件的组成
1、根据第（五）款和第（六）款对招标文件所作的澄清、修改（招标答疑、补遗文件），构成招标文件的组成部分，并具有约束力。
2、招标文件、招标文件的澄清、修改（招标答疑、补遗文件）内容经区招标办备案后在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”上发布并以此为准。
（五）现场踏勘、招标文件的澄清与修改
1、投标人应派本公司代表自行对工程施工现场和周围环境进行勘察。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2、投标人从“诚信库会员管理及网上投标报名系统”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。
如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。
投标人对招标文件所做出的推论、猜测和结论，招标单位概不负责。
3、招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。
投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应在规定时限前（见工程综合说明附表）登录“诚信库会员管理及网上投标报名系统”以不署名的形式提出。
4、招标人将在规定时限前（见工程综合说明附表）在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑。
招标文件的澄清答疑将在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”向所有投标人公示，但不指明来源。
5、招标文件的答疑在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”公示后，若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的，应在24小时内以不署名的形式在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”提出。
6、为使投标人在编制投标文件时，将修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间。
（六）招标文件的澄清
本工程的标底价、招标控制价在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”进行公示。
各投标人可以在“苏州市吴江区住房和城乡建设局”和“诚信库会员管理及网上投标报名系统”查看，并可于工程综合说明附表规定时间的以不署名的形式在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”提出质疑。
（七）本招标文件未尽事宜，均按区住建局现行规定执行。
三、投标报价
（八）投标报价范围：
投标人报价应包括招标文件所确定的□图纸☞工程量清单等资料注明的全部内容，以及为完成上述内容所必须全部费用。
（九）投标报价方式
本工程项目采用下列第2种方式
1、固定总价报价
2、固定单价报价
3、
（十）投标报价的计算方法
本工程项目采用下列第1种计算方法
1、工程量清单。
投标人应根据招标人提供的图纸和工程量清单计算工程项目的单价、合价。
工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写单价、合价，投标人没有填写单价或合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价、合价中。
2、。
（十一）报价编制依据，采用下列第1、4、5、6种
1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；
2、《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《苏州市建筑与装饰工程工程量清单综合单价参考表》；
3、《江苏省安装工程计价表》；
4、《江苏省市政工程计价表》；
5、吴江市工程建设定额站预算有关规定；
6、本工程主要材料调查价格；
7、其它。
（十二）合同价款确定与调整、工程结算与审核
（一）在开标并确定中标人后，招标人与中标人签定建设工程施工合同时，合同专用条款内应当根据具体情况，明确约定以下内容：
1、对招标文件缺陷或者错误的修正；
2、工程量清单遗漏项目的补充原则和方法；
3、工程量调整的原则和计算方法；
4、综合单价调整的原则和计价方法；
5、措施费用的调整原则和范围；
6、工期及工期提前或者延后的奖惩办法，以及工期变化对综合单价影响的调整原则；
7、工程质量的奖惩办法；
8、安全措施和意外伤害保险费用，以及工程保险、支付担保和履约担保等风险防范的内容和事项；
9、设计变更认可的原则和方法；
10、暂定价调整的原则和方法；
11、现场签证认可的原则和方法；
12、索赔的原则和方法；
13、预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；
14、工程进度款的支付方式、数额及时限；
15、工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；
16、发生工程造价纠纷的解决办法；
17、约定承担风险的范围及幅度，以及超出约定范围和幅度的调整办法；
18、工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；
19、违约责任及争议解决的方式；
20、工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及返还时限。
（二）实行工程量清单报价宜采用固定单价合同。
发、承包双方必须在合同专用条款内约定风险范围和风险费用的计算方法。
在约定的风险范围内，综合单价不得调整，风险范围以外的综合单价调整方法应当在合同中约定。
（三）工程量清单漏项、设计变更以及施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应当在专用条款内约定。
（四）合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应当按照下列办法确定：
1、工程量清单漏项或者设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；
2、由于工程量清单的工程数量有误或者设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或者减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据；
3、发包人要求承包人完成的零星签证用工等，由承包人提出现场签证，经合同约定的程序确认后实施，其费用列入零星工作项目计价表。
（五）不管采用何种形式的合同，都应当在合同中明确约定主要材料（含设备）价格包干风险幅度以及包干风险幅度以外发、承包双方各自承担的风险比例。
1、施工合同约定采用固定价格但未计取相应包干风险费用的工程，在包干范围以内主要材料（含设备）单价发生上涨或者下降时，幅度在±5%以内（含5%）的，其价差由承包人承担或者受益；幅度在±5%以外的，其超出部分的价差由发包人承担或者受益；
2、施工合同约定采用固定价格并已计取相应包干风险费用，不宜调整合同价格（一般适用于工期在一年以内或者工程造价在100万元以内的工程）；
3、施工合同未约定采用固定价格的工程，其主要材料（含设备）的价格随市场变化按合同约定的办法计算；
4、发、承包双方对工程主要材料（含设备）价差的计算另有约定的，从其约定。
（六）其他按行业主管部门规定执行。
四、投标文件
（十三）投标文件须包括下列一、二、三、四内容
（一）法定代表人申明
（二）资格审查申请书
1、工程资格审查申请表
2、投标人基本情况
（1）营业执照扫描件☞
（2）资质证书扫描件☞
（3）安全生产许可证扫描件☞
（4）注册建造师（项目经理）资质证书扫描件☞
（5）项目经理安全生产考核合格证书B类扫描件☞
（6）授权委托人社保证明扫描件☞
（7）保证金扫描件☞
（8）其他（）□
（三）商务标
1、投标函；☞
2、授权委托书（如有授权）（须同时提供书面资料）；☞
3、工程承诺书；☞
4、工程项目施工管理委托书（须同时提供书面资料）；☞
5、主要施工机械设备表；☞
6、主要施工人员表；☞
7、临时设施投入明细表；☞
8、工程量清单报价书及其明细（须同时提供投标总价书面资料）；☞
9、。
商务标应按本招标文件规定的标准制作，必须满足评标要求。
若投标人擅自改变格式及内容，影响评标，则后果自负。
（四）技术标
见工程技术标评标细则。
技术标应按本招标文件规定的标准制作，必须满足评标要求。
若投标人擅自改变格式及内容，影响评标，则后果自负。
（十四）招标文件提供的文件表式（见第五章表一至表八）投标单位必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。
（十五）技术标形式
明标（合格性评审）
页数控制在30-50页（含30页、50页）（包括封面、封底）
技术标编制内容要齐全，书写格式按常规即可。
五、投标
（十六）投标文件所需书面材料的密封
1、投标人应将投标文件的书面材料加以密封；
2、封袋上应写明招标单位名称、工程名称；
3、封袋骑缝处都必须加盖投标人法人章和法定代表人印鉴。
（十七）投标文件递交
1、网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见“吴江市建设工程网上招投标系统操作手册”；
2、未按要求加密和数字证书认证的投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理；
3、投标人应在规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。
投标文件的递交是指使用“投标工具”在投标截止时间前完成投标文件的上传及在规定地点递交书面资料，未在投标截止时间前完成上传及递交书面资料的，视为逾期送达；
4、逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理并原封退给投标人；
5、除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还；
6、延长递交投标文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期；
（十八）投标文件的修改与撤回
1、在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传的最后一份投标文件为准；
2、投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件；
3、投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。
六、开标、评标、定标
（十九）评标、定标依据
按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》和《吴江市工程建设项目招标投标办法》等现行的法律法规规定执行。
（二十）开标、评标、定标程序
1、开标
投标截止后，清点开标应到人员→投标文件解密
2、评标
评委对投标人进行资格审查，确定进入评审名单→清标→确定有效投标文件及有效投标报价（有异议，通过无计名投票表决）→进入商务标和技术标详细评审。
3、定标
评标委员会提出评标报告→推荐中标候选人→招标人确定拟中标人→公示拟中标人→发中标通知书→中标备案
（二十一）评标、定标实施细则
1、按照《关于调整建设工程施工招投标办法的通知》（吴住建规〔2014〕1号）、《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》（吴建招〔2009〕120号）等文件执行。
2、预算编制情况：
☞是□否
3、限价公布：
☞招标控制价
4、招标控制价、最低限价设置：
（1）招标控制价=（预算价－A）×91%+A，A=暂列金额+现场安全文明施工措施费+规费+税金+甲供材料+暂估价。
除计算招标控制价外，其余计算均不扣除A。
（2）最低限价=扣除报价高于〔招标控制价与合理低价控制价上限平均值〕后的有效投标报价平均价（设为B）×91%。
最低限价中“B”计算规则：
假定扣除报价高于〔招标控制价与合理低价控制价上限平均值〕后的有效投标报价个数为n。
当n≥9时,“B”取n个有效投标报价中去掉二个最高价、二个最低价后的算术平均值；当9＞n>3时,“B”取n个有效投标报价中去掉一个最高价、一个最低价后的算术平均值；当n≤3,“B”取n个有效投标报价的算术平均值。
最低限价不循环计算。
5、确定评审名单规则
（1）资格审查合格的投标人少于或等于15个的，合格投标人的标书全部进入评审；
（2）资格审查合格的投标人数在15—40个的，由招标人现场抽取15家投标人的标书进入评审；
（3）资格审查合格的投标人数超过40（不含40）个的，由招标人现场抽取20个投标人的标书进入评审；
（4）根据通过资格审查的投标人及其项目负责人的上一年度信用业绩等级之和，排名第一等级的先进行第一轮抽取，抽取第一等级数量50%的（小数点四舍五入）单位进入评审。
若第一等级的数量只有1个，则其标书直接进入评审，第一轮抽取未进入评审的投标人和余下的投标人再进行第二轮抽取。
6、评标办法：
（1）商务标评审细则
编号
内容
标准与方法
说明
1
投标报价得分（75分）
1）投标报价等于评标基准价得满分，比基准价每上浮1％扣2.5分；比基准价每下浮1％扣2分。
2）评标基准价＝（C+合理低价）/2
3）合理低价＝预算价*（1-业主随机抽取的合理低价控制线下浮率）
将“扣除报价高于〔招标控制价与合理低价控制价上限平均值〕及低于最低限价后的有效投标报价平均价”设为“C”
2
技术标得分（20分）
见工程技术标评标细则
合格性评审
3
信用业绩分（5分）
企业信用业绩分+项目经理信用业绩分
若进入评审的合格投标人有三分之二（含三分之二）以上没有上一年度信用考评分的，则取消信用业绩分。
4
投标企业诚信考核扣分
按吴住建招办〔2014〕6、7号文
合计
总分
1+3+4
备注
（1）企业信用业绩分=（投标企业上一年度信用考评分—区企业年度信用考核基本分）*5%，项目经理信用业绩分=（项目经理上一年度信用考评分—区项目经理年度信用考核基本分）*5%。
未参加2013年度信用考核的市政企业、市政项目经理均按年度信用考核基本分执行；企业及项目经理信用业绩分按照吴住建城[2014]33号。
（2）评标基准价中“扣除报价高于〔招标控制价与合理低价控制价上限平均值〕及低于最低限价后的有效投标报价平均价（设为C）”的计算规则：
假定扣除报价高于〔招标控制价与合理低价控制价上限平均值〕及低于最低限价后的有效投标报价个数为m。
当m≥9时,“C”取m个有效投标报价中去掉二个最高价、二个最低价后的算术平均值；当9＞m>3时,“C”取m个有效投标报价中去掉一个最高价、一个最低价后的算术平均值；当m≤3,“C”为m个有效投标报价的算术平均值。
（3）本工程合理低价控制线下浮率范围14%～19%，每0.25%一档。
开标现场随机抽取。
（4）评标时，得分采用插入法计算，所有计算结果数值均保留二位小数，第三位四舍五入。
（5）投标单位报价书中的项目名称、项目特征如与招标人提供的清单不一致时，以招标人所提供清单中的项目名称、项目特征为准。
（6）技术标得分低于12分为不合格，根据技术标评标专家独立打分结果，超过半数技术标评委评定为技术标不合格的，将作无效标处理，其相应的商务标不参与评审。
工程技术标评审细则
序号
项目
评分方法
分值
1
施工方法及工艺
详细具体、科学管理、组织严谨、针对性强、能很好的满足质量目标要求得4分；内容较好、针对性较强、基本满足质量目标要求的2.5－3.5分；内容一般、基本可行得1.5-2.0分；无具体内容不得分。
4
2
施工计划
分段计划科学合理、详细具体、能很好的满足投标工期要求的得2分；比较合理、完整、能满足投标工期要求的得1-2分；完整、基本能满足投标工期要求的得0.5-1分；无具体内容不得分。
2
总进度计划科学合理、详细具体、能很好的满足投标工期要求的得2分；比较合理、完整、能满足投标工期要求的得1.4-1.8分；完整、基本能满足投标工期要求的得0.4-1.2分；无具体内容不得分。
2
3
施工现场设施及平面布置
科学合理、针对性强、详细具体、能有利于机械使用、材料运输和施工管理需要得1分；较合理、针对性较强、完整、能满足机械使用、材料运输、和施工管理需要得0.6-0.8分；针对性一般、基本完整、基本能满足机械使用、材料运输和施工管理需要得0.4-0.6分；无具体内容不得分。
1
4
安全文明措施
详细具体、科学合理、措施可靠、全面可行、针对性强、有冬雨季施工措施得1分；措施较好、针对性较强得0.6-0.8分；针对性一般、基本可行得0.4-0.6分；无具体内容不得分。
1
5
环境保护措施
详细具体、科学合理、措施可靠、针对性强得1分；针对性较强、措施较好得0.6-1分；针对性一般、基本可行得0.2-0.6分；无具体内容不得分。
1
6
劳动力配置及保障
有完成该项目需要劳动力的计划，有可利用劳动力资源的说明，能很好地满足工期要求得2分；较好地满足工期的劳动力计划得1.4-1.8分；劳动力计划基本能满足工期要求得0.4-1.2分；无具体内容不得分。
2
7
项目组织机构配置
项目组织机构配置科学合理、组织严谨得2分；组织机构配置比较合理、组织较严谨的得1.4-1.8分，组织机构基本齐全得0.4-1.2分；无具体内容不得分。
2
8
施工机械
机械配置科学合理、适用并经济得2分；机械配置较合理、能满足施工要求得1.4-1.8分；机械配置一般、满足施工需要得0.4-1.2分；无具体内容不得分。
2
9
关键技术
针对关键技术问题、施工重点、难点能提出科学合理、措施可靠、切实可行的解决方案得1分；能提出较合理、措施可靠、可行的解决方法得0.7-0.9分；能提出一般的、措施可靠、可行的解决方法的得0.2-0.6分；无关键技术说明不得分。
1
10
新技术、新工艺、新材料
技术工艺有创新、有新的且适用的材料推荐得1分；有其中一项创新得0.6-1分；无创新不得分。
1
11
成品保护
对已有设施、管线、已完工程项目的加固保护措施可靠、合理得1分；措施可行比较合理得0.7-0.9分；措
升级会员 