保证安全文明施工的技术组织措施.doc

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保证安全文明施工的技术组织措施（包括HSE组织实施措施）

我司的HSE体系和HSE程序将满足招标文件以及甲方对承包商要求，并在现场严格执行，接受监督，确保项目的HSE方针的全面贯彻执行和HSE目标的实现

1.1安全施工技术措施

1.1.1安全生产目标

贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持管生产必须管安全的原则，做到“不伤害别人，不被别人伤害。

”

Hse目标为：

无伤亡和环境污染事故，争创“市安全施工样板工地”。

1.1.2安全组织机构及安全生产责任制

1.1.2.1安全组织机构

本项目我们将采用我司《质量、安全、健康体系》进行全面安全管理，严格控制施工安全。

（1）成立以项目经理为组长，施工计划负责人，各施工处负责人，项目经理部工程安检负责人为副组长的全面安全管理领导小组，形成行政上支持、技术上把关的良性循环，负责工程总体安全控制。

（2）由施工队负责人并配备相应的专职安全员，成立安全检查小组，形成第一级自检体系。

（3）配备强有力的安全技术力量，以安检科为龙头，组织各班组安全活动小组，形成第二级安全管理体系，以确保落实。

（4）安检人员在施工过程中，被授予事前介入权，事中检查权，事后验收权，安全否决权，项目部安检科直接对项目经理负责，不受任何人、任何事干扰。

（5）专职安全人员必须是经过专门培训，具有一定资历和现场施工经验的专业安全人员，经项目经理部批准后方能担任。

组织机构图见下页：

公司质量安全部

各施工队（班组）专职安全员

质量安全部（安检科）

安全管理领导小组

设备材料部

施工计划负责人

工程部

项目总工程师

项目经理

安全生产组织机构

1.1.2.2安全生产责任制

一、落实安全生产责任制

1、项目经理（项目安全第一责任人）安全职责

（1）负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。

（2）督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各自职责范围内做好安全工作，不违章指挥。

（3）组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。

（4）在组织项目工程业务承包时，确定安全工作的管理体制，支持、指导安全管理人员的工作。

（5）健全和完善用工管理手续，做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。

（6）组织落实各安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

（7）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题及时解决。

对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。

（8）不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，确保工地安全达标。

（9）每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待。

（10）定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。

（11）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，汲取事故教训。

2、项目总工安全职责

（1）对项目工程生产中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

（3）参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

（4）主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施度监督执行，及时解决执行中出现的问题。

（5）项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施。

严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

（8）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

3、安全监督员的职责

（1）认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。

（2）督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。

（3）每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

（4）参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。

（5）配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。

（6）对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。

（7）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故做调查组反映事故情况。

（8）提出安全事故处理意见，并报主管部门。

二、施工人员安全防护措施

1、施工人员经过培训，并考核合格持证上岗。

施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全监督员的安全交底。

2、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的统一管理。

3、施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求。

4、施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如因工作需要，必须经项目负责人同意方可。

5、施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。

6、施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。

7、搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂、变质食物给工人餐饮。

8、施工现场设立医务室，安排医生一名，对员工疾病进行医治和疾病预防工作。

1.1.3安全保证体系

建立以项目经理为首的现场安全管理保证体系：

项目经理部按规定配备安全工程师和专职安全员。

制定实施一整套工地必须的安全防护措施，保护施工现场的安全和工地正常的生产、生活秩序，如防风、防涝、防火、防工程伤害、治安管理等的安全措施。

安全保证体系图

质安

安全保证体系

思想保证

安全教育

经济保证

制度保证

技术保证

组织保证

安保责任制

各项安全生产制度

安全领导小组

技术部

奖罚分明

提高全员意识

经济兑现

施工段

质安员

班组安全

检查员

技术方案安全审查

各工种安全生产制度

月季年安全检查制度

安全总结评比制度

实现安全生产目标

1.1.4安全生产制度和措施

1.1.4.1严格执行各种有关安全法规

（1）国家颁布的有关法律、法规规定的安全标准；

（2）《建筑安装工人安全技术操作规程》；

（3）《施工现场临时用电安全技术规程》；

（4）各工种的安全操作规程。

1.1.4.2建立完善的现场安全管理保证体系

（1）施工现场的项目经理为安全生产的责任人，建立以项目经理为首，包括施工员、安全员、技术员、班组长参加的的现场安全管理小组，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，做好安全日检记录，并对违反安全规定的人员进行处罚。

（2）由安全生产管理小组按《建筑施工安全检查评分标准》的要求进行检查，并填写相应的表格。

安全检查与完善和修订安全管理规章制度结合起来，与安全生产责任制和经济利益挂钩、严明奖惩。

（3）执行安全技术措施交底制度。

①所有工程在开工前必须编制有安全技术的施工组织设计（包括施工用电组织设计）及技术复杂的专题方案必须严格审核批准手续、程序。

②工程开工前，将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。

③分项、分部工程施工前，质安部主管要向班组长进行安全技术措施交底。

④两个以上工种配合施工时，质安部主管要按工程进度定期或不定期向有关班组进行交叉作业的安全交底，班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。

（4）所有特种作业人员必须持证上岗。

新工人进场必须先经三级安全教育，并由技术负责人对其进行安全技术交底。

从事施工管理和安全管理的人员必须持有相应的上岗证或岗位证书。

（5）由质安部主管组织每周不少于一小时的安全学习，内容要有针对性。

（6）由项目经理组织编制安全计划，并根据工程进度的要求，作出及时的调整。

（7）质安部主管负责组织实施安全计划的内容，确保安全设备，设施，劳动防护用品等的购置、使用和落实。

（8）项目经理部质安员负责根据安全交底的内容进行监督检查工作。

（9）按施工人员的2%-4%配备专职安全员。

（10）特殊工种（电工、起重工、电焊工等）要经专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗。

1.1.4.3施工现场的安全要求

（1）施工现场人口处要设“施工现场安全管理规定”的安全牌及其他警示标志。

（2）在施工区域和生活区域及道路上设置照明系统，保证夜间照明。

施工区域内按有关规定建立消防责任制，按照有关防火要求布置临设，配备足够数量的消防器材，并设立明显的防火标志。

（3）施工现场的安全设施，如安全网、护栏、洞口盖板等，必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即恢复。

（4）深基坑开挖、基坑侧向位移观测。

（5）一切施工器具、材料都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放，整齐稳固。

各类材料的堆放不得超过规定高度。

严禁靠近场地围护墙及其他建筑物墙壁堆置，且其间距应在50cm以上，两头空间应封闭，防止有人入内，发主意外伤害事故。

（6）作业中使用剩余器材和余料、废料等都应随时清理回收再分类集中堆放。

（7）起重设备应有稳定的基础，钩、链、绳等符合规定，有限位、防超负荷、超速和失灵保护装置，安设防闸瓦过度磨损的警铃自动断电保护装置，钢丝绳的安全使用要符合有关规定，勤加检查。

起重设备的焊缝、连接螺栓、滑轮、制动防滑装置，均需经常检查，发现后及时处理。

（8）各项施工作业完成后，安全设施、防护装置确认不再需要时，经批准后，方可拆除。

同时，要划定危险区域，设立警告标志。

1.1.4.4安全用电

施工现场临时用电要有施工组织设计或方案，按规范的要求进行设计、验收和检查。

临时用电要有安全技术交底及验收表，要有变更记录，健全安全用电管理制度和安全技术档案。

临时用电应落实三项技术措施：

第一、防止误触带电体的措施；

第二、防止漏电措施；

第三、实行安全电压措施。

严格用电管理，现场临时电线路按规范要求布设，必须由持证的专职电工上岗操作，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护。

现场电工要每天对用电设施进行检查，按规定对接地电阻进行定期测试，并作记录。

1.1.4.5对易燃、易爆物品的管理

对于施工现场的易燃、易爆物品，如氧气瓶、燃油等，应进行妥善的保管及使用，对此特制定以下的措施及规章制度：

1、施工现场特殊物品及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领、退料手续。

2、易燃、易爆品的消防列入工地施工现场的消防系统，一切消防器材由工地统一安排布置。

4、严禁在易燃、易爆品仓库内抽烟及乱丢烟头火种。

5、凡靠近易燃、易爆品仓库的电焊，风割焊等作业时，必须要有防护措施，用防火材料接住火种，并有专人监护。

6、易燃、易爆品仓库内动火点的附近必须设有足够的消防器材，以防万一。

7、动火作业时及动火完成后，必须进行安全检查，如发现火种