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固体废弃物管理办法

广西XXXX（集团）公司QG

管理标准（作业文件）

受控状态：

文件编号：

QG/LG30·02-2006

受控号：

版本号：

A

固体废物管理办法

2006-12-07发布2006-12-08实施

广西XXXXXX（集团）公司发布

前言

为了更好地贯彻GB/T19001-2000标准、GB/T28001-2001标准和GB/T24001-2004标准，本公司在整合质量管理体系和职业健康安全管理体系的基础上，根据GB/T24001:

2004标准的要求，建立环境管理体系，从而形成三位一体的综合管理体系。

因此，新增本文件，是本公司环境管理的专用文件。

1、本程序文件主要起草：

阮积海时间：

2006年11月20日

2、本程序文件专业审核：

王XX时间：

2006年12月05日

3、本程序文件管理审核：

谭XX时间：

2006年12月06日

4、本程序文件批准：

梁XX时间：

2006年12月06日

5、本程序文件于2006年12月07日首次发布，于2006年12月08日实施。

文件履历

版本

更改方式（条款）

批准人

实施日期

A/O

新制订

梁XX

2006.12.08

A/1

修改

梁XX

2007.04.28

A/2

修改

梁XX

2007.10.12

广西XXXX（集团）公司

管理标准（作业文件）文件编号：

QG/LG30·02—2006

固体废物管理办法页码：

第1页

1目的和范围

为了防治固体废物污染环境，促进固体废物循环利用，减少固体废物排放量，特制定本标准。

本标准适用于本公司环境管理体系。

2规范性引用文件

2.1GB18596-2001《危险废物贮存污染控制标准》

2.2环发[1998]089号《国家危险废物名录》

2.3GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

2.4《危险化学品管理规定》QG/LG22·03

3术语和定义

3.1固体废物：

是指在生产建设，日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。

3.2工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。

3.3生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

3.4危险废物：

是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

3.5电子产品：

是指信息技术（IT）和通讯产品、办公设备，包括计算机、打印机、传真机、复印机、电话机等。

3.6废弃电子产品：

是指已经失去使用价值或因使用价值不能满足要求而被丢弃的电子产品，以及其元（器）件、零（部）件和耗材。

4职责

4.1技术中心是固体废物污染防治归口管理部门，负责制订和修改本文件，负责对各单位产生的固体废物的综合利用及处置进行监督管理，协调处理相关问题。

4.2总调负责工业固体废物清运的协调管理工作。

4.3机工部负责建设工程施工中产生的建筑垃圾、设备大中修中产生的工业固体废

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6第2页

物处置的管理。

4.4计控所负责废弃电子产品的回收和处理。

4.5物资公司负责废耐火材料、废弃材料或物资（主要包括废运输皮带、废电线电缆、废油桶、废编织袋等）的处理。

4.6动力厂负责焦炉煤气脱硫系统产生的硫磺的处置。

4.7物业公司负责生活垃圾的清理、运输与处置。

4.8各单位负责本单位固体废物的回收、处置。

4.9集团公司委托强钢飞公司负责全公司废矿物油的回收、处理。

4.10集团公司委托金鹏环保公司负责转炉钢渣、高炉水渣、高炉干渣、除尘灰、轧钢油泥等固体废物的装运、储存、回收利用和处置。

5管理内容与要求

5.1管理原则

固体废物的处置遵循“减量化、再使用、再循环”3R原则，即通过改进工艺技术、优化生产操作，最大限度地提高资源的有效利用率，减少固体废物的产生量，努力提高固体废物回收利用率，并对废弃物进行无害化处理。

5.2固体废物监督管理

5.2.1技术中心负责对各单位污染防治进行指导、监督和监测，对发现的异常状况进行调查处理，对存在的不符合项提出整改要求，具体按《纠正/预防措施程序》执行。

5.2.2相关责任单位负责各自管辖范围内产生的固体废物的收集、贮存、运输和处置的监督管理。

5.3固体废物的分类和处理

根据固体废物的性态和综合利用情况，将固体废物分为一般固体废物和危险废物二大类，其中一般固体废物主要包括转炉钢渣、高炉水渣、氧化铁皮渣等，危险废物包括废油、焦油渣、废弃危险化学品等。

同时规定了每一种固废的处理和处理置方式，具体见附表一。

5.4工业固体废物环境污染的防治

5.4.1工业固体废物产生单位污染防治

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6第3页

5.4.1.1产生固体废物的单位负责本单位固体废物污染防治工作，建立、健全污染环境防治责任制度，必要时，制定相关管理制度，明确管理职责、采取污染防治措施及考核办法。

5.4.1.2各单位应不断改进工艺技术、优化生产工艺操作，减少工业固体废物产生量。

5.4.1.3各单位应当采取必要的措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。

5.4.1.4各单位应对其产生的工业固体废物尽可能在本单位内进行循环利用，并采取有效的措施，避免综合利用过程中产生二次污染。

对暂时不利用或者不能利用的，必须做好收集、分类存放工作，积极配合固体废物处置单位进行处置，并做好相关记录。

5.4.1.5各单位每月填写《固体废物回收处置记录表》，并上报技术中心汇总。

5.4.1.6各施工单位应当及时清运、处置施工过程、设备检修过程中产生的工业垃圾，并采取措施，防止污染环境。

机工部负责对各施工单位的工作进行监督考核。

5.4.1.7对设备检修产生的废耐火材料、废弃材料或物资，由产生单位统一收集,并向物资公司提出处理申请，具体按司字［2002］57号《废旧、积压原、燃材料处理规定》执行。

5.4.2工业固体废物处置单位污染防治

5.4.2.1工业固体废物处置单位负责本单位固体废物处理设施的运行和维护，制定相关管理制度，明确固体废物管理范围、职责、措施及考核。

5.4.2.2收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；必须采用有效的措施，避免固体废物在处置过程中产生二次污染；固体废物处理产生的尾渣要妥善进行处理，不得污染环境。

5.4.2.3对危险固体废物只允许销售给具有相关资质的单位处理，其它一些政府行政部门有特别要求的固废的处置，按有关文件规定执行，并做好相关记录。

5.4.2.4禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所。

如确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须提前10天向技术中心提出申请，获得批准后方可实施。

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5.4.2.5每月5日前，将上月的《固体废物综合利用报表》上报技术中心。

5.5生活垃圾污染环境的防治

5.5.1各单位或个人都应当遵守物业公司的规定，在指定的地点倾倒、堆放生活垃圾，不得随意扔撒或者堆放。

5.5.2生活垃圾和工业垃圾要分类存放，禁止将工业垃圾或其它固体废物混入生活垃圾。

5.5.3物业公司要及时清运生活垃圾，并遵守国家有关环境保护和城市环境卫生的规定，全部送市政进行无害化处理，填写《固体废物综合利用报表》上报技术中心。

5.5.4办公过程产生的废纸张、纸箱由各单位统一收集、外卖给废纸收购商。

5.6危险废物污染环境的防治

5.6.1各单位必须根据《国家危险废物名录》鉴别存在的危险废物，并填写《危险废物鉴别记录（申报）表》，上报技术中心汇总。

5.6.2对危险废物容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物临时存放点、场所，必须设置危险废物识别标志，做好防火灾、防爆炸、防雨淋等措施。

5.6.3收集、贮存危险废物必须按照危险废物特性分类进行。

禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物；禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

5.6.4危险废物必须按照国家有关规定委托给具有危险废物经营许可证的单位进行处置，并做好相关记录，具体按国家有关法律法规执行。

5.6.5运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定，其管理与控制按《危险货物道路运输管理办法》执行。

5.6.6转移危险废物必须按照国家有关规定填写《危险废物转移联单》，办理相关转移手续。

5.6.7因发生事故或者其他突发事件，必须立即采取措施，并向总调、技术中心、武保部报告。

具体按《EMS应急准备与响应管理程序》执行。

5.6.8盛装危险化学品的容器和受危险化学品污染的包装物，属危险废物。

对该部分容器或包装物，可通过化学方法消除危险性的，由使用单位处理后视为一般固废。

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无法消除危险性的，由技术中心联系有资质单位处理。

各使用单位要制定相关的文件，划分出可自行处理和不能处理的危险化学品分类目录。

5.7废弃电子产品污染环境的防治

5.7.1各单位应将生产办公活动闲置或报废的电子产品统一收集存放,并定期送计

控所集中回收和处理，做好相关记录。

5.7.2计控所应将收集的废弃电子产品应贮存于专门的存放场所，并做好有防雨防晒措施。

5.7.3计控所对收集的废弃电子产品进行初步筛选后，将仍然有利用价值的电子产品送别的部门或单位再使用和再利用。

无法进行再使用和再利用的废弃电子产品应送往具有相关资质的企业进行专业化、无害化地集中处理处置，并填写《固体废物综合利用报表》上报技术中心。

6记录

6.1《固体废物回收处置记录表》QR/LG30·02·01

6.2《固体废物综合利用报表》QR/LG30·02·02

6.3《危险废物鉴别记录（申报）表》QR/LG30·02·03

7支持性文件

二级单位的相关固废管理制度

8附录

8.1附表一《固体废物分类和处理方式一览表》

8.2附录A（规范性附录）《固体废物回收处置记录表》

8.3附录B（规范性附录）《固体废物综合利用报表》

8.4附录C（规范性附录）《危险废物鉴别记录（申报）表》

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6第6页

附表一：

固体废物分类和处理方式一览表

1、一般固体废物

序号

固废种类

性质

形态

来源

处理方式

1

高炉水渣

一般

颗粒状

高炉冶炼

金鹏环保公司铁茂水渣服务部统一对外销售

2

高炉干渣

一般

块状

高炉出铁场

全部送金鹏环保公司铁辉金属加工厂综合利用

3

高炉煤气干法除尘灰

一般

粉末

高炉煤气净化

金鹏环保公司回收利用或外售

4

转炉钢渣

一般

块状

转炉冶炼

金鹏环保公司钢渣厂回收处理

5

转炉除尘污泥

一般

高浓度

液态物

转炉烟气净化

全部管道输送至烧结厂配料

6

氧化铁皮

一般

颗粒状

轧钢厂水处理

送烧结厂配料

7

含铁尘泥

一般

粉末状

除尘设施卸灰、连铸水处理等

送烧结厂配料或去金鹏环保公司综合利用

8

其它除尘灰

一般

粉末状

含铁尘泥以外的除尘灰

有用部分送金鹏环保公司综合利用，其它视为工业垃圾处理

9

废石碴

一般

块状

耐材原料筛分

铺路或建筑工程回用

10

工业废水站污泥

一般

块状

工业废水站处理

汽运公司运至红星园艺场倒土场

11

焦化剩余污泥

一般

块状

酚氰废水处理系统

配置于原煤中送焦炉冶炼

12

工业垃圾

一般

块状

检修或卫生清扫

汽运公司运至红星园艺场倒土场

13

生活垃圾

一般

办公、后勤活动

物业公司清运并送市政无害化处理

14

废弃电子产品

一般

块状

办公设备报废或闲置

计控所统一回收、处理

15

废耐火材料

一般

块状

设备检修或修补

物资公司回收、处理

16

废弃材料或物资

一般

设备检修或材料报废

物资公司回收、处理

2、危险废物

序号

危险废物名称

性质

形态

来源

处置方式

1

废油

易燃性

高浓度液态

设备检修、使用更换,轧钢水处理运行

强钢飞公司统一回收后送有资质单位处理

2

含油棉纱和手套

易燃性

固体

设备检修

技术中心负责联系有资质单位处理

3

空油桶

机油、润滑油使用

物资公司负责联系厂家回收

4

废石棉、石棉绳

毒性

块状

设备保温、隔热

技术中心负责联系有资质单位处理

5

废乳化液

易燃性

高浓度液态

金属加工

技术中心负责联系有资质单位处理

6

废油漆

毒性

易燃性

高浓度液态

设备、厂房等防腐

技术中心负责联系有资质单位处理

7

空油漆桶

固态

防腐工程使用油漆

金材公司回收处理

8

废弃晒鼓、墨盒、色带

毒性

易燃性

固态

办公耗材更换

由维修厂家回收处理

9

废酸

腐蚀性

液体

分析化验

中和稀释后排放

10

废碱

腐蚀性

液体

分析化验

中和稀释后排放

11

焦油渣

易燃性

块状

焦油脱水

回煤场配煤后进焦炉冶炼

12

沥青渣

易燃性

块状

回收粗苯洗油再生

回煤场配煤后进焦炉冶炼

13

废弃危险化学品

毒性

腐蚀性

固态

（液态）

危险化学品储存、使用

技术中心负责协调处理或联系有资质单位处理

14

空危险化学品容器

毒性

腐蚀性

固态

危险化学品使用

可通过化学方法消除危险性的，由使用单位处理后视为一般固废。

无法消除危险性的，由技术中心联系有资质单位处理。

附录A：

固体废物回收处置记录表

填报单位（盖章）：

QR/LG30·02·01

序

号

固体废物名称

固体废物来源

性质

形态

产生量

（吨/月）

运输责

任单位

运输

方式

处理

方式

综合

利用量

（吨/月）

综合

利用率

（%）

备注

填表人：

审核：

年月日

说明：

1、如是危险废物，数量较少可以kg为单位，但需注明

2、性质——分危险和一般

3、形态——废物的物理相态，如粉末状、块状、高浓度液态物等

4、处理方式——①本厂循环利用途径、②送烧结厂配矿、③对外销售、④铺路或工程回填、⑤由金鹏环保公司等单位处理

5、综合利用量——①+②+③+④

6、综合利用率——综合利用量与产生量的比值

附录B：

固体废物综合利用报表

填报单位（盖章）：

QR/LG30·02·02

序

号

固废名称

固废来源

产生量

（吨/月）

处理量

（吨/月）

产品（吨/月）

销售量/回用量

（吨/月）

销售对象

综合

利用量

（吨/月）

综合

利用率

（%）

名称

产量

用途

备注

填表人：

审核：

年月日

说明：

1、产生量——经营单位从生产厂回收的数量

2、处理量——经经营单位加工处理的数量

3、销售量——外售到柳钢以外的数量

4、回用量——在柳钢内部利用的量

5、综合利用量——①销售量，包括加工后外售的尾渣、②回用量、③铺路或工程回填

6、综合利用率——综合利用量与产生量的比值

7、产品名称——固废经加工处理后形成的产品，包括最后产生的尾渣

8、产品用途——产品的下一道应用工序，如烧结配料、转炉炼钢，外售等

附录C：

危险废物鉴别记录（申报）表

填报单位（盖章）：

QR/LG30·02·03

序

号

危险废物名称

危险废物来源

危险废物类别

特性

形态

产生

车间

危险废物数量（吨/月）

贮存

方式

处置

方式

备注

鉴别人：

审核：

年月日

说明：

类别——对应《国家危险废物名录》中的废物类别

特性——该废物的危险特性，如急性毒性、易燃性、腐蚀性、化学反应性（包括爆炸性）、浸出毒性等

形态——废物的物理相态，如粉末状、块状、高浓度液态物等