辅助费定额交底材料供拷贝西安站0901.docx
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辅助费定额交底材料供拷贝西安站0901
《煤炭建设井巷工程辅助费定额》
（2015基价）
定额宣贯（交底）材料
煤炭工业西安工程造价管理站
2017年8月
第一章概况
现行的煤炭建设井巷工程辅助费综合定额从2007年颁发施行至今，使用已十年，它对确定和控制井巷工程造价发挥了重要的作用。
十年来，我国的经济改革进一步深化发展，同时，随着科技的不断进步，矿井的设计模式、开拓方式、建设规模、施工装备、建设速度以及市场价格，尤其是人工价格都发生了很大的变化，现行定额在某些方面已不适应以上各种变化的要求。
为此，2012年3月中煤建协在宁波召开了“2012年煤炭建设工程造价管理工作会议”,会议决定启动新一轮煤炭建设工程造价各类计价依据的修编工作，并相应成立了修编工作领导小组及5个专业修编组（井巷直费及土建、井巷辅费及清单、特凿及安装、台班及费用、露天及其他费用规定）。
修编工作由各煤炭工程造价管理站及有关建设、设计、施工、咨询单位共同参与,对煤炭行业十九部计价依据进行全面修编，制定能源领域煤炭行业的计价标准，实事求是地、科学地反映当前和今后一定时期煤炭建设的技术状况、劳动效率和管理水平，规范煤炭建设工程造价计价行为，从而实现合理确定并有效控制工程造价的目标，以适应深化工程计价改革的要求,满足具有中国特色的社会主义市场经济不断发展的需要。
根据往届辅助费定额的使用情况，满足工程造价概算、预算、结算各阶段的不同需要，使定额更方便、更实用，2015基价辅助费定额按基础定额、综合定额和概算定额三部进行编制。
一、辅助费定额的作用
1、基础定额
当由于特殊原因，综合定额不能满足预、结算编制需要时，基础定额可作为编制补充定额或补充预算、工程结算、编制招标控制价的依据。
也可作为投标报价、制定企业定额的参考。
同时基础定额也是编制综合定额的基础。
2、综合定额
是编制施工图预算、工程结算、招标控制价、招标标底和投标报价的依据。
也可作为企业内部核算的参考。
同时综合定额也是编制概算定额的基础。
3、概算定额
是编制初步设计概算的依据。
也可作为编制项目可研报告、投资估算的参考。
二、定额修编依据
1、国家能源局国能科技[2013]235号“国家能源局关于下达2013年第一批能源领域行业标准制（修）订计划的通知”。
2、住房城乡建设部、财政部建标（2013）44号文颁发的《建筑安装工程费用项目组成》。
3、住房和城乡建设部颁布的《建筑安装工程量清单计价规范》（GB50500—2013）。
4、《矿山工程工程量计算规范》（GB50859—2013）。
5、《煤矿安全规程》（煤炭工业出版社2010年）。
6、《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011）。
7、《煤矿井巷工程施工规范》（GB50511-2010）。
8、《煤矿井巷工程质量验收规范》（GB50213-2010）。
9、《简明建井手册》（煤炭工业出版社2000年）。
10、国家煤炭安全监察局《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》（第一批～第三批）。
11、工业和信息化部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一批～第十七批）。
12、全国《施工机械台班费用编制规则》。
13、国家标准设计图册及有关设计图纸。
14、2010年～2012年全国煤炭施工企业统计资料。
15、现行煤炭行业各类定额编制基础资料。
16、相关行业、地方省、市、自治区颁发的各类定额、取费标准及造价管理规定。
17、编制领导小组确定的新一轮定额人工、材料价格。
18、各类定额修编调研资料。
三、定额修编原则
1、认真准确地贯彻住房城乡建设部、财政部建标（2013）44号文颁发的《建筑安装工程费用项目组成》以及建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《矿山工程工程量计算规范》（GB50859-2013）等规定，使新定额满足改革发展的要求。
2、切实贯彻安全第一的生产方针，使新编定额能够涵盖现行国家安全生产政策并能充分体现实事求是、以人为本的精神。
3、坚持贯彻清单计价与定额计价并存的原则，在突出煤炭行业特色的前提下，使用新编定额能够满足两种计价方法的需要。
4、以正常的施工条件，多数施工企业的装备程度，以合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础，客观反映煤炭建设工程施工过程中的人工、材料、机械消耗，正确掌握定额水平。
5、根据目前市场情况，合理确定定额人工、材料及施工设备设施价格。
6、坚持集思广益、成果共享的服务宗旨。
在广泛征求意见，深入调查研究的基础上，坚持“立项有依据、测定有基础”方针，把已成熟的定额疑难解答和处理方法纳入到新定额中，合理地解决现行定额使用中出现的问题。
四、修编工作阶段划分
辅助费定额修编工作按以下三个阶段进行：
第一阶段，制定修编大纲及修编细则
2012年9月1日，形成修编工作大纲，制定了编制原则、编制依据、成立了修编组织机构，确定了定额的主编和参编单位。
2013年6月9日，就辅助费定额编制内容、编制方法及步骤、编制时间及编制人员分工做出了详细安排。
形成了对定额编制工作具有指导和操作作用的《辅助费基础定额》及《辅助费综合定额》修编工作细则。
第二阶段，调研及资料整理
2013年1月15—16日、2013年2月21日—24日、2013年3月10日—13日、2013年3月19日—25日、2013年4月15日—22日在陕西煤化集团彬长公司、中煤矿山建设集团公司、中国中煤能源集团公司、神华新疆能源有限公司、神华宁夏煤业有限公司召集的定额修编调研专题会议。
调研采用现场调研与资料调研相结合的方法，按调研结果既有概括性，同时又有针对性；既突出重点和先进，又满足和涵盖常规状况；既能体现目前的实际，又能反映定额使用期限的前瞻的原则。
对以下主要内容进行了详细的现场调研和资料调研：
1、2010年～2012年辅助系统设备设施价格、耐用年限、大修理间隔、一次大修费用。
2、近几年来提升、运输、通风及供电系统新型设备设施使用情况。
3、2009年～2012年立井井筒、斜井井筒、斜巷、平巷及硐室成井（成巷）实际进度。
4、2010年～2012年在建矿井设计规模、开拓方式、巷道总工程量、平斜巷比例、主要矛盾线工程内容、二三期实际施工工程数量比重。
5、缓坡斜井井筒期及巷道期排水、通风、运输、供电方式。
6、机械化施工程度、装备内容及进度。
7、井筒采用皮带机提升方式施工二、三期井巷工程及下放人员、材料、设备的配套方法。
8、井下皮带机、刮板机、防爆胶轮车等运输方式配备及效率。
9、由于机械化施工而相应改变的供电方式。
10、一个矿井由多个施工单位同时施工，辅助系统的配备及施工单位之间的配合方法以及相互的进度提高或影响情况。
11、提升、给排水、通风、运输、供电照明及其他辅助系统设备设施、周转材料、辅助人工实际配备。
12、基本建设新建、改建、扩建矿井建设工期。
从2013年5月6日开始，按立井、斜井、平硐及缓坡斜井开拓方式将所收集调研资料进行了如下详细整理：
1、辅助人工配备
提升、排水、通风、运输、供电以及其他辅助系统各岗位及工种实际配备情况。
2、辅助系统周转材料
提升及悬吊钢丝绳、给排水管路、风筒、轨道、电缆各施工期使用规格型号。
3、辅助系统设备设施
提升、排水、通风、运输、供电照明以及其他辅助系统近三年实际使用规格型号、功率以及各开拓方式、各施工期配备情况。
4、成井、成巷进度
立井井筒、斜井井筒、平巷、斜巷及硐室工程，单位工程总工期及分月实际进度。
5、辅助系统设备设施及周转材料单元配备
根据调研填报资料，按照辅助费六大辅助系统设备设施及周转材料单元配备的名称、规格型号、功率、数量等进行筛选、统计。
通过调研，了解和掌握了近几年煤炭基本建设期间辅助系统设备、设施、周转材料、人员配备、施工进度等等方面的详细情况，积累了大量的现场资料，为辅助费定额的编制工作打下了坚实的基础。
第三阶段，定额编制
1、基础定额
从2013年6月19日开始《煤炭建设井巷工程辅助费基础定额》（2015基价）编制工作，完成了辅助系统人工岗位配备、设备设施及周转材料选型、动力消耗计算、设备设施周转材料安拆费计算、设备及材料耐用期限修订、设备原值及周转材料价格确定、设备设施及周转材料月费用计算等工作，历经五稿，于2014年7月形成初审稿，7月19日在西安通过了专家初审。
后又经不断修改、完善，于2015年5月10日完成了《基础定额》送审稿，2015年5月28日通过了专家终审，2015年7月1日形成报批稿。
2016年8月29日完成《基础定额》除税版。
2、综合定额
2014年4月9日开始进行《煤炭建设井巷工程辅助费综合定额》（2015基价）编制工作，完成了设备设施及周转材料单元配备；设备、材料、人工、动力单元组合；辅助系统组合；定额月费用组合；典型条件定额月进度确定；典型条件定额计算；定额扩充以及定额完善等综合定额的全部编制工作。
历经六稿，于2014年11月底形成定额初审稿，并于12月18日在浙江嘉兴通过了专家初审。
后又经不断修改、完善，于2015年5月10日完成了《综合定额》送审稿，2015年5月28日通过了专家终审，2015年7月26日形成报批稿。
2016年8月31日完成《综合定额》除税版。
3、概算定额
2015年7月29日开始进行《煤炭建设井巷工程辅助费概算定额》（2015基价）编制工作，完成了环节设置、档距划分；定额月费用组合；概预算定额幅度差确定；典型条件定额月进度确定；典型条件定额计算；定额扩充以及定额完善等概算定额的全部编制工作。
历经五稿，于2016年3月31日形成定额初审稿，并于4月22日在江苏扬州通过了专家初审。
后又经不断修改、完善，2016年8月31日完成《概算定额》除税版。
于2016年11月24日在杭州通过了专家终审，2017年3月形成报批稿。
下面,就《煤炭建设井巷工程辅助费基础定额》（2015基价）、《煤炭建设井巷工程辅助费综合定额》（2015基价）以及《煤炭建设井巷工程辅助费概算定额》（2015基价）修编情况向大家做以下介绍并进行相关交底。
第二章《煤炭建设井巷工程辅助费基础定额》
（2015基价）
定额结构：
《煤炭建设井巷工程辅助费基础定额》（2015基价）按三个章节一个附录进行编制。
第一章辅助工人配备
第二章施工周转材料
第三章施工设备设施
第一节施工设备设施单台（单位）月费用
第二节动力消耗
附录辅助系统设备、设施、周转材料规格型号一览表
一、定额修编主要内容
1、重新进行辅助系统人工配备。
明确各岗位工种作业地点和所承担工种内容，调整定额月出勤工日，增加安全和施工实际所需要工种。
2、重新进行辅助系统周转材料选型。
对辅助系统所配备的钢丝绳、管路、风筒、轨道、电缆等周转材料重新进行选型，剔除淘汰型号，增加新型材料。
3、重新进行设备设施选型。
对提升、排水、通风、运输、供电等辅助系统设备设施重新进行选型，将老、笨、重及高能耗设备设施替换为目前市场最新型号，增加安全要求和施工所需设备设施。
4、重新确定设备设施和周转材料耐用年限。
5、重新确定设备设施原值和周转材料价格。
6、重新计算设备设施和周转材料定额月费用。
7、重新计算设备设施和周转材料安拆费。
8、重新计算各辅助系统动力消耗。
二、辅助系统人工配备
1、提升机司机
按《煤矿安全规程》要求，将提升机司机一律按每台绞车每班2人进行配备。
2、根据施工实际需要，增加立井吊盘看盘工。
3、将立井井口把钩工由每个井口1人配备，修改为根据吊桶容积按每套提升进行配备。
4、将立井翻矸台卸矸工定额单位由每台绞车修改为每套提升。
5、增加架空乘人器及单轨吊司机。
6、按《煤矿安全规程》规定，增加斜井人车、斜巷人车及平硐、平巷人车跟车工。
7、增加排水系统清淤工工种。
8、根据《煤矿安全规程》规定，每个井口增加井口检身工。
9、瓦斯检查员按每掘进工作面每班一人配备。
10、火药发放工按地面及井下炸药库进行配备，并增加地面炸药库至井下炸药库之间的火药运输工。
11、调整了绞车工、立井井口（井筒期）把钩工、立井井口凿井绞车司机、立井井底装卸罐工等主要工种定额月出勤数量。
三、周转材料选型
1、立井提升钢丝绳，型号由6×37修改为18×7+FC，公称抗拉强度按1770、1870、1960分别出现，直径由18mm编至60mm。
2、斜井提升钢丝绳，型号由6×19修改为6×19+FC及6×7+FC，公称抗拉强度按1670、1770、1870分别出现，直径由18mm编至60mm。
3、立井悬吊钢丝绳，型号由6×19、18×7修改为18×7+FC，公称抗拉强度按1670、1770、1870、1960、2160分别出现，直径由16mm编至60mm。
4、立井玻璃钢、铁风筒悬吊，风筒直径增加ϕ＞1000档次。
5、立井管路井壁固定，增加ϕ50、ϕ57、ϕ75、ϕ89、ϕ133、ϕ180档次。
6、快速接头管路（无缝钢管），增加ϕ50×3.5、ϕ108×5、ϕ127×4、ϕ127×5、ϕ159×5、ϕ159×6、ϕ159×7、ϕ159×8、ϕ219×8、ϕ219×9、ϕ219×10、ϕ219×11、ϕ219×12规格。
7、焊接法兰管路（无缝钢管），增加ϕ50×3.5、ϕ127×4、ϕ127×5、ϕ159×5、ϕ159×6、ϕ159×7、ϕ159×8、ϕ219×8、ϕ219×9、ϕ219×10、ϕ219×11、ϕ219×12规格。
8、增加混凝土输送管ϕ180×8、ϕ219×8规格。
9、增加钢丝编织增强软管总成（ϕ50～ϕ254）。
10、增加带骨架高耐磨弹簧管（ϕ75、ϕ102、ϕ152）。
11、增加各类阀门（不锈钢阀门、法兰联接手动闸阀、法兰联接旋启式止回阀、平行式双闸板闸阀、升降式底阀、高压减压阀）。
12、增加ϕ1200玻璃钢风筒。
13、增加PVC矿用阻燃风筒（ϕ400～ϕ1000）。
14、增加带钢圈胶质伸缩风筒（ϕ400～ϕ1200）。
15、增加封闭式隔爆水袋及普通隔爆水袋。
16、矿用橡套电缆，淘汰UZ型号，增加MY、MYP、MZ、MZP、MYQ、MYPTJ型号。
17、增加矿用交联电缆。
18、铠装电缆，将ZLPD、ZLQP、ZQ老型号淘汰，替换为MYJV22矿用交联钢带铠装电缆、MYJV32矿用交联细钢丝铠装电缆、MYJV42矿用交联粗钢丝铠装电缆。
19、将KVV20控制电缆替换为KVV、KVV22、KVV32、MKVV、MKVV22新型号。
20、增加BV、BLV室内外照明线。
21、增加瓦斯监控电缆及视频监控电缆。
22、增加30kg/m铺轨及道岔，增加900mm轨距铺轨及道岔。
四、设备设施选型（含仪器仪表）
1、JK型提升机，为满足目前大直径、大井深立井井筒施工的需要，增加JK-3/20、JK-3.5/11.5、JK-3.5/20、JK-4/17、2JK-4/20、2JK-5/11.5、JKZ-3/15.5、JKZ-3.2/18、JKZ-3.6/15.5、JKZ-4/17、2JKZ-3.6/12.97、2JKZ-4/15型号。
2、JT型提升机，淘汰JTK、2JTK型号。
3、JZ型凿井绞车，增加JZ-10/1000A、JZ-16/800A、JZ-16/1000A、JZ-16/1300A、JZ-25/1300A、JZ-25/1800A、JZ-40/1300A、2JZ-10/800A、2JZ-16/1000A、2JZ-16/1300A、2JZ-25/1300A、JZA-5/1300、KJZ-11-400（变频）、JZT-25/1320（变频）型号。
4、调度绞车，按新型号进行选型，功率最小3kw，最大90kw，满足斜巷施工提升的需要。
5、其他绞车，为满足井盖门、风门、卸矸门需要，一律按慢速绞车选型。
6、井架，取消ⅤG型钢管井架，增加Ⅵ型钢管井架；取消井架塑料编织布密封，增加井架彩钢板密封。
7、天轮平台，根据近年来立井井筒实际施工情况，按井筒期单绞车单钩提升、双绞车单钩提升、三绞车单钩提升以及巷道期单绞车双钩提升、双绞车双钩提升方式对ⅣG型、Ⅴ型、Ⅵ型井架天轮平台进行计算选型。
8、提升天轮，增加ϕ800mm、ϕ1200mm、ϕ4000mm规格。
9、移动天轮，增加ϕ1400mm规格。
10、翻矸台，按井筒期单绞车单钩提升、双绞车单钩提升、三绞车单钩提升方式对ⅣG型、Ⅴ型、Ⅵ型井架翻矸台进行计算选型。
11、增加1m3～8m3吊桶卸矸溜槽及支撑。
12、钩头装置，按吊桶配套需要，增加13t、15t规格。
13、吊桶，挂钩式选型0.5m3～2.0m3；座钩式选型2.0m3～8.0m3；底卸式选型1.0m3～4.0m3。
14、增加5m3、6m3、7m3、8m3座钩式翻矸装置。
15、井盖（巷道期），取消3.0m、3.5m井筒净直径规格、增加9.0m、9.5m、10.0m、10.5m、11.0m井筒净直径规格。
16、增加ϕ4.0m～ϕ11.0m封口盘（井筒期）。
17、取消激光盘、稳绳盘、固定盘及激光盘。
18、吊盘，按实际使用情况，由两层修改为三层，并增加9.0m、9.5m、10.0m、10.5m、11.0m井筒净直径规格。
19、增加钢丝绳罐道液压拉紧装置。
20、按井筒净直径增加井底罐道绳固定装置，并按罐笼或箕斗改绞以及罐笼、箕斗混合改绞不同方式出现。
21、增加罐笼、箕斗混合改绞井下装载装置。
22、增加罐笼改绞及罐笼、箕斗混合改绞井下出车平台。
23、增加箕斗临时改绞用井口卸煤槽。
24、取消罐笼罐座，替换为托罐器。
25、增加立井提升系统防过卷缓冲托罐装置、防过放装置、罐笼防坠器、罐笼防坠缓冲器、罐笼制动钢丝绳连接器等附属设备设施。
26、根据统计资料，增加40m～60m长、70m～80m长钢结构装配式斜井地面栈桥。
27、吊泵，增补NBD-30/250、80DGL-50×5、80DGL-50×7、80DGL-75×7型号。
28、离心式清水泵，取消3BA、6SH、D46、2B19、IS、6DA淘汰型号，增添DC12、DC50、D46、D85、DG85、DG155、DG250、DG300型号。
29、增加90个型号的矿用耐磨多级离心泵。
30、增加风动污水潜水泵、隔爆潜污水电泵、QJ系列深井潜水电泵共202种型号。
31、按粒度及水泵排水量增加水力旋流器（泥沙水分离器）。
32、按水泵级数，增加卧泵底盘。
33、取消离心式扇风机4-72-11，淘汰JBT局部扇风机型号。
34、保留DX60-11矿井对旋消声轴流通风机。
35、增加FBD型矿用防爆型压入式对旋轴流局部通风机，并按2、3、4台电机选型。
36、增加FBCDZ型煤矿用防爆抽出式对旋轴流主通风机，均按双电机选型。
37、在瓦斯遥测警报器、瓦斯检查器的基础上，增添便携式瓦斯检测报警仪、便携式一氧化碳测定器、一氧化碳传感器、光学瓦斯检定器、甲烷传感器、甲烷断电仪、矿用监控分站等瓦斯检测、监控仪器设备。
38、增加最新型隔绝式化学氧自救器。
39、新增视频监控全套设备（画面分割器、彩色红外摄像机、红外防水摄像头、硬盘录像机、矿用防爆光端机、视频分配器、监控硬盘、液晶电视、隔爆型光端机等）。
40、新增隔爆水槽。
41、新增地面及井下用灭火器材。
42、蓄电池式电机车，增加6t、10t、12t型号。
43、矿车，增加翻斗式、侧卸式、底卸式及底侧卸式，容量最大编至6.0m3，以满足特大型矿井建设运输的要求。
44、梭式矿车，增加防爆8m3、14m3、20m3容量。
45、斜井人车，增加900mm轨距型号及乘人数量规格。
46、按倾角16～30度、斜长300～1200m新增架空乘人装置。
47、增加高位翻车机、两面翻矸机、电动液压翻车机等翻矸设备。
48、增加600及900mm轨距电液、气动及手动阻车器。
49、增加1t、1.2t、2t、3t、5t防爆自卸车及低污染运输车辆。
50、增加上下山用可伸缩胶带输送机并新增皮带除铁器。
51、新增矿用电缆拖挂单轨吊及柴油机单轨吊机车。
52、供配电设备干式变压器、电力变压器、矿用干式变压器、高压开关柜、低压配电板全部按最新型号进行选型，满足10KV电压等级需要。
53、新增高压防爆开关、双电源双局扇多回路组合开关、双电源真空电磁起动器、真空电磁起动器、矿用防爆多回路组合开关、高压真空电磁起动器、隔爆矿用软启动器、电容柜、开闭所等启动设备，取消已淘汰名称及型号。
54、补充防爆接线盒型号，增加矿用本安接线盒及矿用本安通讯接线盒。
55、补充大容量移动变电站，新增箱式变电站。
56、新增锂电矿灯。
57、新增隔爆型LED照明灯、隔爆型防爆灯、防爆节能灯、防爆信号灯、广场射灯、应急灯等灯具。
58、增加程控交换机及新型电话机。
59、在2007定额的基础上，增加全站仪等测量设备。
60、新增热风锅炉。
五、设备设施及周转材料耐用期限
设备设施及周转材料耐用期限一览表
序号
设备设施及周转材料名称
耐用期限（年）
2015比2007增减（年）
2007基价
2015基价
1
吊泵
6
5
-1
2
离心式清水泵
8
7
-1
3
电机车充电设备
15
10
-5
4
电动液压翻车机
12
8
-4
5
胶带输送机
10
8
-2
6
干式变压器、电力变压器
15
12
-3
7
矿用干式变压器
15
10
-5
8
高压开关柜、低压配电板
18
8
-10
9
高压防爆开关
5
6
1
10
矿用隔爆真空馈电开关
11
双电源真空电磁起动器
10
6
-4
12
真空电磁起动器
13
高压真空电磁起动器
14
隔爆矿用软起动器
15
自耦减压起动柜
10
8
-2
16
防爆按钮
5
2
-3
17
动力配电箱
15
10
-5
18
矿用移动变电站
19
矿灯
1.5
4
2.5
设备设施及周转材料耐用期限一览表（续表）
序号
设备设施及周转材料名称
耐用期限（年）
2015比2007增减（年）
2007基价
2015基价
20
照明配电箱
18
10
-8
21
电话总机、程控交换机
20
10
-10
22
地面电话、矿用对讲机
10
8
-2
23
激光指向仪
10
6
-4
24
快速接头、法兰、丝接管路
12
8
-4
25
混凝土输送管
12
2
-10
26
井下控制电缆、供热锅炉电缆
12
10
-2
27
通讯电缆
12
5
-7
六、设备原值及周转材料价格
价格确定方式：
在施工单位实际价格调研（中煤三建29处、30处、71处，中煤五建三处、31处、49处，陕煤化建设集团）、网上查询、部分省区信息价的基础上，参考2007基价进行综合确定。
2015基价所确定设备原值及周转材料价格与2007基价对比有提高有降低，增减幅度见下表：
设备设施及周转材料价格增减情况表
序号
设备设施及周转材料名称
2015比2007原值增减幅度（%）
1
JK型提升机、JT型提升机
5～10
2
调度绞车、慢速绞车
3
JZ型凿井绞车
3～5
4
钢管井架
9～16
5
型钢井架
21～26
6
井架天轮平台
20
7
提升天轮
-7～2
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