川电大校办发号.docx

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川电大校办发号

川电大校办发〔2008〕38号

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川电大校办发〔2008〕38号

关于下发四川电大节能减排实施方案的通知

校内各处室：

节能减排是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措。

学校开展节能减排活动，既能增强全体师生员工节能环保意识，又能开源节流，促进学校可持续发展，构建节约型、环保型和谐校园。

因此，为贯彻落实《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》和《国务院关于深入开展全民节能行动的通知》精神，结合我校实际，现对我校加强节能宣传教育和节能减排行动提出如下贯彻实施方案，请遵照执行。

附件：

《四川广播电视大学节能减排实施方案》

四川广播电视大学

二〇〇八年十一月二十日

主题词：

节能减排实施方案通知

抄送：

各位校领导

四川广播电视大学校办2008年11月20日印发

（共印30份）

附件：

四川广播电视大学节能减排实施方案

为贯彻落实《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》和《国务院关于深入开展全民节能行动的通知》精神，结合我校实际，现对我校加强节能宣传教育和节能减排行动提出如下贯彻实施方案，请遵照执行。

一、充分认识学校节能减排行动的重要意义

节能减排是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措。

学校开展节能减排活动，既能开源节流，促进学校可持续发展，构建节约型、环保型和谐校园，又能增强全体师生员工节能环保意识，养成珍惜资源、爱护环境的行为习惯，为社会全面进步做出应有的贡献。

二、指导思想与目标

以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十七大和三中全会精神，以科学发展观统领全局，本着“节约资源、降低能耗、保护环境、和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，使节约节能意识深入人心，成为全校师生员工的自觉行动。

建立健全节能减排规章制度，形成节能减排、保护环境、构建节约型校园的长效机制，努力使全校水、电、油、办公耗材等费用开支减少。

通过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施，使全体师生员工牢固树立节能意识，养成良好的节能习惯，形成“人人争创节约先进，事事从节约出发”的良好局面。

三、组织领导与职责

为加强我校节能减排的组织领导，切实推进节能减排活动的顺利开展，学校成立节能减排工作领导小组。

人员组成及职责如下：

组长：

杜幼文

副组长：

李毅、韦盛奇、赵邦友、李建川

成员：

各处处长（主任）

领导小组下设办公室，办公室设在校办，刘强兼办公室主任。

职责：

领导小组负责学校节能减排工作的组织、领导和协调，办公室负责对全校节能减排工作开展落实情况进行检查监督和信息通报。

各处室一把手为节能减排活动直接责任人，应指定专人负责本部门的节能减排工作，制定切实可行的节能减排规划和目标任务，并将节能减排工作纳入年度考核。

四、节能减排主要内容

（一）开展节能减排宣传教育活动

1．加强学习和教育，增加节能环保意识。

全体师生员工应加深对能源短缺和环境脆弱基本国情的认识，增强节能环保的历史责任感和忧患意识，进一步明确节能减排的必要性和紧迫性，进一步加深对科学发展观的认识和把握，牢固树立节约意识、环保意识和效益意识。

2．利用多种手段开展广泛宣传，营造节能环保校园氛围。

各处室要利用各种手段和形式，宣传节能减排环保知识，营造节能减排校园文化氛围，弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，常抓不懈，使节能环保成为全体师生员工的自觉行为，成为我校的一项日常工作。

3．学校管理机关要率先垂范，起好节能减排模范带头作用。

全体管理人员要以身作则，积极参与节能、节电、节油、节水、节约办公用品为重点的节能降耗活动，身体力行地将其贯穿到具体工作中，把节能减排工作作为加强我校机关效能建设的重要内容，将节能减排作为重要目标考核任务纳入教职工年度考核体系。

4．有计划地开展卓有成效的教育活动。

各级党组织和学生工作部门要引导广大师生员工从我做起，从小事做起，从点滴做起，勤俭节约，做节约能源、保护环境的使者。

各级工会组织、共青团组织要从细节抓起，以活动为载体，帮助教职工和学生树立良好的节约、环保行为习惯。

教师、干部、职工要以身示范，随时随地有意识地教育、引导和提示学生树立环保意识、养成节约习惯。

（二）进一步健全学校公务用车管理制度，节油节能降耗

1．严格实行车辆编制管理。

车的油耗标准要参照国家发改委公布的各类汽车实际油耗标准执行，按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

车辆运行产生的相关费用应严格审查依据核实报销。

2．学校公务车辆执行每周停开一天的规定。

除特殊公务车辆外，学校公务车辆按牌号数字顺序尾数（新号牌为字母前1位数）每周停开一天，周一至周五停开公务车牌号尾数分别为：

1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。

3．定点加油、维修和保险。

学校车辆加油、维修和保险只能到定点企业，严格执行一车一卡、定点加油制度。

继续实行单车油耗考核和节油奖励制度。

4．加强车辆的维护保养。

认真落实车辆维护保养制度，保证车辆具有良好的技术状况，注重驾驶员职业道德建设，养成良好的驾驶习惯，提倡文明驾驶，匀速行车。

5．干部职工不得用公车办私事，遇到特殊情况因私用车的，一律按规定交费。

6．加强八小时以外车辆管理。

除公务活动外，八小时以外不得动用公务车辆。

下班后，车辆只能停放在单位指定的停车场库内，严禁将公务车辆开回家停放。

7．实行节假日车辆封存制度。

各处室公务车辆在节假日必须集中停放在停车场，除值班车辆外，其他车辆一律统一封存。

（三）节能节电措施

1．电表到办公室，逐步核定各处（室）用电量，每季度各处室用电情况在校园内部网上公布，年底一次性结算。

目标考核任务处室电费全部进入处室成本，超支部分按学校核定的用电量的金额，实行累进制进创收成本。

具体办法是：

超支在1%－30%（不含30%），按系数1.1计算；超支在30%（含30%）－50%（不含50%），按系数1.3计算；超支在50%（含50%）－100%（不含100%），按系数1.5计算；超支在100%及以上，按系数2计算。

非目标考核任务处室超支部分视情况扣减当年年终绩效津贴。

2．照明节能节电。

办公室及公共场所照明选用节能低耗灯具。

各办公室要有专人负责照明开关，尽量利用自然光，不用或少用照明灯，做到人走灯熄，对于下班后无人灯亮办公室，学校将视情节轻重给予处罚。

对楼梯、过道、卫生间照明灯的管理，原则上由所处位置最近的办公室指派专人负责，坚持杜绝“长明灯、白昼灯”。

有全日制学生的处室，应制定相应具体措施加强对教室、学生宿舍照明管理，避免浪费和大量耗能现象。

3．空调节能节电。

严格执行空调温度控制标准，夏季室内温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。

加强空调运行管理，倡导每周停开一天空调。

使用空调时将门窗关严并尽量减少开启数量和时间。

空调开放下班前20分钟关闭，室内的温度在空调关闭后将持续一段时间。

空调不用时关闭电源。

在空调长期关闭时，把插头拔掉，或把总电源关闭（各办公室必须指定专人负责）。

4．办公设备节能节电。

减少办公设备电耗和待机能耗。

根据办公情况，尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等设备，对停用一小时以上的办公设备应关闭电源，使用时重新开机，有省电模式的办公设备开启省电模式功能，下班必须关闭办公设备总开关。

热水器下班时要关闭电源（各办公室必须指定专人负责）。

5．电梯节电。

三层以下办公用房禁止使用电梯，提倡高层电梯分段运行或隔层停开，短距离上下楼梯不开电梯，尽量减少电梯使用时间，加强电梯的运行管理和维护保养。

（四）节约用水措施。

1．水表到各处室或楼层，逐步核定各处（室）用水量，每季度各处室用水情况在校园内部网上公布，年底一次性结算。

创收处室水费全部进入处室成本，超支部分按学校核定的用水量的金额，实行累进制进创收成本。

超支在1%－30%（不含30%），按系数1.1计算；超支在30%（含30%）－50%（不含50%），按系数1.3计算；超支在50%（含50%）－100%（不含100%），按系数1.5计算；超支在100%及以上，按系数2计算。

非目标考核任务处室超支部分视情况扣减当年年终绩效津贴。

2．加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节约型水龙头、卫生洁具，自觉养成节水习惯，随手关闭水龙头，杜绝跑、冒、滴、漏和“长流水”现象。

3．节约绿化用水，尽可能利用再生水和雨水养护绿地，绿化浇灌要推广使用喷灌、滴灌等节水方式，禁止用自来水涌灌。

4．严禁使用高压自来水冲洗汽车或路面。

加强对学校基建工作用水的监管力度，尽量避免、减少浪费和污染废水排放对环境造成的污染。

5．对于厕所、洗手处等公共场所的用水监管，原则上由所处位置最近的办公室指派专人负责。

（五）节约天然气（后勤服务中心负责）。

1．禁止食堂蒸箱使用长明火，尽量减少天然气使用量。

2．定期检查燃气设备接头、开关等部位，发现有漏气现象，及时进行维修。

3．对食堂天然气炉灶进行改造，更换不符合节能的设备。

（六）办公用品及维修材料节约措施

1．严格执行政府采购制度，规范办公用品采购管理，建立健全办公用品及维修材料的采购制度，严格按计划进行采购，减少零星购置。

采购的物品、材料由保管员验收入库，实物与票据相符后，出具入库手续，再经有关人员签字，审批后方可报销。

坚持办公用品及维修材料登记、签字、领用制度。

2．办公用品由校办设备科统一管理，每年年底做好预算上报学校，平时做好发放登记，每月统计一次各处室办公用品使用情况并上网公布，杜绝浪费现象。

3．各部门的日常用品要指定专人管理，严格领用，合理使用。

各处室领取办公用品需经处室主要负责人签字认可，大额及特殊用品需报校办审批。

4．各处室报废办公用品及设备应按“能用就用，能修就修”的原则，如确需报废，则按校办设备科相关规定执行。

5．对微机、打印机、数码相机、复印机、空调、传真机、碎纸机等办公设备要实现资源有效利用和共享。

将打印机联网，办公室内共用一部打印机或部门打印机集中共享使用，可以减少设备闲置，提高效率，节约能源（由各处室固定资产设备管理员负责）。

6．规定各部门积极推进办公自动化、网络化，减少打印机油墨消耗量，在打印文件时，先在计算机上校对后用废纸进行打印，等校对无误后再用好纸打印；复印文件材料时如无特殊要求就用双面复印；尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数，采用双面打（复）印文件材料；合理利用废纸张，减少纸张的消耗（由部门负责人督促执行）。

7．提倡使用钢笔书写（特殊岗位除外），今后学校定额发放一次性书写笔，少用木杆铅笔，多用自动铅笔。

8．打印尽量使用小号字。

根据不同需要，所有文件尽量使用小字号字体，可省纸省电（由部门负责人督促执行）。

9．各办公室设立纸张回收箱。

设纸张回收箱，把可以再利用的纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。

注意复写纸、蜡纸、塑料等不要混入，特别注意不要混入订书钉等金属。

10．尽量使用再生纸。

公文用纸、名片、印刷物，尽可能使用再生纸，以减少环境污染。

11．减少使用纸杯。

教职员工尽量使用自己的水杯，纸杯是为来客准备的。

今后，除全省性的会议之外，各类校本部会议不提供纸杯，请与会人员自带水杯。

12．减少使用一次性用品，多使用回形针、订书钉。

少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液等。

13．推行电子政务。

尽量使用电子邮件代替纸类公文。

倡导使用电子贺卡，减少部门间纸质贺卡的使用。

14．重复利用公文袋、信封。

公文袋及信封可以多次重复使用，各部门应将可重复使用的公文袋及信封回收再利用。

15．各部门，需要维修应填申报表，报设备科或后勤服务中心安排实施（特殊情况除外）。

未修理好或因客观原因未能修理的，应及时反馈，并向有关部门说明原因。

（七）电话费节约措施

1．办公电话管理及使用严格按照《四川广播电视大学电话管理办法》（川电大校办发（2005）09号）执行。

2．加强通讯管理，降低通讯支出，根据工作需要，正确选择电话、移动电话、机要、传真和普通邮件、网络工具等通信方式。

校内各办公室之间的公务联系尽量拨打对方直拨号码的后四位数或者内线；对外联系应尽量充分使用网络信息手段，既省钱节能节约资源，又方便快捷。

3．拨打长途电话要做好登记，公事拨打办公电话要长话短说，提倡言简意赅、缩短通话时间。

严禁公话私用，杜绝使用办公电话聊天或拨打信息台。

一经查实公话私用，除当面教育当事人外，并予以一定经济处罚；拨打信息台的，按照规定，处以五至十倍的罚款。

（八）加强资源综合利用，推行节能采购。

1．在购买或更新设备时，要严格执行政府采购制度，在多方比较各种产品价格、性能的基础上，由同等优先采购改为强制采购高效节能节水节电环保产品，降低费用支出（校办负责执行）。

2．学校基础设施建设要以资源综合利用为原则，科学规划，优化设计方案；强化节约意识，细化施工过程管理，降低工程造价，提高投资效益；加强后期运行、使用管理，保证工程建成后尽早发挥使用效益；积极引进新技术、新工艺，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提倡修旧利废；大型仪器设备更新要反复论证、科学决策，避免重复购置等浪费现象；把大型仪器设备能源消耗和排放作为大型仪器设备购置论证的重要指标，对消耗和排放超过规定标准的大型仪器设备实行一票否决；强化使用管理，提高设备使用效益；合理消费，杜绝铺张浪费。

3．精简会议，控制会议数量，认真执行财务制度，严格标准，进一步减少会务、接待等各项费用支出，并遵循勤俭办事的原则，在做好会务和公务接待工作的同时，杜绝重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象，一般中小型接待尽量在学院（校）食堂用餐。

4．积极推进各项管理改革，形成促进节能环保的新机制，建设绿色校园、可持续发展校园。

（九）加强对学校办公用户、出租房屋的管理。

校办、后勤服务中心等部门进一步做好学校公房、出租房的管理，加强检查监督，对校内教师宿舍以及出租户进行节能环保宣传教育，定期检查水电气等设备，定期清洁打扫校园，减少垃圾、污染排放。

提倡少用或不用一次性食品袋、一次性碗筷和购物塑料袋，以减少白色污染，净化学校环境。

（十）各处室要把节能减排行动与“作风建设与管理效益、学校改革”结合起来，将节能减排行动作为今后一个时期的重点工作，制定节能减排实施方案，建立长效机制，精心组织，常抓不懈，务求实效。

五、运行步骤与进度

1．各处室请根据学校节能减排行动实施方案，结合本处室的实际情况制定更为具体和细致措施，层层落实，责任到人。

2．2008年11月，为节能减排学校行动准备阶段，各处室做好节能减排宣传和动员工作。

12月1日，活动正式开展。

2009年1月起，学校节能减排行动领导小组将对各处室节能减排行动进行随机抽查，对节能减排工作做得好的处室给予表扬鼓励，对浪费耗能耗材较多的处室给予全校通报批评，直至经济处罚。

3．节能减排工作将作为我校一项常规工作常抓不懈，为我校教育事业健康有序发展奠定坚实基础。