中国医学科学院医药生物技术研究所.docx
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中国医学科学院医药生物技术研究所
中国医学科学院医药生物技术研究所
网络安全等级保护建设项目
机房工程
比选招标要求
2019年12月
1概述
中国医学科学院医药生物技术研究所（以下简称药生所）网络安全等级保护建设机房工程项目旨在帮助药生所机房进行改造，以达到等级保护2.0第二级物理安全相关要求。
本项目采用比选方式进行采购，特邀请具备相应资格条件的供应商参加本项目的比选。
1.1项目名称
项目名称：
中国医学科学院医药生物技术研究所网络安全等级保护建设机房工程项目
项目地点：
北京
项目周期：
60个日历日
项目预算：
项目最高限价16万元整，超出预算的报价将不被接受
1.2投标人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条
（一）至（六）的规定，即：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单的供应商，被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动。
3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。
4、本项目不接受联合体投标。
1.3项目现状
中国医学科学院医药生物技术研究所机房经过多年使用，基础设施老化，现有的环境已无法满足网络安全等级保护和实际工作需求。
机房的总体面积小，基础设施环境、系统功能等均存在缺失，机房硬件设备均达到了使用年限存在数据安全问题，空调制冷功能未达到机房建设的标准，无UPS后备电源的保障，机房内无监控系统、无消防系统、无环境监控系统等。
因此需对机房进行改造，按照机房建设标准完善机房的各项系统功能，从而满足科研工作要求和保障各系统的安全稳定运行，满足未来5-10年发展需求。
1.4工程目标
本项目建设的数据中心机房，需要保证机房内各类服务器、核心网络交换设备和各类设备安全可靠的正常运行，并确保机房内敏感信息不会泄露；整体项目应保证计算机机房以安全、节能、易管理、环保的原则运行。
合理地采用新设备、新材料、新工艺的原则进行，机房建设满足GB50174-2017《电子信息系统机房设计规范》中规定的B级标准以及等级保护要求，系统的总体结构以及各个子系统必须结构化和标准化。
1）防火：
机房的隔墙按一级耐火等级；设计极早期火灾探测、控制中心式自动报警、分层部署气体灭火；
2）防水：
机房位于大楼4层，可满足要求；
3）防电磁：
机房内的布线尽量采用屏蔽措施，减少外界电磁场的影响；
4）防人为灾害：
机房对外窗户封堵，机房门设置电子门禁，机房内设置视频监控。
5）机房综合建设标准参照：
●安全等级：
GB/T9361-2016《计算站场地安全要求》B级。
●环境等级：
GB50174-2017《电子信息系统机房设计规范》（洁净度）。
●温度、湿度：
GB2887-89《计算站场地技术条件》。
●电源等级：
一级负荷。
●供电质量：
GB50174-2017《电子信息系统机房设计规范》A级。
●不间断电源：
系统满负荷电池供电不少于0.5小时。
●装修材料：
难（阻）燃、抗静电、防尘、无毒、无刺激。
●系统零地电位差：
小于2V。
●机房工作照度：
机房工作照度500lx；机房应急照度50lx；辅助房间300lx。
●机房接地电阻：
≤1欧姆。
1.5设计依据
GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》
GB50174-2017《电子计算机机房设计规范》
GB50009-2014《建筑结构荷载规范》
GB50116-2017《火灾自动报警系统设计规范》
GB50166-2016《火灾自动报警系统施工及验收规范》
GB50054-2017《低压配电设计规范》
GB50034-2013《建筑照明设计规范》
GB/J16-2018《建筑设计防火规范》
GB50052-2015《供配电系统设计规范》
GB50055-2011《通用用电设备配电设计规范》
GB50343-2012《建筑物电子信息系统防雷设计规范》
GB2887-2011《计算机场地技术条件》
GB50311-2016《综合布线系统工程设计规范》
GB50312-2016《综合布线系统工程验收规范》
GB50348-2018《安全防范工程技术标准》
1.6编制原则
1、认真执行国家《建设工程质量管理条例》《电子计算机机房设计规范》（GB50174－2017）《建筑内部装修设计防火规范》以及北京市、建设单位关于基本建设的法令、法规和管理办法。
2、编制施工方案的过程中，严格遵守现行施工规范和质量检验标准，遵守设计图纸的要求。
3、严格执行ISO9001系列质量标准，对施工过程进行有效控制，建立健全工程质量保证体系，完善质量管理制度，建立质量控制流程。
4、规范性
机房规划、场地环境、安全防范、建设及施工工艺以及网络通信协议和接口等应严格遵循有关国家、行业技术标准规范。
5、可靠性
具有抵御自然灾害如雷击、火灾、水害、鼠虫害等的能力，在电力、空调、网络、安全等系统的关键部位上，以可靠性为原则进行设计。
6、安全性
安全防范上要注意在机房和网络系统的规划、设计、建设过程中的技术防范措施。
7、可扩充
充分考虑到机房空间不断加大的潜在需要，提高机房的空间利用率。
8、人机工程
具有符合人机工程原理的工作环境，保持机房工作人员基本的舒适性和适宜性。
9、环境保护
在机房建设过程中，充分体现环境保护的原则，采用环保材料、加强环保措施、避免环境污染、采用节能设备、重视节约能源。
2机房装修工程招标要求
中国医学科学院医药生物技术研究所数据中心机房建筑面积约32平米，现进行升级改造，设计过程中严格按照国家《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2017）为标准，按照机房的实际地理位置，结合用户要求、机房相关规范、标准、图纸及现有提供的要求等可执行性详细汇总资料进行规划、分析、论证进行深化设计及进一点的优化设计。
机房设计分为机房服务器区、电话交换区、办公区。
其中服务器区采用一体化机柜设计方案（另行设计），电话交换区利旧（要求设计施工方恢复整理线路），办公区进行装修设计，保留三个办公位置。
本项目实施，在总体效果具有强烈的舒适感、现代感、清晰感、层次感和高科技感，格调简洁明快、高雅大方，机房色彩与机房内设备色彩相协调。
整个机房工程在各主机房区域、各辅助区域进行规划，达到完善的人流、物流通道，且机房能防震、防火、防水、防尘、防害、防盗、防鼠、防雷、防静电、防磁、隔热、保温。
2.1设计概述
2.1.1装修工程主要内容
装修工程包括顶面工程、隔墙工程、墙面工程、地面工程、防盗门工程，同时为空调及监控系统等创造条件，包括机房的防尘、防火、防水、防鼠；机房墙面装饰安装；机房拆除吊顶，抗静电地板敷设、踢脚、门制作安装等。
2.1.2装修材料选择原则
根据相关机房建设规范，机房室内装饰选用气密性好、不起尘、易清洁，并在温、湿变化作用下变形小的材料，并应符合下列要求：
Ø装修材料的防火等级的要求：
顶棚为A级，墙面为A级，地面为B1级，其它装修材料采用不低于B1级，采用不起尘的装修材料。
Ø墙壁和顶棚平整，减少积灰面，应避免眩光。
具有较好的防静电、吸音和防电磁干扰。
Ø铺设防静电活动地板。
防静电活动地板符合现行国家标准《计算机房用活动地板技术条件》的要求，防静电地板设计敷设高度为150~200mm。
Ø天花板微孔铝扣板吊顶。
办公区采用微孔铝扣板吊顶。
Ø灯具选用LED灯组。
Ø所使用的全部材料能提供国家环保监测报告或证书。
2.1.3装饰工程的特点
体现特点：
体现专业机房环境的室内装修特点，并在充分考虑计算机系统的安全性和可靠性的前提下，达到“高雅、大方、简朴”的风格。
选材优质：
所有主材和辅材的选择上均使用国内主流中高端品牌产品。
格调鲜明：
机房内部装修应营造出一种淡雅、明净的氛围，并应用恰当的色彩搭配，使之烘托出不同的效果。
利于健康：
在材料选用方面应充分考虑环境因素，选用气密性好，不起尘、无毒、易清洁的环保材料。
2.2装修要求
2.2.1顶面要求
机房和办公区天花板采用微孔铝扣板吊顶。
2.2.2墙面要求
机房内墙面采用彩钢板饰面，用轻钢龙骨新建轻型墙体，墙体内填充防火棉，以达到机房的防火要求；
机房区与办公区隔断墙采用双层玻璃隔断，并配单开玻璃门，玻璃采用不低于8mm钢化玻璃进行定制。
墙壁光滑平整，防水、防火、防尘、防潮、保温、隔音、易清洗；
符合国标1.5小时防火试验规定，耐燃一级防火标准。
2.2.3地面要求
机房内地面均采用600×600×35/50mm无边全钢防静电活动地板铺设，地板抬高200mm，以防止静电吸附。
办公区采用环氧树脂自流平进行地面装饰。
2.3装饰装修详细要求
2.3.1机房吊顶详细要求
本方案原机房和办公区吊顶全部拆除，安装天花板微孔铝扣板吊顶。
吊顶上配嵌入式LED灯，灯具与吊顶尺寸配套。
考虑，灯具应均匀布置，使室内照度均匀。
2.3.2机房地面、支架详细要求
机房敷设活动地板。
地板材料：
采用全钢无边防静电地板，规格为600*600mm，选用可调支架，地板架高200mm，防火指标：
A级。
服务器机柜、列头柜、精密空调等做设备钢支架，钢支架的底座长宽需要与设备大小一致，高度为架高地板高度。
材质要求：
地板支架及安装附件应具有性能可靠、平整度好、承载力大、抗冲击性强、柔光不起尘、吸音、隔热、防水、防静电、防火性能好等特点，符合《GB50174-2017》标准。
办公区采用环氧树脂自流平进行地面装饰。
技术要求：
1.防腐蚀性能好;
2.增加基本的强度与弹性模量;
3.提高热变型温度和低温冲击强度。
施工工艺为：
1.打磨、清洁;
2.用环氧树脂底漆打底;
3.用环氧树脂砂浆刮涂中层漆;
4.打磨，清洁;
5.用自流平环氧树脂色漆镘涂
2.3.3机房墙面详细要求
按照机房设计规范要求，机房墙、柱面装修材料具有防火、防静电、保温等特点，同时确保机房气密性好、不起尘、易清洁，并在温、湿度变化作用下变形小。
机房区采用双面双层12mm厚石膏板隔墙，内填60mm厚玻璃棉，机房内侧墙贴单层彩钢板。
所有工作面的墙洞、楼板洞、机电孔洞等，敷设电缆后用耐火材料封堵。
办公区墙面采用白色环保乳胶漆饰面。
不锈钢金属黑色踢脚线。
2.3.4机房门详细要求
按照国家《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2017）中要求，机房区域采用甲级钢制防火门。
机房区内防火门采用甲级钢制防火门，满足GB12955《防火门》要求，单开防火门应通过防火检测，获得合格证书。
门体应包括门楣、门五金、门锁、闭门器等以及所必需的配件等全部工作内容。
机房门向办公区开启，加装门禁。
采用钢化玻璃门。
门禁要求：
指纹、卡片、密码三种同时开启方式。
2.3.5机房门禁系统详细要求
技术要求：
●指纹门禁系统，含单门磁力锁
●用户数不低于3000
●指纹容量不低于3000
●记录容量不低于10万条
●通讯方式为TCP/IP、RS485/232
●电源规格：
DC12V3A
2.3.6办公区（401房间）防盗门智能门锁详细要求
技术要求：
●指纹锁额定电压：
6VDC适应电压：
4.5~6.5VDC静态电流：
＜35uA读卡距离：
0~3cm相对湿度：
40％~90％
●拒真率（FRR）：
<1%认假率（FAR）:
<0.001%
●有效卡片容量：
≥6000张，所有存储信息不会因电源断电而丢失
●有效指纹容量：
≥300枚
●最长电池使用时间：
2年（<15次/天使用量）
●开锁次数：
≥320000次
●识别卡片：
Mifare或Mifare兼容卡；TEMIC或TEMIC兼容卡；EM或EM兼容卡
2.3.7机房防火处理
机房区除主材为非燃性或难燃性外，其它材料尽可能选用难燃性材料，所有木质隐蔽部分均刷防火漆作防火处理。
机房区走廊、疏散出口设有醒目的紧急出口标志。
机房内电缆桥架选用镀锌铁板材料制作。
机房区施工完毕后需要对四周的孔洞、门窗、墙壁、地（楼）面的构造和施工缝隙采用专用胶进行密封，达到防鼠及密封要求。
楼板预留孔洞及墙洞待设备安装完后（或者暂时不用的孔洞），均用防火板及防火包密封。
机房内装修材料燃烧性能等级为：
顶棚A级、墙面A级、地面B1级、隔断B1级，灯具所用材料的燃烧性能等级不低于B1级。
机房属气体防护区，其围护结构均满足耐火>0.6h及耐压>1200pa要求。
2.3.8安全消防
机房内材料、设施使用防火耐用材料。
机房内顶部设置烟感和温感探测器。
机房设有紧急照明设备。
机房设计符合建筑物消防设备规定，如《建筑设计防火规范》等。
2.3.9机房等电位处理
机房所在大楼原有防雷接地系统保护了机房免受直击雷的危害，但仍然具有遭受雷电危害潜在的危险。
机房设计的等电位处理手段为：
天、地、墙六面均采用金属板为装饰材料，可采用自然形成的法拉第笼等电位体构成一个天然的屏蔽体，防止内外电磁的干扰。
钢骨架金属扣板墙面接地网
在机房间四周采用轻钢龙骨联接成一个整体的钢质屏蔽骨架，表面安装金属板。
在骨架底部采用4#镀锌角钢做一条接地汇集环，与墙板及钢龙骨联接一体，一直延伸到配电柜底与接地汇流排相联接。
地面接地网
活动地板的钢质支架相互连接，再与接地汇集线焊接联成一体。
电子设备接地
机房内的电子设备包括计算机柜及配电柜的金属外壳等均可靠接地。
3机房电气工程
供配电系统是保证计算机设备、场地设备和辅助用电设备可靠、高效率运行的先决条件。
为保证计算机系统安全可靠的运行，机房供电电压、频率、波形、三相电源的对称性、供电的连续性和抗干扰性等各项指标，都保持在允许偏差范围内，同时要考虑到合理的接地及防雷处理方式及机房灾害的防护；并选取适宜的照度及照明方式，以保证工作人员的身心健康。
在GB50174-2017《数据中心设计规范》中对电压变动、频率变化、波形失真率均有具体的分级要求（见下表）。
项目
技术要求
备注
A级
B级
C级
稳态电压偏移范围（%）
＋7～－10
-
稳态频率偏移范围（Hz）
±0.5
电池逆变工作方式
输入电压波形失真度（%）
≤5
电子信息设备正常工作时
不间断电源系统输入端THDI含量（%）
<5
3～39次谐波
机房IT设备包括服务器、网络设备、存储设备、安全设备及其他系统的主机等，由于这些设备进行数据的实时处理与实时传递，关系重大，所以对电源的质量与可靠性的要求最高。
设计中机房IT设备按一级负荷中的重要负荷考虑,为提高机房IT设备供配电系统可靠性，达到供电可靠不间断，质量稳定无干扰，
机房用电要求：
机房本次改造后不少于3台服务器机柜，每个机柜用电负载按4KW计算，服务器机柜总负载为12KW。
照明及插座，预留5KW。
由此机房总用电功率为17KW，服务器机柜PDU供电由一体化机柜强电配电单元负载。
改造部分提供主干电缆敷设、接驳及切换。
机房一体化机柜机组供电由4层配电箱单路供电。
机房供电主干采用ZRYJV3*16mm电缆。
3.1机房照明系统
3.1.1照明要求
满足照明的要求：
光线明亮且柔和，适合办公需要；灯具布置合理，为工作人员创造良好的工作环境。
满足国家标准《民用建筑电气设计规范》、《电子计算机房设计规范》规定。
办公区内照度不低于300lx，灯具与机房灯具统一。
机房内照度不低于500lx。
全部采用LED灯具。
取部分荧光灯中一支组成急照明，平常由市电供电，保持机房内最低限度的照明。
在机房主要通道及疏散出口设置安全方向标志灯。
照明系统均采用WDZN-BYJ-TC20电线穿管在吊顶内敷设，应急照明则单独穿管穿线敷设供电。
照度：
主机房区平均照度不低于500lx，应急照明不低于50lx，安全出口标志灯其照度不低于15lx。
办公区内照度不低于300lx。
3.1.2照度计算
机房照度计算：
参考标准：
《建筑照明设计标准》/GB50034-2004
参考手册：
《照明设计手册》第二版:
计算方法：
利用系数平均照度法
3.1.3应急照明系统应急措施
应急照明供电回路取自UPS电源（另行购买），平时为市电供电，停电时UPS电源为应急照明灯照明，保证了机房工作人员操作需要，又解决消防用电问题。
在机房各通道及出口等地方安装应急指示灯，在出现火灾或其他意外事故，所有电源都被切断的情况下，做逃生的应急照明用。
3.2机房防雷接地系统
在计算机房场地系统中，为了保证电子计算机稳定可靠地工作，防止寄生电容耦合的干扰，保护设备及人身的安全，要求有一个良好的接地系统。
本工程完成4层网络中心机房至等电位箱以后水平综合防雷接地工程。
3.2.1防雷器分级保护原理
电源防雷器防护水平表
防雷器
保护水平
防雷器安装等级
B级电源防雷器
＜4KV
Ⅰ
C级电源防雷器
＜2.5KV
Ⅱ
D级电源防雷器
＜1.5KV
Ⅲ
B级防雷器一般采用具有较大通流量的防雷器,可以将较大的雷电流泄放入地，达到限流的目的，同时将过电压减小到一定的程度。
C、D级防雷器采用具有较低残压的防雷器，可以将线路中剩余的雷电流泄放入地，达到限压的效果，使过电压减小到设备能承受的水平。
等电位防雷主要是在机房内安装接地铜排和接地网。
3.2.2等电位接地
本工程等电位接地分为安装机房等电位接地铜排和接地网连接两部分：
等电位接地铜排安装，分别在机房地板下（或沿墙）装设铜排，一般沿房间四周敷设。
防雷的等电位连接：
等电位连接的目的，在于减少需要防雷的空间内各金属部件和各系统之间的电位差。
4其他要求
4.1电话机柜及原服务器机柜要求
4.1.1电话机柜
电话机柜不在本次改造范围，因此需对电话机柜进行梳理、标签，并恢复功能，要求提供前期调查、整理及恢复工作措施。
4.1.2原服务器机柜
在新购一体化机柜未到位之前，需在工程施工周期内最大限度的保留原服务器机柜、设备的正常使用和网络的通畅，减少断网时间，不对药生所办公网络产生较大影响。
对原服务器机柜网络及设备的新旧设备切换、网络切换等需提供具体方案措施，并保证快速恢复原状。
4.2机房顶部漏水风险
因四层、五层楼房管道和五楼实验室存在漏水风险，应在机房吊顶内铺设防水感应线圈，同机房环控系统相连。
当出现漏水报警时第一时间通知机房运维。
4.3断网时间选择
施工方案应充分利用药生所寒假时间（2020年1月21日至2月12日），避免长时间断网，影响药生所正常办公和科研工作。
5评分标准
评审内容
评审条款
打分标准
分值
价格部分
（30分）
价格
采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*30%*100。
30
商务部分
（10分）
投标人
实力
根据投标人的公司实力、注册资金、财务状况等进行综合打分。
优秀：
得2分
中等：
得1分
2
成功案例
供应商需提供机房工程成功案例（以合同为准）
●每提供1个合同额在20万以上的成功案例，得1分，最高得8分；
●每提供1个合同额在100万以上的成功案例，得3分，最高得8分；
●每提供1个合同额在500万以上的成功案例，得5分，最高得8分；
8
技术部分
（60分）
机房工程总体设计
投标人需根据招标人要求，给出详细的施工图纸和设计方案。
优秀，得20-30分；
一般，得10-19分；
差，得1-9分。
30
施工计划及保护措施
投标人需根据招标人要求，给出详细的施工计划及项目管理措施。
优秀，得15-20分；
一般，得6-14分；
差，得1-5分。
20
售后
服务
根据投标人针对本项目给出的售后服务条款，综合打分。
优秀，得7-10分；
一般，得3-6分；
差，得1-2分。
10
升级会员 