农民工博物馆安全生产监理细则.docx
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农民工博物馆安全生产监理细则
广州市农民工博物馆及配套设施工程-场馆改造及配套工程
安全生产
监理细则
农民工博物馆及配套设施
项目名称：
工程-场馆改造及配套工程
编制人：
项目总监：
广州市广州工程建设监理有限公司
广州市农民工博物馆场馆改造工程项目监理部
二○一二年四月二十九日
工程概况
工程名称
农民工博物馆及配套设施工程-场馆改造及配套工程
工程地点
广州市白云区马务村黄园路
建设单位
广州市白云区建设局
设计单位
广州市城市规划勘测设计研究院
承包商
广东永盛建筑工程有限公司
分包情况
开工日期
2012.6.5
竣工日期
工程投资
投资约2300万元
建筑面积
4890平方米
建筑层数
4
建筑高度
18.4m
建筑类别
公共建筑
抗震烈度
抗震设防7度
结构特征
原钢筋混凝土框架
装饰标准
一般装修
工期要求
质量目标
合格
安全生产监理细则
安全生产监理是工程建设工作内容之一，在工程监理活动中，坚持“安全第一,预防为主”的方针，造价人才网监督工程承包商做好安全生产的管理工作。
现根据本公司特点，制定安全生产监理制度。
一、安全生产监理依据
1、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001
2、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005
3、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011
4、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011
5、广东省建设工程施工安全评价管理办法（试行）
6、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005
7、建筑结构加固工程施工质量验收规范GB5050-2010
8、粤建质[2009]1号印发《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的通知
9、粤建质[2009]87号印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知
10、关于统一使用广东省建筑施工安全管理资料统一用表的通知粤建质函[2011]170号（粤建监站函[2011]34号）
二、监理部安全文明施工监理机构
总监理工程师：
叶颂民
项目监理部组织结构
监理现场负责人：
吴亿拉
安全控制部
负责人：
李启明
三、安全生产理监制度
1、在实施工程监理业务时，认真贯彻执行国家和上级的有关部门安全生产的法律、法规、规章制度、劳动安全技术规程、标准，督促承包商做好安全生产的管理工作。
2、公司经理（法人）是安全生产第一责任人，分管生产副经理是安全生产直接责任人，领导和主管公司的安全生产。
3、安全和监理管理部是公司安全生产管理的职能部门，负责安全生产管理工作。
安全和监理管理工程部经理是公司安全生产专责人员。
4、项目监理部负有对监理工程师论坛工地安全生产的监督责任，项目总监理工程师是项目监理部安全生产责任人。
四、安全生产岗位责任制度
1．第一责任人基本职责
1）认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；努力完成上级下达的安全生产目标。
对本单位的安全生产负全面领导责任。
2）颁发本单位安全生产规章制度，督促各级下属人员认真落实安全生产责任制和安全生产目标。
3）落实本单位安全生产管理机构和人员配备。
4）必须落实本单位的安全技术措施经费，用于改善劳动条件，不得挪作他用。
确保新建、扩建、技术改造项目做到“三同时”。
5）定期听取安全生产直接责任人或安全负责人的工作汇报，把安全生产问题列入重要议事日程。
2．直接责任人基本职责
1）在本单位第一责任人的领导下，主持制定出保证实现安全目标的具体措施，并抓好落实。
对本单位的安全生产负直接领导责任。
2）必须经常听取本系统安全部门的工作汇报，支持他们的工作。
对重大安全问题提交本单位进行讨论，作出决定，使国家、省、市有关劳动保护法规在本系统得以全面贯彻执行。
3）督促各级人员落实安全生产责任制和安全目标，经常检查执行情况，发现问题及时处理。
4）检查本系统安全技术措施经费的使用情况，确保本系统新建、扩建、技术改造项目做到“三同时”。
5）定期组织安全检查，对事故隐患进行整改。
认真组织本单位伤亡事故的调查、处理工作，对事故报告的准确性负责。
3．安全专责人员职责
1）积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并督促检查执行情况。
2）编制安全工作计划，进行安全生产目标管理。
3）协助领导建立健全安全生产保证体系。
组织安全活动，制订或修订安全制度。
4）对职工进行安全教育，协助做好新工人、特种作业人员的培训、考核、发证工作。
5）参加组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。
6）深入工地分析研究安全动态，提出改进意见。
开展安全生产检查，制止违章作业。
7）及时填报安全报表，做好安全档案资料整理、分类和保存工作。
8）参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
4．项目监理部安全监理职责分配
1总监理工程师
（1）设立项目安全文明施工监理机构并组织编制安全文明施工监理细则；
（2）审查施工组织设计中的安全技术措施、文明施工措施和专项施工方案；
（3）督促施工单位执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）（JGJ59-2011），对存在安全隐患和文明施工问题及时发出整改通知和停工通知，并跟踪检查整改结果；
（4）组织对重要施工环节和安全事故易发工序进行旁站和巡查，对危险性较大工程进行专项验收；
（5）对施工单位安全防护、文明施工措施费用的列支和使用进行监控；
（6）因施工安全问题发出停工整改通知后，施工单位强行施工，及时向建设行政主管部门或安监站报告；
（7）按《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》建立安全监理档案；
（8）定期向安监站报送《施工安全监理报告》。
2安全监理工程师
（1）按安全责任分工，定期向总监理工程师报告施工中存在的安全文明施工问题；
（2）对存在的安全隐患、文明施工问题及时监督施工单位落实整改措施；
（3）按规定和标准定期对施工现场进行安全文明检查评分；
（4）及时制止施工单位的违章指挥和违章作业行为；
（5）对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和巡查；
（6）规范、真实、完整地记录安全监理日志。
五、安全监理措施
一）施工前的安全监控措施
1、施工前期准备工作期间，督促施工方制定并提交如下资料：
1）安全生产、文明施工责任制；
2）安全生产、文明施工目标管理要求；
3）安全生产专项施工方案；
4）安全生产、文明施工检查制度；
5）安全教育制度；
6）特种作业人员上岗证；
2．审查施工方提交的安全专项施工方案，方案应包括专职安全员配备情况，安全生产、文明施工措施、模板工程等专项技术方案和临时用电安全专项施工方案等内容。
施工方提交的方案应包括：
序号
方案名称
标准编号
备注
1
工程概况表
GDAQ20101
2
项目安全管理组织机构框架图
GDAQ20102
3
项目安全生产管理人员登记表
GDAQ20104
4
施工现场临时用电安全专项施工方案
GDAQ3201
附送负荷计算书
5
模板施工安全专项施工方案
GDAQ3204
1.附计算荷载.
2.层高超过4.5m应提交专项高支模方案
6
扣件式钢管脚手架安全专项施工方案
GDAQ3206
设计计算书
7
结构加固工程安全专项施工方案
GDAQ3209
8
施工现场应急救援预案
GDAQ3210
3．检查施工方采用的安全帽、安全网等安全用品是否符合要求，安全网应作见证取样送检，检测合格后方可使用。
二）施工中的安全监控措施
1．检查施工现场是否配备充足的安全主任和安全员，并对施工方的下列活动进行抽查：
序号
名称
统一用表编号
备注
1.
新工人安全教育汇总表
GDAQ20501
2.
新工人入场三级安全教育登记表
GDAQ20502
3.
公司（第一级）安全教育记录
GDAQ2050201
4.
项目部（第二级）安全教育记录
GDAQ2050202
5.
班组（第三级）安全教育记录
GDAQ2050203
6.
班组班前安全活动记录
GDAQ20601
7.
施工安全日记
GDAQ20602
8.
施工现场临时用电设备明细表
GDAQ20606
9.
接地电阻测试记录表
GDAQ20607
10.
电气线路绝缘强度测试记录表
GDAQ20608
11.
施工现场临时用电设备检查记录表
GDAQ20609
12.
安全防护用具检查维修保养记录表
GDAQ20610
13.
施工机具及配件检查维护保养记录表
GDAQ20611
14.
施工现场安全警示标志检查表
GDAQ20802
15.
安全防护用具进场查验登记表
GDAQ2090101
16.
机械（电气）设备进场查验登记表
GDAQ2090102
17.
施工机具及配件进场查验登记表
GDAQ2090103
2．严格要求施工方配备完善的安全设施，采用可靠的安全技术措施，确保安全生产。
3．在施工期间，监理的现场安全巡查，包括对“三宝”、“四口”、“五临边”、“用电”、“防火”等进行检查，发现违规违章者，先口头整改，如无改善，发“安全隐患整改通知单”给施工方限期整改直至停工整改；如施工方拒不整改，应当及时向有关主管部门报告。
4．监督施工单位认真执行国家“施工安全检查评分标准”、“施工现场临时安全用电规范”，以及广东省、广州市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。
5．对施工方报送的下列安全生产资料进行确认，并收集、整理、建档，以备查：
序号
资料名称
收集方式
统一用表标准号
备注
1、
安全防护、文明施工措施费用使用计划
施工单位报送
GDAQ20109
监理确认
2、
建筑施工安全检查评分汇总表
施工单位报送
GDAQ2030101
监理确认
3、
项目部安全检查及隐患整改记录表
施工单位报送
GDAQ2030201
监理确认
4、
意外伤害保险登记表
施工单位报送
GDAQ20705
监理确认
5、
施工现场安全警示标志检查表
施工单位报送
GDAQ20802
监理确认
6、
扣件式钢管脚手架基础验收表
施工单位报送
GDAQ209020101
监理确认
7、
扣件式钢管脚手架验收表
施工单位报送
GDAQ209020103
监理确认
8、
混凝土模板工程验收表
施工单位报送
GDAQ2090202
监理确认
9、
临边洞口防护验收表
施工单位报送
GDAQ2090203
监理确认
10、
施工现场临时用电验收表
施工单位报送
GDAQ2090204
监理确认
11、
模板拆除审批表
施工单位报送
GDAQ21104
监理确认
12、
五牌一图
施工单位报送
GDAQ21201
监理确认
13、
施工现场消防设施验收表
施工单位报送
GDAQ21206
监理确认
14、
安全隐患整改通知回复
施工单位报送
GDAQ4310
监理确认
15、
工程复工申请
施工单位报送
GDAQ4312
监理确认
6．定期组织业主、施工方进行工地安全检查，发现隐患及时要求施工方整改，并制订纠正、预防措施，消灭安全隐患。
每月进行一次安全检查，依据建筑施工安全检查标准JGJ59-2011进行安全检查评分，评分结果反映在“监理月报”中。
7．发生安全事故，督促施工方立即采用措施，防止事故扩大，并按规定报告上级有关部门。
8．参与有关部门组织的事故调查处理，分析事故发生原因，督促施工方制定事故处理措施，并跟踪检查措施的执行情况。
三）外墙脚手架安全监控
1．审核施工方的专项施工方案，要求施工单位验算脚手架各构件的承载力、整体性刚度、稳定性等技术参数。
2．搭拆脚手架的工作人员，必须穿软底胶鞋，严禁赤脚上岗作业。
严禁酒后上岗作业。
3．搭拆脚手架时，在下班前，对架体上的杂物应清理干净，剩下的材料应捆绑扎实或放在施工的楼层内。
所有零碎杂物或构件等，应用专用密封工具装载，采用钢井架运至地面。
4．任何材料及工具，在使用过程中，均不得乱抛乱掷，应采用人工传递的方法。
5．严格按照《建筑施工扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）的要求进行施工。
四）隐蔽工程旁站监督和验收
4．1重要工序必须经过监理人员的旁站监督和验收。
4．2对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。
验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
五）临时用电安全监控
5．1一般规定
1）施工用电设备数量在5台及以上，或用电设备容量在50kW及以上时，应由电气工程师编制用电施工组织设计，并经企业技术负责人审核。
2）施工用电应建立用电安全技术挡案，定期经项目负责人检验签字。
3）施工现场应定期对电工和用电人员进行安全用电教育培训和技术交底。
4）施工用电应定期检测。
5.2用电环境
1.与外电架空线路的安全距离应符合下列规定：
1）在建工程不得在高、低压线路下方施工、搭设作业棚、生活设施和堆放构件、材料等。
2）在架空线路一侧施工时，在建工程应与架空线路边线之间保持安全操作距离，安全操作距离不得小于下表数值：
在建工程（含脚手架）的外侧边缘
与外电架空线路的边缘之间的最小安全操作距离
架空线路电压
1kV以下
1—10kV
35—110kV
154—220kV
最小安全操作距离
4m
6m
8m
10m
2.对外电架空线路的防护应符合下列规定：
1）施工现场不能满足第4.2.1条中规定的最小距离时，必须按现行行业规范规定搭设防护设施并设置警告标志。
2）在架空线路一侧或上方搭设或拆除防护屏障等设施时，必须停电后作业，并设监护人员。
3.雷电防护应符合下列规定：
1）施工现场内钢管脚手架等金属设施，若在相临建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外且在下表规定范围之内时，应按有关规定安装防雷装置。
施工现场内金属设施需安装防雷装置的规定
地区年平均雷暴日（d）
金属设施高度（m）
≤15
≤50
15＜，＜40
≤32
40≤，＜90
≤20
≤90及雷害特别严重地区
≤12
注：
地区年平均雷暴日可查阅《建筑施工用电安全技术规范》。
2）防雷装置的避雷针（接闪器）可采用φ20钢筋，长度应为1～2m；当利
用金属构架做引下线时，应保证构架之间的电气连接；防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。
5.3接地、接零
1.施工用电应采用中性点直接接地的380/220V三相五线制低压电力系统，其保护方式应符合下列规定。
1）施工现场由专用发电机供电时，必须将发电机的中性点直接接地，并采用TN—S接零保护系统，且应独立设置。
2）当施工现场直接由市电（电力部门变压器）等非专用变压器供电时，其基本接地、接零方式应与原有市电供电系统保持一致。
在同一供电系统中，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。
3）在供电端为三相五线制供电的接零保护（TN）系统中，应将进户处的中性线（N线）重复接地，并同时由接地点另引出保护零线（PE线），形成局部TN-S接零保护系统。
2.施工用电保护接零与重复接地应符合下列规定：
1在接零保护系统中电气设备的金属外壳必须与保护零线（PE线）连接。
2保护零线应符合下列规定：
1）保护零线应自专用变压器、发电机中性点处，或配电室、总配电箱进线处的中性线（N线）上引出；
2）保护零线的统一标志为绿/黄双色绝缘导线，在任何情况下不得使用绿/黄双色线做负荷线；
3）保护零线（PE线）必须与工作零线（N线）相隔离，严禁保护零线与工作零线混接、混用。
4）保护零线上不得装设控制开关或熔断器；
5）保护零线的截面不应小于对应工作零线截面。
与电气设备相连接的保护零线截面不应小于2.5mm²的多股绝缘铜线。
3保护零线的重复接地点不得少于三处，应分别设置在配电室或总配电箱处，以及配电线路的中间处和末端处。
3.施工用电接地电阻应符合下列规定：
1）电力变压器或发电机的工作接地电阻值不应大于4Ω。
2）在TN接零保护系统中重复接地应与保护零线连接，每处重复接地电阻值不应大于10Ω。
4.施工用电配电室应符合下列规定：
1）配电室应靠近电源，接近负荷中心，应便于线路的引入和引出，并有防止雨雪和小动物出入措施。
2）配电柜应符合下列要求：
（1）柜两端应做接地（接零）；
（2）柜应做名称、用途、分路标记；
（3）柜不得直接挂接其他临时用电设备；
（4）柜或线路维修时应挂停电标志牌。
停、送电必须由专人负责，停止作业时断电上锁。
5.施工用电自备电源应符合下列规定：
1）发电机组电源应与外电线路联锁，严禁并列运行；
2）发电机组应采用三相五线制中性点直接接地系统，并应独立设置，与外电源隔离。
5．4配电线路
1.施工用电架空线路敷设应符合下列规定：
1）架空线路应采用绝缘导线，并经横担和绝缘子架设在专用电杆上；
2）架空导线截面应满足计算负荷、线路末端电压偏移（不大于5%）和机械强度要求；
3）架空敷设档距不应大于35m，线间距离不应小于0.3m。
4）架空线敷设高度应满足下列要求：
（1）距施工现场地面不小于4m；
（2）距机动车道不小于6m；
（3）距暂设工程和地面堆放物顶端不小于2.5m；
（4）距交叉电力线路：
0.4kV线路不小于1.2m；10kV线路不小于2.5m。
5）架空线路敷设的相序排列应满足下列要求：
（1）单横担架设时，面向负荷侧，从左起为L1、N、L2、L3、PE；
（2）双横担架设时，面向负荷侧，上横担从左起为L1、L2、L3；下横担从左起为L1、（L2、L3）N、PE；
2.施工用电电缆线路应符合下列规定：
1）电缆线路应采用埋地或架空敷设，不得沿地面明设；
2）埋地敷设深度不应小于0.6m，并应覆盖硬质保护层；穿越建筑物、道路
等易受损伤的场所时，应另加防护套管；
3）架空敷设时，应沿墙或电杆做绝缘固定，电缆最大弧垂处距地面不得小于2.5m；
4）在建工程内的电缆线路应采用电缆埋地穿管引入，沿工程竖井、垂直孔
洞，逐层固定，电缆水平敷设高度不应小于1.8m；
5．5配电箱及开关箱
1.施工用电应实行三级配电，即设置总配电箱或室内总配电柜、分配电箱、开关箱三级配电装置。
开关箱以下应为用电设备。
2.施工用电动力配电与照明配电宜分箱设置，当合置在同一箱内时，动力与照明配电应分路设置。
3.施工用电配电箱、开关箱应采用铁板（厚度为1.2-2.0mm）或阻燃绝缘材料制作。
不得使用木质配电箱、开关箱及木质电器安装板。
4.施工用电配电箱、开关箱应装设在干燥、通风、无外来物体撞击的地方，其周围应有足够二人同时工作的空间和通道。
5.施工用电移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上，严禁于地面上拖拉。
6.施工用电开关箱应实行“一机一闸”制，不得设置分路开关。
7.施工用电配电箱、开关箱中应装设电源隔离开关、短路保护器、过载保护器，其额定值和动作整定值应与其负荷相适应。
总配电箱、开关柜中还应装设漏电保护器。
8.施工用电漏电保护器的额定漏电动作参数选择应符合下列规定：
1）在开关箱（末级）内的漏电保护器，其额定漏电动作电流不应大于30mA，
额定漏电动作时间不应大于0.1S；使用于潮湿场所时，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。
2）总配电箱内的漏电保护器，其额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1S。
但其额定漏电动作电流（I）与额定漏电动作时间（t）的乘积不应大于30mA.S（I.t≤30mA.S）。
5．6照明
1.施工照明供电电压应符合下列规定：
1）一般场所，照明电压应为220V。
3）潮湿和易触及照明线路场所，照明电压不应大于24V。
4）特别潮湿、导电良好的地面、锅炉或金属容器内，照明电压不应大于12V。
5）行灯电压不应大于36V。
2.施工照明室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具距地面不得低于2.5m。
3.施工照明使用220V碘钨灯应固定安装，其高度不应低于3m，距易燃物不得小于500mm，并不得直接照射易燃物，不得将220V碘钨灯做移动照明。
4.施工用电照明器具的形式和防护等级应与环境条件相适应。
5.需要夜间或暗处施工的场所，必须配置应急照明电源。
6.夜间可能影响行人、车辆、飞机等安全通行的施工部位或设施、设备，必须设置红色警戒照明。
六）建筑机械使用安全监控
6．1中小型机械
1.中小型机械应符合下列规定：
1）各种施工机具运到施工现场，必须经检查验收确认符合要求挂合格证后，方可使用。
2）所有用电设备的金属外壳、基座除必须与PE线连接外，且必须在设备负荷线的首端处装设漏电保护器。
对产生振动的设备其金属基座、外壳与PE线的连接点不得少于两处。
3）每台用电设备必须设置独立专用的开关箱，必须实行“一机一闸”并按设备的计算负荷设置相匹配的控制电器。
4）各种设备应按规定装设符合要求的安全防护装置。
5）作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。
6）作业人员应按机械保养规定做好各级保养工作。
机械运转中不得进行维护保养。
2.手持式电动工具应符合下列规定：
1）空气湿度小于75%的一般场所可选用Ⅰ类或Ⅱ类手持电动工具。
若采用Ⅰ类手持式电动工具，必须将其金属外壳与PE线连接,操作人员应穿戴绝缘用品。
2）手持式电动工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。
手持式砂轮等电动工具应按规定安装防护罩。
3.移动式电动机械应符合下列规定：
1）移动式电动机械的扶手应有绝缘防护，负荷线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，操作人员必须按规定穿戴绝缘用品。
2）使用潜水泵放入水中或提出水面时，必须先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。
4.固定式机械应符合下列规定：
1）机械安装应稳定牢固，露天应有防雨棚。
开关箱与机械的水平距离不得超过3m，其电源线路应穿管固定。
操作及分、合闸时应能看到机械各部位工作情况。
2）混凝土搅拌机作业中严禁将工具探入筒内扒料;维修、清洗前，必须切断电源并有专人监护；清理料坑时，必须用保险链将料斗锁牢。
3）混凝土泵车作业前，应支牢支腿，周围无障碍物，上面无架空线路；混凝土浇注人员不得在布料杆正下方作业；当布料杆呈全伸状态时，不得移动车身，施工超高层建筑时，应编制专项施工方案。
4）钢筋冷拉机场地应设置防护栏杆及警告标志，卷扬机位置应使操作人员看清全部冷拉现场，并应能避免断筋伤及操作人员。
5）木工平刨、电锯必须有符合要求的安全防护装置，严禁随意拆除。
操作人员必须是经培训的指定人员。
严禁使用
升级会员 