灾后复工工程施工组织设计方案.docx
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灾后复工工程施工组织设计方案
1编制依据
1.1《市政工程施工组织设计规》GB／T50903-2013
1.2《城镇供热直埋热水管道技术规程》CJJ/T81-2013
1.3《城镇供热管网工程施工及验收规》CJJ/28-2014
1.4《电力建设施工质量验收及评定规程第1部分：
土建工程》DL/T5210.1-2012
1.5《市集中供热热网工程EPC总承包招标文件》
1.6《市集中供热热网工程EPC总承包合同》
1.7《中国电建集团省电力勘测的初步设计资料》
1.8《审查批准的施工图纸》
1.9《火力发电工程建设标准强制性条文实施指南（2013年版）》
1.10中国电建集团工程《质量、职业健康安全、环境管理体系文件》
2工程概况
2.1灾害情况
受台风“温比亚”登陆后减弱的热带低压影响，2018年08月17日夜间至2018年08月19日上午，市区出现大风、强降雨过程。
由于降水时间长、雨量大，市区发生严重洪涝灾害。
是42年来最大降水，且此次暴风雨已被政府部门认定属于重大自然灾害，属于不可抗力因素，在合同中重大自然灾害补偿的围。
项目部依据防汛应急预案，立即启动防汛应急措施。
成立《应急处理》组织机构，设立应急处理指挥部，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
工程集中供热工程项目部
应急处理组织机构
项目部应急领导小组成员构成及联系方式
指挥部
职务
姓名
项目职务
手机
项目部投入大量人力、物力用于抗洪抢险，但灾害性天气的恶劣程度大大超过常规应急预案所能应对的情况，已施工的黄河路、东沙河、路等路段的热水管网和蒸汽管网共28km受到严重的侵害，施工现场出现洪水涌入已开挖的沟槽，长时间浸泡，造成边坡塌陷约150000m³，需排水约1050000m³，已焊接成型的管道约8000m移位、漂浮、管道涌入泥沙，检查井钢筋移位，施工围挡倒塌约140000㎡等损失。
具体如下：
1、沟槽槽壁坍塌，沟槽变宽，沟槽涌入泥沙、淤泥；
2、沟槽两侧土方塌落流失，出现空槽；
3、局部管线中心线移位，漂浮、标高上抬；
4、管道中留存大量泥浆；
5、因积水冲刷砂垫层造成已回填的管道整体下沉；
6、蒸汽管道保温隔热层受浸泡；
7、热水管道工作管变形；
8、部分管道焊口受到应力出现裂纹；
9、检查井钢筋移位；
10、连续排水降水造成多台抽水器具损坏；
11、施工围挡倒塌。
现场主要恢复工作如下表：
主要工程受损部位及恢复工作清单
序号
受损工程部位
恢复工作
1
沟槽积水
排水
2
沟槽涌入泥沙、淤泥
需对管道管底以上覆盖淤泥进行清淤
3
施工围挡倒塌
恢复施工围挡，破损严重的施工围挡需要替换
4
边坡塌陷
加固边坡塌陷附近建构筑物、线杆、树木等
挖除松动边坡土方
增加了土方回填量
5
管线整体中心线移位，漂浮、标高上抬
切割管与管之间焊缝
吊车将管道吊出沟槽
对管道涌入的淤泥进行清理
拆除阀门井、放气井、泄水井钢筋
打磨焊口
对沟槽进行降水，采用轻型井点降水，配合以管井降水
开挖沟槽至级配碎石垫层设计底标高
铺设级配碎石垫层
铺设砂垫层
管道及配件敷设焊接
阀门井、放气井、泄水井钢筋重新绑扎
焊口射线探伤检测
压力管道监检
管道防腐保温
规划部门管顶标高监检
6
蒸汽管道保温隔热层受浸泡
蒸汽管道切割，吊出沟槽、返厂恢复保温隔热层
7
热水管道工作管变形
如热水管道工作管受到浮力和土压力影响，产生的弯矩使管道发生塑性变形，管道需退场
2.2地理位置
市位于省东部的豫、鲁、、皖四省的接合部，是省的东大门，与省市、省的、市，省市及省的市、市接壤，西距140km，距203km，南距市174km，东距市146km，北距荷泽市96km，城市之间关系密切，交通便利，同属淮海经济圈。
区位优势非常突出。
市属省直辖市，辖属二区（梁园区和睢阳区）、一市（永城市）和六县（虞城、民权、宁陵、睢县、夏邑、柘城）。
全市总面积10704km2，2010年全市常住人口736万，中心城区东西宽约77km，南北长约12km，建设用地约80km2。
2.3气象条件
市地区属于暖温带、半湿润半干旱的大陆性季风气候，其气候特点为冬季漫长且寒冷干燥，春季干旱风沙较多，夏季炎热且降水集中，秋季晴和日照长，一年四季比较分明。
根据市气象台提供的气象资料，主要气象要素如下：
累年平均气压：
1010.8hPa
累年平均气温：
14.3℃
极端最高气温：
41.3℃
极端最低气温：
-18.9℃
累年平均相对湿度：
72%
累年最大降雨量：
1246.0mm
累年平均降雨量：
689.2mm
累年最大日降雨量：
170.0mm
累年平均风速：
2.3m/s
累年最大风速：
20.0m/s
五十年一遇离地十米十分钟平均最大风速：
23.7m/s
基本风压：
0.35kN/m2
累年主导风向：
S、SSE
累年夏季主导风向：
S、SSE、SE
累年冬季主导风向：
N、NNW
累年最大积雪深度：
24cm
基本雪压：
0.40kN/m2
累年平均雷暴日数：
21.3d
累年最大冻土深度：
18cm
2.4地形地貌
市属黄河冲积平原，地势基本平坦，由西北向东南微有倾斜。
海拔高度30－70米，坡降1/5000－1/7000、土层深厚，自古就是一个重要的农耕区。
由于黄河多次泛滥、决口和改道，加之长期的雨水、风力作用及人们生产活动的影响，使区域形成了许多沙丘、滩地、湖洼地、槽形地和蝶形洼地等，相互交替分布，构成较复杂的平原地貌。
基本分为高滩地、背洼地、缓坡平原和孤山残丘四种地貌类型。
2.5工程地质
市新生界地质结构十分复杂。
不同时代、不同成因、不同河流的沉积物，构成了重叠交错的沉积结构特征，致使各地段的水文地质特征，彼此差异很大。
第四系全新统潜水是主要的浅层地下水。
按照地形分布，市属于豫东平原，在黄河历次改道决口南泛和淮岸支流冲击的基础上，在各种自然、人为因素综合作用下，形成了大区地形平坦，小区地形起伏的地貌特征。
2.6区域地震稳定性
根据建筑抗震设计规（GB50011-2010）和《中国地震动参数区划图》（GB18306），该地区地震动反应谱特征周期为0.40s，工程场地地震加速度值为0.125g，相应的地震基本烈度为7度，建筑场地类别为Ⅲ类。
2.7地下水
市区地下水为第四系孔隙潜水。
地下水稳定水位埋深2.70～3.40m，相应的标高为46.37～46.97m。
水位变化与大气降水密切相关，一般年变幅在2m左右，地下水对钢筋混凝土中的钢筋具微腐蚀性。
2.8运输
市境有连霍高速公路和至（）高速公路、310国道、311国道和105国道等公路通过,并有多条省市公路与各县市相通。
本工程均紧临国道，公路路况均较好，材料、设备运输便利。
2.9现场施工条件
本工程是由市集中供热热网工程，由热水管网和蒸汽管网组成，是中电（）热电的配套工程。
根据正在编制的《市中心城区集中供热专项规划》和市城乡规划局关于《中电（）热电关于申请确定项目厂外工程路由方案相关问题的请示》的意见，中电（）热电作为该供热热水主管网供热运行商向中心城区各个区域热力公司销售热量，由各个区域热力公司建设本区域的供热支管网再分配给其供热区域的热用户，构成市集中供热三级销售系统，即热源—热水主管网热力公司—支管网热力公司—热用户。
热水主管网及其支网的主要建设路由为：
中电（）热电（DN1200）、东沙河（中电-路DN1200）、路（东沙河—平原路DN1200）、黄河路（商都大道-新建路DN1200），平原路（路—丰源热源厂DN800），合计新建供热管道管线长度为37.4km。
其中黄河路（中州大道—新建路DN1200）3.15km为城市综合管廊敷设，其余均为直埋敷设。
工业供汽管网按现状工业热负荷，一次敷设完成，主要建设路由为：
中电（）热电厂东侧围墙引出DN600主干管，沿商都大道直埋敷设至东沙河西岸，沿东沙河向南敷设至周商永运河，向东引出DN350支管敷设至虞城产业集聚区最远工业用户—乔治白服饰，供热半径19.734km；东沙河主管继续向南敷设至宋城路，转向西敷设至包河转向南至黄海大道转向西，沿黄海大道向西敷设至豫苑路转向南至连霍高速北绿化带，沿连霍高速北绿化带向西敷设至蔡河变为沿连霍高速南层绿化带敷设至睢阳产业集聚区经五路，并沿经五路向南敷设至睢阳产业集聚区中亚大道，转向西，沿中亚大道向西敷设供睢阳产业集聚区最远工业用户—国龙新材料，供热半径28.707km；新建蒸汽管道长度52.4km。
工业供汽管网均采用直埋敷设。
本工程为EPC工程，工程总承包围包括热网工程设计（施工图和竣工图）、施工道路开挖和修复、绿化的开挖和恢复、项目报检、土建施工、管道安装、保温施工、管道打压、管道吹扫、项目管理、调试、验收、竣工资料、工程质量保修期限的服务过程的总承包。
本工程围设备材料的仓储、保管、二次搬运等。
设备的供应应满足相关技术规定，涵盖工该总包项目合理及必须的所有设备，并满足该工程的整体及局部工艺要求，保证产品使用合理、合法，保证与工程系统的融合及系统完整性。
遵循“技术先进，经济合理，安全适用，确保质量”的原则，以达到节约能源、减少污染、改善环境质量、减少占地、综合利用、降低造价和提高人民生活水平的目的。
工程介质参数：
热水管网：
1）丰源热源厂：
额定供回水温度120/60℃、额定出水压力1.6MPa。
2）中电（）热电：
最大供热工况进/出口温度70/130℃、额定/最大供热工况工作压力1.6MPa。
蒸汽管网：
蒸汽管网入口参数为1.98MPa，温度289.4℃。
额定设计流量126.62t/h。
本工程热水管网需要穿越铁路5处，其中金桥路段为管廊敷设，无需考虑穿越方案，其余穿越铁路均采用顶箱涵方式。
管道跨越的河流时顶管敷设方式；当管道穿越繁忙的交通地段时，根据实际情况采用顶管穿越的施工方式。
管道敷设路由地下水位较浅，土质均为粉土，根据对比本工程管道埋深基本在水位线以下，因此需要考虑降水工程，此外本工程部分管道在现状市政道路旁敷设，不能采用大开挖方式进行沟槽开挖，需要考虑支护工程，
本工程蒸汽管网需要穿越铁路3处，其中有两处是与同时建设的热水管网同沟穿越，其穿越工程计入热水管网工程。
管道跨越较大的河流时，采用顶管穿越敷设方式；当管道穿越繁忙的交通地段时，根据实际情况采用顶管穿越或分侧开挖的施工方式。
3施工进度及施工准备
3.1施工进度
3.1.1管道清淤工程量约10万立方米。
3.1.2本工期按加班、加点考虑，未考虑降雨以及其它因素的影响，计划15天完成。
从2018年8月20日开始清淤，2018年9月3日全线复产。
3.1.3因管道的管线长，拟采用分段流水作业，计划按十段施工，具体为：
第一段：
路段平原路至紫荆路；
第二段：
路段紫荆路至归德路；
第三段：
路段归德路至包河；
第四段：
路段包河至京九铁路；
第五段：
京九铁路至老长江路；
第六段：
老长江路至东沙河；
第七段：
东沙河段；
第八段：
民生电厂至黄河路；
第九段：
黄河路段商鼎路至京九铁路；
第十段：
黄河路段京九铁路至新建路。
3.2施工准备
3.2.1工程实施前技术准备
3.2.1.1管道沟槽土方开挖须在工程设计图纸会审后进行。
3.2.1.2编制工程预算，签定灾后复产施工合同。
3.2.1.3熟悉地质报告，编写施工作业指导书并进行技术和安全交底。
3.2.1.4施工机具安装、设备调试等各项准备工作。
3.2.2场地抽水清淤
3.2.2.1根据施工要求，对场地进行抽水清淤。
3.2.2.2对于靠近车道口、人员进出频繁的施工区，需设置防护并挂警示牌。
3.2.2.3根据业主、和监理安排，我单位准备在施工现场搭设施工材料堆放场地，四周用钢管围挡围护，井点降水材料和排水管道可堆放于此，满足随时施工的要求。
3.2.2.4由于渣土场和清淤现场较远，为方便淤泥运输，在抽水和清淤过程中需修建临时施工道路，用已开挖的土方铺设高出沟槽设计管低标高300mm，宽3m的施工道路，用压路机压实后上铺50mm厚的砂石。
3.2.2.5为保证施工现场的整洁和文明施工，对井点降水所排出的水，准备采用管道暗埋的方式排至污水管网，用泥浆泵和水带由施工现场敷至污水管网。
3.2.3测量放线
3.2.3.1依据业主提供的基准点和管道施工图纸中的设计坐标点进行施测，测放误差应小于5mm，测量控制点（桩）按规要求加以防护。
3.2.3.2根据控制点对基坑进行放线及测定高程，用白灰洒出清淤沟槽的上、下口开挖边线。
3.2.4施工用电
在现场布置的各电源盘从变电所中接用，装表计量。
为防止长时间停电造成井点报废和水位上涨，施工期间备用5台发电机。
用电量计算：
土方施工区
馈线号
设备名称
主要负荷情况
计算功率（kW）
总功率（kW）
施工机器具
1
抽水泵
排水用
5.5×40
220
3.2.5技术交底
3.2.5.1根据管道图和土方开挖施工作业指导书要求，对清淤开挖人员、挖掘机司机、测量人员进行施工方法、施工技术和施工质量的交底。
3.2.5.2制订安全措施，对全体施工人员进行安全技术交底。
4施工人力资源配置及主要施工机械计划
4.1施工人力资源配置
根据本工程实际情况，现场施工人员如下：
序号
岗位名称
人数
主要职责
1
工地负责人
10
全面工作，抓工程质量，进度和安全
2
技术负责人
10
全面技术、质量工作
3
施工员
30
现场施工管理工作
4
质检员
5
质量监督和报表、资料填制工作
5
见证取样员
1
材料及土方试验取样、送样和试验报告管理工作
6
机械班
20
设备维修，土方开挖及运输
7
测量组
12
基坑定位测量及施工中开挖高程控制
8
安全员
10
施工安全管理和监督工作
9
电工
5
电源布设与维护
10
土工作业班
230
配合挖掘机进行基坑底部土方清理及边坡修理、砂石及土方回填
11
井点降水班
12
现场降水管线布设与维护
4.2主要施工机械计划
反铲挖掘机20台
自卸汽车30台
装载机20台
推土机5台
抽水泵40台
5专业施工方案及措施
5.1灾后恢复施工条件的安全文明施工施工措施
5.1.1对于沟槽的积水，一是沿沟槽采用分布式布置抽水泵将管沟的积水进行抽取，并按照要求排至河道或污水管网。
二是依据管线坡度，在沟槽最深处旁侧开挖集水坑，集水坑坑底尺寸为1m×1m×1m，并放置抽水泵进行抽水。
所抽取的积水均排放至市政排水管网或河道。
5.1.2对倒塌的施工围挡进行恢复并加固，对于破损严重的施工围挡进行更换，重新安装，恢复各种安全警示标志。
5.1.3对于受到洪水冲击冲刷部位，边坡出现大面积塌陷，造成附近建筑物、线杆、树木、交通标识等发生不稳定的安全隐患部位进行加固并安排专人定期巡查。
对松动边坡土方用机械进行挖除并外运至指定位置；对于边坡塌陷所影响到的建筑物、线杆、树木等存在安全隐患的，采用钢构支撑加固，对无法加固的进行移除，消除安全隐患。
5.2清淤措施
5.2.1管沟清淤：
沟槽积水抽出后，分两种情况：
一是管道已吊入沟槽，淤泥覆盖管道的清淤；二是沟槽无管道需清淤；
第一种采用挖掘机清淤时，挖掘机铲至少距离管道60厘米，避免对管道造成二次伤害，随后人工清理，人工清淤后按方案将管道切割，并通过滚动、吊移等方法移至沟槽边缘或移出沟槽，再清淤至高于设计沟槽底标高50厘米处，然后人工清淤至图纸设计沟槽底标高。
第二种直接采用挖掘机对沟底进行淤泥清除，并清淤至高于设计沟槽底标高50厘米处，然后人工清理至图纸设计底标高。
挖出淤泥拉运至指定位置；因地下水位较高，需同时用抽水泵不断降水。
由于现场沟槽两侧不同程度坍塌，视现场情况，对于沿河区域、商铺区、居民区、非原土区、放坡系数不足及有特殊要求等的部位，根据需要进行钢板桩支护。
5.2.2管道清淤：
人工进入管道部，先用推车将淤泥推出管外，再用铁锨、扫帚、拖把等清理管道表面。
5.2.3放气井与检查井清淤：
人工使用铁锨、扫帚、拖把等清理部，确保部无淤泥方能投入使用。
5.3受损管道的恢复措施
5.3.1蒸汽管道受损恢复措施：
由于蒸汽管道保温隔热层采用岩棉材料，此次洪水灾害对岩棉造成破坏性损害，蒸汽管道需要返厂修复保温隔热层。
5.3.2热水管道的恢复措施：
热水管道保温层被雨水浸泡，必须晾干或烘干后方可使用。
对漂浮、移位、下沉等对管道造成影响的管道，若未发现塑性形变，则对管泥浆人工清理后正常使用；若出现塑性形变，在形变焊口处切割，对管泥浆人工清理，重新打磨安装，检测合格后方能使用。
5.3.3管道焊接恢复措施：
暴雨过后，未回填管线局部呈漂浮状态，致使已完成焊接的焊口部位受力不均匀，可能出现裂纹等质量缺陷，给管线正常运行带来质量隐患。
据统计，截止8月17日18:
00全线共焊接完成焊口860道，组对点固焊焊口6道，打底未完成焊接焊口67道，回填焊口84道。
现根据相应规程规和项目施工组织设计，制定受损管线焊口施工措施。
1、针对漂浮管道及漂浮连接第一根未漂浮管道。
1）、管道两侧淤泥进行清理。
2）、切割所有焊口。
3）、50吨汽车吊把切割后每根管道分别吊离管沟，起吊时注意泥水对管道的吸力保证管道安全吊出。
4）、管道进行部淤泥清理后重新打磨管道坡口。
5）、管沟重新平整，确认管沟标高正常。
6）、把清理打磨好坡口管道吊回管沟
7）、重新焊接射线检测补口保温回填管道
2、针对未漂浮管道但管道标高变化明显管道。
1）、管道两侧淤泥进行清理。
2）、两根管道切割一道焊口。
3）、用2台50吨汽车吊把切割后的2根管道分别吊离管沟，起吊时注意泥水对管道的吸力保证管道安全吊出。
4）、管道进行部淤泥清理后重新打磨管道坡口。
5）、管沟重新平整，确认管沟标高正常。
6）、把清理打磨好坡口管道吊回管沟
7）、重新焊接射线检测补口保温回填管道
3、针对未漂浮管道但管道标高无明显变化的管道。
1）、管道两侧淤泥进行清理。
2）、管道每隔5-6根切割一道焊口。
3）、用50吨汽车吊把切割后的管道分别吊离管沟，起吊时注意泥水对管道的吸力保证管道安全吊出。
4）、管道进行部淤泥清理后重新打磨管道坡口。
5）、管沟重新平整，确认管沟标高正常。
6）、把清理打磨好坡口管道吊回管沟
7）、重新焊接射线检测补口保温回填管道
6质量管理体系、标准及保证措施
6.1质量保证体系
6.1.1本工程的质量保证体系，是严格按照公司的程序文件的规定，并结合本工程的实际情况拟定的，其具体体系容见下图：
6.2施工质量标准
6.2.1检查数量：
基坑，每2米检查一处，但每个基坑不少于3处。
6.2.2质量标准及检验方法：
序号
检验项目
类别
单位
质量标准
检验方法及器具
合格
优良
1
基底土质
三类
必须符合设计要求
观察检查及检查试验记录
2
边坡坡度偏差
二类
mm
达到设计要求坡度，不允偏陡
观察或坡度尺检查
3
机械挖方及场地平整
三类
mm
＋100～－50
水准仪检查
4
几何尺寸偏差
三类
mm
＋20～0
拉线和尺量检查
5
表面平整度偏差
三类
mm
≤20
2m靠尺和楔形塞尺检查
6.3施工质量保证措施
6.3.1为了把市集中供热热网工程二期工程建成精品工程，我项目部将根据本工程特点，建立质量保证体系。
在质量活动中要特别做好以下各项具体工作，使涉及工程质量的各项活动始终处于受控状态，以保证全面实现规定的质量目标。
6.3.2建立健全质量管理体系,全面推行质量管理,加强质量意识教育,工地设质检员，班组设兼职质检员。
6.3.3以公司的质量方针、质量目标开展质量宣传，使每个施工人员意识到质量的重要性。
坚持工程质量三级验收制，班组、工地必须对所有分项工程进行全部检查，合格后向项目部，及监理报验。
6.3.4严格控制原材料的采购质量，按规定对材料、成品、半成品进行检验，杜绝不合格的材料和半成品进场。
6.3.5坚持“质量第一，信誉至上，施工为生产服务”的企业宗旨，严格四级检查制。
认真做好原材料、成品、半成品的质量检验工作，做到出厂证和复试证明齐全。
认真做好施工用配合比，通过试配优选出最佳配比投入使用。
6.3.6做好各主要工序的技术管理工作，抓重点，促全面，认真对待业主及监理提出的各种问题并予以落实，认真做好技术资料的收集、整理工作，严格档案管理，使各项工作有据可查。
6.3.7提高质量意识。
保证边坡坡度、坑底表面平整度和基底标高。
6.3.8严格执行《城镇供热管网工程施工及验收规》CJJ/28-2014；《电力建设施工质量验收及评定规程第1部分：
土建工程》DL/T5210.1-2012；《城镇供热直埋热水管道技术规程》CJJ/T81-2013加强监督检查。
6.3.9在施工中除项目负责人、技术员抓质量外，班组设兼职质量检查员，做到有责有权。
服从业主，及监理的各项指令。
6.3.10凡不符合质量标准的，质检人员有权责令其停工返修，直到质量合格为止。
7安全文明施工保证体系和保证措施
7.1安全文明施工管理体系
建筑工地主任
工地专职安全员
井点降水班安全员
机械作业班安全员
土工焊工作业班安全员
土方运输班安全员
7.2安全文明施工保证措施
7.2.1认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全教育，提高全体员工的安全意识和自我保护意识。
7.2.2现场挂设工程标识牌和安全标语牌及警示牌，用安全围挡将作业区封闭。
安全围挡固定后，用反光标识进行粘贴。
7.2.3所有参加施工人员均应进行体格检查、安全教育培训，并经考试合格后，方可进入施工现场。
7.2.4进入施工现场人员必须正确配戴安全帽，严禁穿拖鞋、凉鞋或带钉的鞋，严禁酒后进入施工现场。
7.2.5基坑四周设挡围堰，以防雨水入。
下雨时用污水泵将基坑的水及时排出坑外。
7.2.6施工车辆及弃土点需有专人指挥，车辆在现场限速行驶10公里／小时。
7.2.7挖掘机开挖时应有专人指挥，回转半径禁止站人；指挥人员应随时注意边坡的挖掘坡度，防止因过陡发生塌方事故。
7.2.8加强机械设备维修保养工作，发现异常现象及时排除，确保机械设备安全运行
7.2.9要看护好现场的施工水源，以防流入基坑。
7.2.10应尽量避免交叉作业，若交叉作业时，应将各工序协调好，以保证安全施工。
7.2.11施工现场所有临时用电设施，必须由专业电工负责安装和操作。
必须按“三相五线制”接线，各配电盘（柜）必须按要求做到“一机一闸一保护”，装设合格的漏电保护设施，用电设备外壳必须接地，谨防漏电伤人。
7.2.12夜间施工应有足够的照明。
7.2.13组织所有进场人员进行文明施工教育，对非文明施工的现象和行为要及时纠正和制止。
7.2.14施工期间各工种、各专业班组，应各自做到工完料尽，及时清理，保证场道路通畅，无积余污水。
7.2.15排水用的潜水泵在每次使用前，必
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