应急机构及运行原则.docx
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应急机构及运行原则
中国水利水电第十四公司锦屏项目部
锦屏项目部应急机构及运行原则
编制人:
审核人:
批准人:
编制日期:
2010年1月1日
中国水电十四局锦屏项目部
应急机构及运行原则
为了在发生事故或事件时能快速、有效的实施救援,更好的履行救援职责,项目部成立应急救援机构,其框图如下:
总指挥
副总指挥
各组指挥员
事故调查组
信息联络组
后勤保障组
医疗救护组
现场指挥组
治安联防组
抢险救援组
技
术
组
应急突击队
1、应急领导小组成员名单及权限
总指挥:
胡香伟
权限:
领导项目部应急救援工作,发布和解除应急救援命令,指挥项目部所有人力、物力、财力的具体调动。
副总指挥:
李林董学元罗彪李彦臣段汝健侯永学普国疆李晋云
权限:
接受总指挥和常务副总指挥的领导,主持具体应急小组的抢险救援工作。
成员:
文辉夏风赵学良张开雄廖云江丁敏德程宏何庆明赵文杨玲祥彭刚王凤龙林宏清杨章露姜志臣浦仕成吴华胜张汇文李先云李雄輝李荣茂姚元军
成员由项目经理助理、副总和部门负责人组成
权限:
服从总指挥和副总指挥的具体安排,指挥所在小组开展有关救援工作。
急救援领导小组职责:
(1)、负责项目部应急救援预案的审核、修订工作;
(2)、组建应急救援专业队伍,并组织演练;
(3)、督促做好隐患整改和应急救援的各项准备工作;
(4)、发生突发事件时,发布和解除应急救援命令;
(5)、指挥应急救援各专业队伍实施救援行动;
(6)、批准向上级主管部门汇报和向友邻单位通报突发事件情况,必要时向有关单位发出救援请求;
(7)、与公司应急救援指挥中心、建管局应急救援办公室联系;
(8)、做好受害人员家属的安抚工作,安排相关部门配合地方政府对突发事件的调查处理工作。
2、应急领导小组下设七个专业应急组
2.1现场指挥组
组长:
董学元
副组长:
丁敏德赵学良张开雄
车辆:
配备猎豹吉普车(云ACN507),驾驶员:
李启龙
通讯:
对讲机5部,个人手机,办公室座机。
职责:
现场指挥组主要负责突发事件发生后向领导小组报告现场情况,接受领导小组的指令,向现场其他小组发布领导小组的指令,调度现场的人员、设备及指导各抢险小组的救援工作。
2.2抢险救援组
组长:
罗彪
副组长:
文辉夏风廖云江
成员:
程宏何庆明赵文杨玲祥彭刚王凤龙林宏清姜志臣浦仕成吴华胜张汇文李先云李雄輝李荣茂姚元军
成员由生产部门负责人、生产指挥中心副主任、机电队副队长、各协作队负责人组成,日常办事机构设在生产指挥中心。
车辆:
猎豹0993及各成员部门车辆
工具:
对讲机5部,个人手机,办公室座机;25吨吊车1台,装载机、挖机各1台,红岩运输车4辆、4KgABC型灭火器10支等日常工具。
在需要长距离疏散人员时,可调动45座客车、15座全顺车、亚星中巴车作为疏散人员的应急交通工具。
职责:
负责突发事件应急抢险抢救
(1)、负责突发事件现场被困、受伤人员、贵重物资的抢救工作;
(2)、根据现场指挥组的指令,及时转移突发事件现场的施工设备及其他财产;
(3)、负责现场得到控制,预案终止后,尽快抢修设备及整理现场,尽快恢复事故现场正常的生产及其它活动;
(4)、做好现场抢险救援中动用的人员、设备的调动。
2.3信息联络组
组长:
普国疆
副组长:
杨章露赵河昆
车辆:
帕拉丁吉普车(云D48891)驾驶员:
王敛波
工具:
对讲机4部,个人手机,办公室座机。
职责:
负责各组应急救援体系的信息联络,保证信息的准确及时传达应急救援机构各级人员,日常办事机构设在综合办公室。
接到突发事件报告后由报告人如实填写《事件报告记录表》,判断是否符合启动预案标准,并立即向总指挥、副总指挥报告,同时
(1)、负责将现场指挥组发出的应急救援指令传达到各救援队伍;
(2)、负责反馈事故现场情况及外部救援信息至现场指挥组,保持各救援组之间的沟通、联络;
(3)、根据现场指挥组信息,向领导小组发出救援请求并及时通报突发事件情况;
(4)、做好救援现场指挥组指令发出时间、通知到各专业队人员姓名,时间及其他相关数据的书面记录。
2.4医疗救护善后处理组
组长:
李晋云副组长:
魏志宏段红兵
车辆:
配备金杯商务车(云AEH667),驾驶员:
黄勤
工具:
对讲机2部,个人手机,办公室座机。
职责:
负责脱离影响区伤员的抢救和护送,日常办事机构设在综合办。
(1)、负责突发事件现场伤员的紧急救治工作;
(2)、对伤势过重,工地医务室不能处理的,应及时建议转院并随同护理;
(3)、做好伤员受伤部位、伤势,救治时间、救治方式及转院等相关数据的书面记录。
2.5事故调查处理组
组长:
李彦臣
副组长:
李先云党鹏亮
成员:
安全监察部、资产部、合同部技术部工会成员
车辆:
猎豹0995驾驶员尹建昆
配备工具:
对讲机2部,个人手机,办公室座机;录音笔1支、数码相机1台、50米卷尺1把、5m卷尺3把等。
职责:
负责调查事故调查取证、保险索赔,受损财物的统计确认及其他数据的书面记录,日常办事机构设在安全监察部。
(1)、负责突发事件的现场取证工作;
(2)、对现场人员进行调查询问,并组织召开事故分析会,形成调查报告;
(3)、负责现场损失情况的统计,保险赔付资料的收集,对暂时不能收集到的保险资料,应以书面形式通知相关单位按时提交;
2.6后勤保障组
组长:
侯永学
副组长:
陈泉张汇文
成员:
资产部合同部、综合办、财务部成员
车辆:
配备丰田(云AM8984)驾驶员:
高家寿
工具:
对讲机2部,个人手机,办公室座机;
职责:
负责后勤物资(器具)的筹备、供应,日常办事机构设在合同部。
2.7治安联防组
组长:
揭贤明
副组长:
马军平
成员:
测量队、生产部成员
车辆:
长城皮卡(川W1280)
工具:
对讲机2部,个人手机,袖标13只,口哨10只,警示带若干,手持扩音器2支,红绿旗8对。
职责:
负责突发事件现场的隔离警戒,组织危险区内人员安全撤离,日常办事机构设在生产指挥中心。
(1)、负责封闭现场受影响区域;
(2)、根据指挥组的指令引导、疏散受影响区域内人员的撤离;
(3)、负责现场保卫,警戒;
(4)、做好封闭区域内疏散人员数量、时间、封闭范围及其他数据的书面记录。
2.8技术组
组长:
段汝健
副组长:
张开雄
成员:
技术部成员
车辆:
长城皮卡(川W90725)
工具:
对讲机2部,个人手机。
职责:
负责突发事件现场的技术技持,日常办事机构设在技术部。
负责技术措施的指导、隐患评估、灾害治理措施有确定。
3、成立应急突击队
为及时处理突发事件,保证人员设备的安全,特成立突击队负责突发事件的抢险工作。
突击队:
3号营地由项目部机关部门成员组成;现场由各生产部及协作队成员组成。
突击队员及抢险工具受现场指挥组统一调动;抢险行动受抢险救援组指挥。
4、应急救援预案启动标准
(1)、有1人及以上被困,没法自救逃生,经班组或部门组织救援无效的;
(2)、有10万元及以上财产被困,经班组或部门组织救援无效的;
(3)、虽然没有人员、财产被困,但现场形式十分危险,有可能危及人员、财产重大损失的;
(4)、有3人及以上人员被困或五十万元及以上财产受到损失,经项目部组织救援无效的,项目部应急救援总指挥或常务副总指挥向锦屏建设管理局和公司上报救援。
5、应急救援处理遵循的原则
1、迅速报告原则。
事故发生单位或事故发生地的负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在事故发生时,立即向现场负责人或项目部领导报告,由现场负责人或项目部领导迅速向应急领导报告。
2、主动抢险原则。
在事故发生后,每位人员都有尽最大可能抢救受伤人员和财产的义务和责任。
对有能力、有条件实施救助而坐视不管,或事故单位负责人、当事人见死不救,甚至逃逸的,构成犯罪的移交司法机关依法处理。
3、生命第一的原则。
事故发生后,各级人员,要把救受伤人员、确保生命安全作为首要任务,最大限度的实施救护,及时疏散处于危险之中的人员。
4、科学施救,控制危险源,防止事故扩大的原则。
事故抢救过程,要迅速判明事故现场装况,采取有效措施及时控制危险源,严防产生次生事故,避免抢救过程中的人员伤亡,控制事故蔓延。
5、保护和抢救出的财产,确保重要设施安全的原则。
事故发生后,要积极抢救所有能抢求出的财产,把事故损失降低到最小程度。
6、保护现场,收集证据的原则。
在对事故实施救护过程中,要尽可能对事故现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找事故原因,正确处理事故提供依据。
6、应急救援成员及外部联系通汛
项目部综合办公室及时将项目部及监理、业主、地方政府电话向项目部各部门公布,各部门在明显位置张贴。
各小组负责人、各部门负责人将各小组责人及监理、业主、地方政府电话存入手机。
7、应急救援指令处理的流程