巴彦淖尔市xxx年政府工作报告.docx

巴彦淖尔市xxx年政府工作报告.docx

《巴彦淖尔市xxx年政府工作报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《巴彦淖尔市xxx年政府工作报告.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

巴彦淖尔市xxx年政府工作报告

巴彦淖尔市xxx年政府工作报告

巴彦淖尔市年政府工作报告各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一年工作回顾年是极不平凡的一年，是我们经受重大考验并取得显著成绩的一年。

面对金融危机的严重冲击，在市委的坚强领导下，我们坚定信心抢抓机遇迎难而上共克时艰，全面落实保增长保民生保稳定措施，经济形势总体回升向好，基础设施建设全面加强，城乡面貌明显改观，社会事业协调进步，人民生活持续改善，和谐稳定局面进一步巩固，圆满完成了市二届人大二次会议确定的各项目标任务。

预计全市生产总值完成亿元，增长%，增速高于全区平均水平；固定资产投资完成亿元，增长%；地方财政总收入完成亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入元，增长%；农牧民人均纯收入元，增长%。

单位地区生产总值能耗和主要污染物排放实现双降，均控制在自治区要求之内。

一保增长措施扎实有效，经济实现平稳较快发展坚持把保工业作为保增长的首要任务，认真贯彻落实国家自治区的决策部署，及时出台了扶持工业企业发展的一系列政策措施，采取减免行政事业性收费电力多边交易区内直供电调整企业社会保险缴费比例等办法，千方百计解决产品销售信贷融资难题，帮助企业减轻负担恢复生产稳定就业渡过难关。

全市财政性借款减免行政事业性收费和无偿投入资金近亿元，发放工业贷款亿元，为企业减少电费支出多万元。

通过一系列有效措施，工业经济逐季回升，停限产企业基本恢复生产，规模以上企业整体实现扭亏为盈。

预计全市规模以上工业增加值完成亿元，增长%，实现利润亿元。

坚持把发展农牧业作为保增长的基础支撑，加大“三农三牧”支持力度，市本级安排专项资金万元，增长%。

粮食总产亿斤，增长%。

新增设施农业万多亩，土地和草牧场流转分别达到万亩和万亩。

牲畜饲养量达到万头只，出栏率%，提高个百分点。

肉羊产业发展走在了全国前列。

落实各项惠农补贴资金亿元，增加万元，农牧民人均补贴增加元。

全市重点水利工程投入亿元，中低产田改造河套灌区节水改造等项目进展顺利，个新农村新牧区示范引领村配套设施日趋完善。

坚持把加快发展服务业作为保增长的重要途径，商贸餐饮等传统服务业发展水平进一步提高，现代物流旅游等新兴服务业稳步发展。

现代农畜产品B型保税物流园区开工建设，口岸物流园区货物周转运输能力进一步提高。

“巴运情”被认定为全区服务业唯一中国驰名商标。

旅游资整合开发步伐加快，我市荣获“中国国际旅游化目的地”和“中国化生态旅游示范地”称号。

金融保险业快速发展，各项存款余额亿元，贷款余额亿元，分别增长%和%。

二固定资产投资大幅增长，消费出口协同拉动千方百计扩大投资规模。

开展了“项目开工月”和“抓项目迎国庆献厚礼”活动，提振市场信心，促进投资持续增长。

全市争取中央自治区投资亿元，居各盟市前列；引进亿元以上项目个，引进国内到位资金亿元，增长%；实际利用外资万美元，增长%。

进一步优化投资结构，着力引导资金投向关系长远发展的基础产业基础设施和民生领域。

工业投资完成亿元，增长%。

实施了个重点工业项目，华润金能热电联产紫金二期锌冶炼等个项目建成投产，瑞峰万吨铅冶炼西部铜业万吨电解铜中旺吨多晶硅等项目快速推进。

新增风电装机并网万千瓦，总装机达到万千瓦，占全区的%。

生态和交通电力等基础设施完成投资亿元，增长%。

在全市范围内实行禁牧，完成林业生态建设万亩。

包惠铁路电气化改造全部完工，临策铁路建成通车，甘其毛都至万水泉铁路开工建设。

青至乌根高勒一级路临河黄河大桥开工建设，前旗黄河大桥主体工程完工，新建通乡通村油路里。

巴彦淖尔机场开工建设。

大力实施电力基建及农网完善工程，电网架构进一步改善。

积极拓展城乡消费市场。

及时出台了促进房地产业发展刺激住房消费政策，采取发放货币补贴降低首付比例享受优惠利率等措施，房地产开发规模和住房消费进一步扩大。

全市商品房开发万平米，增长%；预销售万平米，增长近倍。

认真落实汽车家电农机下乡政策，汽车摩托车补贴辆，农机家电补贴万台，共计补贴万元。

商贸餐饮消费市场繁荣活跃，全市社会消费品零售总额亿元，增长%。

努力扩大对外经贸合作。

与蒙古国南戈壁省高层互访频繁，化教育经贸往更加密切。

甘其毛都口岸实现双边常年开关，乌拉特海关出入境检验检疫局挂牌成立。

口岸基础设施建设投入亿元，通关能力不断增强，煤炭过货万吨，增长%。

番茄酱肉食品脱水菜绒纺葵仁出口大幅增加，全年进出口总额亿美元。

三城镇建设快速推进，中心城市面貌发生显著变化全年完成城建投资亿元，同比增长%，是我市历史上城建投资最多的一年。

临河新区建设全面推进。

条主干道全部建成通车，条次干道和条支路正在施工。

铺设人行道万平米，整改电力线路里，完成给排水管网里燃气管道里供热管网里。

个行政企事业单位入驻新区，个入驻单位主体工程封顶，个开工建设。

河套化主题园金川河水系一期投入使用，博中心市中学等益设施建设进展顺利。

房地产开发项目规划建筑万平米，当年竣工多万平米。

老城区继续实施“新亮美”工程，改造次干道条，治理居民巷道条，铺装人行道万平米，完成既有建筑节能改造万平米，装饰亮化沿街建筑物栋，建成便民市场处，启动大型综合市场处，对城区主要出口进行了改造。

城市基础设施进一步改善。

全市市政道路开工项，铺装里万平米。

实施污水处理工程项，个旗县城镇污水处理厂投入运行，个正在建设。

实施供热工程项，临河五原磴口实现了热电联产集中供热。

临河医疗垃圾处置粪便无害化处理项目完工。

“创园”工作开始起步。

全市新增园林绿化面积亩。

临河共实施创园工程项，投资亿元，新增绿地亩，绿地率和绿化覆盖率分别达到%%，均增加个百分点；人均园绿地由平米增加到平米，人均园绿地面积实现翻番，是新增绿化面积最多绿化指标提升最快的一年。

各旗县积极开展园广场道路等绿化工程建设，增加绿化面积亩。

四社会事业协调发展，共服务水平进一步提升各级财政用于社会事业支出亿元，增长%。

各类教育协调发展，办学水平明显提高。

高中普及率达%，职业中学毕业生就业率达%，每万人高考上线人，居全区第三位。

科技研发能力不断增强，家企业成为国家科技创新企业培育试点，建成国家级高新技术企业家自治区级企业技术中心家。

医疗卫生事业持续发展，建设改造医疗服务机构所计生服务站所，甲型HN流感手足口病得到有效防控。

人口出生率控制在‰。

以河套化为主题的民族化大市建设扎实推进，对阴岩画进行了抢救性保护，举办了第五届河套化艺术节，大型纪录片《河套长烟》在央视多频道多次播出，引起各界对河套化和巴彦淖尔的极大关注。

全区盟市电视台第一部高清电视直播车投入使用。

审计和建筑工程质量监督工作分别被评为全国先进，人才储备工作被评为全区先进。

民族宗教外事侨务老龄统计物价等工作均取得新成绩。

五民生投入力度加大，一批事关群众切身利益问题得到解决在财政收支矛盾十分突出的情况下，始终坚持民生投入不减标准不降目标不变。

全市财政直接用于民生投入亿元，占全市一般预算支出的％。

去年承诺的实事全部完成。

就业再就业形势总体稳定，城镇新增就业万人，名大学生实现就业，零就业家庭实现动态消零，城镇登记失业率%。

为名城乡创业人员发放小额担保贷款万元，农村牧区劳动力转移就业万人。

社会保障覆盖面进一步扩大，养老医疗工伤生育失业保险参保人数分别达到万人万人万人万人万人。

企业退休人员月人均养老金增加元，达到元。

提高了全市行政事业单位职工收入，月人均增资元。

出台多项优惠政策，解决失地农民劳服企业职工困难职工社保问题，参保人数达万人。

城乡低保年人均补助水平分别达到元和元，较上年提高元和元。

新型农村牧区合作医疗筹资标准提高到人均元，参合率达到%以上。

城镇居民基本医疗保险参保人数达到万人，占全区参保人数的%。

筹集扶困助学资金万元，资助贫困学生近万人，是全区筹资最多的盟市。

实施安全饮水工程处，解决了万人的安全饮水问题。

投入亿元实施扶贫开发项目，解决了万贫困农牧民的增收问题，贫困农牧民人均纯收入达元以上。

推行积金贷款贴息和廉租住房租金补贴制度，发放住房积金贷款亿元，为户购房者提供贷款支持。

开工建设经济适用房廉租住房万平米，万多户低收入家庭住房问题将得到有效解决。

实施农村牧区安保工程，建成个中心集镇治安消防站。

政府自身建设进一步加强。

自觉接受人大政协监督，全年办理人大代表议案建议和政协委员提案，满意率达%。

政府机构改革全面启动。

开展了整风肃纪专项活动，机关工作效率和服务水平进一步提高。

积极扩大政务开范围，建立问政于民问需于民问计于民“三问”平台，进一步畅通了民意反映和诉求渠道，解决了一批群众关心的热点难点问题。

开展领导干部大接访信访积案化解年和”迎国庆保稳定”信访百日攻坚活动，群众反映强烈的信访积案和一批涉及群众切身利益的问题得到有效解决。

积极开展安全隐患排查整治工作，安全生产总体形势稳定。

不断强化社会治安综合治理，有力维护了社会稳定。

国防建设得到加强，实现了边境安宁边防稳固。

各位代表，在严峻的考验面前，我市经济社会继续保持又好又快发展，成绩之不易，这是上级党委政府和市委科学决策周密部署坚强领导的结果，是各级各部门通力协作密切配合狠抓落实的结果，是全市人民众志成城顽强拼搏共克时艰的结果。

在这里，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持巴彦淖尔发展的同志们朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去一年的工作，我们深深体会到：

越是困难的时候，越要更加自觉地贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务不动摇，用加快发展的办法解决前进中的困难和问题；越是困难的时候，越要坚定信心积极应对，用创造性的工作化危为机，努力在逆势中创造新优势取得新突破；越是困难的时候，越要坚定不移地推进经济结构转型升级，切实抓好重大项目建设，进一步做强工业做大城市做活口岸，为新一轮跨越式发展奠定基础；越是困难的时候，越要注重改善民生维护稳定，加快和谐巴彦淖尔建设，形成聚精会神搞建设一心一意谋发展的强大合力。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展中还面临不少困难和问题，主要表现在：

经济企稳回升的势头尚不稳固，部分行业和企业生产经营比较困难，保持经济平稳较快发展的难度还比较大；经济总量仍然较小，产业发展还不充分，立市立县的大项目和企业比较少，调整经济结构和转变发展方式的任务还很艰巨；中心城市承载能力不强，管理水平有待提高，与人民群众的新期待还有一定差距；农村牧区基础设施和共服务体系相对薄弱，推进城乡一体化发展任务繁重；城镇居民收入总体上还比较低，农牧民持续增收难度加大，仍有万农牧民处于贫困线以下，特别是牧民的生活和收入水平还比较低；生态环境还比较脆弱，节能降耗环境保护还有大量工作要做；政府工作还不能很好适应经济社会转型的需要，部分机关和工作人员办事拖沓推诿扯皮吃拿卡要等现象依然存在，工作作风亟待改进。

对此，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二年主要工作年是实施“十一五”规划的最后一年，也是巩固经济企稳向好态势为“十二五”发展打基础的关键之年。

做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。

今年政府工作的总体要求是：

深入落实科学发展观，全面贯彻中央自治区经济工作会议精神，按照市委二届九次全委扩大会议的总体部署，坚持推进经济结构转型升级，以保持经济持续快速发展为主要任务，更加注重经济结构调整和发展方式转变，在更高层次上统筹推进工业化城镇化农牧业产业化；更加注重投资出口消费协同拉动，继续加强基础设施和生态明建设；更加注重推进民生与经济同步发展，努力实现富民与强市和谐共进，圆满完成“十一五”规划各项目标任务。

经济社会发展主要奋斗目标是：

全市生产总值增长%以上；全社会固定资产投资确保完成亿元，力争达到亿元；地方财政总收入增长-%；全社会消费品零售总额增长%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长%；城镇登记失业率控制在％以内；节能减排完成“十一五”规划确定的目标任务。

重点做好以下八个方面的工作：

一继续扩大投资和消费需求，增强支撑保障能力，推动经济持续快速发展紧紧抓住国家继续加大投资和新一轮西部大开发的机遇，积极争取国家和自治区投资，加大招商引资力度，扩大信贷规模，努力调动企业和社会投资积极性，促进投资需求稳定增长。

进一步优化投资结构，切实加强重点项目建设。

工业实施万元以上重点项目个，力争完成投资亿元。

农牧业上，抓好中低产田改造土地整理等项目，争取实施河套灌区续建配套黄河堤防综合治理千亿斤优质粮食增产工程。

交通上，推动甘其毛都至万水泉铁路部分路段建成通车，乌拉至锡尼西小召至金泉铁路全面开工。

加快青至乌根高勒一级路巴音查干至海流图路临河黄河路大桥建设进度，前旗黄河路大桥建成通车。

争取临哈高速刘召至海流图一级路临河客运新站开工建设。

规划建设巴格毛都口岸一级路。

全面推进机场建设，年内实现通航。

电网上，加快建设临河北千伏天吉泰千伏等输变电工程，争取启动建设中旗后旗个千伏风电汇集站。

生态和环境保护上，继续实施“三北”防护林天然林保护等项目，推进国省干道绿化和身边增绿工程，完成林业生态建设万亩。

继续做好禁牧和退牧转移工作，巩固扩大草原生态保护成果。

抓好乌兰布和沙漠综合治理，科学发展沙草产业。

推进水务一体化进程，启动再生水供水工业园区污水处理回用和乌梁素海水环境综合治理工程，不断改善水生态环境。

严格执行项目建设节能环保“三同时”制度，推进节能减排重点工程建设。

认真落实国家和自治区刺激消费政策，增强群众消费意愿，推动消费结构持续升级。

优化信用消费环境，鼓励发展消费信贷。

稳步提升商贸餐饮等传统消费水平，积极培育汽车信息化等新的消费热点。

继续执行保障性住房建设和商品房补贴政策，稳定价格，促进住房消费。

建设普通商品房经济适用住房廉租住房万平米，住房积金覆盖面由%提高到%，行政事业单位和个人住房积金缴存比例由%提高到%。

继续抓好“万村千乡”“双百市场”工程，做好家电农机汽车下乡工作，简化补贴手续，方便农牧民。

鼓励引导农牧民改善住房条，活跃农村牧区消费市场。

争取完成乌梁素海生态旅游二期乌兰布和沙漠浪淘沙旅游一期工程，启动临河北生态旅游区项目建设，促进纳林湖乌拉国家森林园开发建设，打造东西两条精品线路和一批品牌景点，持续扩大旅游消费。

二加强重大工业项目建设，发展壮大优势特色产业，着力推进产业结构优化升级坚持把扩张总量作为工业发展的首要任务，在抓好存量保证现有企业稳步发展的同时，以重点项目建设为突破口，进一步做大做强优势特色产业，大力培育战略性新兴产业，加快中小企业发展，在做大总量中调结构促转变，促进产业延伸升级。

推进优势特色产业优化升级。

农畜产品加工业继续打好绿色特色牌，积极发展精深加工。

继续推进绒纺企业整合重组，开发新产品，争创名优品牌。

抓好圣罗兰万羊绒衫吨纺纱线，大兴万平米羊绒面料，利一泰春雪分梳纺纱等项目建设，进一步做强绒纺产业。

实施乌珠穆沁羊业万只肉羊福润万头生猪力农万只肉鸡加工项目。

扶持恒丰鲁花河套酒业金川啤酒等企业做大做强，鼓励番茄面粉油脂乳肉加工企业积极开发绿色高档产品。

矿及冶金工业实行大探大采，加大勘探力度，扩大采选规模。

积极推进商业风险探矿，争取国家自治区地勘资金，加大重点矿区外围和深部找矿力度，增强后备资保障能力。

加快在线监测系统建设，矿监测中心投入运行，提高资综合利用水平。

鼓励支持企业进一步扩大采选规模，积极发展冶炼和延伸加工。

加快西部铜业万吨光亮铜杆瑞峰万吨铅冶炼项目建设，西部铜业万吨电解铜项目建成投产。

争取个万吨氧化球团项目建成投产。

化学工业，积极推进煤炭资加工转化，新增煤炭洗选能力万吨，争取新上煤焦化项目。

加快万吨甲醇项目建设进度，力争双百万吨甲醇二甲醚项目核准并启动建设，促成冀中能等煤化工项目落地。

抓好天然气液化以及紫金鑫盛等化肥项目建设，推动联邦制药三期生产线建成投产。

积极发展规模大科技含量高的盐化工硫化工及其下游产品。

电力工业，加快热电联产及循环经济发电项目建设，争取启动临河热电二期后旗工业园区现代农畜产品B型保税物流园区热电联产项目，盛华生物质发电项目建成投产。

进一步加大风电建设力度，新增风电装机容量万千瓦。

加快国网司白彦花煤电基地项目前期工作。

大力培育新兴产业。

在加快改造提升传统优势特色产业的同时，积极培育和发展高新技术装备制造建材等产业。

高新技术产业，推动中旺一期吨多晶硅项目达产达效，争取吨二期工程和盾安吨多晶硅项目开工建设，抓好光伏电站试点项目建设。

开工建设中兴能万吨甜高梁制燃料乙醇示范项目。

装备制造业，加快实施中科宇能风机叶片济变电力风机塔架变压器和华锐风机主机制造等项目，开工建设合力机械辆专用汽车制造项目。

建材业，推动青日产吨水泥同达日产吨新型干法水泥熟料项目建成投产，积极引进建设外饰石材内饰瓷砖等高档建材加工项目。

积极扶持中小企业发展。

认真落实促进中小企业发展的各项政策，加强中小企业信用担保体系建设，加大贷款贴息减税减负专项投入等政策支持力度，为中小企业发展创造更加宽松的环境。

以工业园区为载体，鼓励和引导中小企业围绕大企业大项目搞配套协作，实现产业化集群化富民。

在工业园区规划建设中小企业创业园，建设标准厂房，完善配套服务功能，搭建中小企业发展平台。

支持中小企业转型升级，调整产品结构，进行技术改造和产品创新。

三巩固强化农牧业基础地位，大力发展现代农牧业，加快城乡一体化进程加强产业基地建设。

在稳定粮食生产的同时，依托大型龙头企业，注重扶持中小企业本土企业，按照市场化要求推进种植业合理布局。

支持农民种植为工业提供原料延长产业链的农作物。

引导各类企业采用订单合同等形式与农户进行产销联系，鼓励龙头企业建设规模化标准化专用化原料生产基地。

扩大设施农业建设规模，力争年内新增面积万亩。

强化农牧业标准化体系建设，实施名牌名品战略，做好农产品地理标识和原产地认证工作，使优质高产高效农作物比重达到%。

加快农区畜牧业发展，支持建设大型繁育养殖基地，使畜牧业产值占第一产业比重达到%以上。

依托“巴美肉羊”品牌，抓好肉羊产业研发体系建设。

建立健全土地流转服务平台，发展各类规模化经营主体，引导土地草场向种养大户龙头企业规范有序集中。

不断完善农牧业社会化服务体系。

加强科技服务疫病防治防灾减灾融资平台等农牧业社会化服务体系建设，提高农牧业抗风险能力。

坚持市场导向政府引导农牧民主体作用相结合，大力发展农村牧区信息科技运销等专业合作社和行业协会，为农牧业生产提供产前产中产后服务。

以市旗县区农业投资司为依托，搭建现代农牧业产业化发展和集镇建设融资平台，更好地服务农村牧区经济发展。

加大集镇建设力度，加快推进统筹城乡发展进程。

启动编制中心集镇规划。

运用教育扶贫生态产业等多种政策手段，促进农村牧区人口向城镇和二三产业转移。

积极开展农村牧区住房建设改造试点工作，引导农牧民向中心城镇集中。

争取临河杭后列入自治区城乡一体化建设试点，鼓励其他旗县和农垦局开展试点工作。

加强农村牧区道路安全饮水沼气入户等基础设施建设，完成通道绿化里，修建通乡通村路里，新建户用沼气万户。

深化农村牧区和农垦系统改革，强化苏木镇政府社会管理和共服务职能，积极推进林权制度改革。

加快城乡户籍就业等制度改革，推进城乡基本共服务均等化。

四深入开展“迎庆创城”活动，推进中心城市扩容提质，加快建设生态宜居城市以迎接自治区两个明现场会庆祝建党周年创建国家园林城市和卫生城市为抓手，加快推进中心城市建设，完善城市功能，提升城市品位。

加强县城基础设施建设，增强综合服务功能。

力争完成城镇建设投资亿元，加速提高城镇化率。

统筹推进区域中心城市规划建设。

按照打造百万人口区域性中心城市的要求，高起点编制“一市三区”发展规划，推进临河城区东部工业区陕坝镇同城化组团式发展。

组织力量就临河城市建设与黄河水系景观结合的问题进行专题论证，尽快拿出规划方案。

加快东部工业区产业发展，为中心城市发展提供产业支撑和就业保障。

加强临河与陕坝在城际交通市政设施城市管理产业发展等方面的对接，加快同城化建设步伐。

加快临河新区建设步伐。

完善新区道路给排水供热供气等市政基础设施，打通河套大街曙光街条新老区连接线。

启动金川河二期和永济渠永刚渠水系景观建设，在周边同步建设一批绿地广场雕塑等景观工程和休闲健身场所。

加快博中心政务服务中心等共服务项目建设，推进行政企事业单位搬迁入驻，新区主体框架基本成型。

完善新区化教育金融商贸休闲娱乐等服务功能，提高承载和吸纳能力，逐步把新区建成行政和金融中心及化教育和大企业总部基地。

全面提升老城区城市形象。

加大临河城区和各旗县所在地旧城改造力度，今年扎实起步，力争用三年时间完成棚户区改造任务。

继续开展“新亮美”工程，抓好巷道硬化亮化和管网疏通工作，全面改造给排水工程，对主要街路出口等重要节点进行环境综合整治，建设改造垃圾转运站处水冲式厕所座以上，解决好不通不畅不美不亮不干不净等问题。

加强各类专业市场便民市场建设，扩大天然气入户覆盖面，优先发展城市共交通，方便市民生活。

进一步提高园林绿化水平，以市区机关企事业单位为主，分期分批承担绿化任务，并动员全社会参与，加大拆迁还绿力度，大幅增加绿化总量。

推进园绿化街路绿化出口绿化环城绿化单位庭院和居民区绿化，新增绿地亩，力争达到自治区园林城市标准。

加强特色县城建设。

实施各旗县集中供热天然气输配供水管网新建改造等市政基础工程，改善城镇基础设施和人居环境。

坚持突出历史化特点和产业地域特色，深入挖掘河套化内涵和人历史资，建设一批园林绿化标志性建筑和人景观工程，打造特色鲜明的新型城镇。

提高城市管理水平。

进一步完善城市管理体制，强化街道社区对辖区共服务和益事业的管理职能，提高精细化管理水平。

加强规划控制管理，坚决制止违规建房私搭乱建等行为，维护规划的严肃性和权威性。

依法推进征地拆迁工作，保障被拆迁户的合法利益。

开展市容市貌交通秩序综合整治，倡导明行为，培养新型市民，提高市民整体素质，营造“和谐城市共建共享”的良好氛围。

五加强区域交流协作，加大招商引资力度，进一步提升对外开放水平加快向北开放步伐。

做好口岸机场铁路等重大项目的策划申报工作，加快边境合作区建设，争取将甘其毛都口岸列入国家重点支持口岸，巴格毛都口岸恢复通关。

进一步加强与蒙古国南戈壁省及神华艾芬豪等企业的沟通，全面深化对蒙贸易产业建设等方面的交流合作，启动口岸加工园区大型铜产业项目前期工作。

加快推进中蒙跨境铁路重载路跨国皮带运输走廊等资通道建设，加强口岸基础建设，提高通关能力，千方百计扩大过货量和贸易额，力争年内资进口量突破万吨。

积极引进资金实力雄厚具有口岸开发建设经验的大集团大企业参与口岸开发，高起点推进口岸行政办商务贸易生活居住及市政基础设施建设，努力打造具有地域个性民族特色和化内涵，集国际商贸旅游为一体的现代化口岸城市。

落实好国家和自治区稳定出口的政策措施，建设出口加工基地，支持羊肉番茄葵仁脱水菜绒纺等行业开拓国际市场，促进对外贸易稳定增长。

抢抓国家产业结构调整和沿海地区产业转移的机遇，利用资交通土地电价等综合优势，围绕四大支柱产业和新兴产业发展，加快引进建设一批投资规模大产业关联度高带动能力强的项目。

同时，积极引进有利于扩大就业改善民生的劳动密集型企业和中小企业。

主动承接先进生产力转移，注重引进先进技术和高端人才。

加强与呼包鄂及周边地区交流合作，在资共享产业分工基础设施等方面进行对接和互补，加快融入呼包鄂经济区。

六着力保障和改善民生，切实维护社会稳定，使发展成果更多惠及人民切实增加城乡居民收入。

继续提高务员收入水平，落实事业单位绩效工资制度，健全企业职工工资正常增长机制，提高社会保障水平，稳步增加城镇居民收入。

挖掘农牧业内部增收潜力，全面落实惠农惠牧政策，鼓励农牧民向二三产业转移，不断增加农牧民经营性政策性转移性收入，确保农牧民收入增幅继续高于全区平均水平。

高度重视牧民贫困问题，认真落实自治区对牧民生产生活的补贴政策，积极探索舍饲圈养良种繁育转移就业的扶持措施和禁牧休牧轮牧补偿机制，促进牧民收