重庆市涪陵区发展和改革委员会文件.docx

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重庆市涪陵区发展和改革委员会文件

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涪发改委发〔2020〕512号

重庆市涪陵区开展和革新委员会

关于组织申报资源浪费和环境维护2020年

中央预算内投资备选项目的通知

李渡、龙桥、白涛园区，各有关企业：

依照市发改委、市经信委«关于转发国度开展革新委办公厅关于组织申报资源浪费和环境维护2020年中央预算内投资备选项目的通知»〔渝发改环[2020]878号〕文件肉体，组织申报资源浪费和环境维护2020年中央预算内投资备选项目，现将有关事宜通知如下：

一、选项范围

本次申报项目主要围绕节能、节水、循环经济、资源综合应用、污染防治五个方面。

〔一〕节能项目。

主要包括：

电机系统节能、能量系统优化、余热压应用、燃煤锅炉〔窑炉〕改造、浪费和替代石油、绿色照明等重点节能改造项目，严重节能技术和高效节能产品产业化示范项目，严重合同动力管理项目，节能监察、监测等节能才干树立项目，修建节能〔节能建材〕示范工程，公共机构节能项目。

〔二〕节水项目。

主要包括：

矿井水应用项目、海水淡化及海水淡化产业化基地树立项目、具有示范意义的高用水行业节水改造项目。

〔三〕循环经济方面。

主要包括：

国度两批循环经济试点及省级循环经济试点单位减量化、再应用和资源化项目，省级以上产业园区循环化改造项目，〝城市矿产〞示范基地树立项目，再制造产业化项目，餐厨废弃物资源化项目，农业循环经济示范项目，循环型效劳业示范项目、严重循环经济技术示范推行项目。

〔四〕资源综合应用方面。

主要包括：

粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、尾矿、冶炼废渣等大宗固体废弃物综合应用，农作物秸秆、废弃木材综合应用，修建渣滓综合应用，废旧服装、包装废弃物综合应用等示范项目。

〔五〕污染防治项目。

主要包括淮河流域、松花江流域、丹江口库区及其下游、三峡库区及其下游、黄河中下游水污染防治规划内的重点工业污染管理项目，湘江流域重金属污染管理项目，铬渣污染综合整治项目，农业、效劳业、动力、工业等清洁消费示范项目。

有关选项的详细内容和要求，详见附件一。

二、选项条件

〔一〕契合国度产业政策。

不得申报项目主体属«产业结构调整指点目录»限制类、淘汰类项目，严厉限制〝两高一资〞行业借机添加消费才干。

〔二〕节能减排效果清楚。

项目内容以节能、资源循环应用、污染管理改造为主，实施后可以迅速构成清楚的节能、节水、节材、提高资源应用效率和增加污染物排放的效果。

〔三〕示范和带举措用清楚。

以推行潜力大的关键技术和推进试点任务为主，内行业内或某一地域具有较好的示范意义，对节能减排任务有较强的带举措用。

〔四〕企业综合实力较强。

承当项目的企业具有过度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信誉等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承当项目总投资。

〔五〕投资规模较大。

除重点工业污染管理项目外，节能项目总投资原那么上3000万元以上，其他项目的总投资原那么上应在5000万元以上〔西部可适当放宽〕。

〔六〕项目前期任务扎实。

项目配套条件好，前期任务基本落实，可以保证按期开工树立。

三、申报要求

〔一〕项目资料要求

1、企业上报的备选项目资金央求报告正式文件。

2、备选项目汇总表及电子版。

请依照项目的优先顺序，并分节能〔其中：

绿色照明、修建节能、公共机构节能项目单列〕、节水、循环经济、资源综合应用、污染防治五个方面依次陈列〔样表见附件二〕。

3、有关项目资料单行本〔要求列出目录并装订成册，一式两份〕。

〔1〕由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研讨报告或项目资金央求报告及其论证意见。

〔2〕项目的备案、核准或审批文件。

〔3〕环保部门对项目环境影响报告书〔表〕的批复文件。

〔4〕用地证明〔仅对需新征土地的项目〕。

〔5〕自筹资金证明。

包括：

银行近期存款证明，经法定机构评价的项目前期资金投入证明和企业用款说明等。

〔6〕需求存款的项目，需提供相应级别银行出具的存款承诺函，或存款合同、授信协议。

对出具存款承诺函银行的要求是：

全国性银行需分行及以下级别，城市商业银行、乡村信誉联社需最初级别。

对存款合同、授信协议的要求是：

合同协议中应明白存款或授信额度，用途应明白为固定资产投资或项目资金。

〔7〕央求补助500万元及以上资金的项目需填报招标事项核准意见表。

其中，不招标或许约请招标的事项，务必在表格下方说明理由。

〔8〕项目实施单位对所附资料真实性的承诺声明。

〔9〕企业基本状况表。

〔10〕项目基本状况表〔务必填写经济效益和社会效益状况，经济效益包括销售支出、利润、税金和创汇；社会效益包括节能量、节水量、资源循环应用量、污染物减排量等〕。

〔二〕请于2010年8月25日前，将项目资金央求报告及有关资料报送我委，我委将会同区经信委依照投资项目管理的相关规则予以审核后上报市发改委和市经信委。

特此通知

附件：

一、选项范围的详细内容和要求

二、资源浪费和环境维护2020年备选项目汇总表〔样

表〕

三、企业基本状况表

四、项目基本状况表

五、招标事项核准意见表

二〇一〇年

八月十七日

主题词：

申报项目通知

重庆市涪陵区发改委办公室2010年8月17日印

〔共印15份〕

附件一：

选项范围的详细内容和要求

选项范围

详细内容

特别要求

节能

燃煤锅炉〔窑炉〕改造工程

南方采暖地域锅炉房系统改造，采用高效燃煤锅炉替代低效锅炉；树立区域煤炭集中配送加工厂；水泥窑、墙体资料窑炉以及石灰窑、耐火资料窑等综合节能改造；老旧锅炉更新改造等。

余热余压应用工程

钢铁行业采用干法熄焦、炉顶压差发电、纯烧高炉煤气锅炉等技术停止改造；有色行业采用烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交流器等技术设备实施改造；建材行业采用余热发电、富氧〔全氧〕熄灭等技术，综合低能耗熟料烧成技术与装备停止节能改造；化工行业采用余热〔尾气〕应用、密闭式电石炉、余热发电等技术实施节能改造；纺织、轻工及其他行业实施供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电等节能技术等。

浪费和替代石油工程

电力行业采用等离子无油点火、气化小油枪以及应用洁净煤、自然气替代燃油发电技术实施改造；石化行业采用放空自然气回收、可燃气代油等技术停止改造；建材行业以自然气、煤层气、水煤浆等替代重油；化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油；交通运输行业采用节油、代油以及提高运转效率等技术停止改造、甩挂运输试点项目等。

电机系统节能工程

采用更新淘汰低效电动机及高耗电设备、提高电机系统效率、实施被拖动装置控制和设备节能改造、优化电机系统的运转和控制、变频调速等措施，停止节能改造。

能量系统优化工程

工艺系统优化、动力梯级应用及高效换热，发电机组通流改造等。

严重节能技术和高效节能产品产业化示范工程

具有示范意义的高效节能锅炉窑炉、变压器、电机变频调速、软启动装置、无功补偿装置等节能技术、产品、装备、中心零部件产业化消费项目。

合同动力管理示范推行工程

采用合同动力管理方式实施的严重节能项目。

项目年节能量1万吨标煤以上

节能才干树立

省级节能监察中心、监测中心、节能中心等机构节能才干树立。

每省限报1个项目，省级财政部门需提供配套资金承诺函。

绿色照明工程

城市及路途照明系统改造，白炽灯转产高效照明产品改造，低汞、低本钱节能灯先进技术示范，半导体照明消费的下游外延片、芯片制造及中下游封装、灯具制造示范。

修建节能工程

新型节能建材消费，修建供暖空调系统改造示范，超低能耗修建示范。

不含利废建材产品的项目

公共机构节能

中央国度机关采用合同动力管理方式实施节能改造。

仅限国管局项目

节水

矿井水应用

煤矿、金属矿等矿井水应用项目。

管网树立应在合理范围，年节水150万吨以上

海水淡化及海水淡化产业基地树立

海水淡化示范工程，海水淡化关键设备、成套装置及海水淡化用原资料产业化示范。

高用水行业节水改造

电力、钢铁、有色、石油石化、化工、造纸、纺织、食品加工、制革等节水改造示范项目。

工艺节水改造，非单纯污水管理项目，年节水150万啊以上。

选项范围的详细内容和要求

选项范围

详细内容

特别要求

循环经济

循环经济试点

国度两批循环经济试点及省级试点单位减量化、再应用和资源倾项目。

循环经济试点企业和园区原那么下限报1个项目

产业园区循环化改造

废物交流应用、能量梯级应用、水的分类应用和循环运用等严重项目。

限于省级以上经济技术开发区和高新技术产业园区，每个园区限报1项

〝城市矿产〞示范基地

再生资源加工应用重点项目。

限于依照发改环资【2020】977号文件引荐的〝城市矿产〞示范基地内的项目

再制造产业化工程

汽车零部件、工顺序机械、矿山机械、办公设备、废旧轮胎等再制造项目。

餐厨废弃物资源化工程

城市内餐厨废弃物资源化应用项目。

限于依照发改办环资【2020】1020号文件引荐的餐厨废弃物资源化应用和有害化处置试点城市的项目。

农业循环经济示范工程

农林废弃物再应用和资源化项目。

不含秸秆综合应用。

适当放宽到总投资2000万元以上的项目。

循环型效劳业示范

消费型及消费型效劳业范围再应用、资源化项目。

适当放宽到总投资2000万元以上的项目。

严重循环技术示范推行

严重循环技术公用设备国产化项目。

综合应用

粉煤灰、煤矸石综合应用

大掺量应用粉煤灰、煤矸石消费建材产品，粉煤灰、煤矸石高附加值应用示范项目。

不含循环经济试点单位、〝城市矿产〞示范、餐厨废弃物资源化试点项目。

有技术优势、附加值高、市场前景好、企业运作规范。

建材产品要归入«新型墙体资料目录»。

各省每类项目限报1-2个。

工业副产石膏综合应用

重点支持磷石膏综合应用，脱硫石膏改良土壤示范项目，纸面石膏板、石膏砌块等建材产品消费项目。

尾矿、冶炼废渣综合应用

金属尾矿、冶炼废渣提取贵稀金属等高附加值应用项目。

农作物秸秆、废弃木材综合应用

秸秆天然板、秸秆木塑等秸秆代木示范项目，棉杆等秸秆专项、特征应用项目。

修建渣滓综合应用

应用修建渣滓消费骨料、各种砖、砌块等产品，以及修建渣滓应用成套装备消费。

废旧服装、包装废弃物综合应用

废旧服装、包装废弃物综合应用试点项目。

污染防治

重点流域工业污染管理

淮河流域、松花江流域、丹江口库区及其下游、三峡库区及其下游、黄河中下游水污染防治规划内的重点工业污染管理项目。

仅限规划内项目。

已展开清洁消费审核后的综合管理项目，且附具省级清洁消费主管部门对审核报告的意见。

铬渣污染整治

铬渣污染综合整治方案内以及报经国务院赞同归入综合整治方案的尚未下达投资的项目。

湘江流域重金属污染管理

列入«湘江流域重金属污染管理实施方案»重点管理区的工业污染源管理项目、历史遗留污染管理试点项目。

清洁消费示范项目

以农业〔禽畜养殖、农药化肥减施等〕、效劳业〔餐饮、酒店等〕为重点，以及动力〔电力、煤炭、石油石化等〕、工业〔钢铁、有色、造低、化工、轻工等〕，要求内行业内具有示范和推行价值，规范展开清洁消费审核，且附具省级清洁消费主管部门对清洁消费审核报告的意见。

每省限15个项目，其中，国度千亿斤粮食保证规划触及的粮食消费区至少1个农业清洁消费项目，效劳业清洁消费项目至少1个。

附件二：

资源浪费和环境维护2020年备选项目汇总表〔样表〕

填报单位：

省委单位：

万元

序号

企业称号

附属关系

项目内容

总投资

银行存款

自筹及其他

经济效益

社会效益

工程起止年限

一、

二、

三、

四、

算计

节能〔个〕

1、xxx项目

2、xxx项目

绿色照明

修建节能

公共机构节能

节水

循环经济

资源综合应用

填表说明：

1、本表一概用EXCEL制造；

2、按专题填报；

3、附属关系填中央或中央；

4、项目内容包括项目称号和项目主要树立内容〔不超越100字〕；例如：

造纸节水改造项目。

采用中浓度操作技术，对制浆消费线停止改造；中段用水经高效气浮处置设备处置后回用；实施白水多级套用。

改造后，吨纸水耗从原来40吨下降到20吨，年浪费用水200万立方米。

5、经济效益包括销售支出、利润、税金和创汇

附件三：

企业基本状况表

单位：

万元

企业称号

法定代表人

企业地址

联络

企业注销

注册类型

职工人数〔人〕

其中技术人员〔人〕

附属关系

银行信誉等级

有无国度认定的技术中心

企业总资产

固定资产原值

固定资产净值

资产负债率

企业存款余额

其中：

中临时存款余额

短期存款余额

主要产品消费才干，国际市场占有率，2007年水、动力及相关资源消费量

年度〔近三年〕

企业运营状况

2020年

2020年

2020年〔估量〕

备注

销售支出

利润

税金

附件四：

项目基本状况表

单位：

万元、万美元

企业称号

所属行业

秘属专题

项目称号

树立年限

项目责任人及联络

项目树立必要性〔企业资源消耗和污染物排放的现状、存在的主要效果〕

项目树立内容

建成后到达目的〔节能、节水、资源循环应用状况，污染物排放状况〕

〔注：

必需注明项目实施后能够到达的详细目的，如节能**吨规范煤，节电**万千瓦时，节水**万吨，循环应用**废物**万吨，增加废水排放**万吨，减排COD**吨，消减二氧化硫**吨，管理铬渣**万吨等〕

项目总投资

固定资产投资

银行存款

自筹及其他

新增销售支出

新增利润

新增税金

新增出口创汇

项目前期任务状况

附件五：

招标事项核准意见表

项目单位：

项目称号：

招标范围

招标组织方式

招标方式

不采用招标方式

全部招标

局部招标

自行招标

委托招标

地下招标

约请招标

勘察

设计

修建工程

装置工程

监理

主要设备

重要原料

其他

审批部门核准意见说明：

备注：

在空格中注明〝核准〞或许〝不予核准〞。