紫蓬镇华南城二期征地拆迁动员大会讲话.docx

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紫蓬镇华南城二期征地拆迁动员大会讲话

紫蓬镇华南城二期征地拆迁动员大会讲话

同志们：

今天，根据县委县政府工作部署，我们在这里隆重召开华南城二期征地拆迁动员大会，其目的就是动员全镇干群进一步统一思想、明确目标，举镇而为，集中一切力量，集中一切精力，全面保质保量完成华南城二期征迁任务。

今天金县长亲自来参加我们这个会议，显示了县委县政府对华南城二期征迁工作的高度重视，刚才金县长对我镇征地拆迁工作提出了明确的指示，这对我们下一步工作有很强的指导意义。

某某同志宣读了《华南城二期集体（国有）土地上房屋征迁安置实施方案》，刘镇长作了强有力的动员报告，相关村的村干部代表、老干部、党员及拆迁户代表都作了很好的发言，通过你们的发言我更加坚定了完成这次征地拆迁工作任务的信心。

我镇是2012年10月启动华南城一期征迁工作的，截止目前，华南城一期3150亩范围内征迁工作全部结束；华南城配套道路范围内征迁工作基本结束。

在征迁过程中，为了切实维护被征迁群众的合法权益，镇党委政府想群众所想，急群众所急，积极关心被征收群众的实际困难，妥善解决被征地农民的合理诉求和历史遗留问题，以过细的工作、过实的作风来赢得广大群众的支持。

一是及时调整土地拆迁安置补偿标准。

通过积极向上级部门争取，我镇征地补偿参照标准由原先合肥市【2008】136号市长令调整为省国土资源厅最新的征地补偿政策，补偿标准大幅提高之外，还为大龄青年争取到1个人口的安置面积；二是落实失地农民保障。

积极争取社保、财政等单位支持，及时将拆迁、移苗、过渡期生活费等征地拆迁补偿款支付到村到户，将被征地群众纳入社会基本养老保障体系。

截止目前，我镇已兑付各项征迁补偿费1.7亿元，近期县政府又一次性拨付我镇2.02亿元专项兑付失地农民养老保险费用，各村（社区）现都在登记造册，力争最短时间为征地群众办理好养老保险；三是快速推进安置房建设。

为了拆迁与安置相配套，县重点局、大建办及时启动我镇华南城安置点项目的规划、勘探、设计工作。

安置点规划面积251亩，总建筑面积41万平方米。

先行建设的安置点一期含社区管理用房、部分配套商业、幼儿园等公共服务配套设施，建筑面积约14万平方米，已于2013年10月动工建设，预计2015年10份可全面竣工，年底可回迁安置。

紫蓬镇良好的环境保障工作也加快了华南城项目的建设步伐，截至目前，华南城一期精品2、3、5、6区市场约80万平方米已于2014年3月建设完毕，并计划于今年8月开业。

下剩精品1、4、7、8区，以及交易广场、住宅一期，共计约135万平方米都将建设结束，长三角最大最大的现代商贸物流项目已初现规模，

当然在肯定成绩、看到希望的同时，也要正视我镇在一期征地拆迁工作中存在的问题和不足：

一是政策执行理解比较乱。

我县征地拆迁面上政策基本统一，但由于乡镇、园区土地分类标准不同等原因总成执行政策存在差异性，且部分地方有历史遗留问题存在，在历史和现实中形成了利益碰撞，造成了我镇征迁群众相互比较，要求按照不同乡镇政策进行处理，一定程度上造成我镇征迁工作被动。

一些已经签订拆迁协议的群众甚至反水，不履行协议，之前所做的工作赴之流水，非常令人痛心。

二是部分群众存在无理诉求现象。

大部分群众认识到，华南城项目作为合肥市重点项目，落户我镇对我镇经济社会发展，改善居民生活环境、提高就业、增加收入都有重要意义，群众都很支持征地拆迁工作。

但在具体工作中，某些群众不按征迁政策讲话，漫天要价，无理阻挠，实际上，我们紫蓬镇的安置补偿政策相对还是优惠的，甚至比一些乡镇还高，那为什么还有少数群众还要想方设法提无理要求，一是个人利益驱使，二是妄图通过集体诉求向政府施压，抓住政府“罚不责众”的处事心理，满足自己的私欲。

这种将个人利益绑架在集体利益之上的行为不管是党委政府还是广大群众都是绝对不允许的，必须要用行政手段、法律措施坚决遏制住，营造依法、文明、和谐的征迁环境。

三是少数党员干部没有发挥先进模范带头作用。

作为一名党员，当你在党旗下宣誓入党时，你就必须按照党章严格要求自己，对待党委政府的中心工作更是只能带头模范不能滞后拖后腿，然而在一期征迁工作过程中，我们少数党员干部因为个人利益，造谣散布与征迁政策严重不符的言论，甚至于有的行为已经达到了纪委追究的地步，严重败坏了党委、政府的公信力，严重影响了征迁工作的顺利开展。

当然以上这些问题，只是我们紫蓬镇征迁工作中一小股逆流，它挡不住全镇要求发展加快征迁的滚滚洪流。

现在华南城二期征迁工作即将开始，本次征迁范围东至桃花工业园西安村、南至三河路、西至将军岭路、北至华三路，涉及我镇燎原社区、烧脉村、白衣社区。

土地面积约5600亩，其中苗木约4800多亩，涉及25个村民组和1个街道，共计约1500户、3880人。

需拆迁房屋建筑面积约15.5万㎡（其中国有土地上房屋建筑面积约2.3万㎡，集体土地13.2万㎡）。

主要用于物流配套中心、会展中心、安置点及配套道路建设用地。

当前华南城一期已投入运营，下一步随着华南城二期的建成运营，合肥华南城将成为长三角区规模最大的现代商贸物流项目，这不仅仅对紫蓬镇，对全县、全市经济社会发展都将起到牵动性作用，彻底改变我们紫蓬镇的整个经济结构、发展面貌，将大幅度提升我镇工业化、城市化发展进程，通关大项目的带动，彻底改变我们紫蓬镇整个上上下下发展环境，帮助老百姓解决好就业问题，解决好创业问题，让老百姓住上楼房，更让老百姓有所创收，切实改善生产条件、生活条件，让村民变成市民。

以上这些美好目标的实现需要我们一个最大的前提，就是必须确保华南城二期征迁及时完成。

为此就如何做好华南城二期征地拆迁工作我再讲三点意见：

一、要统一思想，充分认识这次征地拆迁工作的重要性和紧迫性　　

作为市县重点项目，华南城二期征迁是紫蓬镇今年的重点工作，更是中心工作。

这次拆迁有四个特点，一是时间紧迫。

按照县委、政府要求，今天召开动员会，10月10日前必须确保征地到位，留给我们的时间只有60天。

我们必须争取主动，只能提前，坚决不能拖后。

二是任务繁重。

二期征迁不管是拆迁户数、安置人口数、还是拆迁面积数都比是华南城一期征迁工作量有大幅增加，要在两个月的时间全部完成。

三是情况复杂。

相对一期征迁此次二期征迁同时牵涉到国有集体土地、一期征迁遗留问题、小城镇建设遗留问题等各种复杂情况，人口房屋界定相对一期征迁也是极为复杂。

四是要求标准高。

既要保证在有效的时间内完成征地拆迁任务，还要确保拆迁户的生产生活不出现大的波动，更要保证全镇社会大局稳定。

这将是对我们紫蓬镇基层组织的战斗力、我们干部的综合素质及工作能力的一次检阅。

我相信紫蓬镇镇村干部队伍是一支拉得出、打得响的队伍，是一支敢于打硬仗、打胜仗的队伍，这一次我们一定能够顺利完成征地拆迁任务，经得起县对我们的考验。

2、要认清形势，树立圆满完成华南城二期征迁任务信心和决心

当前，华南城征迁工作，已经具备了良好的条件。

一是领导重视。

县委、县政府主要领导高度重视华南城二期征迁工作，金县长、盛县长、赵县长等领导多次深入我镇调研协调征迁工作，并作出重要指示，为我们二期征迁指明了方向，县里也将二期征迁纳入到全县大建设每周的调度会，并多次协调县直部门支持配合我镇工作。

领导的重视给我们带来压力的同时更是给我们带来巨大的动力。

二是基础扎实。

二期征迁工作尽管时间紧、数量多，但我们也有充分的工作基础。

特别自4月20日起，在县建设局和房产局的支持配合下，我镇已完成征迁范围内房屋、人口、附属物等调查摸底工作，同时从事征迁的镇村干部队伍也积累了丰富经验，为下一步征迁奠定了良好的基础。

三是人心所向。

当前，征迁范围内群众对大项目带动大发展的要求十分迫切，快速、平稳、有效地完成征迁工作，不但是县委县政府对我们的要求，也是广大人民群众期盼所在，我想在坐的不少同志有的是本人有的是亲戚朋友，有不少人都在华南城买房子了吧，你们也希望华南城项目能够发展越来越好。

在一期征迁工作中，给予了我们很大支持，我相信本次征迁，你们也能够顾大局、识大体，为我们做好征迁工作提供有利条件。

三、弘扬一期征迁精神，再创紫蓬和谐征迁新速度

在华南城一期征迁工作中，我们在县委县政府的坚强领导下，在县直相关部门大力支持下，在广大群众的大力配合下，广大党员干部奋力拼搏创造出紫蓬征迁速度，受到了市县领导的高度评价。

在本次征迁工作中，我们要大力弘扬这种精神，精诚团结、奋力拼搏，再创紫蓬和谐征迁新速度

一是要解放思想，胸怀大局。

我们广大拆迁户一定要从大局出发，从长远发展的角度看问题，正确认识大项目和城市化；要明白现在的大征迁是为了今后的大发展，牺牲眼前的利益是为了将来获得更大的利益，我们这一代人作出一点牺牲和贡献是为了下一代人过上更好更幸福的生活。

尤其是我们的党员干部、组长代表更要解放思想，胸怀大局，以身作则，带头服务。

我们对因为个人的小利益，损害了全体人民的大利益的行为要零容忍。

二是要强化责任，不辱使命。

保持强烈的责任意识和良好的精神状态，是我们克服困难、创造佳绩的重要法宝。

全体党员干部和人民群众要人人尽责，处处攻坚，努力在征地拆迁中建功立业。

作为共产党员，一定要发挥示范作用，做到觉悟高于普通群众、行动先于普通群众，严格按照党章要求自己，在征迁工作中带头签约、带头腾空、带头拆房，带头做好认亲帮拆工作，特别是对群众不理解、不支持的，甚至是对工作组成员进行攻击谩骂、阻挠征地拆迁的，要敢于站出来说话，打击歪风邪气。

要积极带领周围群众共同行动起来，共同支持大项目建设。

作为组长代表，要真正代表群众的根本利益，充分发挥自身“情况底数清、群众基础好”的优势，主动做好亲朋好友、邻里乡亲的思想工作，主动为社区两委班子和党委政府分忧减负，充分发挥主力军作用，和社区、镇一起推进征地拆迁工作。

这次彭埠社区动迁工作，又一次得到其它各社区的大力支持，派出干部支持彭埠社区，参与动迁工作，在此，镇党委政府表示感谢。

作为拆迁户，一定要理解好大项目、城市化的意义，要算好经济账、环境账、教育账、发展账。

要尽早签约腾空，要明白早签约早得利、早建设早发展的道理，不当落后户、不当钉子户、不当强迁户、不当违法户。

要安全过渡，找好房，搬好家，对特困户，社区和指挥部要尽最大可能予以帮助解决。

作为镇直部门，必须在我们第一轮带头拆迁，无论是集体土地还是国有土地，必须做出率先标范作用，这是我们的底线。

作为征迁工作组成员，班子成员要统筹兼顾，协调各方，组织好小组成员开展工作。

全体征迁组成员要服从大局，服从安排，服从任务，全力做好征地拆迁工作。

村社区干部除了要做好全村拆迁工作以外，更要做到带头拆迁、以身作则，要在关键时刻充分发挥党员模范带头作用。

全体工作组成员要做到“两个到位”。

一是时间到位。

要按照“黑夜当作白天用，双休日当作工作日用，一天当成两天用”的时间要求。

二是精力到位。

全体成员在相对集中的一个多月中，要全身心地投入，除遇特殊情况需要请假之外，一律到现场上门做农户的工作，确保精力到位。

全体征迁工作人员要把征地拆迁工作作为一项政治任务、一次能力锻炼、一次组织考验，以不达目的决不罢休、不取全胜决不收兵的毅力，充分发扬动迁小组的战斗堡垒作用，充分发扬连续作战的作风，按照征迁的目标要求和时间节点，不折不扣地完成动迁任务。

三是要严明工作纪律，确保公平公正。

严明的工作纪律是确保这次征地拆迁工作按时完成的前提。

在征地拆迁工作中，各村是征地拆迁工作的主体，各村书记和主任是征地拆迁工作的第一责任人，直接对镇党委、政府负责，各工作组成员与所在村的书记、主任对其管辖内的征地拆迁对象负全责。

指挥部要实行半军事化管理，必须严格执行例会制、考核制、包干制等工作制度。

特别是各动迁小组要认真落实拆迁责任包干制，实行签约、腾空、拆房一条龙，把包干到户、包干到人、包干到日贯穿拆迁工作全过程。

要把工作任务细化到户，明确到人，工作进度规划到每一天。

一定要自觉遵守拆迁纪律，要严格执行拆迁政策，无论是丈量、评估，还是补偿、安置等环节，都要严格执行指挥部既定的政策，切实维护政策的严肃性和平衡性，坚持“一把尺子量到底”，确保前后一致、左右公平，确保“先签不吃亏、后签不沾光”。

对工作进展稳妥、任务完成迅速的村干部及工作组成员，我们将给与表彰和鼓励，对工作不力、进度缓慢，不能按期完成工作任务，影响全镇征地拆迁进度的将视情结轻重，给予相应处分，绝不姑息迁就。

四是要真情服务，和谐推进征迁。

真情服务是我们工作理念，和谐推进是我们的目的。

特别是随着征地拆迁的推进，急需我们以暖人心的服务来引导他们参与大项目，支持城市化。

对于群众关心的征地补偿、安置回迁、养老保险等热点问题，党委政府一定会按照政策及时梳理、及时上报、及时研究、及时反馈，工作组成员也要对拆迁户交待好、解释好，让他们放心。

要通过我们的真心服务来贴近拆迁户、了解拆迁户、帮助拆迁户、感动拆迁户，最大限度地解决好拆迁户的实际困难和问题，努力为他们排忧解难，努力以优质高效的服务来赢得群众的支持和信赖。

同志们，这次征地拆迁工作任务重、要求高、难度大、意义深远，我坚信，有县委县政府的坚强领导，有县直部门的大力支持、有广大人民群众的全力支持，特别是全体工作组同志的共同努力下，发扬艰苦奋斗、敬业奉献、连续作战的精神，坚持集中精力、集中时间，全身心地投入，一定能够取得这次征地拆迁战役的全面胜利。