关于在全市危险化学品和烟花爆竹企业开展活动实施方案.docx

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关于在全市危险化学品和烟花爆竹企业开展活动实施方案

《关于在全市危险化学品和烟花爆竹企业开展“反三违、除隐患、保安全”专项整治行动的通知》（***发***号）文件

落实方案

为了认真贯彻落实***安监局关于转发市安监局《关于在全市危险化学品和烟花爆竹企业开展“反三违、除隐患、保安全”专项整治行动通知》的文件要求，消除本单位各种违规违章行为，结合我公司实际情况，制定本方案。

一、工作目标

通过开展此次专项工作，规范作业现场管理、杜绝作业人员“三违”现象，提升隐患排查治理体系，督促各车间做好“反三违”的活动，全面降低各种风险，有效防范和遏制各类生产安全事故，严格落实（***号文件及***号）文件的要求。

二、组织机构

为了更好贯彻落实***安监局关于转发市安监局《关于在全市危险化学品和烟花爆竹企业开展“反三违、除隐患、保安全”专项整治行动的通知》的活动的要求，公司成立“反三违、除隐患、保安全”活动检查小组。

组长：

***

组员：

****

三、时间安排

专项工作实施时间从***年***月***日开始至***年***月***日结束。

四、整治内容

（一）违章指挥

1、未取得合法手续，擅自决定组织开工建设的；

2、擅自变更经批准的安全技术措施和设施的；

3、擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施的；

4、在设备存在缺陷时不采用任何有效防范措施让设备带病运行的；

5、违规指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、有隐患而未采取有效的安全措施的情况下冒险作业的；

6、违规指挥工人在不开具票证或者票证不全的情况下进行特殊作业的；

7、违规指挥工人违反操作规程的；

8、对外包工程不采取相应管理措施，对施工方案不进行培训、审查，对外包工程施工作业不进行监护的；

9、不考虑工人的工种与技术等级进行分工作业的；

10、指派未经培训或培训不合格的人员上岗，或新装置投用前未对管理、操作、检维护人员进行培训的。

（二）违章操作

1、不按安全操作规程进行操作的；

2、未经三级安全教育考核合格后上岗作业的；

3、未严格履行动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等审批程序而进行特殊作业的；

4、特殊作业虽经审批，但安全设施和监护措施未经落实而进行作业的；

5、无特种作业操作证从事相关作业或操作的；

6、未进行工艺安全确认就进行设备检维修作业的；

7、发现隐患不采取有效防护措施而冒险作业的；

8、任意拆除设备设施的安全装置、仪器、仪表、警示装置，未经同意擅自动用不属于自己操作范围内的机械、电气设备的；

9、厂内机动车辆违反规定进行装载或超速行驶的。

（三）违反劳动纪律

1、酒后上岗、上班期间抽烟饮酒的；

2、上班迟到早退，脱岗、窜岗、串岗的；

3、传达未经确定指令的；

4、在工作时间内从事与本职工作无关活动的；

5、监护人擅自脱岗，没有进行不间断监护的；

6、岗位交接班敷衍，不进行逐项交接的；

7、不按规定穿戴劳保防护用品的；

8、作业过程中不听从指挥或不服从管理的。

（四）隐患排查主要内容

企业日常隐患排查应包含以下内容；

1、工艺安全管理。

主要包括工艺安全信息的建立和完善情况，工艺技术及工艺装置的安全控制情况；

2、设备安全管理。

主要包括设备管理制度及体系的建立情况，设备的完好可靠情况，特种设备的检测检验情况；

3、电器仪表管理。

主要包括供配电系统的安全稳定运行情况，仪表自控、安全联锁的投用情况；

4、人员培训。

主要包括人员安全资格证的持证情况，应知应会情况；

5、安全设施管理。

主要包括安全设施投用及日常维护保养情况；

6、应急管理。

主要包括应急知识的培训和应急能力提升及消防、气防、堵漏等应急设施的投用及日常维护保养情况；

7、特殊作业。

主要包括票证的审批、监护、防护设施的配用情况；

8、法定检测检验情况。

五、实施步骤

时间从即日起至8月1日，分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（即日起至6月18日）

按照文件通知要求，制定此次活动方案，对于不符合工作要求和过时的规章制度、操作规程进行修订、评审。

组织职工学习规章制度、作业规程以及本岗位安全应知应会知识，并根据不同岗位组织考试，对达不到要求的要待岗学习，直至达标；对照方案开展岗位、班组、车间、公司等不同级别的“反三违、除隐患、保安全”自查自纠活动，营造浓厚氛围，增强职工安全意识，提升安全技能。

（二）督促检查阶段（6月21日至7月15日）

按照分级管理的要求，安环处对此次“反三违、除隐患、保安全”专项整治行动中进行督导和抽查、检查，安环处会把“反三违”整治内容和开展情况作为检查重点，相互促进，提升检查效果。

（三）总结提高阶段（7月16日至8月1日）

主要由安环处负责各部门协助重新公布经修订、评审的各类规章制度、操作规程，把一些好的经验做法作为制度定下来，巩固整治成果，形成长效机制。

如果有问题，制定整改措施，并形成总结性报告。

五、检查方式及重点

各部门按照文件要求及落实方案。

1、对于车间内过时的规章制度、作业规程进行重新修订。

2、组织职工学习规章制度、作业规程以及本岗位安全应知应会知识，并根据不同岗位组织考试，对达不到要求的员工，进行待岗学习，直至达标，相关资料进行存档。

3、开展岗位、班组、车间、公司不同等级的“反三违、除隐患、保安全”自查自纠活动，要求岗位、班组、车间三级都得填写，将填写完的表上交至安环处，检查表详见后面附件。

4、隐患排查内容根据活动方案中“（四）隐患排查的主要内容”的要求去排查。

六、工作要求

（一）高度重视，认真组织。

此次专项整治活动即是落实企业、车间安全生产主体责任制，消除企业、车间安全生产薄弱环节的有效手段，也是建立长效机制的有益探索，各部门、车间认真组织实施，务求工作实效。

（二）全面推进，突出重点。

“反三违、除隐患、保安全”与双重预防体系建设有共同的内容和目标要求，工作中要紧密结合，力争达到事半功倍的效果。

要把特殊作业环节中的“三违”行为和隐患排查作为整治行动的重中之重，做到重点突出，以点带面，全面推进。

（三）严格执法，严肃处理。

各部门车间严格执行本活动方案，对工作开展缓慢、消极应对以及因“三违”行为导致事故发生或造成不利影响的，依规严肃处理。

***有限公司

反“三违”专项安全检查表

时间：

检查部门（岗位、班组、车间）：

项目

检查内容

检查结果

备注

违

章

指

挥

未取得合法手续，擅自决定组织开工建设的；

擅自变更经批准的安全技术措施和设施的；

擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施的；

在设备存在缺陷时不采用任何有效防范措施让设备带病运行的；

违规指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、有隐患而未采取有效的安全措施的情况下冒险作业的；

违规指挥工人在不开具票证或者票证不全的情况下进行特殊作业的；

违规指挥工人违反操作规程的；

对外包工程不采取相应管理措施，对施工方案不进行培训、审查，对外包工程施工作业不进行监护的；

不考虑工人的工种与技术等级进行分工作业的；

指派未经培训或培训不合格的人员上岗，或新装置投用前未对管理、操作、检维护人员进行培训的；

违章操作

设备

操作前不检查设备、工具和工作场地就进行作业；

设备有故障或安全防护装置缺乏，凑合使用；

检修带点设备时在配电开关处不断电和不挂警示牌；

发现隐患不排除不报告，冒险操作；

超限（如：

载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备；

违反起重十不吊；

随意拆除设备设施的安全装置、仪表、仪器、警示装置，未经同意擅自动用不属于自己操作范围内的机械、电气设备的

新员工、变换工种的人员未经安全教育、培训就上岗操作设备或工具；

未严格履行动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等审批程序而进行特殊作业的；

跨越运转设备、设备运转时传送物件或触及运转部位（含润滑、维修）；

留有长头发而不带工作帽或不穿戴防护用品进入生产区域内作业的；

发现隐患不采取有效防护措施而冒险作业的；

未进行工艺安全确认就进行设备检维修作业的；

特殊作业虽经审批，但安全设施和监护措施未经落实而进行作业的；

在高处作业或在有高处作业和机械化运输设备下面作业而不戴安全帽的，高处作业不系安全带的；

电器

检修高压线路或电路时不停电、不验电、不挂接地线；

带负荷运行时断开车间（回路）配电道闸或总开关；

电器作业时不穿绝缘鞋的；

开动情况不明的电源或动力源开关、闸阀；

设备电器接地不牢固或无防护接地的；

对插座电源交叉、杂乱使用、使用标识不明或损坏的电源插座的；

开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀；

调整、检查、清理设备或装卸模具测量工作等不停机断电的；

压力容器

任意调节移动式空压机的限压阀或限压阀未按期检验、无铅封的；

用带油污的擦布擦拭氧气瓶或用带油污的手去直接操作氧气瓶的；

压力容器超装超压、超温和超期运行的；

压力容器无使用许可证、操作人员没上岗证，安全附件不全或安全附件不按期进行检查，校验的；

在使用和搬运气瓶过程中抛、滚、敲打、撞击、火烤或不按规定存放的；

高压气瓶在使用中未固定或使用安全附件不全的气瓶；

气瓶压力表、减压阀破损、超压使用的；

消防安全

消火栓1.5米之内存放杂物，产品影响消防栓正常使用的；

私自移动使用消火栓，灭火器用于非灭火用途的；

易燃易爆品没有按消火规定运输、储存、使用及防护设施不符合规定的；

占用消防通道影响消防安全疏散的；

值班人员不按规定进行消防巡查或擅自脱岗的；

焊接没有进行专业培训、无证上岗操作的；

焊接作业时，氧气瓶、乙炔瓶之间的距离小于5米，两瓶与明火距离小于10米；

车辆

酒后驾驶叉车的；

叉车的转向器、制动器、后视镜、刮水器、灯光信号装置、方向等不符合安全要求的车辆；

不按规定配备灭火器、防火帽、阻火器；

把叉车擅自交给他人驾驶；

采用叉车运输的危险品和载人的；

无驾驶证驾车的；

厂内机动车辆违反规定进行装载或者超速的；

危险品

违反易燃易爆作业场所定员定量规定的；

在易燃易爆工（库）房内不按规定存放物品和使用黑色金属工具的；

在不执行危险品安全操作规程和工艺操作的其他违章行为的；

从事危险作业的人员未按规定进行安全技术教育培训、考核上岗的；

特种作业

非岗位人员任意在危险、要害区域内逗留；

非特种作业者从事特种作业；

特种作业非持证者独立进行操作；

未按规定办理危险作业审批手续而擅自从事危险作业的；

违

反

劳

动

纪

律

饮酒后组织指挥现场生产或进行生产作业；

在禁止烟火区域携带火种或吸烟；

作业期间在生产现场滋事、打闹、窜岗、干私活等与生产作业无关的影响安全生产的行为；

作业期间擅自脱离岗位及失职失察行为；

在工作时间内从事与本职无关活动的；

作业过程中不听从指挥或不服从管理的；

作业现场监护人擅自脱离岗位，没有进行不间断监护的

传达未经确定指令的；

不按规定穿戴劳保防护用品的；

岗位交接办敷衍，不进行逐项交接班