后勤保障制度.docx

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后勤保障制度

后勤保障制度

后勤保障工作实施计划一、目标

后勤总务科坚持以病人为中心，树立服务意识，提高服务内涵，规范、便捷服务流程，对后勤服务在求创新，求基础，求实效上下功夫，从而更好的促进后勤服务制度化、规范化、程序化建设，推动后勤服务的新发展。

二、具体目标

（一）、提升服务能力，做好床位管理

（二）、提高保障水平，确保安全生产

（三）、强化后勤管理，环保节能增效

（四）、坚持以人为本，倡导和谐服务

三、工作内容

（一）、健全后勤保障管理组织机构，完善规章制度，明确岗位职责，树立“以病人为中心，为医院职工服务的”理念，满足医疗服务流程需要。

（二）、保证水、电、气等后勤保障满足医院运行需要，严格控制与降低能源消耗，有具体可行的措施与控制指标。

（三）、物质供应满足医院需要，严格控制与降低能源消耗和浪费，有具体可行的措施与控制指标。

（四）、为员工提供餐饮服务，为患者提供营养膳食指导，提供营养配餐和治疗饮食，满足患者治疗需要，保障饮食卫生安全。

（五）、健全医疗废物管理制度。

医疗废物的收集、运送、暂存、转移、登记造册和操作人员职业防护等符合规范。

污水管理和处置符合规定。

（六）、安全保卫组织健全，制度完善，人员、设备、设施满足要求符合规范。

（七）、重点环境、重点部位安装视频监控设施，监控室符合相关标准。

（八）、医院消防系统管理符合国家相关标准，有定期演练;灭火器材、压力容器、电梯等设备按期年检。

（九）、后勤相关技术人员持证上岗，按技术操作规程工作。

（十）、医院环境卫生符合爱国卫生运动和无烟医院的相关要求，美化、硬化、绿化达到医院环境标准要求，为患者提供温馨、舒适的就医环境。

（十一）、对外包服务质量与安全实施监督管理。

四、实施方案:

（一）、健全后勤保障管理组织机构，完善规章制度，明确岗位职责，树立“以病人为中心，为医院职工服务的”理念，满足医疗服务流程需要。

1、健全后勤保障管理组织机构，完善规章制度，明确岗位职责。

（制定有《总务科工作职责和工作制度》）。

2、组织后勤人员对岗位职责和相关制度进行学习，并定期组织教育培训活动。

3、对后勤人员认真贯彻落实“以病人为中心”的服务理念。

（中心注重服务理念的转变，有意识的树立后勤服务的品牌意识，进一步巩固了中心服务建设成果，提升了后勤保障能力和服务水平。

通过培养、教育训练职工的主动服务的意识，让这种意识存在于每位职工的思想认识中，成为一种习惯。

经过努力提高了中心职工对服务的认识，增强了服务的意识，激发起职工在服务过程中的主观能动性。

）

（二）、保证水、电、气等后勤保障满足医院运行需要，严格控制与降低能源消耗，有具体可行的措施与控制指标。

1、进一步完善水、电、气的操作规范（制定有后勤服务中心各班组的工作制度、工作规范、工作流程）。

定期对设施设备进行定级维护保养，并建立台帐。

2、规范和完善水、电、气供应的关键部位和机房的警示标识;张贴、悬挂相关操作规范和设备设施原理图;设置24小时值班制（已开通24小时维修服务热线:

5708352）。

3、制定节能降耗、控制成本的计划、措施与指标（目标:

万元医疗收入能耗指标比上年度有所降低）。

4、组织相关工作人员对岗位职责和相关制度进行学习，并定期组织教育培训活动。

5、完善水、电、气的应急预案（已制定有《应急抢修预案》，并签订《应急物资储备协议》）。

6、建立应急重点保障科室名单。

（三）、物质供应满足医院需要，严格控制与降低能源消耗和浪费，有具体可行的措施与控制指标。

1、完善仓库管理和物资物品领用制度，做到领用有记录。

2、严格按照招投标要求对所需物资进行采购，均已做好招标记录。

3、制定降低能源消耗和浪费的具体措施并设立控制指标。

（四）、为员工提供餐饮服务，为患者提供营养膳食指导，提供营养配餐和治疗饮食，满足患者治疗需要，保障饮食卫生安全。

1、建立健全各项食品安全管理制度，岗位责任上墙，加强监督管理。

2、定期随即抽查相关人员对本部门、本岗位履职要求的知晓情况。

3、定期和不定期对各项制度和岗位职责的执行和落实情况进行监督，做好记录，并制定改进计划。

4、安排专人监控各项食品卫生安全执行情况，并做好记录。

5、完善食品加工工程现场卫生管理的相关制度和规章。

6、定期现场抽查食品加工工程是否符合卫生管理要求。

7、建立完善食品原料与仓储的规范文件。

8、定期现场抽查食品原料采购与仓储是否符合规范。

9、按照相关法律、法规的要求进一不完善食品留样制度。

10、定期现场抽查食品留样制度的执行情况。

11、根据相关法律、法规的要求制定完善食品中毒事件应急预案，并定期进行演练，做好记录，制定改进措施。

12、安排收集和分析员工定期收集和分析员工对膳食服务的意见，做好记录，制定改进措施。

（五）、健全医疗废物管理制度。

医疗废物的收集、运送、暂存、转移、登记造册和操作人员职业防护等符合规范。

污水管理和处置符合规定。

1、进一步完善医疗废物和污水处理管理规章制度和岗位职责（制定有《医疗废物处理制度》、《医疗废物转运员岗位制度》、《医疗废物流失、泄露、扩散应急预案》、《医疗废物处理流程》、《污水处理站工作制度》、《污水处理设备操作流程》、《污水处理工作职责》）。

2、组织相关工作人员对岗位职责和相关制度进行学习，并定期组织教育培训活动。

3、定期到现场检查工作人员的安全防护是否符合规定。

4、对医疗废物处置设施设备，进行定期检测，保正其符合相关规定、符合医院感染要求，并进一步完善运行日志。

5、对污水处理的设施设备进行定期检测，保证其符合相关规定，完善运行日志和监测的原始记录。

6、备有GB16297文件和HJ/T55相关规定，并组织相关工作人员对该文件进行培训。

（六）、安全保卫组织健全，制度完善，人员、设备、设施满足要求符合规范。

1、健全安全保卫组织，进一步明确分工、职责，完善相关制度。

（制定有《医院安全保卫工作管理规则》）

2、组织相关工作人员对岗位职责和相关制度进行学习，并定期组织教育培训活动。

3、完善消防部门对医院消防工作的监管记录。

（医院保卫工作的主管政府职能部门为公安、消防）

4、对新建筑按照建筑消防要求配备应急灯;老的建筑在改造时保卫部门根据相关消防规定要求增设应急灯。

财务、药库、药房、档案室安装有红外线CK报警装置;新生儿室安装有门禁系统。

5、应急灯清单基建部门没有移交，保卫处计划与医院消防维保公司进行清点后列出清单。

已有视频监控设备清单。

建立相应设施信息库。

6、与安防维保单位签订维保合同，进一步完善维保记录。

7、进一步制定安全保卫的应急预案（先已制定《院突发性事件应急处置预案》、《院灭火和应急疏散预案》、《防恐怖、破坏，防群体性事件应急处置预案》）

8、进一步强化，做到每位工作人员熟知应急预案

9、每年制定演练计划，组织演练，并做好演练记录。

（七）、重点环境、重点部位安装视频监控设施，监控室符合相关标准。

1、根据《医院内部安全技术防范建设》和衡水市《关于全市医院安全技术防范系统建设的指导意见》要求，继续对我院技防进行完善，争取达到公共部位技防全覆盖。

”目前在重点环境、重点部位都已安装了视频监控设施。

2、医院目前视频监控系统已全部采用了数字硬盘录像机等作为图像记录设备。

3、要求维保公司做到在出现故障时，能在1小时内现场响应，并保证故障现场解决时间降低到2小时。

（目前医院视频监控系统委托给恒力安防公司进行维保）

4、完善视频监控资源使用有制度与程序。

5、医院目前的视频监控范围均为公共场所，应不存在隐私问题。

6、目前已进行24小时图像记录，由于基建时统一配备的硬盘均只能存储7天左右录像，保卫处正按计划逐步增加硬盘，以达到图像和录音保留时间不少于30天;系统已具有时间、日期的显示、记录和调整功能，尽量将时间误差控制在30秒以内。

7、进一步强化，要求监控室工作人员熟知本职工作要求。

8、根据《医院安全监控中心管理规定》的规定，设有权限密码。

9、定期随机抽查视频监控资源使用记录与医院规定的要求保持一致。

（八）、医院消防系统管理符合国家相关标准，有定期演练;灭火器材、压力容器、电梯等设备按期年检。

1、进一步完善特种设备管理的操作规程、具体措施和管理人员的岗位职责，保证作业人员持证上岗，并做好相关操作记录。

2、组织相关工作人员对岗位职责和相关制度进行学习，并定期组织教育培训活动。

3、做好定期巡查工作，并做好相关记录。

4、根据消防安全管理有管理部门的要求进一步完善消防安全管理的具体措施和管理员岗位职责。

5、定期（至少每年一次）进行全院职工的消防安全教育。

6、根据消防安全要求，开展年度检查、季节性检查、专项检查等形式的防火检查，并做好记录。

7、由后勤服务中心制作统一的消防安全门钥匙牌，挂放在各病区护士站明显处，紧急情况下能够及时打开消防安全门。

防火器材（灭火器、消防栓）与防火区域隔离符合规范要求。

8、各部位防火措施到位。

计划今年在危重患者集中部门选取1个部位进行消防疏散演练，并做好记录。

9、定期进行全院的消防演练和教育培训有制度与程序。

（九）、后勤相关技术人员持证上岗，按技术操作规程工作。

1、遵守国家法律、法规要求，保证相关岗位操作人员具有上岗证、操作证。

2、保证操作人员均掌握技术操作规程，相关省级行业协会的培训合格。

3、组织相关工作人员对岗位职责和相关制度进行学习，并定期组织教育培训活动。

（十）、医院环境卫生符合爱国卫生运动和无烟医院的相关要求，美化、硬化、绿化达到医院环境标准要求，为患者提供温馨、舒适的就医环境。

1、根据爱国卫生运动委员会和无烟医院的相关要求，制定环境卫生工作计划和措施，并定期对环境卫生工作进行评估。

（要做到清洁、舒适、整洁）

2、设置专门的部门和人员负责医院环境卫生工作，根据所制订环境卫生工作计划，监督工人执行，并做好记录。

3、制定并落实“除四害”的计划和措施，定期进行“四害”评估，将“四害”密度控制在规定标准范围内。

（十一）、对外包服务质量与安全实施监督管理。

1、建立主管职能部门并指定专人负责外包业务管理，制订外包业务管理的相关制度和办法。

2、针对不同外包业务承包者，制订明确的遴选标准。

3、对所有外包业务制定明确的、详细的外包业务合同，规定双方的权利和义务，以及服务的内容和标准.

4、制订外包业务合同的审核制度与程序。

5、制订对外包业务承包者的监督和考核制度，并做好相关记录。

6、定期与外包业务承包者进行沟通和协商（必要时修订外包合同）

7、制定年度外包业务管理的质量安全评估报告、内部审计报告。

8、对存在的问题与缺陷有改进意见，对改进活动进行成效追踪评价（用案说明）

后勤保障专题工作组:

分管领导:

宋士强

主管职能部门:

后勤总务科基建办公室

联系人:

张斌

电话:

5708352邮箱:

642138259@QQ.com

2012年1月1日

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二、管理规定和制度

公司资质、法人委托书的管理制度

1、公司的各种资质证书、样本、ISO9001质量证书、ISO14001环境证书、ISO18001

安全证书由工程管理部统一进行管理。

2、各工程处对外洽谈工程前，应填写资质领取申请表，提供工程名称、建设单位、工

程详细地址和工程具体情况后方可登记领取公司资质复印件壹套。

工程信息由公司

统一编号，统一发资质文件。

该资质所加盖公司证件章上注明工程名称、有效期、

编号。

此资质复印无效。

无具体工程名称者不得领取资质。

3、领取资质文件须与公司签订合作协议和缴纳管理费。

否则，公司拒绝出据任何资料。

4、工程项目登记以谁先登记，谁为主的原则。

5、资质应由各工程处负责人到工程管理部领取。

若负责人确实无法亲自领取资质的，

由负责人委托1,2人办理领取资质事宜。

委托应注明被委托人的姓名、职务、详

细联系方式。

被委托人对登记的项目应跟踪落实，及时了解详细项目进展情况。

6、对工程情况不详细的，公司有权不办理资质登记手续。

如登记项目名称相似，以甲

方正确名称和详细工程地址为准。

7、各分公司应设立信息员，每天及时将本区域的项目信息电话及传真报公司登记。

8、资质有效期为三个月，三个月内，工程处对所跟踪项目应主动续领资质，如不申报

将视为自动放弃，公司不再进行核实，其他工程处有权直接登记和领取资质。

9、各工程处领取资质后应积极主动跟踪项目进展情况，如遇到两个工程处相遇且不让

出项目，又不报名参加投标，对此公司将作出处罚，同时取消该工程处项目登记优

先权。

10、工程处在工程管理部领取公司样本及承接工程的加盖证件章的公司资质文件，须交

纳工本费。

11、公司要求工程处施工现场使用统一制度牌，统一着装，统一佩带胸卡。

由公司统一

制作，工程处到工程管理部付费领取。

12、项目登记后，招标文件下发之前，可由公司开据介绍信进行工程洽谈。

13、公司的法人委托书由工程管理部登记签发，招标文件获取后，各工程处在领取资质

的基础上，填写法人委托书申请表，内容包括:

被委托人姓名、联系电话、身份证

号码、项目名称、对应的资质编号、项目名称、被委托事宜。

经法人或公司主管领

导批准后，方可办理。

14、委托代理人应为各工程处负责人。

若确实需要第二代理人时，由工程处负责人出据

委托书，并将第二代理人的身份证复印件、工作简历、具体地址及联系电话留工程

管理部备案，否则有权不予办理。

公司资质证书管理规定

一、公司的营业执照、施工资质、IC投标卡、三个认证及公司的各项获奖证书等资质

原件均由工程管理部统一进行管理。

二、各工程处对外洽谈工程,需使用资质原件,应事先向工程管理部提供工程名称及

相关招标文件或邀请函登记使用。

三、凡是借用公司资质，工程管理部须派人员同去，以缩短资质使用的周转时间。

四、各工程处如需在外地投标、施工或办理相关手续，须出示有关证明提前通知工程

管理部。

工程管理部指派专人陪同前去，由此所发生的费用均由使用单位承担。

五、各工程处建造师证书和岗位证书及获奖证书，统一由工程管理部进行保管。

六、异地IC卡的使用规定执行公司《关于省级施工许可证和省级以下备案证的管理

办法》

七、凡是需要公证公司资质，须经公司主管领导审批后，由工程管理部陪同办理手续，

并在工程管理部登记备案，使用完毕及时交回工程管理部保存。

八、公司资质扫描件由公司工程管理部统一管理，根据招标文件或预审文件要求提

供，并登记备案。

九、为保证公司各种资质证书完好，凡使用证书均需爱护，保证资质证书干净、整洁、

不损坏。

十、凡未在公司登记备案和登记内容不符，对外所发生的一切事宜均与公司无关，由责任方自负。

公章使用管理规定

一、公司印签及法人印签、设计专用章由办公室统一管理。

各工程处因工程等需

盖公司章，应到工程管理部登记备案，由工程管理部负责联系到办公室盖章

登记。

二、凡是需要盖设计专用章，应到办公室登记备案，由办公室负责办理。

三、各工程处如需盖安全、消防等章，应到公司工程管理部登记备案，由工程管

理部负责办理。

四、公司的合同章归工程管理部管理，各工程处签订工程合同时，按照公司《合

同管理规定》执行。

五、工程竣工后，需盖竣工图专用章和决算章，各工程处应按照公司《关于工程

资料管理规定》执行，将竣工资料交公司后，由工程管理部登记并签订汇签

单，方可盖章。

六、负责管理印签人员严格按相关要求审核和批准，详细做好登记工作。

特殊情

况工程处负责人书面提出申请和说明，公司主管领导签字，方可盖章。

七、各分公司、工程处必须严格执行公司公章使用管理规定，不准私刻公章，否

则，公司将追究其责任人刑事责任和法律责任。

八、以下各类情况之一均须到公司盖章，具体情况如下:

1、投标书及资格预审文件盖章，由工程管理部（经营部）审核后，根据具体

情况加盖公司章或投标专用章及封标专用章。

2、凡是以公司名誉对外发布的公函、往来文件等经公司负责人审核登记后，

盖公司公章。

3、工程预算书盖章，工程管理部需留存复印件一份备案后，盖预算专用章。

4、工程结算盖章，工程管理部留存经甲方确认后的原件备案。

5、工程管理部盖章，一般工程性往来文件、信函、洽商等文件的使用范围，

需盖工程管理部印章。

项目部印章管理使用暂行办法

依据公司印章使用管理暂行办法，特制定本办法。

1、凡是施工合同在100万元以上的工程，该工程项目部可向工程管理部申请刻制“公

司某工程项目部”印章壹枚，并办理相关手续。

2、项目部印鉴由工程管理部资信部负责联系，指定刻章单位统一刻制，项目部无权自

行刻制印鉴。

3、项目部印章只可使用于该项目在施工过程中与甲方的洽商等文件往来。

4、项目部印章须由指定专人保管、使用，并在使用过程中详细登记其用途。

5、项目部不得使用于任何形式的合同签订、对甲方的结算，对供货商的付款承诺及欠

款文书。

（特殊情况需主管领导批示，所对外盖章的资料原件须报工程管理部备案）6、凡是违反第五项规定私自使用项目部印章的，公司均不予以承认;所产生的经济责

任全部由项目部自行承担。

7、各工程处因工程项目需要刻项目章，应由工程处负责人向工程管理部提出书面申

请，并注明工程名称、使用时间、使用范围、保管人员等事宜，经公司主管领导批

准后，由公司（资信部）办理、备案后方可使用，工程竣工后一个月内（特殊情况

另行说明）将项目部章和盖章登记薄交工程管理部备案，待该项目保修期满后，经

公司核定后，集中销毁。

未按公司规定执行的，公司将对其进行严肃处理。

承诺书

北京业之峰诺创建筑装饰工程有限公司:

我处因工程需要，特申请刻制工程项目印章一枚。

，做到以下承诺:

一、项目名称:

二、使用范围:

1、与甲方项目洽商、设计变更、往来文件。

2、向公司申报有关资料。

三、使用时间:

依据合同开、竣工日期，限定该项目章的有效使用日期

自至止。

四、印章管理负责人:

五、严格执行公司项目章使用登记管理制度，不准对外签订各项合同、协商和付款承

诺及欠款文书。

六、项目章交回公司的同时，一并将印章使用登记记录交回公司存档。

七、该项目章由此发生的一切经济责任和法律纠纷，均由我工程处自行承担和处理相

关事宜，公司不负任何连带责任。

承诺人:

工程处

年月日

公司建造师、职称、上岗证等证书

管理规定

为了整合公司人力资源，充分发挥各工程处资源优势，达到优势互补、资源共享目的，使各分公司、工程处在对外洽谈项目过程中，能够充分利用人力资源，进一步提高市场竞争力，扩大市场占有率，现特制定如下管理办法:

1、公司的建造师证书、职称证及各种上岗证书的原件，由工程管理部统一管理。

2、各工程处凡是以公司名称办理的各种证书，原件留存在工程管理部。

3、工程管理部对所有证书原件进行统一建档、保存，并输入计算机管理，留存所有

扫描件。

4、各工程处如需借用建造师证书，须出示相关文件（资格预审文件或招标文件），

并在工程管理部登记备案，由工程管理部统一调配使用，用完后保证按时返回工

程管理部。

5、工程管理部负责证书的年检、联系培训学习及办理新增证书的工作。

6、各种证书的使用包括复印件，统一由工程管理部调配，凡使用本处各种证书原件、

复印件，均不收取任何费用，如使用其它处证书原件、复印件，均须收取一定费

用，使用范围包括:

预审文件、投标文件以上收取的费用由工程管理部代收，公

司财务负责管理，此费用专款专用。

范围:

证书年检、专业培训、学习资料等。

7、投标单位如需建造师或各岗位人员出现场，工程管理部负责与其它工程处协调联

系，其费用由使用单位和被使用单位协商解决。

8、各工程处使用证书原件，应保证证书原件干净、整洁、完璧归赵。

9、凡使用公司一级建造师证书投标或资格预审的工程处（本工程处建造师除外），

应提前向公司申报，避免发生工程项目重复使用建造师或废标等现象。

10、凡是公司提供建造师证书或岗位证书复印件均需加盖红章，并写明用于×××工

程字样，如果在投标文件或资格预审文件中没有公司加盖工程名称红章，公司不

予盖章。

工程合同管理规定

为了建立健全公司合同管理制度,规范企业管理,使公司合同管理制度更加规范化、制度化、科学化，根据《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及有关法律、法规，结合我公司实际情况，特制定如下规定。

1、合同的签订，须遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利，协商一致的原

则。

2、公司工程施工合同由工程管理部管理，设计合同由办公室管理。

3、签订合同之前，必须取得公司法定代表人的授权委托书。

4、签订合同人员必须是经过公司任命的各工程处负责人，特殊情况第二签订人须由第

一签订人开据授权委托书报工程管理部备案。

5、签定工程合同必须提前2天,将合同文本交工程管理部进行审核对合同内容不严谨

或不利于公司及工程处方面的条款内容进行协商变更。

、签订工程合同前须经法律事务部、财务处、工程管理部审核后填写“合同签订前汇6

签单”，汇签单一式三份，领导、财务处、工程管理部各一份，作为合同的基本内

容参考，汇签单各项内容均填写真实有效，以便对工程进行跟踪。

7、工程合同签定公司留存合同文本一正三副，财务处留存正本原件，工程管理部留存

副本两份，信用管理处留存副本一份。

8、工程管理部对所签订的工程合同进行登记，建档并建立明细表，同时对合同内容进

行跟踪。

9、合同文本中须填写建造师，如此建造师不是本公司在册人员，应由工程处负责人写

书面委托并将其建造师原件、复印件保留公司，直至工程竣工完成。

10、工程合同需变更或合同终止，应及时通知工程管理部，否则，出现法律纠纷及其他

事宜，均由责任方承担。

11、未生效合同，需在一个月内全部交回公司，各工程处负责人监督执行交回情况，对

未按规定执行且没有说明情况的工程处，公司将对其停办一切事宜。

12、凡需携带工程合同章出京的工程，应事先提出申请及核定合同内容，提请主管领导

批准，由工程管理部派专人保管及盖章。

13、对于未签订合同已施工的项目，须及时将实际情况以书面的形式上报公司，并经主

管副总经理批准后，方可进行施工，工程管理部负责将工程基本情况写明，并转财

务处和信用管理处备案。

14、凡在原有合同基础上再次施工的工程，须签订新的工程合同或提报公司备案。

15、没有按照公司规定擅自施工的，公司将按照相关规定和制度对其进行严肃处理。

16、合同签定须写明公司开户银行:

17、工程合同1000万以下由各部门审定汇签，大型合同（造价在1000万元以上）应由

主管领导审定，2000万以上由公司总经理审定。

18、合同履行完毕并已竣工，应向公司上交完整的竣工资料及施工图，工程照片等资料。

转发关于进一步加强建设工程

施工劳务分包和用工管理的通知

为贯彻国务院《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）要求，规范建筑市场秩序，完善信用体系，标本兼治，综合治理