防汛物资供应实施方案.docx
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防汛物资供应实施方案
防汛物资供应实施方案
1、实施流程
1）货物采购
按照合同约定，项目经理组织采购。
2）到货检验
到货后，甲方和乙方参加该产品在供货商所在地或交货地进行的产品到货检查。
检查前我方将提前通知甲方和监理派人员参加。
3）开箱检验
在仓库或工地现场进行的开箱检验，由甲方与我公司有关人员共同参加，对产品的内外包装产品外观进行检查，若发现产品短缺和外观破损，我公司将及时处理。
4）安装验收
安装验收是我公司和施工单位共同对产品安装工程根据有关的产品安装技术指标进行验收，安装验收后双方签署安装验收证书。
5）完工测试
系统完工测试主要是对已安装产品进行单体测试。
6）大联调
本系统产品联调是指:
在与其它系统不相连的情况下，测试所有产品作为一个完整的系统能否很好地工作，能否完成系统每一个功能要求，是否符合贵方的要求。
系统功能测试完毕后，签署调试验收证书。
7）试运行
系统运行测试完成，到系统现场完工测试结束，试运行验收通过后，系统将移交甲单位有关部门。
8）质保期
系统验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，期间将进行抽查各种测试项目，检查系统的可靠性和稳定性。
产品质保期按质保及售后服务承诺书介绍进行质保。
流程图
2、项目管理结构设置
2.1项目管理机构设置原则
为圆满完成项目任务，我公司将任命优秀的项目经理出任本项目的项目部经理，并调集一批有经验的“高、精、尖”技术管理人员构成项目部主要管理人员。
项目部按照本项目的特点分设工程部、安质部、物资部、综合部、财务部、售后服务部等六大部门，机构从纵向分为决策层、管理层和作业层等三个层次。
实行分系统、分层次的组织管理，真正做到“接口明确、职责分明、协调一致、政令畅通”，对所有参加项目的人员和项目实施的全过程进行管理。
项目部在项目经理的领导下，作为项目管理的组织机构，全面负责本项目从开工到竣工全过程的实施技术、产品质量、安全实施、施工进度、文明施工等工作。
2.2项目管理机构图
2.3项目管理机构职能
项目部主要管理人员及各部室职责分工如下：
（1）项目经理
1）全面负责管理项目部的实施运行，认真履行项目合同，确保项目顺利实施。
2）严格执行公司的质量方针，实现项目质量目标。
3）负责监督、协调现场的实施、物资供应、财务等各方面的工作。
4）负责与业主、地方政府部门的联系与协商。
（2）项目总工程师
1）在项目经理领导下，具体主持项目质量保证体系的建立，并进行质量职能分配，落实质量责任制。
2）全面负责项目技术质量日常管理，具体协调技术管理工作，解决下跪门实施过程中出现的技术问题。
3）加强实施过程监控，对各产品技术复核，项目实施过程中产品验收认真把关，发现问题及时解决，确保符合要求后方能进行后序项目实施。
4）主持编制项目实施方案和实施细则，并组织有关人员进行技术交底。
5）对项目中所采用的新技术、新工艺、新材料推广应用，并做好技术统计工作。
6）完成领导交办的其他工作。
（3）项目副经理
1）全面组织管理项目实施，合理调配劳动力资源。
负责使项目的组织、管理和方案实施要求。
负责项目的安全实施活动，管理项目的安全管理系统。
2）全面负责项目实施的协调管理，主要是项目实施过程中与其他单位或者部门的协调工作。
3）确保项目的产品安装质量体系文件的规定和要求进行。
4）完成领导交办的其他工作。
（4）工程部
工程部主要在项目经理的领导下负责技术管理、项目实施进度管理、工程预结算、人员动态管理、工程信息管理等工作。
1）参与编制项目实施方案，优化项目实施方案，
2）负责落实各项技术节约措施，提供技术措施节约计划。
负责向专业技术人员进行技术交底，并按交底要求组织实施。
3）监督检查项目实施进度的执行情况，协助项目经理召开项目管理工作会议，计划、布置、落实、监督、检查、总结管理工作，退关管理工作新经验；掌握项目实施动态，及时有效地协调和解决实施过程中出现的问题。
4）组织召开项目实施中的会议，负责各部门之间的协调。
5）负责项目的预算管理，负责项目合同管理工作。
6）负责项目的结算工作；负责项目核算工作和其他情况的结算工作。
7）负责公司质量体系文件在项目上的组织实施。
8）针对本项目的特点，加强与业主单位的联系工作，及时解决项目中出现的技术问题。
9）完成领导交办的其他工作。
（5）安质部
1）在总工程师的领导下负责质量监督、技术管理、安全管理等工作，贯彻落实ISO9002质量体系管理模式、严格按照体系运行；
2）督促、检查、落实施工组织、各项方案、安全技术措施的执行情况。
3）组织落实项目的质量管理、文明施工等专项检查、评比与考核工作，配合并接受业主对项目管理工作的检查与指导。
4）监督和控制质量保证大纲和程序的执行情况以及工程质量完成情况的责任，依据“质量计划”和“质量体系程序文件”，进行与质量体系运行有关的活动实施监督、检查与指导。
5）编制项目质保巡检计划并及时编写质保体系运行情况报告，认真配合公司总部实施对本项目的质量体系审核，并负责监督落实不合格项的整改。
负责质保体系运行中各种信息的收集、汇总和有关资料的收集保管工作，监督适合于本项目与质保体系运行有关规定和措施的落实。
6）参与项目重大质量事故的调查分析，监督纠正和预防措施的实施；负责项目实施全过程的质量控制活动。
7）负责实验、检验证件的管理。
8）执行物资接收、装卸、储存、运输、维护的检查监督。
9）负责对质量事故的调查处理，并提出报告；
10）负责质量检查和检查记录的管理；
11）编制质检人员的培训计划，并负责组织实施，对项目实施人员进行系统的安全教育及现场安全教育工作；
12）制定本项目的安全工作目标计划，并监督、检查安全目标计划的执行情况；负责安全工作考核奖惩兑现。
13）组织协调调试、临管运行人员，组织全体可能影响工程质量的人员岗前培训和资格审查等工作。
（6）物资部
1）全面负责项目的物资、机工具供应等工作。
2）编制项目采购计划，明确项目采购工作的范围、分工、采购原则、程序和方法。
3）根据项目实施总进度计划，组织编制采购详细进度计划，选择合格的供货商，按规定提交业主和工程师认可。
4）负责设备材料的管理，负责与项目有关的辅助材料、设备的采购。
5）负责施工机械、设备的调配，负责施工机械设备的保养、维护等工作。
（7）综合部
1）全面负责项目部办公室、财会、后勤、行政等日常工作。
2）负责编制和落实本项目档案管理资料收集管理的工作计划，建立项目的档案管理体系；负责项目竣工资料、会议纪要、来往信函、声像资料等需存档资料的收集、整理、保管移交；做好项目档案信息资源的利用开发工作。
3）负责所有合同要求的文件和资料的接收、记录、出版、分发、归档、保管、移交和处置竣工文件的移交工作，负责文件信息处理，地方关系协调，会务接待，车辆管理等。
4）负责项目实施过程中的治安保卫和消防工作；负责项目实施人员的其他后勤工作。
（8）财务部
负责项目财务和会计核算工作的管理，包括资金筹措，资金管理，办理工程结算、纳税、保险和索赔，成本及费用管理。
办理现场开户银行和银行保函以及编制财务报告等。
（9）售后服务部
1）对各维修站长人员进行技术指导；
2）处理全国各地维修站零售配件的配发、零售、批发和以旧换新业务；
3）结算各类售后服务费用；
4）向公司技术部门、生产部门、质检部门和有关部门反馈产品质量问题信息；
5）处理全国各地用户信息包括：
a、产品特别故障及其他问题的有关咨询；
b、产品质量、服务质量问题投诉的电话、传真、信件等；
c、用户产品使用信息跟踪；
3、风险控制体系
我公司高度重视公司运行和项目管理和实施的风险控制，把风险控制作为公司可持续发展的基石，经过不断摸索、学习和实践，我公司逐步建立起了适合公司有序运行和项目有效实施的风险控制体系。
3.1项目实施的风险控制
包括组织体系和制度体系两个方面。
整体看来，两大体系严谨齐备，相得益彰，能够切实发挥风险控制的作用。
3.1.1组织体系
组织体系分为三个层次：
第一层次：
在董事会层面设立风险控制委员会和督察长。
风险控制委员会包含独立董事和非独立董事。
主要职能为：
1）制定风险控制政策和目标；
2）定期和不定期地对公司的规章制度和项目实施中规章制度、项目管理、项目运行中的合法合规性进行审查，出具审查意见，上报董事会，并督促整改；
3）审议决策委员会和督察长上报的文件；
4）审议项目实施、业务合作中等风险预测等。
督察长配合合规控制委会会的执行，对董事会负责，按照国家相关部门规定和风险控制委员会的授权进行工作。
第二层次：
在项目运行层面设立风险管理小组、决策委员会和监察稽核部。
风险控制小组对公司在项目管理和项目运行中的风险进行全面的研究、分析、评估，全面、及时、有效地防范项目运行过程中可能面临的各种风险；决策委员会研究并制定项目的实施策略，对项目的总体运行提出指导性意见，从而达到降低风险的作用，提高项目安全性的目的；监察稽核部独立于公司各工程部门和各分支机构，定期和不定期的对各部门、各岗位、各机构、各项目的风险控制情况实施监督。
第三层次：
项目中各部门对自身工作中的风险进行自我检查和控制。
各项目部部门根据项目实施计划、实施细则及具体情况制定本项目的工作流程及风险控制措施，相关部门、相关岗位之间相互监督制衡。
3.1.2制度体系
公司就本项目建立了四个层次的制度体系。
第一层次是公司章程，是公司经营管理遵循的最高文件。
第二层次是内部控制大纲，是公司制定各项基本管理制度的基础和依据。
第三层次是公司基本管理制度，是公司日常运作的有针对性并较为具体的行为要求与规范。
第四层次是项目实施中各部门内部管理制度，是公司各部门根据项目的需要制定的各种规章及实施细则等。
3.2项目管理的风险控制
公司对项目实施过程中对项目实施流程进行严格控制，将实施流程进行详细分解，建立了完善的机制、反馈机制、监察机制。
把项目的实施流程的审慎性和高效性有机结合起来。
公司对项目管理及实施进行周密的全程风险控制，包括供货前监测、供货中监控和供货后监察。
把风险控制纳入到项目实施的整个过程之中。
3.2.1物资管理风险控制措施
在进行设备物资采购时，了解物资方面的规格、型号、技术指标、供货渠道等，防止因购买到的设备物资因不符合需求而带来的风险问题。
1）发现供应商严重不守信用时，要立即把问题汇报给项目应急领导小组，由项目领导小组共同确定所造成的损失并通知项目部相关部门和相关领导召开会议，确定相应的应对措施。
2）质量出现重大问题，立即通知物资部，由物资部设备部牵头首先制止设备的使用和进场，积极与供应商联系针对进场设备进行退场，通知相关部门计算相关损失，做好相关理赔工作。
3）机械设备出现安全事故，根据安全事故应急预案进行处理。
3.2.2加强供应方的动态管理
项目部应加强合格供应方的动态管理，规范合格供应方确定流程，确保供应资质、信誉等符合要求；产品质量、性能指标、型号等符合项目设备要求的产品；建立长期合作关系，加强沟通交流，加强验收入库管理，保证物资及时入库，保证物资数量、型号、技术参数等准确无误，符合项目需求，满足项目进度需要。
4、交货期限安排
项目完成时间：
合同签订后10天内完成。
5、运输方案
我公司有一套科学合理、具体、详细并切合实际的货物运输方案和经验，以安全、配送快捷、服务满意为基本原则的配送流程。
公司拥有专业的配送中心仓库，及专业的监督管理团队，具体的配送方案配送宗旨是“三按”“三专”，即“按时、按质、按量”，“专人、专车、专线”对医院所需设备实行统一配送、统一安全进行严格的把控。
5.1总体方案
“高效快速、机动灵活，诚实守信，卓越服务”是我公司对客户恪守的承诺和经营宗旨，针对本招标项目，我公司将成立项目实施领导小组”，由总经理任组长，售后部经理任售后监督调查责任人，配送中心经理任专项配送中心责任人，全面协调各项工作的开展和问题处理。
我公司将在预计的装运日期之前，即海运前三十（30）天或铁路／公路／水运前二十一（21）天或空运前七（7）天以电报或电传或传真形式将货物合同号、名称、数量、箱数、总毛重、总体积（用m3表示）和在装运地备妥待运日期通知需方，同时，我方把详细的货物清单一式三（3）份，包括货物合同号、名称、规格、数量、总体积（用m3表示）、每箱尺寸（长×宽×高）、单价、总金额、启运地（或口岸）、备妥待运日期和货物在储存中的特殊要求和注意事项等寄给需方。
我方在货物装运完成后二十四（24）小时之内以电报或电传或传真形式将货物合同号、名称、数量、毛重、体积（用m3表示）、发票金额、运输工具名称及启运日期通知需方。
如果每个包装箱的重量超过20吨（t）或体积达到或超过长12米（m）、宽2.7米（m）和高3米（m），供方应将每个包装箱的重量和体积通知需方，易燃品或危险品的细节另行注明。
如果是因为我方延误不能将上述内容通知需方，使需方不能及时做好有关准备或办理相关手续，由此而造成的全部损失应由我方负责。
5.2运输方式
公司采用直配式，以配送中心为起点，根据实际的合同设备情况向甘孜藏族自治州应急管理局配送本次项目所需物资，公司并配有专职装卸人员，把物品放到招标人指定的地点，并要求接收人按质按量验收。
5.3运输要求
5.3.1搬运装卸应轻拿轻放，严格按照外包装图示标识，要求堆放和采取防护措施。
5.3.2对有温度要求的设备运输，根据季节温度变化和运程采取必要的保温冷藏措施。
5.3.3运输过程导致的质量不符合规定的产品予以拒收。
5.3.4对公司配送人员定期内部培训，加强运输质量意识。
5.3.5对本公司发出的货物，质量人员进行现场抽查、监督，保证符合运输要求。
对不符合规定的及时处理，处理应有记录。
5.3.6规定公司配送人员在货物运输中随时汇报影响产品质量的突发事件，由运输部门加以解决问题和解决情况应有记录。
5.4运输方式优越性
公司采用厢式货车门对门运输，主要运输方式为公路运输，所采取公路运输的原因：
公路运输是一种机动灵活、简捷方便的运输方式，在短途货物集散运转上，它比铁、水路等运输具有更大的优越性，而我们所要运送的货物都具有短途运输的功能，货物的性质和经济性都符合公路运输的特点。
5.5运输路线
由于甘孜藏族自治州应急管理局所需物资性质，我们采用最佳行驶路线以达到最低成本，使运输的经济效益达到最优化，保证货物迅速、准确，并且易于管理，运输路线会根据实际情况进行调整，并规划2条以上的运输线路，确保特殊情况下能够及时把设备运送到甘孜藏族自治州应急管理局指定地点。
6、安装实施计划
此阶段的主要工作是项目实施人员进行货物的安装及调试，并对用户进行产品的简单操作培训，以便用户能够在系统培训时理解更加透彻。
安装调试完成后，项目实施人员对产品的情况进行核查，确保产品安装、摆放到位，满足正常使用，具备培训的条件。
6.1到货验收
在合同设备到达用户指定的地点后，用户与我公司代表将共同开箱验货，依标书要求对全部设备的型号、规格、数量、外型、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收，当出现损坏、数量不全或产品不对等问题时，我公司将负责解决；同时按标书技术部分要求对其产品的性能和配置进行测试检查，并做出测试方案和测试报告，保证所有硬件设备在标书中所规定的地点和环境下，实现正常运行，并达到标书要求的性能和产品技术规格中的性能。
我公司将同时提供设备相关证明文件，保证是原厂全新产品。
6.2设备安装总体安排
我公司目前已经积累了丰富的开发及实施经验，每年为用户提供完整的解决方案。
我公司承诺：
自签订合同之日起，保证提供满足标书要求的四川省甘孜藏族自治州应急管理局2019年防汛抢险物资采购项目。
为了更好的完成本项目，特制定以下安装调试方案：
1）工作准备：
环境调查、辅助材料、文档；
2）制定详细培训计划，培训教材的准备设备到货，指定地点交货；
3）设备安装、调试和现场培训；
4）系统联调系统初验；
5）系统试运行、集中培训、系统终验；
6.3项目实施计划
我公司将在合同签定后的10个日历日内分批次或者一次性将货物运抵交货地点，制定详细安装调试计划。
合同签定以后，系统设计小组和工程实施小组将共同对实施方案的技术细节进行分析、探讨，制定详细安装调试计划，包括：
1）安装调试手册；
2）安装调试进度安排；
3）安装方式；
4）调试方法；
5）调试工具的准备；
6）安装调试环境的准备；
7）详细的线缆连接图；
8）对影响系统实施的关键工序、关键设备进行分析，提出相应的解决措施；
9）技术参数手册、培训手册和工程安装手册；
10）制定项目建设质量管理方案和措施
6.4安装现场环境调查及现场勘察
为确保各工程实施小组到达现场后能够尽快展开工作，保证项目顺利进行，我公司将在实施前3天内对用户单位设备安装环境进行调查，填写安装环境调查表。
同时，我们还将提前向用户单位提交各种主要设备的具体环境要求，在用户单位的积极配合下，确保在现场实施工作开始前完成场地环境准备工作。
安装环境调查由工程实施小组负责。
现场安装调试设备到达安装现场后，由我公司技术人员和用户共同清点完毕后，工程实施小组的工程师将开始设备安装调试工作。
项目组将有包括项目经理在内的多名工程师参加项目实施，他们负责现场远程网络设备、辅助设备的安装和调试，完成后同时填写项目安装调试报告。
我们在设备安装和调试的同时，将对使用单位的设备操作和维护人员进行现场培训，同时为每个设备及系统提供一套完整的技术资料。
6.5系统联调
系统联调的主要任务内容：
四川省甘孜藏族自治州应急管理局2019年防汛抢险物资采购项目系统调试等。
系统初步验收在完成系统联调工作后，我公司将配合用户、监理小组按照验收测试计划共同对系统进行现场验收测试，对设备技术指标和系统总体性能进行初步验收。
系统验收后，签署系统初验文件。
系统终验在完成系统初验工作后，我公司将配合用户完成对系统的试运行阶段，达到终验时间及标准后组织对设备技术指标和系统总体性能进行全面验收。
系统验收后，签署系统终验文件
6.6设备试运行
设备试运转一般可分为静态、动态两种。
①静态：
是为了考核设备安装是否到位，检查设备安装完成度。
②动态：
设备在无负载、标准负载情况下进行调试，在有些情况下可结合人试验。
在动态调试中应按规范检查设备各项指标是否正常，装置是否达到出厂的标准，是否正常、安全、可靠。
不同负载状态下的运转，也是对机器全方位的检查。
6.7设备调试运行后的工作
首先断开设备的总电路和动力源，然后作好下列设备检查、记录工作：
①使用完后对设备定期的清洗、机器配件润滑、紧固，更换或检修故障零、部件并进行调试，使设备进入最佳使用状态；
②定期作好并整理设备安全方便检查和其他隐患的记录；
③整理设备试运转中的情况（包括故障排除）记录；
④对于无法调整和消除的问题，分析原因，从使用方法等方面进行归纳。
⑤对设备调试后作出评定结论，处理意见，办理移交的手续。
7、项目执行保证措施
7.1组建产品供应项目部
针对本工程，单位抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建产品供应项目部。
负责本工程的产品供应。
7.2供应计划
根据施工进度和招标文件要求，制定详细的材料质量控制计划和供应管理办法，并做到表格化。
7.3供货流程
1）货物采购
按照合同约定，项目经理组织采购。
2）到货检验
到货后，甲方和乙方参加该产品在供货商所在地或交货地进行的产品到货检查。
检查前我方将提前通知甲方和监理及丙方派员参加。
3）开箱检验
在仓库或工地现场进行的开箱检验，由甲方与我公司有关人员共同参加，对产品的内外包装产品外观进行检查，若发现产品短缺和外观破损，我公司将及时处理。
4）安装验收
安装验收是我公司和施工单位共同对产品安装工程根据有关的产品安装技术指标进行验收，安装验收后双方签署安装验收证书。
5）完工测试
系统完工测试主要是对已安装产品进行单体测试。
6）大联调
本系统产品联调是指:
在与其它系统不相连的情况下，测试所有产品作为一个完整的系统能否很好地工作，能否完成系统每一个功能要求，是否符合贵方的要求。
系统功能测试完毕后，签署调试验收证书。
7）试运行
系统运行测试完成，到系统现场完工测试结束，试运行验收通过后，系统将移交甲单位有关部门。
8）质保期
系统验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，期间将进行抽查各种测试项目，检查系统的可靠性和稳定性。
产品质保期按质保及售后服务承诺书介绍进行质保。
7.4供货质量标准
我方将严格按以下标准提供产品
1）产品质量标准按产品技术要求并符合国家有关规定。
2）产品的规格尺寸按甲方提供的技术资料要求执行。
3）送货时需提供材料的合格证、检测报告（报告必须出自国家权威检测机构）原件一式叁份。
每批货物进场，我方必须出具产品合格证，甲方、乙方等签收后留存。
7.5供货数量发生变化处理方法
1）如因工程需要，供货量变化超出暂定供货量的10%时，甲方以书面通知我方，此项通知甲方应充分考虑我方的合理备料和加工周期，具体增减数量以甲方书面通知为准。
2）因甲方要求的产品加工方式及原材料品种变更而引起变更产品（即合同中未约定的产品）供货期由我方、甲、丙方另行协商确定，且供货不得影响工程的相应进度。
7.6技术支持
工程开工后我方派技术人员常驻现场，做好现场的进度供货服务工作及配合甲方办理产品供货手续及验收事宜，并对不合格产品及需二次加工的产品进行再加工，为甲方提供技术支持。
8、工期进度保证措施
我公司拥有有雄厚的技术力量和经验丰富的物资供应服务团队，并且在以往采购服务项目中有短期内完成巨额工程量的经验，此项目供货期为合同签订后10天内完成。
为了按时保质保量的完成这一目标，我们拟采取如下控制方法和保证措施。
8.1工期控制方法
确定项目总进度控制目标和各分项工程进度控制目标，并编制其进度计划
表。
在项目实施过程中，不断的比较进度计划与实际计划的偏差，并不断采取措施调整其偏差；同时，协调与影响施工进度有关的其它单位、部门和工种的关系。
8.2工期安排及保障措施
本项目开始及完成时间根据采购方的安排以及供货方的项目实际进度而定。
项目一旦开始实施，须按以下步骤开展工作：
8.2.1物资部按照合同进行货物的准备，质量把关，按项目实施实际进度制订供货计划。
8.2.2工程部做好一切前期准备工作（如环境场地检查及准备，备齐机具）。
8.2.3一旦货物进场后，需科学的安排安装调试工作，并积极与用户方取得配合，避免人员安排和工序安排的不合理情况出现。
8.2.4项目实施过程中定期召开现场会，由项目经理和各专业工长参加，及
时调整人员安排，合理化安排项目进度。
8.2.5项目实施过程中项目经理、项目副经理，技术总工程师定期和不定期的抽查产品安装各阶段的质量，并及时对产品质量和安全安装调试进行监督，保证好项目质量，搞好项目安全实施。
8.2.6项目每一阶段完工后，及时整理档案，做好工作总结，为下一阶段打好基础。
8.2.8安装调试完毕后，及时组织验收，做好项目结算工作。
10、应急保障措施及处置方案
为了加强安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发事件的快速反应和各项应急工作的协调开展，确保公司及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定公司突发事件应急预案。
10.1指导思想
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