蔬菜产业发展情况汇报.docx

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蔬菜产业发展情况汇报

蔬菜产业发展情况汇报

蔬菜产业发展情况汇报

***蔬菜产业发展情况汇报

***人民政府（202*年4月日）

各位领导：

在县委、县政府的正确领导和县政协的关心指导下，我县蔬菜工作取得了一定成绩，培育出如香菇、芹芽、设施蔬菜、莲藕、鲜食大豆等规模化的蔬菜基地。

多年来，***蔬菜年播种面积、总产量、总产值均位于宣城市第一位，在全省有较重要位置。

一、近几年我县蔬菜工作情况回顾

（一）大力发展蔬菜产业。

202*年***蔬菜播种面积16.79万亩、总产量22.39万吨、总产值3.93亿元，蔬菜总产值占全县农业总产值的15.34%。

目前，全县共有专业蔬菜基地1.5万亩，其中常年菜地0.89万亩，季节性菜地0.61万亩，年产商品性蔬菜5.7万吨。

其中大棚蔬菜基地0.31万亩，占商品性蔬菜基地总面积20.6%，大棚蔬菜产量2.25万吨，占商品性蔬菜基地总产量39.5%，种植县域主要分布在城市近郊。

（二）积极开展技术培训和技术指导工作。

近五年来，累计培训人员1.5万人次，印发简报62期、技术资料4万余份、发放农业书籍1000册，结合农时加强田间现场技术指导，并在网上发布技术措施指导广大菜农科学生产，帮助菜农解决生产上的实际问题。

（三）加强蔬菜生产源头管理，确保蔬菜产品的质量。

一是引导菜农使用低毒、低残留和生物型农药。

二是在重点生产企业

建立投入品档案，并在其醒目位置张贴“无公害蔬菜生产农药合理使用规范”、“无公害蔬菜生产肥料合理使用规范”、“无公害蔬菜生产禁止使用农药品种”、“无公害蔬菜生产推荐使用农药品种”等标牌。

三是增加基地菜上市前的抽检频率，每年的5-11月份每月到基地抽检蔬菜样品不少于4次，其中202*年共抽检蔬菜样本30批次236个，合格率为98.31%。

四是加大对供沪蔬菜产品的监管，202*年我县供沪香菇3400吨、鲜花生400吨未出现任何质量问题。

（四）推广蔬菜生产先进实用科技。

通过技术人员联系生产大户、企业、生产基地和科技培训等多种方式，大力推广蔬菜无公害标准化栽培技术、病虫草害综合防治技术、节水灌溉技术、抗灾避灾技术、棚室小型机械化耕作技术、蔬菜连作障碍预防技术等先进实用科技，并积极引进蔬菜新品种进行示范推广，促进了本地蔬菜产业科技综合水平的提高。

（五）指导、帮助蔬菜基地做好防灾、抗灾工作。

近年来，我县每年的夏秋及冬季，都不同程度地遇到干旱、暴雨、强对流、低温、雨雪、冰冻等恶劣天气，为搞好防灾、抗灾工作，及时通过编发手机短信、印发或网上发布技术资料、现场指导等措施，指导、帮助广大菜农及生产企业做好防灾、抗灾工作。

（六）加强蔬菜专业合作社和品牌建设。

目前，全县有22家蔬菜专业合作社或协会，对加快我县蔬菜产业的发展起到积极推动作用。

“福雪”芹芽获无公害农产品认证，溪口“华阳”香菇获绿色食品认证，**乡刘福村获安徽省“一村一品”专业示范村。

二、发展蔬菜产业存在的问题

一是城县没有一个大型蔬菜批发市场，无法进行大宗蔬菜交

易，蔬菜产品的市场调控能力较弱；二是本地蔬菜产品销售状况不佳，市场竞争力不强；三是蔬菜基地基础设施条件较差；四是近郊专业菜地逐年减少，城县（特别是春淡、伏缺季节）蔬菜供应矛盾较为突出；五是蔬菜品质不高，缺乏产品深加工或冷链销售体系，产业链不长；六是基地规模较小，缺少生产或加工的龙头企业带动；七是蔬菜产业科技推广队伍不健全，基地乡、村基本无专职或兼职蔬菜专业技术推广人员。

三、发展蔬菜产业的优势

（一）市场优势。

蔬菜消费市场巨大，随着我国城镇化速度的加快和人民生活水平的提高，蔬菜产品需求量也在不断增加，对品种、质量就有了更高的要求。

我县蔬菜产业发展的营销体系逐渐完善，蔬菜产品“大市场大流通”的进一步发展，有利于调整产品结构、提高质量和档次，也为我县具有明显地方特色和产业优势的蔬菜产品提供了广阔的发展空间。

（二）效益优势。

蔬菜生产具有明显的效益比较优势，在行业发展中潜在优势明显，露地蔬菜亩产值一般在202*-3000元，大棚设施栽培反季节蔬菜亩产值一般达万元，特色蔬菜（如五星芹芽）亩产值在8000元以上，其单位土地面积的产出率和创造的利润高于其他作物，是农业优势产业之一。

（三）县位优势。

我县毗邻江浙沪，生态环境较好，与长三角城市群紧紧相连，交通便利，适合发展优质、高效蔬菜，可建设成长三角城市带蔬菜产品的供应基地之一。

目前，长三角地县城市化率全国最高，对蔬菜需求量大，我县蔬菜生产的县域化布局已基本形成，基地建设初见规模，蔬菜产业发展极具优势。

四、下一步我县蔬菜产业发展的工作思路

（一）要进一步加强市场流通体系建设。

蔬菜批发、零售市场是蔬菜产业发展和保障蔬菜产品供应的桥梁和纽带。

建议市政府及相关部门着手筹建市县大型综合蔬菜批发市场，切实为菜农卖菜提供公平的交易平台，从而带动蔬菜产业的整体发展。

把城乡蔬菜零售市场的改扩建和社县蔬菜店建设纳入城镇建设总体规划，完善零售市场的管理，城县蔬菜零售市场开辟农民自产自销专县，并免征摊位费和管理费，扶持蔬菜专业合作社或农户在市县设立直销窗口，实行农超对接等工作。

通过批发市场和零售市场的建设，解决当前我地广大菜农卖菜难和居民买菜贵的问题。

（二）要进一步加强生产基地建设

按照“科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的总体要求，重点抓好四大蔬菜生产基地建设。

1、城镇保障性蔬菜基地。

以城郊和乡村集镇郊县为中心，建设设施蔬菜和商品蔬菜基地，实行菜地面积、产量的增加与城镇化建设同步、协调发展，并实行菜地最低保有量制度，提高当地应季蔬菜供给总量和自给率。

2、特色蔬菜生产基地。

以五星乡为核心，发挥地方特色和优势，重点建设芹芽、鲜食大豆、水生蔬菜（莲藕）等特色蔬菜产业，建设地方名优特色蔬菜生产基地。

3、食用菌生产基地。

在溪口等山县建设反季节香菇、灵芝等木腐菌基地，在古泉、向阳、黄渡、水阳等地，建设秀珍菇、杏鲍菇、金针菇、草菇等珍稀草腐菌生产基地，加快食用菌产业快速发展。

4、瓜果类生产基地。

在黄渡、古泉、向阳、洪林等地，建立

大棚西瓜、草莓瓜果生产基地。

（三）要进一步加强质量安全体系建设

1、推进“菜篮子”产品标准化生产。

从规范农业投入品的使用与管理、规范技术措施着手，建设“菜篮子”产品标准化示范基地和示范园县，从源头上保障产品质量安全。

2、引导和督促蔬菜生产企业、生产基地等委托农残检测机构，开展蔬菜产品质量安全检测工作，并从规模化基地、专业合作社、生产大户入手，建立生产档案，逐步建立蔬菜产品质量安全追溯制度。

3、建立健全检验检测体系。

建立健全宣州农产品质量检验检测体系；在蔬菜批发市场、零售菜市场建立蔬菜农残检测室，有重点地开展农药残留等有害物质的检测；开展经常性的基地蔬菜农残抽检工作；主要生产基地、生产企业逐步建立蔬菜农残检测室。

（四）要进一步加强蔬菜科技创新建设

1、重视蔬菜产业科技推广队伍。

对商品性蔬菜基地面积达1000-5000亩和5000亩以上的乡镇从编制、经费上配备1名和2名蔬菜专职专业技术人员；对商品性蔬菜基地面积达500亩以上的村配备专职或兼职的蔬菜生产技术负责人。

支持、鼓励各蔬菜生产、加工企业积极引进科技人才。

2、积极进行蔬菜新品种的引进和示范推广工作。

引进适宜***生产的蔬菜新品种，有效提高新技术、新成果、新品种的普及率，建设优质品种示范基地。

3、推广新技术。

大力推广设施栽培、节水灌溉、工厂化育苗、大棚连作障碍治理等多样化集成增效技术，发展蔬菜嫁接、

水旱轮作、周年茬口搭配、有机化栽培等新型高效种植模式。

增加精细高档蔬菜比重，扩大设施化和集约化生产规模，提高蔬菜产品产量、质量和档次，努力增加年亩产值超万元的高效特色蔬菜种植面积。

结合设施蔬菜发展，因地制宜开发旅游、观光、休闲农业。

扩展阅读：

区202*年无公害蔬菜产业发展情况汇报

***区202*年无公害蔬菜产业发展情况汇报

一、***区无公害蔬菜发展现状

（一）蔬菜生产基本情况

截止202*年，全区常年菜地面积为5856亩，当年蔬菜总播种面积约32300亩、复种指数达551.6%，总产量约35000吨，实现产值约8400万元。

（二）无公害蔬菜发展情况1、无公害蔬菜发展的基本情况

为推动我区无公害蔬菜产业的发展，稳步实现蔬菜产业的提质增效，我区无公害蔬菜按照“依靠科技、依托市场、可持续发展”的指导思想，整合多方资金，大力发展无公害蔬菜基地建设；同时结合冬农开发、订单农业、菜篮子工程、新农村建设等项目推进无公害蔬菜的发展进程。

202*年共完成无公害蔬菜基地建设409亩，其中，水泥桩半钢架大棚359亩（新建80亩、由原竹木棚改造279亩）、全钢架大棚50亩。

目前我区无公害蔬菜基地的总面积达2148亩，其中全钢架蔬菜大棚150亩，水泥桩半钢架蔬菜大棚515亩，竹木蔬菜大棚1483亩。

2、无公害蔬菜产业发展采取的一些措施

（1）建立机构，加强领导。

一是成立由分管副区长任组长，发改、财政、农业及***为成员单位，从各相关单位抽调成员组成的蔬菜工作协调领导小组，加强领导；二是层层签订蔬菜工作目标责任状，实行分级负责制，把蔬菜生产作为各级政府工作的重要考核内容；三是乡（镇）政府结合新农村建设研究制定相应的扶持政策，确保基地建设按时、按质、按量完成。

（2）登记造册，强化管理。

一是制定蔬菜基地保护措施，对蔬菜基地严格登记、造册、立牌、归档；二是建立土地流转机制，对部分无力耕种或粗放经营的菜地，按照自愿、有偿、依法、规范的原则，采取转包、租赁、入股、拍卖等方式进行适当调整，确保蔬菜基地的规模性和整体性。

（3）广集资金，增加投入。

202*年我区共投入无公害蔬菜示范基地建设项目资金550万元，其中，省农垦总局投入170万元、市财政投入90万元、市农业局投入10万元、区财政投入200万元、群众自筹80万元。

（4）强化服务，科技兴菜。

首先是按每100亩菜地配备专职蔬菜技术指导员1人，技术员从区乡农技人员中进行选派，采取驻村蹲点包片指导，一定三年不变；其次是加强蔬菜科技普及，加大对广大菜农的无公害蔬菜技术培训，并请省、市有关专家对无公害蔬菜生产采取从种到收全程技术培训和监督；三是采取举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式，深入普及农业投入品的使用知识，指导生产者科学、合理地使用农业投入品，严格执行安全间隔期规定。

大力推广农业、物理、生物等综合防治措施和安全高效农药等农业投入品，积极开展相应的技术、信息服务。

（5）加强农药残留检验、监测、控制。

做到合理用药、合理生产，并且做好农残监督、检测，对农残超标的蔬菜一律不准上市。

（6）建立蔬菜基地良种引试示范基地，试验、示范、推广选择适宜本地栽培的名、特、优、新蔬菜品种，实现我区蔬菜生产开发的可持续发展。

同时，建设蔬菜生产开发科技示范样板，严格按照大棚蔬菜生产技术规程进行生产，提高蔬菜的生产管理水平，以发挥其辐射带动作用。

（7）制定规程、严格制度。

区经作站按无公害蔬菜生产的要求，先后制定了《***区无公害蔬菜生产基地管理制度》、《***区无公害蔬菜生产质量控制措施》、《***区主要蔬菜作物无公害栽培技术规程》、《***区无公害蔬菜农药与化肥使用管理规定》。

在生产过程中严格按照既定的制度与规程进行操作，确保了无公害生产基地的产品符合相关标准。

3、建立长效机制，保持产业可扶持发展

（1）制定和实施无公害蔬菜产业发展规划，指导全区无公害蔬菜产业健康发展。

我区本着“因地制宜建基地，连片开发建基地，持续发展建基地”的原则，先后制定了《***区蔬菜产业“十二五”规划》、《***区万亩蔬菜基地建设规划》等蔬菜产业发展规划，把无公害蔬菜产业的发展与全区农业结构的战略性调整结合起来。

在发挥优势、突出特色、合理布局无公害蔬菜生产基地的基础上，增加资金、技术和其它生产要素的投入，实行土地集约化经营，提高单位面积蔬菜产量，增加蔬菜总产出和批量，逐步形成和扩大蔬菜生产的区域规模和产业规模，尤其是重点建设和认证绿色食品蔬菜生产基地，努力增强我区蔬菜的比较优势。

（2）大力发展订单农业，稳步培育和开拓市场。

在当前缺乏农产品中介组织和龙头企业的不利情况下，大力发展订单农业是蔬菜产业稳步发展的必然选择。

通过政策支持，努力创造良好的投资环境，力争把“季节性订单”发展成“常年性订单”、把“短期性订单”发展成“长期性订单”。

同时也不放松蔬菜协会等中介组织的建设，还要通过招商引资力争能引进外地大企业进驻***，以填补本地空白。

总之要做到“多条腿”走路，才能逐步做大、做强***的无公害蔬菜产业。

（3）抓好蔬菜科技研发、推广和创新。

蔬菜产业升级和发展，关键要靠科技进步，要靠科技创新。

因此，要进一步建立健全技术推广体系，开展多种形式技术培训，普遍提高菜农的科学素质和技术水平。

大力推广先进适用的蔬菜栽培模式和技术，认真实施无污染绿色蔬菜生产技术规程，加强农业投入品管理。

要开展优势蔬菜品种特别是日光温室专用新、稀、特品种的引进推广和培育，大力推进蔬菜品种结构调整，逐步实现蔬菜良种化。

联合大专院校和科研院所，多方引进研发资金、高新技术和高级人才，及早开展蔬菜高新技术开发，加速蔬菜科技创新进程，增强我区蔬菜产业的科技实力和市场竞争力。

（4）进一步加强蔬菜质量安全监管，确保蔬菜质量和安全。

目前市、区两级农环站已经联合建立了普洱市农产品质量安全检测监测站，各项工作还处于刚刚起步阶段。

今后要对已通过认定的无公害蔬菜基地要做到100%监管，一是要将基地纳入农残检测监测范围；二是要对基地进行检查，检查重点是基地农户填写的生产档案记录册情况；三是检查基地清洁生产情况；四是对基地产品进行检测，检测合格出具检测合格报告单，做到产地准出。

4、专业协会发展情况

目前我区成立的蔬菜专业协会只有两家，分别是***蔬菜协会和***蔬菜合作社，会员总数240人。

协会目前主要是帮助当地菜农解决部分蔬菜的销售，但现在两个协会掌握的资源和网络还十分有限，能起到的中介能力也相对弱小。

5、蔬菜疫病防控措施

通过一线农科人员多年的工作实践，现在已基本摸清了我区蔬菜生产中常见的病虫害发生的规律和特点，并且按照具体蔬菜品种分别归纳写入了《***区主要蔬菜作物无公害栽培技术规程》。

由于在生产严格执行这些防控措施，并且在蔬菜基地中实行科学轮作，我区蔬菜生产尚未出现过重、特大疫病暴发的生产事故。

二、我区无公害蔬菜产业发展中存在的主要问题1、资金投入不足

近几年来，***区本级财政对无公害蔬菜产业发展投入的专项经费极为有限，整个产业基本都是靠整合“冬季农业开发”、“现代农业发展”等其它项目的经费支撑和维系。

发展资金的严重不足，造成无公害蔬菜产业在基础设施建设、新品种新技术引进以及农业科技培训方面的投入均无法满足产业发展的需求，整体产能低下，从而制约了整个产业的健康、有序和可持续发展。

2、生产者安全意识薄弱

蔬菜安全问题的根源还是意识问题。

虽然目前通过大力宣传以及农资市场整顿，高毒、高残留农药已基本杜绝，但菜农滥用农药、化肥的情况还相当严重，认为施用越多效果越好，造成蔬菜农残和化肥污染超标。

另外，基层农科人员数量少，技术力量相对薄弱，大部分农民还不知道通过何种技术措施才能达到生产的无公害标准。

3、规模化、产业化程度低

目前，***的蔬菜生产者基本上都是一家一户、分散经营的菜农，农民既是生产者又是经营者，自由种植、独立经营，蔬菜生产规模小、组织化程度低。

蔬菜生产者思想相对还比较保守，对新品种、新技术的认可和接受能力较差，缺乏按标准化组织生产的积极性和紧迫性，生产方式与现代高标准无公害蔬菜生产的差距相当大，直接影响了单产能力。

菜农因为收入还比较低，自我投入能力不够，抗风险能力也比较差，不能投入和不敢投入情况较为普遍。

同时中介组织建设还远远滞后，直接影响了蔬菜生产的组织和流通能力，缺乏带动能力强和辐射面积大的旗舰型龙头企业，蔬菜生产总体上处于一盘散沙的状态。

在知名无公害品牌上也基本还处于空白。

4、检测体系有待完善

我区的无公害蔬菜检测和市场准入工作才刚刚起步，现行的产品质量安全体系还不够健全，执法主体尚未明确，监测的覆盖范围也还远远不够。

另外检测的运营成本也相对较高，检测的手段相对单一，检测的项目和范围也还有较大的局限性，市场准入制度还在不断地摸索和完善之中。

三、进一步加快无公害蔬菜产业发展的对策和措施1、政府主导，市场运作。

我区的蔬菜产业起点低、基础差，只有充分发挥政府的主导作用才能调动各方积极性，将蔬菜生产落到实处。

政府主导是指政府以市场化的、经济的手段以及非市场的行政手段，通过制订政策方案和实施要点，对蔬菜产业市场化进程的推动、调控和引导。

在建设蔬菜基地、发展蔬菜企业、建立蔬菜储运渠道、蔬菜品种选择等方面要充分利用并积极创新市场运作机制，如推行“订单式”蔬菜生产，在种子供应、蔬菜生产与加工、蔬菜储运与销售等方面实行以“公司制”为核心的运行机制，做大做强蔬菜产业。

2、依靠科技，优化蔬菜生产区域布局，在交通沿线、低热平坝地区按照以点带面，典型示范的思路，大力推广良种良法，全力提高蔬菜基地的复种指数和单产，稳步提高蔬菜总产量。

同时，按照巩固提升传统蔬菜产业，培育壮大无公害蔬菜产业的发展思路，围绕市场需求大力调整蔬菜种植的品种结构，积极引推蔬菜良种，加大对菜农的引导和宣传力度，大力发展农民专业合作组织和行业协会，提高蔬菜产业的组织化程度。

3、加大投入，着力改善无公害蔬菜生产条件。

采取大棚建设与露地蔬菜相结合的模式，根据各生产点的实际情况，加大投入，缺什么建什么，重点加强农田水利、机耕路建设。

按照优质、高产菜园建设要求，加大中低产菜地改造、优势无公害蔬菜基地水利配套设施及农村中小河流域治理工程建设力度，逐步解决我区蔬菜基地基础设施薄弱的问题。

4、加强科技培训，着力提高科技人员及农民素质。

一是加强科技人员技能培训。

二是加强农民职业技能培训，采取多种形式对菜农开展产前、产中、产后技术要领和经营管理知识培训，努力提高农民科技文化素质。

三是有针对性地加强无公害蔬菜生产技术培训，对农民进行配方施肥技术、病虫害综合防治技术、中耕管理等技术环节进行有序培训，让广大菜农掌握无公害蔬菜生产技术操作规程。

5、落实政策，积极争取无公害蔬菜基地建设资金，着力推进无公害蔬菜基地建设进程。

逐步加大本级财政对蔬菜基地建设投入的同时，积极争取省、市及中央蔬菜产业发展项目，按照无公害蔬菜产地认定整体推进项目要求，积极争取***区优势农产品基地建设项目资金，充分利用新农村建设资金，加大扶贫开发力度，利用重点扶贫村、小康村等项目，采取扶贫贴息贷款，整合项目资金，逐步扩大无公害蔬菜基地的种植面积和提高生产能力。

6、提升品牌形象力。

提升品牌形象力，是赢得市场竞争的关键。

在发展***蔬菜产业的进程中，必须建立、宣传、推广自己的品牌形象，确立并注册***蔬菜的品牌，并逐步提升其品牌形象力。

为此，应充分挖掘思茅生态文化的内涵，突出绿色、生态、自然的品牌价值，并将其应用到品牌名称、标志、标准字、标准颜色等视觉载体上，以迎合消费者的需求心理，进而拓展市场空间。

可以广泛征集创意方案，形成自己独特的品牌形象。

***区农业局

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