橡胶现代农业园建设项目申报书.docx

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橡胶现代农业园建设项目申报书

橡胶现代农业园建设项目申报书

景洪XXXX橡胶现代农业园建设申报书　　

为进一步转变农业发展方式，促进农业转型升级，加快我市农业现代化建设步伐，决定从2019年起，用5年时间，在XX市创建省级橡胶标准示范园。

为确保项目创建工作积极推进，取得实效，特制定本实施方案。

一、现代农业园基本情况　　

1、XX市基本情况　　

XX市位于傣族自治州中部，是全州政治、经济、文化中心。

地处东经100°25′～101°　3l　′、北纬21°27′～22°36′之间，东邻江城县和勐腊县，西连勐海县，北接普洱市，南与缅甸接壤，紧邻老挝、泰国，国境线长　112.39km　，澜沧江由北向南穿城而过，“昆洛”公路从东到西越境而出。

全市土地面积6867平方公里，山地面积占95％。

有景洪坝、勐龙坝、橄榄坝、勐养坝、勐宽坝、普文坝、景讷坝、勐板坝、勐旺坝、勐宋坝等10个坝子，是走向东南亚的前沿窗口，是国际大通道中的一个重要城镇。

气候属湿热地带，属北亚热带季风气候，常年高温多雨，静风少寒，基本无霜。

一年分干、湿两季，年降雨量1200～　1700mm　，年平均日照1800～2300小时，森林覆盖率达70％。

土壤以赤红壤、砖红壤为主，土层深厚，自然肥力高，是全国第二大黑土区。

土壤疏松，通气性、透水性良好，养分充足，有机质含量2.6％，PH值4.5～6.5，适宜多种农作物、经济作物种植。

全市蓄水工程已建成水库共68座，其中：

中型水库一座，小

（一）型水库15座，小

（二）型水库52座（其中报废水库2座），总库容达8920.4万m3（含小坝塘，不含报废水库）蓄水工程年供水能力12019万m3，全市平均水利化程度达41.13％。

全市辖5乡5镇1个街道办事处，拥有83个村委会，751个村民小组。

据2019年末统计数据，全市总人口39.9万人，其中农业人口23.31万人，占总人口的59.7％。

境内居住着傣、哈尼、基诺、布朗、拉祜、瑶、彝等13个少数民族,少数民族人口27.10万人，占到总人口的69．43％。

人均拥有粮食　304.9千克　。

天然橡胶是国家的重要工业原料和战略资源，其产业历来受到我国党和国家的重视，而且橡胶产业被国家列入中长期发展规划。

在《全国天然橡胶优势区域规划布局》（2019—2019年）和《国家天然橡胶基地建设发展规划》（2019—2019年）中，均把XX省州天然橡胶基地纳入重点建设范围。

橡胶产业是版纳州稳定的支撑产业和农民增收的主要来源，产业基础已经定型。

目前，XX干胶总产占全国的50%以上，州的干胶总产占全省的近80%。

XX市作为州重要的植胶、产胶县市，在全市辖区的10个乡镇，1个街道办事处，86个村委会，676个自然村，44713个农户中均有橡胶种植，有11.8万人参与民营橡胶产业生产经营活动。

2019年全市民营橡胶种植面积123.4万亩，开割面积51.6万亩，占总种植面积的41.9%。

辖区有民营橡胶工厂35座，国营农场10座。

XX市橡胶种植产业，已发展成为广大农民增收的重大支柱产业，农民人均纯收入的67%来源于橡胶收入，为少数名族地区农民脱贫致富，社会安定团结及边疆的巩固与发展做出了积极的贡献。

2、XXXX橡胶有限公司基本情况　　

 XXXX橡胶有限公司是从事天然橡胶加工的专业企业。

公司主要以天然橡胶的种植、加工、销售为经营主体，年产能32019吨天然橡胶。

公司在经营上以“诚信第一”及互惠互利的原则，与广大胶农建立了良好的合作关系，在销售上追求“质量第一”，在全国各地有一定的销售，基本形成了一定规模的产销网络。

公司成立迄今，得到了各级政府领导和有关部门的大力支持和帮助，经营规模不断壮大。

目前公司种植天然橡胶面积达3000多亩。

是XX省热带作物研究所研究培养的具有速生、高效、稳产、高抗性，胶木兼得的云研77-2，云研77-4袋装全苗，生态友好型橡胶示范基地，并辐射带动周边农户。

目前此胶厂为州内民营胶厂中规模最大、生产能力最高、环保设施最先进和完备的民营胶厂，并被州环保局定位民营环保样板胶厂。

3、名称：

景洪XXXX橡胶现代农业园建设　　

4、XXXX现代农业园发展情况　　

XXXX橡胶公司是一家以橡胶种植为主，橡胶加工、运输、销售为辅的产业。

现已种植由省热带作物研究所研究培育的速生、高效、稳产、高抗性、胶木兼得的云研77-2、云研77-4袋装全苗3000亩，生态友好型橡胶基地胶园大部分为2019年前后种植，现已少量开割，年产量约16吨干胶，产值40万元。

为解决基地和周边胶农所产乳胶收集和加工，本公司依照《州天然橡胶产业发展规划》将在工业园区内的曼沙胶厂搬迁至XX镇曼景坎村，并扩建成在版纳州内目前民营胶厂中规模最大、产能最高、环保设施最完备的民营胶厂，厂区面积24亩，建有两条乳标胶生产线、三条凝（杂）胶生产线、干燥能力处理50吨的干燥生产线、二条生产复合胶（轮胎专用胶）的干搅生产线。

年生产能力鲜乳标准橡胶SCRWF5号10000吨，凝（杂）标准橡胶SCR10号、SCR20号为2019吨，各种复合（轮胎）胶20190吨。

总产量为32019吨，产值以每吨均价30000元计算，总产值可达9.6亿元。

由于2019年公司一直在做胶厂搬迁、变更规格工作，老厂以停厂、新厂未建成投产，故2019年公司只在胶园中有产值40万元，胶厂暂无产值。

二、农业园优势与特色　　

1、区域优势　　

（1）自然条件优势  XX市各坝区项目区，年平均气温　21.3℃　，月均温≥　8℃　有9个月，≥　10℃　积温　7742℃　，最冷月均温　15.5℃　，多年平均极端低温　4.8℃　，平均≥　35℃　高温为8天，极端高温　39℃　；年均降水量　1448毫米　，其中雨季占84％，年均相对湿度84％；年均日照时数2185小只寸，光能总辐射121.6千卡／c㎡；≥1　0℃　期间光能生产能力当E=1％时为1526千卡／亩，当E=2％时为3052千卡／亩。

年均风速　1.4米　／秒。

其特点是日照充足，热衷量丰富、年温差较小，日温差大。

降水充沛，冬暖多雾。

冬半年降水量仅占全年的15％，但辐射雾日较多，降水纱度小、有效性高；高温与多雨同季，低温与少雨配合；H温差大且清晨温凉。

综上述，区内有利于热带橡胶速生高产。

属橡胶生态最适宜区。

（2）基础设施优势 基础设施良好，村村通上水泥路，电网、通信网络覆盖全市每个角落。

示范区的水、电、路、房完善配套，为创建橡胶标准园提供十分便利的条件。

（3）政府主导优势 从国家和政府的层面，对橡胶产业发展比以往任何时候更加重视。

国务院办公厅在2019年做出了《关于促进我国橡胶产业发展的意见》（国办发〔2019〕10号），把天然橡胶由过去的“战略物资”提升定位为“战略资源”，并做出了“加快发展、全面提升竞争力”和“实施‘走出去’战略，开发境外资源”等决定。

XX省人民政府先后做出了《XX省人民政府关于加快天然橡胶产业发展的意见》（云政发〔2019〕120号）和《XX省人民政府关于实施加快推进优势生物产业发展计划的通知》（云政发〔2019〕38号）把天然橡胶作为全省突出培育的10大优势生物产业之一，并提出了“把XX建成全国最好的优质天然橡胶生产基地、面向东南亚的天然橡胶交易中心和加工中心。

州委第六次党代会提出“坚定不移地实施生物富州战略，努力建设好天然橡胶基地”。

（4）有面向境外开发天然橡胶和技术输出优势 XX市可供开发植胶的土地已十分有限。

扩大发展，要把合作开发境外橡胶资源作为重点。

截止2019年底，景洪境外替代种植橡胶面积近80万亩，其中：

在老挝南塔、丰沙里、波乔、乌多姆塞、琅勃拉邦、沙耶武里、万象的企业28家，种植面积58.7万亩；在缅甸掸邦二、四特区的企业14家，种植面积21.1万亩。

走出去发展的企业，为加快实施“走出去”发展战略奠定了良好的基础。

把握好XX“桥头堡”建设的战略机遇及“澜沧江——湄公河”次区域合作的优势，更大范围内参与合作开发，加快开发境外橡胶资源，为保障我国天然橡胶供给提供了有利的空间。

XXXX橡胶公司种植的3000亩橡胶基地占全市民营胶园面积的24.1‰，占XX镇植胶面积的12.15‰。

胶厂建成投产后其年产各类各级橡胶32019吨，其产量占全市民营胶产量的45.1%，占全州（含农垦）橡胶产量的13.41%。

橡胶现代农业园种植采用了优良品种，开割后的经济效益可比常态胶园产量、产值提高10%-15%，其社会效益更是可起到示范推广作用，使版纳的生态趋向平衡，促进胶农收入提高。

胶厂建设中对生产中产生的“三废”处理，达标排放水的80%进行回收利用。

这一套“三废”处理方案和设施通过版纳州环保局环评审查，并报省环保局将该方案和设施作为民营橡胶厂“三废”处理的样板与省环保局签订了责任书。

2、规划情况　　

XXXX橡胶有限公司橡胶现代农业园的建设是按照《XX省天然橡胶产业发展规划》和《XX省州天然橡胶产业发展规划》的要求，结合XX市和本公司的实际情况进行规划和开发的现代农业（加工）园。

在胶园的规划种植上，严格遵循《XX省州天然橡胶产业发展规划》的要求，在品种选择人采用省热带作物研究所培育的速生、高效、稳产、高抗性、胶木兼得的云研77-2，云研77-4优质品种系。

在林地规划上，进行水平环山梯田带种植，林区道路在“短、直、舒、畅”的原则下进行规划。

整个胶园做到了“顶上带帽，箐沟有林，中间系腰”的林地复合生态系统。

胶厂的建设按照《XX省天然橡胶初加工布局调整总体规划》，进一步加大橡胶资源的整合力度，依法关闭淘汰小胶厂，加快初级产品加工企业的整合步伐，本着“技术先进创新，鼓励资源整合主体，积极兴建、扩建年加工能力吨以上甚至万吨以上的大型初级产品加工”原则进行建厂的。

3、科技培训和推广　　

以XXXX橡胶现代农业园为核心培训示范区，开展以割胶技术为主要内容的橡胶综合技术培训500人次，辐射带动培训全市胶农5000人次。

加强对XX市胶农的“种、养、割、管、防”等技术培训，以及对超过海拔高度、陡阴坡、低凹地等热量不足、寒害严重的现有植胶地改种其他经济林木等措施，提高土地产出率，避免造成土地资源浪费。

高产稳产胶园的建设；农民割胶工的培训。

4、农业机械化程度　　

农业园的整个开发生产中所需的农机量不大，开垦种植时采取用小型推土机推环山水平梯田带，小型挖掘机挖胶苗定植坑，林中采取汽油砍坝机，病虫害防治采用背包式汽油弥雾机喷洒农药。

割胶工采用先进的LED充电节能灯当割胶灯。

收胶时工人可骑摩托直接进林地进行胶乳的收集和运送，在整个生产中尽量降低工人的劳动强度，提高劳动生产率。

5、产业发展情况　　

天然橡胶是典型的热带作物，其种植区域受气候、海洋等自然条件的严格制约。

国外专家曾断定北纬15度以上，不能种植橡胶。

但我国在植胶区广大干部、职工和科技人员的共同努力下，经过50年的艰苦奋斗，克服了种种困难，把原产于巴西南纬10—15度的三叶橡胶被移到北纬18—24度地区大面积种植，推翻了世界上关于北纬15度以上不能植胶的传统论断。

截至2019年止，我国已在海南、XX、广东等地总植胶1463万亩，年产干胶64.4万吨，由于我国自改革开放以来经济发展速度加快，橡胶耗量增加迅速。

自产胶已远远够，约三分之二的需求量需靠进口满足。

2019年经海关统计，共进口各类天然橡胶171万吨。

2019年，全国天然胶总产量75万吨，总消耗量为230万吨。

据海关统计的进口胶为186.1万吨。

因为橡胶是国家的重要工作原料和战略资源，因此国内耗胶需进口三分之二已凸显了国家的橡胶用胶安全问题，同时，也在很大程度上制约了国家的发展。

因此，发展速生、高效、高产、稳产、高抗性、胶木兼得的现代标准天然橡胶园，缩短非生产期，提高单位面积产量是解决国家用胶安全的方案之一。

6、体制机制创新和质量安全　　

XXXX橡胶有限公司橡胶现代农业园实行分户包干，责任到户，严格执行《热作标准化生产示范园管理办法》和《橡胶树栽培技术规程》及云垦《橡胶树栽培技术规程实施细则》对各项指标制定了严格的考评制度和量化标准，定期由园区派出人员进行考评，考评结果直接与管理责任人的经济效益挂钩。

对所产的鲜胶乳严格按照胶厂制胶工艺提出的原料胶乳要求进行前期保存和运输，保证优质鲜胶乳进厂。

7、农民教育培训情况　　

以XXXX橡胶现代农业园为核心教育培训区，结合割胶工培训、新型农民科技培训、低产低质胶园改造、阳光工程培训等项目的开展，由市、乡级农业、科技、妇联、司法等部门共同组织开展各类农民科技、教育培训。

每年先后在核心教育培训区开展各种培训800人次，辐射带动全市培训25000人次，发放各种宣传资料30000份，使农民的综合素质得到全面提高。

8、生产效益情况　　

（1）经济效益 通过该项目的实施，普级和推广橡胶高产栽培技术措施，割胶新技术中的“管、养、割”综合技术得到推广和运用，整体提高广大农民的割胶技术，大幅度提高劳动生产率，较一般胶园的单位面积产量增产25--　30kg　。

同时由于减少了割胶刀数，节省了用工，提高劳动生产率30％－8０％。

按每个技术成熟的农民割胶工，平均割管15亩（500株）橡胶树计算，项目培训的5000名胶工，可割管近250万株胶树。

按每吨20190元计。

项目建成后示范区基地可年新增效益13260万元以上。

通过项目实施的带动全市46万亩的增产，XX市的橡胶经济收益将获得了巨大的效益。

（2）社会效益 项目的实施主要是以开展高产稳产基地建设、推广橡胶栽培管理、新割胶技术关键措施。

通过政府组织、项目带动，实行科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制，把新割胶技术落实到千家万户，落实到橡胶地头。

促进和带动XX市科技进步、农民增收、财政增效、产业经济发展等目标的实现。

三、规划情况　　

1、总体思路和目标　　

针对XX市民营橡胶生产中存在的问题和在潜在优势，因地制宜，推广应用先进的科技成果，通过高产稳产胶园示范基地建设，采取改革现行割胶胶度，推广应用农垦先进的管理技术，以点带面，推进XX市农业产业化发展的进程，实现生产技术措施普及，优势突出，效益显著，农业生态环境良好的农业可持续发展战略。

坚持把科技进步和创新作为项目建设的重要支撑，着力抓好橡胶良种苗木繁育、环境友好型生态胶园建设示范基地、标准化胶园基地、低产低质胶园的改造、通过实施以“种、管、养、割、防等技术培训为主要内容的整村推进工程和科技服务体系建设。

通过该项目实施，提高全市广大胶农种植、采割、管理橡胶能力，进一步带动广大群众依靠科技发展橡胶产业，促进胶农脱贫致富奔小康。

提升当地橡胶木加工企业的整体技术水平，实现橡胶木的精深加工，培育橡胶木加工龙头企业、为富民强县和橡胶产业链发展提供强力支撑。

2、重点任务　　

（1）景洪XXXX橡胶有限公司橡胶标准化栽培3000亩。

按照国家产业标准化生产示范基地建设标准，结合XX市橡胶生产情况，进行科学管理和规范种植，集成良种、种植、养护等一系列综合技术措施，建立橡胶标准化示范基地。

主要进行土地平整、园区沟渠和道路修建等、新割制技术的推广应用等。

（2）以XXXX橡胶现代农业园为示范区，带动全市二代更新胶园的规范化建设40000亩。

结合XX市第一代老胶园的更新改造，进行第二代更新胶园的规范化示范区建设，主要采取进行基地的选择、规划；优良种苗的选择；高吸水树脂抗旱定植技术示范；开展现场技术培；编印培训资料等，建立新一代标准化现代胶园。

（3）以XXXX橡胶现代农业园为示范区，进行低产低质胶园改造示范15000亩。

结合民营橡胶由于定植时选择品种不纯，植胶品系未按小区区划布局，胶园管理粗放，胶树生长差异大，林丰不整齐，割胶技术差，造成单位面积产量不高，使整体效益低下等情况。

采取加强胶园管理措施，推广集成科学技术，提高割胶技术水平，以达到高产稳产长效。

每一个项目区，要起到科技示范作用，要带动周边村寨的胶农提高低改积极性，力争示范带动区5倍以上。

力争用五年的时间（2019—2019年）完成全市15万亩低产低质胶园的改造，达到“高产、优质、生态、安全”的高标准胶园，为制定环境友好型生态胶园建设的技术规范提供示范。

（4）依托XXXX橡胶现代农业园，开展以割胶技术为主要内容的橡胶综合技术培训500人次，辐射带动培训全市胶农5000人次。

加强对XX市胶农的“种、养、割、管、防”等技术培训，以及对超过海拔高度、陡阴坡、低凹地等热量不足、寒害严重的现有植胶地改种其他经济林木等措施，提高土地产出率，避免造成土地资源浪费。

高产稳产胶园的建设；农民割胶工的培训。

（5）结合XX市民营胶农的生产水平和文化基础的实际，编制《XX市橡胶标准化种植技术》、《XX市橡胶低频割胶技术》等技术资料的编制、光盘制作的发放。

（6）对已有的胶园建立林普档案，利用GPS测量和CAD制图技术，测绘橡胶林地现状图，并现场清点植株做到图标相符，建立完整的林普档案，有利于橡胶的生产与管理。

（7）加强信息网络的建设，利用当前强大的互联网络，做好收集国家和省及有关部门，关于橡胶产业发展提升的政策，国内外橡胶产业发展中的新科技、新动向，橡胶在国内外市场的购销价格、趋势，产品售后与用户建立联系档案，产品质量反馈联系档案等信息收集与建档工作。

现代生态园项目投资概算表                           　　

序号　　

实施内容　　　

建设规模　　

金 额　　

总投资　　

财政资金　　

企业自筹　　

2　　

橡胶标准化栽培示范建设　　

3000亩　　

300　　

70　　

230　　

3　　

指导带动二代胶园标准化更新种植　　

40000亩　　

200　　

20　　

180　　

4　　

指导带动低产低质胶园示范改造　　

15000亩　　

200　　

20　　

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