公共交通规划.docx
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公共交通规划
昆山市公共交通规划
报批稿（2006～2020年）
（文本及图则）
东南大学交通学院
2006年9月昆山市交通局
昆山市公共交通规划
（2006～2020年）
（报批稿）
昆山市交通局
东南大学交通学院
二○○六年九月
昆山市公共交通规划（2006～2020年）
项目负责人：
江皓（昆山市交通局局长）
陈峻（东南大学交通学院博士副教授）
王炜（东南大学交通学院院长教授）
项目参加单位：
东南大学交通学院、昆山市交通局、昆山市运输管理处、昆山市客运公司
项目主要编制人员：
昆山市交通局：
葛理想张磊任利平毛伟
东南大学交通学院：
黎冬平敬艳君王昊梅振宇何保红
昆山市公共交通规划（2006～2020年）
规划文本
规划文本目录
第一章总则1
第一条项目研究对象1
第二条规划年限与范围1
第三条规划指导思想和研究重点1
第四条规划编制依据1
第二章概述1
第五条社会经济条件1
第六条现状人口状况1
第三章公共交通发展现状及主要问题分析2
第七条昆山市公交线路现状分析2
第八条昆山市公交站场现状分析2
第九条昆山市公共交通现状主要问题2
第四章昆山市人口规模和公共交通需求预测3
第十条规划期人口预测3
第十一条规划期客运交通需求预测3
第十二条昆山市公共交通出行预测4
第五章昆山市公共交通发展战略4
第十三条总体指导思想和战略目标4
第十四条公交发展战略具体要求4
第六章昆山市近期公共交通规划方案5
第十五条昆山市近期常规公交发展目标5
第十六条昆山市近期公交规划方案总体说明6
第十七条昆山市2006年公共交通规划方案7
第十八条昆山市2007年公共交通规划方案7
第十九条昆山市2008年公共交通规划方案8
第二十条昆山市2009年公共交通规划方案8
第二十一条昆山市2010年公共交通规划方案9
第二十二条昆山市近期公共交通规划方案综合评价9
第八章昆山市规划中远期公共交通规划方案11
第二十三条规划中远期昆山市常规公交规划方案11
第二十四条昆山市中远期公共交通规划方案综合评价11
第九章昆山市公交专用道规划方案12
第二十五条昆山市近期公共交通专用通道建议12
第二十六条昆山市中远期公共交通专用通道建议12
第十章昆山市公共交通发展建议13
第二十七条公交场站建设建议13
第二十八条昆山市公共交通信息化系统建设13
第二十九条保障公交实施措施建议13
第一章总则
第一条项目研究对象
《昆山市公共交通规划》以昆山市常规公共交通为研究对象，兼顾出租车、单位车等其它公共交通辅助方式对昆山市公交客流分担的影响。
第二条规划年限与范围
规划年限：
参照昆山城市总体规划，昆山市公共交通规划分两个特征年，其中规划近期：
2006年~2010年；规划中远期：
2011年~2020年。
规划范围：
本次规划范围为昆山市市域范围，927km2。
第三条规划指导思想和研究重点
规划指导思想：
适应昆山市城市发展战略，切实贯彻“优先大力发展公交”的城市交通政策，满足城市居民日益增长的公交出行需求，塑造可持续的城市交通发展模式。
规划研究重点：
分两个层面开展。
一是昆山市中心城区公共交通规划。
重点针对昆山市新客运站搬迁和未来城市客流集散点的重新分布，制定近期和中远期公共交通线网、场站、车辆配置以及公交优先优化方案，提高公交服务水平。
中心城区的相关研究又包括城市核心区和中心城区两个部分。
其中：
城市核心区范围界定为：
白塔路－青阳港－娄江－长江路（东）、合兴路－震川路（南）、白马泾路－张家港（西）、萧林路－新浦路（北），面积约16km2；中心城区界定范围界定为：
顺陈路（东）、312国道（南）、苏州西绕城（西）、城北路（北），面积约185km2。
二是昆山市域其它范围公共交通规划，是昆山市中心城区以外的范围，总面积为742平方公里。
以昆山市行政村和市辖镇为基本节点，进行公交线路、场站、车辆配置优化方案，重点实现村村通公交的目标。
第四条规划编制依据
本次规划主要编制依据为：
⏹《城市道路交通规划设计规范》
⏹《昆山市统计年鉴》
⏹《昆山市城市总体规划（2003-2020年）》
⏹《昆山市域城镇体系规划》
⏹《昆山市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》
⏹《昆山市城市综合交通规划》
⏹《昆山市公路网规划》
⏹《昆山市商业网点布局规划》
昆山市各乡镇城市总体规划、昆山市公共交通规划合同等其它相关资料。
第二章概述
第五条社会经济条件
昆山市地处苏沪边境，是江苏经济南进的桥头堡。
“十五”期末，全市地区生产总值达730亿元，比上年增长24.1%。
产业结构在调整中不断优化，第二、第三产业共同推动经济增长的格局进一步巩固。
全年完成第一产业增加值10亿元，与上年持平；第二产业增加值500亿元，比上年增长24.1%；第三产业增加值220亿元，比上年增长24.2%。
按户籍人口计算的人均地区生产总值突破10万元，达11.3万元，按常住人口计算的人均地区生产总值达6.89万元。
全年完成全口径财政收入116.82亿元，比上年增长36.1%，地方一般预算收入51.62亿元，比上年增长36.5%。
全口径财政收入占地区生产总值的比重为16.0%，比上年提高1个百分点。
地方一般预算收入跃居全省第一位，人均地区生产总值和人均地方一般预算收入继续高居全国各县（市）之首。
第六条现状人口状况
2005年昆山全市出生人口6003人，出生率为9.29‰，死亡人口3933人，死亡率为6.09‰，人口自然增长率为3.20‰，比上年下降0.75个千分点。
年末全市户籍总人口65万人，年末外来暂住人口达85万人，总人口达到约150万人。
其中中心城区人口78.1万人，市域其它范围人口71.9万人。
第三章公共交通发展现状及主要问题分析
第七条昆山市公交线路现状分析
截止到2005年底，昆山市域范围开通各类公交线路50条，其中28条有编号公交线路（服务于中心城区和近郊乡镇），22条农公班线（连接中心城区－各乡镇和乡镇之间）。
拥有车辆391辆，其中中心城区线路配车180辆、乡镇辐射线配车119辆、农公线配车92辆，日发2253班次。
由于昆山市现状用地范围较小，用地较为集中，因此现状公交与一般城市的运营有所区别，公交线路中也包括了一部分开往近郊乡镇的线路。
第八条昆山市公交站场现状分析
1.公交停靠站
昆山市中心城区现状共有233对中途停靠站点，其中30对港湾式停靠点。
昆山市域其它范围公交159对中途停靠点，其中10对为港湾式停靠点。
现状共有公交停靠站点392对，其中40对为港湾式停靠点。
2.公交首末站
目前昆山市中心城区公交主要发车点9个。
大部分线路从火车站始发。
9个起始点只有火车站、汽车站、红峰二村和华城美地安排调度人员统一管理，客运公司起始点发出的车辆按一般的短途客运管理。
而昆山市域其他范围主要以各乡镇及街道汽车站作为发车点和终点。
表1中心城区公交首末站现状及调配情况
编号
位置
始发线路
情况说明
1
火车站
1、2、3、11、101、103、105、106、107、118、120、121
有专人安排调度，主要利用站前广场用地停车及回车，用地有限、较拥挤
2
客运汽车站
102、部分105、122、125
归客运公司调配，有专门的停车场地，管理有序
3
红峰二村
8、127、128
路边停车有调度
4
亭林公园
109
路边停车无调度
5
百润发
18
路边停车无调度
6
江南春堤
7
路边停车无调度
7
华城美地
6
有专门的停车场地、管理有序
8
好家居
5、9
市场有停车无调度
9
港龙建材
12
路边停车无调度
3.公交停车场、修理场、保养场
目前昆山市公交专用停车保养场只有城北和合兴路两个，总面积约3.3万平方米。
表2公交场站现状统计
编号
位置
占地（平方米）
停车泊位
服务能力
备注
1
城北停车场
2500
60
修理、保养
2
合兴路保养场
30000
150
自修、外修
3
客运汽车站
300
20
部分公交停放
3
火车站停车场
100
20
发车、停车
4
红峰二村
50
4
发车、停车
临时性马路停车场
5
小商品市场
50
4
发车、停车
临时性马路停车场
第九条昆山市公共交通现状主要问题
1.常规公交客流分担率低
居民出行调查结果表明，昆山市常规公交出行比例仅为4.8％，综合考虑其它公交出行方式（出租车、单位车），公共交通出行总量为9.8％，比例偏低。
表3昆山市出行方式结构（%）
城市
步行
非机动车
公交
出租
摩托车
单位车
私家车
其他
合计
昆山
24.9
42.3
4.8
1.6
12.6
3.4
7.3
3.1
100
2.线网结构层次不合理，线路编号与对应服务功能相对含糊
现状中心城区公交线网布局过于简单，未能区分公交主干道、次干道和支路之间公交服务的不同特点。
现状公交线路编号：
1，2，3，5，6，7，8，9，11，12，15，18，101，102，103，104，105，106，108，109，117，118，120，121，122，125，127，128；其中由11条辐射线兼顾中心城区和近郊乡镇；现状22条农公班线中，有8条为中心城区－乡镇辐射线路，14条为镇－村线路；公交辐射线起终点大部分集中在火车站和汽车站，公交线路布局不合理。
3.公交线网密度不均衡，站点覆盖率较小，市域范围未实现村村通公交
就昆山市中心城区而言：
公交线路密度为1.28km/km2；公交纯线网密度为0.83km/km2，远低于《规范》推荐的标准。
公交线路过分集中于主干道上，如连接火车站和老城区的人民南路上就集中了13条公交线，占了昆山市所有公交线路的46.4%。
另外就公交站点覆盖率而言，以300米为半径的站点覆盖率和以500米为半径的站点覆盖率均未达到规范要求，如下表所示。
表4昆山市公交站点服务面积率
范围
300m半径公交覆盖率
以500m半径公交覆盖率
核心区
77.56%
100.0%
中心城区
30.34%
53.90%
规范推荐值
50％
90％
就昆山市域其它范围而言：
经镇村调整后，昆山市共有188个行政村，截止到2005年底，有152个行政村有公交线路通达，行政村公交覆盖率达80.9%。
尚未通达公交的行政村，主要原因是由于道路条件的限制，道路横断面宽度不足，公交车无法通行。
4.车辆配置缺口较大
昆山市中心城区现有常住人口78.1万人，推荐公交车合理的拥有量应为10-12标台/万人，得到与目前城市人口规模相适应的公交车拥有量应该在780标台左右。
昆山市中心城区现有公共汽车323标台，其中48辆大客、251辆中客，公交车万人拥有标台数为4.1标台/万人。
公交车辆缺口较大。
5.场站用地缺乏保障
昆山市公交专用停车保养场只有城北和合兴路两个，城北停车场还未完全得到利用。
按照规范平均180-200m2/标台的服务面积要求，现状昆山市公交场站仅能够服务165-183标台公交车辆，远远不足。
表5公交场站现状
编号
位置
占地（平方米）
停车泊位
服务能力
升级会员 