商教字1号工作要点.docx

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商教字1号工作要点

商教字〔2011〕1号

关于印发《商水县教育体育局2011年

工作要点》的通知

各乡镇、街道办事处中心校，县直各学校：

根据上级2011年教育工作精神，结合我县实际，县教体局拟定了《商水县教育体育局2011年工作要点》，现印发给你们，望认真贯彻落实。

附：

《商水县教育体育局2011年工作要点》

商水县教育体育局

二〇一一年二月二十二日

主题词：

教育要点通知

商水县教育体育局办公室2011年2月22日印发

商水县教育体育局

2011年工作要点

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》为行动纲领，坚持育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、打造品牌的工作方针，紧密结合我县经济建设和社会发展的需求，进一步深化教育改革，调整优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和办学效益，努力构建和谐教育体系，实现商水由教育大县向教育强县的转变，由劳务输出大县向技能输出大县的转变，为全县经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支持。

二、工作目标

（一）学前教育快速发展

1、在县城新建1所标准较高、规模较大的幼儿园。

2、通过努力，使学前三年毛入学率、一年毛入学率分别达到47.5%、93.5%。

（二）义务教育均衡发展

1、强力推进农村中小学布局调整，各乡镇改建寄宿制小学1所。

2、采取得力措施，致力解决县城学校大班额问题。

在县城新建初中、小学各1所。

3、投入资金1600多万元，完成36所学校校舍维修改造任务。

（三）高中阶段教育跨越发展

1、做好普通高中招生工作，防止优质生源外流，为全县高中教育输送优质生源。

2、高招成绩实现新的突破，考上清华、北大等名牌院校及本科上线人数进一步增加。

3、大力推进职业教育攻坚计划，为职业学校申报两个省级建设项目。

（四）教育教学质量全面提升

1、坚持德育为首，开足开齐课程；做好教体结合，大力推进素质教育。

2、推广永威经验，深化教学改革，构建高效课堂。

3、深入开展各类教学教研活动，做好高考、中考信息收集，初三、高三模拟考试及非毕业班质量检测工作。

（五）学校管理全面加强

1、完善措施，做好校务、财务公开，并狠抓落实工作。

2、加强人事管理，合理发放绩效工资，充分调动广大教师的工作积极性、主动性。

（六）师资队伍建设不断加强

1、加强师德师风建设。

2、招聘教师，补充编制，重点解决农村中小学教师严重短缺的问题。

3、建立教师基金，为贫困教师排忧解难，调动广大教师教书育人的工作热情。

（七）安全工作得到保障

1、变被动管理为主动管理，变事后管理为事前事后管理并重，切实降低责任事故率。

2、实行责任承包制，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格落实责任追究制度。

3、建立各类突发事件应急预案，

三、重点工作

（一）多措并举，致力提升教育教学质量

1、开展丰富多彩的教学教研活动。

高中段：

一是强化奖惩机制，按照《商水县2010年高招奖惩方案》，下达2011年各高中学校高招指导性指标，建立激励机制。

二是针对今年是我省实施新课标后的首次高考，积极参加省、市组织的各科高考备考研讨会及模拟考试，及早获得高考信息，探究复习方法，提高复习指导的针对性、权威性、科学性，力争我县高招考入清华、北大等名牌院校及本科上线人数有新的突破。

三是举行新课标实施后的教改经验交流活动，总结成功经验，分享优秀成果，大兴教研之风，提升授课质量，把高中新课程改革全面引向深入，为提高高考成绩奠足后劲。

初中小学段：

一是在上期赴永威学习的基础上，成立永威教育模式研究会，开展校长论坛、教学观摩、经验交流等一系列学习永威经验的教育教学活动，建立实验基地，深化教学改革，构建高效课堂，提高教学效率和课堂效益。

2月，召开永威经验学习推广现场会。

二是将3月定为“送教下乡，城乡互动”月，组织县城骨干教师开展对口帮扶、听课示导及送教下乡等活动，帮助农村教师减少在教改理念、教学方法等方面的落差，努力缩小城乡、校际教学水平差异。

三是将4月定为教学常规检查月，重点对教学教案、教学反思、作业批改等方面进行检查，提高广大教师教学水平与执教能力。

四是将5月定为教学质量检测月，通过召开各学科中招复习备考研讨会、举行中招模拟考试，查漏补缺，澄清底子，确保今年中招成绩位居全市先进位次。

五是加强小学作文教学，组织开展小学语文教师“作文教学观摩研讨会”，拓宽教师教学思路，探究作文教学方法，提高作文教学水平。

同时，在县城小学及部分乡镇中心小学实验推广“先学后教，当堂训练”高效课堂教学模式，增强学生自主、探究学习能力。

2、加强素质教育。

按照部颁课程标准，开全、开齐体、音、美、劳等培养学生综合素质和个性特长的课程，并保证不被其它课程抢占或挤用。

继续开展好“两周一歌”活动，让校园歌声响起来。

认真上好早操、课间操、眼保健操等活动课，开展好体育、文娱、团队、社会调查和社会实践等活动，培养学生的创新精神和社会实践能力。

（二）强力推进农村中小学布局调整，促进城乡教育均衡发展

1、根据上级精神，结合我县实际，本着“减少校数、扩大规模、提高质量”的原则，出台方案，科学运作，统筹规划，整合资源，对现有农村初中进行合并调整，对农村小学进行撤并改建，强力推进农村中小学布局调整。

实现农村教育资源合理配置，提高办学效益，促进义务教育均衡发展。

年内，各乡镇要改建公办寄宿制小学1所。

2、采取得力措施，解决大班额问题。

一是严格按照“划片招生，免试就近入学”的原则，实施划片免试招生，严禁公办学校招收择校生。

二是积极争取上级各项扶助资金和政策支持，加大教育投入，在县城新建初中、小学各1所，扩充县城义务教育资源，基本解决城镇大班额问题。

3、巩固提高两基成果，做好“防辍”和适龄儿童少年入学工作。

一是继续贯彻落实《商水县防辍学工作十项规定》，突出重点，加强引导，防止学生流失或中途辍学。

二是全县年满六周岁儿童都要入小学接受义务教育，既要防止足龄不入学，也要防止不足龄入学，规范学校招生秩序。

三是积极动员视力、听力、智力残疾但具有学习能力的儿童少年随班就读，或推荐到县特教学校学习，力争让每位残障儿童都能接受九年义务教育，提高普及程度。

四是把关爱“留守儿童”工作放在突出位置，为其顺利入学提供便利条件。

尤其对于农村“留守儿童”，要用制度去教育他们，用亲情去帮助他们，用爱心去关怀他们，促进其身心健康成长。

4、加快学前教育发展步伐。

认真做好幼儿教育机构的审批和年审工作；规范学前班、幼儿园用书，打击盗版；开展幼儿园教师基本功大赛和玩教具制作评选等幼儿教育教学研究活动。

在县城新建标准较高、规模较大的幼儿园1所，在农村结合布局调整，实现幼儿教育规模发展，扩量增容。

通过努力，使学前三年毛入学率、一年毛入学率分别达到47.5%、93.5%。

（三）落实商教字〔2010〕46号文件精神，提高学校管理水平和办学效益

1、完善工作措施，规范办学行为。

继续深入贯彻《商水县教育体育局关于全面加强学校管理工作的通知》（商教〔2010〕46号）文件精神，强化学校校务、财务、人事、安全、收费等各方面的管理，并狠抓工作落实，促进学校管理走向制度化、规范化、科学化轨道。

2月，召开校务、财务公开管理现场会。

2、强化督查杠杆，加大对各学校办学行为的监管力度。

在做好常规督查工作的同时，精心组织，开展“千里百校大随访”活动，把随防督导、过程督导和专项督导放在更加突出的位置，建立对所有工作量化考核、排名定位、奖优惩劣的长效机制。

3、以星级管理学校、示范性学校创建为载体，继续做好校园绿化、美化和校园文化建设。

各学校要利用春季植树种花的大好时机，搞好校园绿化、美化工作。

要将培育民族精神、传承中华传统美德、弘扬“八荣八耻”的社会主义荣辱观作为校园文化、班级文化建设的主要内容，争创文明校园，促进学校积极主动发展，全面提升学校管理水平。

（四）以师德师风建设为突破口，狠抓师资队伍建设

1、深入开展作风纪律整顿活动。

2011年是教育系统作风纪律整顿年，我们要以此为契机，采取“一学、两挂、三查、四促”措施，在局机关及学校校长层面狠抓廉洁自律教育，树立廉洁从政、廉洁治教意识；在广大教师层面，加强师德师风建设，建立约束激励机制，努力营造风清气正，人心凝聚的氛围，树立良好教育形象。

“一学”就是加强师德教育和加强政治理论学习，积极组织教师学习《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，增强大家科学发展意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。

“两挂”就是把师风师德表现与评优评先挂钩，树身边典型；将师德师风与绩效工资挂沟，按一定权重计入教师个人绩效工资考核积分。

“三查”就是查领导干部是否勤政廉政；查教职工“十要十不准”是否落实；查职业道德规范是否遵守。

“四促”就是通过学习，促作风的转变；通过开门征求意见，促查找师德问题的深入；通过自查自摆，促教职工认识的提高；通过分析群众提出的意见和存在问题的原因，促存在问题的整改。

围绕这一主题，今年将开展各级优秀教师评选、师德师风标兵、论文、先进校评选及“巾帼建功”、“双文明立功竞赛”、“女职工素质自我达标”竞赛等活动，通过表彰一批师德高尚的先进典型，处理一批师德较差、影响较坏的落后典型，着力营造人心思进的教育环境。

2、招聘教师。

本着公开公平公正的原则，通过层层筛选，选拔一批德才兼备、有志于教育工作的优秀大中专毕业生充实到教师队伍，重点解决农村中小学教师严重短缺的问题，为全县教育发展奠足后劲。

3、加强培训。

3－5月份，组织150名校长参加第四轮第三期小学校长培训，组织1000名初中教师参加继续教育网络培训；暑假期间，分别组织1000名小学教师参加教育技术能力中级培训、教师岗位培训，组织400名学前教育教师参加业务能力提高培训；按照省市要求，完成“国培计划”、“省培计划”各项任务。

做好“十二五”期间校长培训计划，今年，完成6名高中校长，30名初中校长，200名小学校长的培训任务。

（五）强化责任，全面做好学校安全工作

1、变被动管理为主动管理，变事后管理为事前管理，转移安全管理关口，建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系，有效预防和避免各种安全事件的发生。

一是各学校要建立安全网络责任平面图，分时段、分区域明确安全责任，严格落实目标责任和责任追究制度。

二是采取局长包片，股室分包乡镇，机关人员及校长包校，学校中层领导包班，教师包学生的做法，真正形成安全工作人人有责任，个个有压力，一级抓一级，层层抓落实，家庭学校相互配合，县、乡、校上下联动的安全管理工作网络。

2、做好各项常规管理。

一是实施校舍安全工程，加强项目建设，消除中小学危房，投入资金1600多万元，完成36所学校校舍维修改造任务。

二是加强食品卫生安全管理，对学生食堂食品的采购、储存、加工、销售等环节加强监管，坚决取缔校内经营食品的小卖部，让学生吃上安全卫生、物美价廉的饭菜、食品，严防食物中毒等各类食品卫生安全事故发生。

三是继续做好校方责任保险工作，充分发挥规划、协调、指导、监督职能，妥善处理学校安全事故和学生伤害事故，做好事故理赔，真正为学校排忧，为教师解难，为学生及家长服务。

四是加强校园周边环境治理，为教育教学活动的顺利开展保驾护航。

3、充分利用各种活动载体，牢固树立安全第一的思想。

认真组织开展好“全省中小学安全月”（9月）、“安全教育周”（每学期开学第一周）及安全教育日（3月28日）活动，开展中小学安全手抄报展评及安全在我心中演讲比赛。

4月，对校车进行集中整治；5月，开展校园周边环境综合治理活动；10月，进行消防安全大检查；夏冬两季开展两次校舍安全排查；11月，对学校安全进行综合检查评估。

（六）丰富载体，坚持学校德育工作常抓不懈

1、坚持德育工作一把手负责制。

做到年初有计划，年终有总结，活动有记录，记录有档案。

实现学校德育工作的经常化，制度化，科学化。

引导广大青少年学生树立正确的人生观、道德观、价值观。

2、深入贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，在各级各类学校继续开展“创文明学校，创文明班级，争当文明学生”的“两创两争”活动。

10月，对各单位活动开展情况进行检查验收，11月，表彰一批先进集体和先进个人。

3、充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主课堂、主阵地、主渠道作用，使每一位教师、每一节课程、每一个空间、每一个时段，都融入德育的内容。

全面贯彻落实新修订的《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《小学生日常行为规范》，培养学生良好的行为习惯。

开展丰富多彩的德育活动，对学生进行“三理”（伦理、心理、生理）教育、诚信教育、亲情教育、感恩教育、理想信念教育和民主法制教育。

把弘扬民族文化放在突出位置，开展弘扬和培育民族精神月活动（9月）、社会主义荣辱观教育活动，利用免费提供的《道德经》读本，在中小学大力开展经典诵读活动，组织经典诵读比赛。

（七）大力开发人力资源，提高职业教育对经济社会的服务能力

1、改革创新，完善政策，克难攻艰，全力以赴，做好职业学校春秋两季招生工作，力争完成市局下达的招生任务，确保我县职业教育在全市的先进位次。

2、加强学校硬、软件建设，改善办学条件，推进职教攻坚计划。

为职业学校申报两个省级建设项目；将一职专、女子职专原学生实习生产线调整为电子配件组装生产线；为二职专新建一个学生实习生产线。

3、加强教育教学及管理培训工作。

一是与合作企业联合，将学生外出实习调整为在校实习，深化办学模式改革，加强实践环节教学，提高学生综合素质，培养学生就业创业能力。

二是加强常规教学工作，不断提高教学质量和学生巩固率、毕业率、就业率，确保对口升学在全市的领先位次。

4月，举行职业教育论文和优质课展评活动；10月，举办专业课技能大赛。

三是严格落实国家对职校生的资助及免学费补助政策，对符合条件的学生建立档案，上报信息，审批后按时足额发放资金。

做到符合条件的一人不漏，不符合条件的一人不报。

三是根据上级培训计划，努力完成今年初、高中毕业生培训、返乡农民工培训和各项技能培训任务，提高人民群众整体素质、创业意识和致富技能，促进全县经济建设。

（八）贯彻法律法规，促进民办教育健康发展

1、深入落实《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》及《商水县教体局关于进一步加强民办学校管理工作的通知》（商教字〔2010〕58号）文件精神，落实属地管理政策，将民办学校与公办学校同等对待，依法依规加强管理，规范民办学校办学行为。

2、开展各类教育教学活动，在改善民办学校办学条件、提高办学质量、扩大办学规模上下功夫。

4月，组织参加市教育局开展的校长培训；6月，开展市级优质课评选活动；7月、9月，开展市级示范性民办学校申报及迎验工作；10月、11月，做好年审工作。

（九）发挥教体结合优势,促进体育事业持续快速发展

1、群众体育：

增强群众体育健身意识，不断开辟新的健身场地，积极发展社会体育指导员并对其进行定期培训，认真开展全民健身活动，提高全民身体素质。

2月，开展元宵节群众体育活动；6月，举办太极拳学习培训班；10月，与老干部局联合举办“九九”重阳节运动会；11月，组织第四届全县农民篮球赛；12月，组队参加周口市农民篮球赛。

2、竞技体育：

发挥“教体结合”的优势，各学校尤其是县城学校，要采取措施，发展学校优势体育项目，开展课余体育训练活动，发现、培养体育拔尖人才，为各级体校、专业训练队及高校输送优秀体育人才。

对体育特长生，在高中录取时给予政策优惠。

3、学校体育：

2月，举办体育教师《篮球竞赛规则》培训；3月，组织开展“晨光”体育活动，对高中毕业生进行体育与健康学业水平考试；4月，组织初中毕业生升学体育考试；5月，组织中学生“晨光”、田径运动会，举办体育科学锻炼培训班；7月、8月，组队参加市中学生“晨光”、田径运动会，举办健康教育培训班；9月，检查全县学校体育开课率及器材配备情况，举办县城小学生乒乓球赛；10月，开展中小学生健康体检工作；12月，举办中小学生冬季长跑通讯赛。

（十）加大教育收费专项治理力度，做好信访、招生、远程教育、教育技术装备、勤工俭学、老干部和计划生育等工作

1、狠抓教育收费专项治理。

3月上旬、9月中旬，各乡镇对学校收费情况进行自查自纠。

3月中旬、9月下旬，教体局组织人员对各学校收费情况进行全面检查，期中不定期抽查。

对违规收费的学校校长，一经查实，立即严肃处理。

2、做好教育信访稳定工作。

坚持实事求是的态度，不回避矛盾，不推诿搪塞，耐心细致接待来访者，切实把不稳定因素化解在萌芽状态。

及时认真优质办理信访案件，切实做到办结一起，稳定一起，确保全县教育大局稳定。

3、严格操作程序，严把各个关口，周密组织考试过程中的各个环节，打造阳光中招、阳光高考，为高中和高等学府提供优质生源、优秀人才。

做好自学考试、成人考试招生中的各项工作。

对招生、职称评定、收费等热点问题，坚持公开透明，自觉接受社会监督，维护教育良好形象。

4、做好电化教育工作。

一是加强农村远程教育管理和应用。

确保远教设备完好并在教学中正常运用；大力推进三种模式的教学应用，各校远程教育教室用于课堂教学的时间每周不少于20课时；加强远程教育设备应用及技能培训，开展远程教育应用论文、优质课、多媒体课件制作评选等活动，使每一位教师都能熟练运用远教设备进行教育教学。

二是做好电教教材的征订和使用工作。

三是配合上级有关部门做好乡镇以上中小学校教育城域网建设工作。

5、做好教育技术装备工作。

一是做好中招理化生实验操作考试工作；二是配合省市做好“薄弱学校标准实验室建设及器材配备工程”和“标准化学校建设工程”实施工作，继续推进中小学图书馆建设；三是对教育技术装备进行年度统计，做好初中实验练习册的征订及推广使用工作；四是开展省市组织的实验教学优质课和优秀论文评选活动。

6、做好勤工俭学工作。

着眼于经济效益高的项目，搞好校园经济开发，创建学生劳动实践基地，服务于全县教育教学。

7、关心离退休教师生活。

“重阳节”期间，各乡镇中心校及县直各学校要召开老干部工作座谈会，向老干部汇报工作，保证老干部的政治待遇和各项福利待遇落到实处。

通过开展多种形式，丰富多彩的文体活动，丰富老干部精神文化生活。

搞好家长学校建设，做好关心下一代工作。

8、深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“幸福家庭行动”等活动，抓好已婚育龄妇女的康检工作，确保康检率达100％。

在小学高年级、中学及中等以上学校，按照国家规定，开设好人口理论及青春期教育课或专题讲座，提高师生人口意识。