党风廉政建设规章制度完整版.docx
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和顺至榆社高速公路
党风廉政建设规章制度
和榆高速公路（二期）LJ8合同段项目部二0一一年
目 录
第一章 总 则 1
第二章 党风廉政建设和反腐败工作任务 1
第三章 党风廉政建设责任制度 2
第四章 党风廉政建设工作考核制度 6
第五章 廉政承诺制度 9
第六章 廉洁自律制度 11
第七章 监督检查违反廉洁自律规定 14
第八章 党风廉政建设责任追究制度 15
第九章 信访和案件查办工作 18
第十章 工程变更的监督管理 20
第十一章 计量、支付的监督管理 21
第十二章 材料设备采购的监督管理 21
第十三章 施工现场监督管理规定 23
第十四章 员工请销假制度 24
附件一 行为规范“十不准” 25
山西省晋中路桥建设集团有限公司
第一章 总 则
第一条 为充分发挥党政各级组织在全公司党风廉政建设和反腐败工作中的作用，进一步建立健全党风廉政建设和反腐败工作规则、程序，建立教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，保证廉政建设工作有序有效的开展，实现工程优质、队伍优秀的目标，根据中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、结合我公司实际情况，制定本办法。
第二条党风廉政建设和反腐败的指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和从严治党的方针，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，以工程建设为中心，以加强对权力运行过程的监督为重点，抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，为建设忻保高速公路路基工程提供政治保证。
第三条本办法适用于和榆高速公路LJ3合同段项目部。
第二章 党风廉政建设和反腐败工作任务
第一条 加强对党员、干部进行遵纪守法、履行义务、发扬党的优良作风教育，增强党员干部反腐蚀能力。
第二条 加强对党员、干部执行党的路线、方针、政策、决议和贯彻民主
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集中制，遵守党的纪律情况，进行事前、事中、事后监督。
第三条落实党风廉政建设责任制度。
第四条落实廉政合同制度、联系点制度、执法监察和效能监察制度。
第五条加强对项目部重要工作进行监督检查。
第六条加强对项目部大宗物资采购及资金使用情况进行监督检查。
第七条加强对党员干部进行廉政考察。
第八条加强对有关来信来访的接待处理和案件查办工作。
第九条研究制定、完善廉政制度，并抓好各项制度的执行。
第十条 总结宣传党风廉政建设典型经验，弘扬正气，创建以廉为荣的氛围。
第三章党风廉政建设责任制度
第一条 制定党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”，明确公司党政领导班子和各级领导干部对党风廉政建设应负的责任，切实加强党风廉政建设制如下：
一、牢记为人民服务的宗旨，坚持原则，秉公办事，努力为基层和群众服务。
二、严格遵守党的纪律和国家的政策法规，不以权谋私和借权谋私，不索贿受贿，不为违法违纪者说情袒护。
三、坚持勤俭节约，不奢侈浪费，外出开会、学习、参观不借机公款旅游，下基层工作按规定就餐，不接受馈赠。
四、廉洁自律，遵守《工作守则》和《行为规范“十不准”》。
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五、不利用职权经商办企业和从事第二职业。
六、不利用工作之便为亲友谋取私利。
七、成立党风廉政建设领导小组，组长对项目部的廉政建设负责，副组长，党组成员对分管科室的廉政建设负责，科室负责人对本单位部门、队的廉政建设负责。
八、党支部要把党风廉政建设列入年终考核的内容，对违法违纪的人和事，予以严肃处理。
第二条党风廉政建设的责任范围
一、党委对全公司党风廉政建设负全面领导责任。
党委书记、总经理对全党风廉政建设负总责；同时对党委及其成员和直接分管部门的党风廉政建设负直接领导责任；党委其他成员及副职（包括总工、总会计师）对分管的处室和处室正、副职干部的党风廉政建设负直接领导责任。
二、机关各党支部、各处室的正副职干部对本支部、本处室的党风廉政建设负总责，同时对本支部、本处室干部职工的廉政建设负直接领导责任。
三、纪检委及其工作人员在全党风廉政建设和反腐败工作中负责组织协调工作。
四、各党支部纪检监察员在本支部的领导下，负责本支部党风廉政建设和反腐败工作的组织协调工作。
第三条党风廉政建设职责内容
一、领导班子及其党政一把手的职责
1、贯彻执行党的路线、方针、政策，落实党中央、国务院和省委、省政府、省交通厅关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署。
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2、根据上级部署要求，结合本单位的实际，研究制定贯彻落实的具体措施，并抓好各项任务的落实。
3、加强对党风廉政建设工作的领导，把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入全总体工作目标管理之中，做到两个目标一同制定、两项工作一同部署、一同检查、一同考核。
4、组织开展经常性的法律、纪律和道德教育。
5、组织总结宣传廉政建设典型经验，弘扬正气，对存在的问题及时督促整改。
6、贯彻落实廉洁自律各项法规，建立健全廉政制度并组织实施。
7、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，防止用人上的不正之风。
8、加强对违法违纪案件查处工作的领导，指导和组织实施。
9、组织开好各级领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。
10、定期听取纪委和各处（室）、各党支部党风廉政建设工作情况的汇报，分析研究廉政工作，针对存在的问题及时采取措施加以解决。
11、年终，总结年度党风廉政建设和反腐败工作，并形成工作报告，向全体职工通报，同时上报上级党委和纪检组监察室。
二、领导班子其他成员职责
1、副职领导干部要协助主要领导在抓好工程建设的同时，抓好党风廉政建设工作，做到业务工作管到哪，党风廉政建设就抓到哪，把抓业务工作和抓党风廉政建设工作紧密结合起来。
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2、组织分管处室开展党风廉政建设工作。
在制定工作目标的同时，制定廉政目标，在签订业务工作责任书的同时，签订廉政工作责任书。
3、及时了解掌握分管部门廉政建设工作情况，对存在的问题及时督促解决。
4、对分管工作范围内发生的违法违纪案件，主动听案情汇报，及时给予指导。
三、纪检委和纪检监察干部的职责
1、在上级纪检监察机构和党委的领导下，全面贯彻执行党的路线方针政策和执行党的纪律的情况进行监督检查。
2、协助党政班子抓好有关党风廉政建设的决议、规定、制度和安排部署的贯彻落实。
3、有针对性地开展党风廉政教育，提高党员干部的素质和遵纪守法的自觉性。
4、接待处理来信来访，受理党员、群众对党组织和党员个人违反党章和党规党纪及党的路线、方针、政策，违反国家法律，利用职权谋私利及其他不正之风的检举和控告；受理党员对所受党纪处分不服的申诉。
5、及时查处违法违纪案件，纠正党组织和党员个人存在的不正之风，维护党规党法，不徇私情、严格执纪。
6、深入基层调查研究，总结宣传党风廉政建设的好典型、好经验，弘扬正气，并注意发现带有苗头性、倾向性的新情况、新问题，及时提出解决问题的建议。
7、切实抓好自身建设，提高执纪水平。
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四、党支部、处室领导的职责
1、对本党支部、本处室党风廉政建设负全面、直接领导责任。
2、组织党员、干部学习党章、《廉政准则》和有关廉政建设的规定，提高党员、干部的政治素质，增强党员、干部遵纪守法的自觉性。
3、经常分析党风廉政建设情况，有针对性的采取措施，加强监督检查，抓好落实。
4、运用正反两方面典型，加强教育，警示党员、干部不犯错误或少犯错误。
5、对发生的违纪违法案件，积极配合纪委调查，并主动查找漏洞，完善管理，防止再度发生。
第四条 党风廉政建设责任制落实措施
一、按照“一岗双责”的原则，领导干部执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会和述职报告的重要内容之一。
二、把执行党风廉政建设责任制情况的考核同年终干部考核结合起来一并进行，并作为评选先进的重要依据。
三、各支部每季度对党风廉政建设情况进行一次自检，纪委每半年会同有关部门对全公司党风廉政建设情况进行一次检查。
四、要落实责任追究制度，对党风廉政建设方面发生严重问题失教、失察、失管的，追究有关领导责任。
第四章 党风廉政建设工作考核制度
第一条 根据建党组《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，为确保
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我公司党风廉政建设责任制落到实处，制定本考核制度。
第二条 考核原则：
坚持党委统一领导，部门各负其责，纪委组织协调，群众参与的领导体制和工作机制；坚持实事求是原则，做到客观、公开、公平、公正。
第三条 考核范围及对象：
公司机关中层以上领导干部及各项目部领导人员。
第四条 考核内容及标准
一、领导班子落实党风廉政建设责任制自我检查内容及标准：
1、对上级的工作部署，结合本单位实际，认真贯彻落实，采取的措施具体，可操作性强。
2、认真贯彻执行党和国家及有关部门的政策、规定并结合实际建立健全本单位规章制度。
3、对责任范围内违法违纪案件和不正之风，按要求及时报告，查处认真，纠治有效。
4、选拔任用干部符合《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，被选用的干部素质好，自身廉洁，群众拥护。
6、领导班子凝聚力强，班子成员清正廉洁，团结协作，风气正。
二、中层以上领导干部落实党风廉政建设责任制考核内容及标准：
1、对责任范围内的党风廉政建设工作，认真研究，指导具体，重要工作
亲自安排，工作成效明显，所分管的处室党风廉政建设工作任务完成得好，对业务工作起到了有力的保证和推动作用。
2、领导干部与中层干部自身清正廉洁，表率作用好。
对配偶、子女和身
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边工作人员教育管理严格。
3、推荐干部符合标准、程序。
4、坚持原则，对党风廉政建设中出现的问题，敢抓敢管，处理及时、严肃、公正。
三、考核要评定出优秀、合格、不合格三个档次，各档次比例，由考核小组根据每年的实际情况研究确定。
第五条廉政工作考核制度及方法
一、党风廉政建设责任制的考核与我公司工作目标考核一起进行，采取定期考核、日常考核、随机抽查考核相结合的方式进行。
二、年初，在制定工作目标的同时，制定廉政建设目标，在签订工作目标责任书的同时,签订廉政建设目标责任书，明确任务，落实责任。
三、每月对工作目标完成情况进行考核的同时，根据下发的《党风廉政建设及反腐败工作责任分解表》对廉政目标完成情况进行考核；年终在干部全员考核的同时，通过民主测评和个别谈话考核中层干部党风廉政建设责任制的落实情况及廉洁自律情况。
四、公司领导班子每半年对班子自身执行党风廉政建设责任制情况进行一次自查，总结经验，找出差距，制定整改措施，并写出专题报告，年底写出全面总结或工作报告，及时上报上级党组及上级机关党委和上级纪检组监察室。
五、公司机关中层以上干部要把执行党风廉政建设责任制情况，列为述职报告的一项重要内容。
六、纪检监察部门和人事部门，在日常考核中，紧密配合，深入公司内各
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处室，认真听取干部职工对中层干部落实党风廉政建设责任制情况的意见、建议，年底进行干部考核民主测评时，进行廉政测评。
第六条奖惩措施
一、对考核中被评为优秀档次的予以表彰或奖励。
二、年终考核，第一年不合格的，由公司党委进行诫勉谈话，一年内不予评选先进和提拔；连续两年考核不合格的，建议进行组织调整。
三、在考核中被发现有违纪问题的，由纪委组织调查核实，予以处理。
四、考核材料存入本人廉政档案。
第七条组织领导
一、党政一把手负总责。
二、年终考核，由公司年度考核工作领导小组负责。
三、日常考核由公司纪检委和人事处具体负责。
第八条考核的工作纪律
一、考核人员要按规定进行工
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