黔质技监呈108号签发人张梓钟二〇〇九年第一季度全省产品.docx
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黔质技监呈108号签发人张梓钟二〇〇九年第一季度全省产品
二〇〇九年第一季度全省产品质量
定期监督检验情况分析报告
贵州省人民政府:
根据《贵州省产品质量监督条例规定》和省政府的工作要求，我局制定发布了《贵州省2009年定期监督检验产品目录》，并按相关规定组织实施。
现将全省2009年第一季度全省产品质量定期监督检验（以下简称“定检”）实施情况报告如下：
一、基本情况
2009年一季度全省共抽检了省内1389家生产企业的26类1701个批次的产品，实物质量合格产品数为1474个批次，综合判定合格产品数为1467个批次，实物质量产品抽检平均合格率为86.65％，综合判定产品抽检平均合格率为86.24%。
一是重点抽检了以调味品、饮料、酒类等为主的13类加工食品，占本季度抽检产品总数的42.59%。
二是重点抽检了了以建材、装饰装修产品及材料、炼焦、炼油产品为主的13类非食品类工业加工产品，占本季度抽检产品总数的57.41%。
二、加工食品类抽查结果及分析
第一季度在全省范围内对13个食品类别，23个产品品种进行了定期监督检验。
共抽检食品生产单位676家，抽检产品712个批次，其中：
实物质量合格产品606个批次，产品实物质量合格率85.11％；标识判定合格产品702个批次，综合判定合格产品599个批次，产品综合判定合格率（以下简称“合格率”）84.13％。
第一季度全省定检食品中有401个批次产品执行国家标准，23个批次产品执行行业标准，231个批次产品执行地方标准，48个批次产品执行企业标准，9个批次产品属无标生产。
各市（州、地）定检食品合格率情况见下表：
所在地区
抽查企业数（家）
抽查产品数（批次）
标识判定不合格产品数（批次）
实物质量合格产品数（批次）
综合判定合格产品数（批次）
实物质量合格产品合格率（%）
综合判定产品合格率（%）
贵阳市
85
98
0
81
81
82.65
82.65
遵义市
90
95
2
69
67
72.63
70.53
六盘水市
50
50
0
46
46
92.00
92.00
黔东南州
97
102
1
89
89
87.25
87.25
毕节地区
73
79
0
71
71
89.87
89.87
黔南州
87
89
1
82
81
92.13
91.01
安顺市
52
55
1
51
50
92.73
90.91
黔西南州
45
47
0
41
41
87.23
87.23
铜仁地区
97
97
5
76
73
78.35
75.26
合计
676
712
10
606
599
85.11
84.13
（一）各类食品抽检质量状况。
1、产品合格率较高的食品：
从抽检情况来看，产品合格率较高的食品有11个品种，其中：
挂面、其他粮食加工品（主要是米粉）、食醋、饼干、冷冻饮品、啤酒和蛋制品等7个产品抽检合格率为100％，占抽检总品种的30.43%；食用植物油、白酒、糖果和糕点等4个产品抽检合格率在90.00％以上，占抽检总品种的17.4%。
2、产品合格率偏低的食品:
从抽检情况来看，产品合格率低于80%的食品有6个品种，其中：
大米产品合格率为75.79％、小麦粉产品合格率为77.78％、酱油产品合格率为76％、调味料产品合格率为50％、其他饮用水产品合格率为74.4％、酱腌菜产品合格率为70％，占抽检总品种的26.09%。
（二）不合格产品质量分析。
1、普遍存在的问题:
一季度抽查中，标识不合格产品有10个批次，实物不合格有106个批次，普遍存在的问题有：
标签标识、微生物指标等，具体情况如下：
（1）标签标识不合格。
第一季度定检有10个批次产品标签标识不合格。
主要原因是企业未严格执行《食品标识管理规定》和相关标准，未标注产地、未单独标注食品添加剂项、提前标注生产日期、无保质期、QS标志不规范等。
（2）微生物指标不合格。
在实物不合格的106个批次产品中，存在微生物指标不合格的有40个批次的产品，占不合格批次数的37.74％，主要原因是企业生产、包装等卫生条件达不到要求。
其中问题最严重的是瓶（桶）装饮用水，在40个批次微生物指标不合格的产品中就有34个批次是瓶（桶）装饮用水产品。
2、实物质量合格率较低产品不合格原因：
（1）大米抽查了94家企业的95个批次产品，实物合格率75.79％，其中23个批次不合格，不合格的项目主要为水分，有22个批次。
水分不合格的主要原因：
一是原料水分过高，二是生产企业在生产过程中大多采用喷水抛光的工艺，如果进水量控制不当就会造成产品水分过高。
（2）小麦粉抽查了9家企业的9个批次产品，合格率77.78％，其中2个批次不合格，不合格项目为加工精度、面筋质。
产品加工精度项目不合格的主要原因是为了提高出粉率而造成的，需要对加工工艺进行改造，严格按照标准样品进行生产。
面筋质不合格的主要原因是生产原料品质达不到要求而造成的，此不合格项可采取生产前对原料进行检验，合理配比不同品质的小麦，使生产的产品符合国家标准要求。
（3）酱油抽查了23家企业的25个批次产品，合格率76%，其中6个批次不合格，不合格的项目较为分散，有全氮、氨基酸态氮、可溶性无盐固形物、总酸、苯甲酸、菌落总数、标签等，造成不合格的主要原因是企业对产品质量重视不够，企业生产过程中对调配工艺环节掌握不当，未认真开展出厂检验。
（4）调味料产品抽查了3家企业的4个批次的产品，合格率50％，其中1家企业2个批次的产品不合格，均为净含量不合格。
（5）其他饮用水抽查了167家企业的168个批次的产品，实物质量合格率76.79％，其中39个批次产品实物质量不合格，主要的不合格项目有微生物、余氯、电导率、PH值等，主要原因是包装桶、盖消毒不彻底，包装封口时，罐装车间洁净度达不到要求；回收瓶（桶）及盖的消毒后清洗把关不严；单纯追求口感，过度过滤源水；过量使用消毒剂等。
由于微生物指标中的菌落总数和大肠菌群是出厂检验项目，企业未严格执行出厂检验或者检验能力不足也是饮用水合格率偏低的重要原因。
三、非食品类工业加工产品抽查结果分析及后处理情况
2009年第一季度全省共抽查了13个非食品类别的31个产品品种713个生产企业989个批次的产品，实物质量合格产品数为868个批次，综合判定合格产品数868个批次，实物质量产品抽检平均合格率为87.77%,综合判定产品抽检平均合格率为87.77％。
在抽取的产品中:
执行国家标准的产品数为769批次，执行行业标准的产品数为103批次，执行地方标准的产品数为83批次，执行企业标准的产品数为34批次。
（一）分地区情况。
全省部分地区定检情况及覆盖全省的主要产品情况：
所在
地区
抽查企业总数（家）
抽查产品总数（批次）
实物质量产品合格率（%）
覆盖全省的主要产品情况
建材、装饰装修产品及材料
农资产品
抽查企业数（家）
抽查产品数（批次）
实物质量产品合格率（%）
抽查企业数（家）
抽查产品数（批次）
实物质量产品合格率（%）
贵阳市
239
303
83.50
112
115
76.52
25
38
71.05
遵义
65
75
89.33
10
12
91.67
16
16
68.75
六盘水
194
377
90.98
/
/
/
1
1
100
黔东南州
34
34
67.65
3
3
66.67
15
15
33.33
毕节
13
12
83.33
5
5
60
5
6
100
黔南州
61
76
96.05
9
12
83．33
38
48
97.92
安顺
81
84
97.62
69
69
98.55
7
7
100
黔西南州
22
24
62.50
15
16
43.75
5
6
100
铜仁
4
4
50,00
/
/
/
4
4
50.00
小计
713
989
87.77
223
232
81.47
116
141
79.43
（二）产品分类情况。
从2009年全省定检抽查情况来看，质量状况好且稳定的产品类别有：
竹制品、烟草制品、信息技术产品、化工产品及其原料、烟花爆竹及其原材料、电子产品及元器件。
综合判定产品合格率低于70%的产品有：
蜂窝煤、门窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材、复混（合）肥料。
（三）与2008年定期监督检验对比情况。
主要工业产品与去年同期产品相比，产品抽检合格率情况见下图表：
（四）不合格产品主要原因分析。
1、相当部分的小型企业质量意识弱，自律意识差，无质量控制和质量保证措施，无质量检验手段，部分企业生产设备简陋，工艺落后，不能保证产品质量的持续稳定。
例如：
蜂窝煤主要不合格项是全硫含量、全水分、发热量超标。
不合格原因是：
一是生产厂家偷工减料、大量掺加劣质水煤浆泥，导致发蜂窝煤热量过低；二是企业未采取有效的控硫措施，样品的掺量配比不符合要求导致产品质量不合格。
复（合）混肥主要不合格项目：
总养分、总氮、水分。
不合格原因是：
一些企业对原料把关不严，降低肥料养分含量；有的企业生产技术水平较差，生产过程中质量控制不严，造成肥料养分含量波动较大；部分肥料水分超标的原因主要是企业通过产品的增水，实现“以水补肥”，达到明示的净含量。
2、部分企业对进厂的原材料质量不把关，难以有效控制产品质量，有的企业甚至在工艺流程中偷工减料或采用劣质原材料制造产品。
例如：
门窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材主要不合格项是壁厚不符合标准，不合格原因是：
企业偷工减料减少型材及型材内腔加强筋厚度所造成。
（五）后处理情况。
2009年第一季度全省非食品类定检产品不合格企业数共有175家，整改情况为：
经整改复查合格82家,复查合格率为58.16%。
到目前为止，未完成整改复查企业共93家（42家停产或转产）。
其中，第一季度综合判定产品合格率低于70%的产品有蜂窝煤、门窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材、复混（合）肥料3类，涉及不合格生产企业有54家，6家已经完成整改，5家已提交整改报告并提出复查申请，1家当地局已经按照相关规定进入吊证程序，其余企业正进行整改中。
针对复合肥合格率低的情况，遵义局还组织召开了不合格企业产品质量分析会。
四、今后工作
针对一季度定检中出现的问题，我局下一步在产品质量监督工作方面采取的措施是：
1、对抽查产品不合格的生产企业进行责令限期整改。
各市（州、地）质监局将加大对抽查合格率低于70%的产品后处理力度，跟踪督促企业限期整改，对整改后仍然不合格的企业，依法进行严厉查处；同时继续加大对不合格企业的后续监管力度，防止反弹。
2、完善产品从设计、原料进厂、生产加工、出厂跟踪的全过程监管链条，严格建立产品质量溯源体系和责任追究体系，切实加强行政管理部门领导责任制、职能部门监督检查指导责任制和所属地监管责任制，各级质监局根据辖区内企业的实际情况可以缩短监督检查周期、增加监督检查内容和抽样检验频次，加大对企业的巡查力度，杜绝不合格产品流入市场。
3、充分发挥企业第一质量责任人的主体作用，动员企业积极开展“质量和安全年”活动，开展全员质量安全意识和质量管理教育培训，提出提升产品质量的目标和措施，督促企业采用科学的质量管理方法，积极采用新工艺、新材料、新设备，积极进行技术改造和产业升级，积极采用国际标准和国外先进标准，从而推动企业走“质量兴企”的道路，为提高产品质量提供有力的保证。
附件：
《贵州省2009年定期监督检验情况产品分类汇总表》
二〇〇九年六月十二日
主题词：
质量监督报告
抄送：
省委，省政府，省人大，省政协，省发改委，省工商局，省食安办，省整规办，各市（州、地）质量技术监督局，省局食品处，质量处，稽查局。
贵州省质量技术监督局办公室2009年6月12日印发
共印60份
附件
贵州省2009年定期监督检验情况产品分类汇总表
（第一季度）
序号
产品
类别
产品
名称
抽查企业数（家）
抽查产品数批次）
标识判定不合格产品数（批次）
实物质量合格产品数批次）
综合判定合格产品数批次）
实物质量产品合格率（％）
综合判定产品合格率（％）
一
加工食品类
676
712
10
606
599
85.11
84.13
1
粮食加工品
小麦粉
9
9
0
7
7
77.78
77.78
2
大米
94
95
1
72
72
75.79
75.79
3
挂面
13
14
0
14
14
100.00
100.00
4
其他
粮食
加工品
39
40
0
40
40
100.00
100.00
5
食用油、油脂及其制品
食用
植物油
10
10
0
9
9
90.00
90.00
6
调味品
酱油
23
25
1
20
19
80.00
76.00
7
食醋
13
13
0
13
13
100.00
100.00
8
调味料产品
3
4
0
2
2
50.00
50.00
9
肉制品
肉制品
6
6
0
5
5
83.33
83.33
10
饮料
饮料
20
20
1
17
17
85.00
85.00
11
纯净水
79
80
0
69
69
86.25
86.25
12
矿泉水
23
23
0
19
19
82.61
82.61
13
其他
饮用水
167
168
5
129
125
76.79
74.40
14
饼干
饼干
2
2
0
2
2
100.00
100.00
15
冷冻
饮品
冷冻
饮品
1
2
0
2
2
100.00
100.00
16
糖果
制品
糖果
17
17
1
17
16
100.00
94.12
序号
产品
类别
产品
名称
抽查企业数（家）
抽查产品数批次）
标识判定不合格产品数（批次）
实物质量合格产品数批次）
综合判定合格产品数批次）
实物质量产品合格率（％）
综合判定产品合格率（％）
17
酒类
啤酒
1
13
0
13
13
100.00
100.00
18
白酒
8
12
0
11
11
91.67
91.67
19
其他酒
19
20
0
16
16
80.00
80.00
20
蔬菜
制品
酱腌菜
10
10
1
8
7
80.00
70.00
21
蛋制品
蛋制品
6
7
0
7
7
100.00
100.00
22
糕点
糕点
101
108
0
102
102
94.44
94.44
23
豆制品
豆制品
12
14
0
12
12
85.71
85.71
二
金属材料及其
制品
53
89
2
83
83
93.26
93.26
24
电线、电缆
23
45
1
41
41
91.11
91.11
25
砂轮
7
11
0
11
11
100.00
100.00
26
钢制文件柜
13
17
1
15
15
88.24
88.24
27
不锈钢厨房设备
8
13
0
13
13
100.00
100.00
28
金属卷门
1
1
0
1
1
100.00
100.00
29
钢制管法兰
1
2
0
2
2
100.00
100.00
三
建材装饰装修
产品及材料
223
232
0
189
189
81.47
81.47
30
PVC硬质聚氯乙烯给排水管材及管件、PPR聚丙烯给排水管材及
管件
21
28
0
21
21
75.00
75.00
31
混凝土砌块
202
204
0
168
168
82.35
82.35
四
橡胶和塑料制品
11
18
6
12
12
66.67
66.67
32
门窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材
5
8
6
2
2
25.00
25.00
序号
产品
类别
产品
名称
抽查企业数（家）
抽查产品数批次）
标识判定不合格产品数（批次）
实物质量合格产品数批次）
综合判定合格产品数批次）
实物质量产品合格率（％）
33
给水用低密度聚乙烯管材
1
1
1
1
100.00
100.00
34
沼气池用硬聚氯乙烯（PVC-U）
管材
1
2
2
2
100.00
100.00
35
给水用聚乙烯
管材
4
7
0
7
7
100.00
100.00
五
信息技术产品
10
10
0
10
10
100.00
100.00
36
微型计算机
10
10
0
10
10
100.00
100.00
六
竹制品
4
6
0
6
6
100.00
100.00
37
竹地板
2
4
0
4
4
100.00
100.00
38
竹编胶地板
2
2
0
2
2
100.00
100.00
七
烟花炮竹产品
及其原料
2
4
0
4
4
100.00
100.00
39
烟花炮竹产品及其原料
2
4
0
4
4
100.00
100.00
八
炼焦产品；
炼油产品
209
395
34
361
361
91.39
91.39
40
原煤
103
210
0
210
210
100.00
100.00
41
精煤、加工煤
44
82
0
82
82
100.00
100.00
42
焦炭
17
58
0
58
58
100.00
100.00
43
蜂窝煤
45
45
34
11
11
24.44
24.44
九
农资产品
116
141
15
112
112
79.43
79.43
44
氮肥
5
7
0
7
7
100.00
100.00
45
复混（合）肥料
67
81
14
56
56
69.14
69.14
46
磷肥
44
53
1
49
49
92.45
92.45
十
危险化学品
42
36
0
35
35
97.22
97.22
47
工业黄磷
10
10
0
10
10
100.00
100.00
序号
产品
类别
产品
名称
抽查企业数（家）
抽查产品数批次）
标识判定不合格产品数（批次）
实物质量合格产品数批次）
综合判定合格产品数批次）
实物质量产品合格率（％）
48
碳化钙
1
1
0
1
1
100.00
100.00
49
溶解乙炔
31
25
0
24
24
96.00
96.00
十一
电子产品及
元器件
11
16
0
16
16
100.00
100.00
50
电子元器件、
电子整机产品
11
16
0
16
16
100.00
100.00
十二
电器机械和器材
7
15
0
13
13
86.67
86.67
51
电力金具
7
15
0
13
13
86.67
86.67
十三
烟草制品
6
6
0
6
6
100.00
100.00
52
卷烟
6
6
0
6
6
100.00
100.00
十四
化工产品
及其原料
19
21
0
21
21
100.00
100.00
53
日用化学品
1
3
0
3
3
100.00
100.00
54
涂料及稀释剂类、油漆
18
18
0
18
18
100.00
100.00
合计
1389
1701
67
1474
1467
86.65
86.24
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