监理规划范文.docx
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监理规划范文
******************工程
编制人：
〔总监或总监代表签名〕
审核人：
〔技术部长或总工办主任签名〕
审定人：
〔总工程师签名〕
建设工程监理公司
年月日
第一章工程概况
第一节工程概况
1、工程名称：
2、建设单位：
3、设计单位：
4、施工单位：
5、建设地点：
6、占地面积:
7、总建筑面积：
8、栋数、层数：
9、结构类型：
10、方案工程总投资：
11、方案开工工期：
年月日
12、方案竣工日期：
年月日
13、工程总工期：
14、合同质量等级：
15、工程现场条件及特点：
第二节监理工作范围
负责本工程的施工阶段及保修期阶段的监理工作，包含本工程的土建、水、电、空调、消防、智能操纵、绿化、室外道路等范围。
第三节监理工作内容
包含：
工程质量操纵、进度操纵、投资操纵、合同治理、组织协调、平安文明施工监理等工作。
具体内容主要有：
1〕工程监理机构在工程总监指导下，编制本工程的“监理规划〞和各专业“监理实施细则〞，作为本工程监理的指导性和操作性文件；
2〕组织设计技术交底和图纸会审；
3〕审批工程开工汇报，检查施工打算情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；
4〕审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及，并检查落实情况；
5〕审查施工单位提出的工程总进度方案、年度、月度施工方案和工程进度汇报。
6〕审查施工单位提出的工程工程各阶段及各年、季、月度资金使用方案并操纵其执行。
审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。
7〕采纳旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工标准及操作规程施工；
8〕审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购方案，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质汇报，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行操纵。
9〕隐蔽验收和分局部项验收
10〕处理工程质量事故
11〕操纵现场的平安文明施工。
12〕负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。
主持工程例会。
13〕组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。
14〕负责保修期的协调及质量事故处理工作
第四节监理工作目标
1、工期目标
监理工期自年月日至年月日共日历天，完成全部工程施工内容。
2、质量目标
本工程的质量操纵目标为。
3、投资目标
将本工程的投资操纵在施工合同的范围〔万元〕内并努力节约投资。
第五节监理工作依据
1.标书、图纸、政府批文、资料；
2.国家和地方现行的工程建设标准、规程、法律、政策及规定；
3.施工合同、监理合同、设备供货合同等等与本工程有关的建设合同。
4.本公司ISO9001：
2021质量治理体系文件；
第二章工程监理机构
第一节工程监理机构的组织形式
现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师〔土建、空调、给排水、电气、平安文明施工、预结算〕、监理员等人员组成，详见“工程监理组织机构图〞和“工程监理人员一览表〞。
工程监理组织机构图
第二节人员配备方案
一、工程驻场监理机构人员一览表
序号
姓名
性别
年龄
在本工程担任职务
技术
职称
专业
备注
1
总监
高级
工程师
给排水
已注册
2
总监代表
工程师
工民建
已培训上岗
3
33
专业工程师
工程师
工民建
已培训上岗
4
39
专业工程师
助理
工程师
电气设备
已培训上岗
5
25
专业工程师
助理
工程师
给排水
已培训上岗
6
26
造价专业
工程师
造价
工程师
预、结算
已培训上岗
7
8
二、人员进场方案
总监、总监代表、土建工程师自开工至工程竣工全过程监理，土建工程师自根底至装饰根本结束驻场监理，水、电、空调工程师根底及结构主体阶段巡视监理、进入本专业顶峰期阶段驻场监理至竣工验收。
第三节工程监理机构的人员岗位职责
一、总监理工程师
1.确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细则，并负责治理工程监理机构的一般工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度方案；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和工程监理工作总结；
12、审核签认局部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查，参与工程工程的竣工验收；
13、主持整理工程工程的监理资料。
二、总监理工程师代表
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的局部职责和权利。
3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。
4、负责本专业的专业监理工程师工作。
三、专业监理工程师
1、负责编制本专业的监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测汇报等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
四、监理员
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接猎取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发觉问题及时指出并向专业监理工程师汇报；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
第三章监理工作程序
一、监理工作流程
〔一〕成立工程监理机构
公司法人下达总监任命书，公司经营部将工程资料移交监理中心，监理中心协同总监组成工程监理机构进场正式开展工作。
办公室负责后勤支持。
〔二〕搜集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则
1.监理资料
工程监理机构搜集以下资料：
1）施工投标书及相关文件、合同
2）设计图纸，工程勘察汇报
3）政府相关的批文
4）相关法律、法规、标准
2.熟悉现场情况
1）场地情况：
场地“三通一平〞；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；
2）人员情况：
建设单位人员；施工人员；组织；
3）资料情况：
图纸；合同；技术标准；政策；法规；
4）规划局测量放线点。
3.编写监理规划
总监主持编制，专业监理工程师参加。
经总监、公司副总工程师〔总工办主任〕、总工程师签署后报建设单位。
4.编写监理细则
由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。
经总监理工程师批准后实施。
对重大及技术含量高的工程，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。
监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程工程的特点，做到详细具体，具有可操作性。
监理实施细则包含以下主要内容：
1〕专业工程的特点；
2〕监理工作的流程；
3〕监理工作的操纵要点依据及目标值；
4〕监理工作的方法及措施。
〔三〕召开第一次工地会议
建设单位主持召开第一次工地会议。
建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。
各方工程负责人〔合同指定的人选〕必须参加。
会议包含以下内容：
1.建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；
2.建设单位介绍工程开工打算情况（主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）；
3.建设单位根据托付监理合同宣布对工程总监理工程师的授权；
4.施工单位介绍对本工程施工打算情况〔人员、设备、材料、临时设施、技术等〕；
5.建设单位和总监理工程师对施工打算情况提出相关意见和要求；
6.总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；
7.确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。
8.各方签署文件权限声明
9.文件收发人
〔四〕开工前的假设干工作
1.核对建设单位需提供的条件：
1〕合同签订情况；
2〕“三通一平〞——泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平坦等相关施工条件；
3〕资金到位情况；
4）施工许可证；
5）图纸是否已满足施工需要；
6）规划局放线、放线册；
7）建设单位针对本工程的组织情况；
2.图纸会审
由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。
3.对施工单位的审核
1）对其资质的认定
2）组织机构及质量治理体系
3）施工组织设计〔专项施工方案〕
4）人员到位情况
5）施工设备及原材料到位情况
〔五〕开工
施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。
〔六〕施工过程操纵
1、对材料的操纵
1）材料供给
合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供假设干符合设计要求的产品报建设单位选择;
2）材料检验
对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。
检测单位按政府规定选取，须有相应资质。
送检时由我公司持有“见证员证〞的监理人员陪同见证。
检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。
对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。
2、施工工序的操纵
1）对组织及施工人员的操纵
治理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。
2）施工方案
施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。
3）旁站及巡视监理
对重要及重点部位以及隐蔽工程，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。
其它情况采纳巡视的方法，定时不定时现场巡查。
4）停止施工的命令
可能危及生命平安及重大财产损失时，或者施工质量严峻失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。
除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。
隐患排除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。
停工令及复工令必须由总监签发。
3、分局部项验收
1）子项的验收
施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。
建设单位不参加时，由监理直接验收。
子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。
重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。
验收不合格的工程责令施工单位返工修补或重做。
2）分部验收
由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准前方可验收。
4、对工期的操纵
工程监理机构依据合同条件对施工工期进行操纵，后面章节有专题论述。
5、对投资的操纵
工程监理机构依据合同条件对投资进行操纵，后面章节有专题论述。
6、平安与文明施工的操纵
工程监理机构依据合同条件对平安与文明施工进行操纵，后面章节有专题论述。
〔七〕工程例会
施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。
通常包含以下内容：
1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。
2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。
3、监理及建设单位对当前情况的及指示。
4、对施工单位提出问题的答复。
5、其它需要协商的事宜。
〔八〕专题协调会
根据需要召开。
〔九〕竣工验收
施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。
具体操作步骤请参阅政府的相关文件。
〔十〕资料整理
1、监理用表（表格目录见后面附录）
我公司根据《建设工程监理标准》编制的监理表格，用于标准施工单位的申报格式及内容，同时也是监理操纵的一个手段。
2、监理日志
监理内部使用的日记。
3、监理月报
工程监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。
完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。
施工阶段的监理月报包含以下内容：
1〕本月工程概况；
2〕本月工程形象进度；
3〕工程进度；
〔1〕本月实际完成情况与方案进度比拟；
〔2〕对进度完成情况及采取措施效果的分析。
4〕工程质量：
〔1〕本月工程质量情况分析；
〔2〕本月采取的工程质量措施及效果。
5〕工程计量与工程款支付：
〔1〕工程量审核情况；
〔2〕工程款审批情况及月支付情况；
〔3〕工程款支付情况分析；
〔4〕本月采取的措施及效果。
6〕合同其他事项的处理情况：
〔1〕工程变更；
〔2〕工程延期；
〔3〕费用索赔；
7〕本月监理工作小结：
〔1〕对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；
〔2〕本月监理工作情况；
〔3〕有关本工程的意见和建议；
〔4〕下月监理工作的重点。
4、对施工单位资料的监督
监督原则是,施工单位工程技术资料治理必须到达及时、精确、齐全、按时备案验收。
监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。
5、监理内部资料的治理
工程监理机构自行搜集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己搜集的资料对索赔作出独立公正的推断，监理搜集的资料主要如下：
1〕建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料〔原件〕、合同、政府批文
2〕施工过程中的会议记录及决议
3〕施工单位的申报材料及批复留底
4〕施工单位提供的证明及检验结果复印件
5〕监理指令留底〔原件〕
6〕监理日志
7〕向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。
8〕监理往来文件
6、资料移交
施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。
〔十一〕保修期监理
保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。
由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应马上进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。
由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。
二、主要的程序框图
下面给出局部主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。
1、监理工作总程序
2、施工打算阶段的监理工作程序框图
3、质量操纵程序图
4、投资操纵程序框图
5、进度操纵框图
6、保修期监理程序：
7．工程质量事故处理程序图
监理单位签认“工地指令〞
监理单位检查事故技术处理方案的执行
监理单位对事故处理的质量检查验收
8．工程变更处理程序图
不接受
接受
第四章监理工作方法及措施
一、质量操纵的方法与措施
〔一〕质量操纵方法
1、质量的事前操纵
1）请建设单位提供监理依据的文件、资料（施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文）。
2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。
3）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），签认后交建设单位。
4）监理工程师审查承包单位现场工程质量治理、技术治理和质量保证的组织机构；质量治理、技术治理制度；专职治理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5〕专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。
分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特别行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职治理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线操纵成果及爱护措施进行检查，符合要求应签认。
检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核操纵桩的校核成果，操纵桩的爱护措施以及平面操纵网、高程操纵网和临时水准点的测量成果。
7〕对工程所需原材料、半成品及设备的质量操纵，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。
对装饰材料、制品等还必须审查其样品前方能订货。
对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。
全部设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。
8）监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。
9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍工程监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的打算情况，总监对施工打算情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。
2、质量的事中操纵
1〕施工工艺过程质量操纵
按照国家标准及实际图纸的要求，采纳巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。
严格施工工艺的质量操纵。
监理工程师对施工工艺过程的各个质量操纵点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发觉质量问题及时要求施工人员整改。
监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。
2〕工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。
工序交接检验程序框图〔附图2〕
3〕隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。
监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。
4〕工程质量事故处理
包含质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
5〕行使监理质量监督权，下达停工指令。
为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位马上停工整改。
〔1〕未经检验即进行下道工序作业者。
〔2〕工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了肯定措施，但效果不好，继续作业者。
〔3〕擅自采纳未经认可或批准的材料。
〔4〕擅自变更设计图纸的要求。
〔5〕擅自将工程转包。
〔6〕擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
〔7〕没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。
8〕严格单项工程开工汇报和复工汇报审批制度。
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的治理流程。
开工申请程序框图〔附图5〕
9〕质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程总监理工程师一人签署。
专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由工程总监理工程师核签前方有效。
10〕行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，
将验收不合格的内容剔除。
11〕建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
12〕组织现场工程例会
现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。
会议将商量质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。
会后形成会议纪要，其纪要的签发治理流程如附图6所示。
工程例会会议纪要签发程序框图〔附图6〕
13〕定期建设单位汇报有关工程质量动态情况
现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位汇报有关工程质量方面的情况。
重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出汇报。
3、质量的事后操纵
1〕每一分局部项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。
2〕审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。
工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评汇报及与质量有关的技术文件，经监理工程师〔总监〕审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。
3〕单位、单项工程竣工验收
初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。
工程竣工验收的流程如以下图所示。
4）承当保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。
〔二〕质量操纵措施
1、质量操纵的组织措施：
1〕明确职责分工。
监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。
2〕监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发觉和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，制造优质工程。
3〕催促和审查承包单位建立健全全面质量治理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。
2、质量操纵的技术措施：
1〕材料设备供给阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供给厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料到达设计和标准要求。
2〕施工阶段严格事前、事中和事后的质量操纵
〔1〕事前操纵：
监理工程师应熟悉质量操纵的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。
〔2〕事中操纵：
监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按标准要求完成施工工艺过程的质量操纵，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司汇报工程质量动态情况。
〔3〕事后操纵：
监理工程师要做好单位、单项及工程竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。
3、质量操纵的经济措施及合同措施
1〕监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。
2〕根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。
3〕按合同条款，对造成损失一方进行经济处分。
〔三〕本工程的
升级会员 