小桥镇工业集中区控规说明书.docx
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小桥镇工业集中区控规说明书
建瓯市小桥镇工业集中区控制性详细规划
说明书
目录
一、规划背景-2-
二、现状概况-2-
三、规划目的-3-
四、规划依据-3-
五、规划原则-4-
六、规划性质及规模-4-
七、总体规划布局-5-
八、绿化系统景观控制规划-7-
九、控制指标体系-7-
十、给排水规划-8-
十一、电力、电信规划-10-
十二、工程管线综合规划-11-
十三、防灾工程规划-12-
十四、环境保护规划-12-
十五、实施建议-12-
附表1：
地块控制指标一览表-13-
一、规划背景
建瓯市简称芝城，位于福建省北部，闽江上游，武夷山脉东南面、鹫峰山脉西北侧。
东临屏南和古田县，南接南平市，西连顺昌县，北毗建阳市。
宏观背景
1、经济全球化的趋势
二十一世纪伊始，国内外经济环境发生剧烈的变化。
世界经济将进一步朝着全球化、多元化和区域化发展，国内经济与国际经济互补互接的关系越来越密切。
同时，中国加入世贸组织给中国经济带来了新的机遇，但也使中国面临发达国家大规模进入中国市场的强大压力。
因此，二十一世纪的头二十年，是我国国民经济和社会发展最关键的时期。
在经济全球化趋势日益明显的趋势下，城市作为社会经济发展的空间载体，在国家和地区发展过程中的作用越来越大，国家和地区之间的竞争越来越明显地体现为城市之间的竞争，城市将成为全球经济竞争网络中的节点。
建瓯市位于福建省的北部，已成为福建省经济社会发展的重要节点。
产业背景
1、县域产业现状
建瓯市经过多年发展，建瓯市已经形成了竹木加工、食品加工和机械化工三大支柱产业。
竹木加工产业依托建瓯市丰富的木竹资源优势，经过长期发展，其企业数量和经济总量已达到相当规模。
形成木材九大类、竹材七大类主导产品，拥有重竹刨切板等一批具有技术优势的竹加工产品，其中竹地板产量位居全国前列。
食品加工业经过50多年的发展，已形成特色鲜明的笋制品加工、茶叶加工、酿酒等工业行业。
主要产品有白酒、精制茶、清水笋、锥栗等。
机械化工（含医药）产业主要产品有铝活塞、电木粉、农药、甲醛、碳化硅磨料等。
2、市域产业布局
以工业园区为载体，依托资源优势与生态环境，围绕整合提升和扶优扶强，强化产业整合、产业配套和产业环境建设，延伸完善产业链，促进产业结构优化升级，重点发展竹木加工、食品加工、机械加工、化工四个优势产业，积极培育生物、太阳能利用、林油一体化三个新兴产业，承接发达地区产业转移，迅速集聚要素，形成后发快进新产业，通过项目带动和品牌带动，构建富有竞争力的产业体系，建成闽北新兴工业集聚地。
二、现状概况
1、地理位置
洋沙工业集中区位于小桥镇区西面，规划用地面积为32.66公顷。
阳泽工业集中区位于小桥镇区西面，规划用地面积为14.46公顷。
霞抱工业集中区位于小桥镇区西面，规划用地面积为26.99公顷。
后塘工业集中区位于小桥镇区西面，规划用地面积为44.26公顷。
2、地形地貌
洋沙工业集中区规划范围内主要为林地和耕地，内有田间小道、水溪等，东侧紧靠浦南高速公路。
标高在95—145米之间。
范围内整个地块属于低丘缓坡地，用地地形比较复杂。
阳泽工业集中区规划范围内主要为林地和耕地，地块内现状有旺嘉食品有限公司。
标高在110—160米之间。
范围内大部分用地为耕地，用地比较平坦。
霞抱工业集中区规划范围内主要为林地和耕地，地块内现状有霞抱机砖厂。
标高在120—200米之间。
范围内整个地块属于低丘缓坡地，用地地形比较复杂。
后塘工业集中区分为东西两个地块，规划范围内主要为林地与耕地，内有田间小道、水溪等。
标高在120—190米之间。
范围内整个地块属于山间谷地，用地较平整。
3、土地利用现状：
主要以林地、耕地为主，有少量工业用地。
三、规划目的
1、以小桥镇人民政府提出新建工业集中区，发展区域经济的指导思想为依据，进行用地划分和功能组织，进行各项专业规划，达到控制性详细规划的要求，以便指导以后的修建性详细规划和开发建设。
2、为规划建设管理提供依据，通过建立一套完整的指标体系，使规划管理有章可循，有据可依。
3、规划编制过程中留有一定的弹性，以适应本区的开发建设过程中各种不可预见因素。
四、规划依据
相关法律、法规及国家城市规划的重要文件
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.01）
（2）《城市规划编制办法》（建设部2006.04）
（3）《中华人民共和国土地管理法》（2004）
（4）《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部2002）
主要技术规范、标准
（1）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）
（2）《城市规划基本术语标准》（GB/T50280-98）
（3）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
（4）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93,2002年版）
（5）《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）
（6）《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）
（7）《福建省城市规划管理暂行办法》（2006）
（8）其他相关规范、标准
五、规划原则
1、结合地形，科学合理规划；
2、工业园区内道路纵坡既能符合地形，又能满足交通上的要求；
3、合理地组织区内空间布局，统筹安排好基础设施的布置和建设，强调道路、绿化系统的重要性。
六、规划性质及规模
1、规划性质：
以发展具有地方特色的劳动密集型工业为主的工业集中区。
2、用地规模
工业集中区规划建设用地面积为61.46公顷，其中：
（1）洋沙工业集中区规划建设用地面积为21.22公顷，其中工业用地为14.98公顷，占建设用地的比例为70.6%；道路广场用地为3.59公顷，占规划建设用地的比例为16.9%。
（2）阳泽工业集中区规划建设用地面积为6.70公顷，其中工业用地为6.28公顷，占建设用地的比例为93.7%；道路广场用地为0.25公顷，占规划建设用地的比例为3.7%。
（3）霞抱工业集中区规划建设用地面积为15.01公顷，其中工业用地为11.69公顷，占建设用地的比例为77.9%；道路广场用地为1.54公顷，占规划建设用地的比例为10.3%。
（4）后塘工业集中区规划建设用地面积为18.53公顷，其中工业用地为15.56公顷，占建设用地的比例为84.0%；道路广场用地为1.75公顷，占规划建设用地的比例为9.4%。
3、人口规模：
由于工业集中区规模不大，其人口规模主体部分主要是产业功能开发带来的产业职工。
产业职工人口：
其主要参数是职工密度，主要影响因子有产业的劳动密集特征、技术特征、地价。
从国内实证来看，一般不超过100人/公顷，大部分在40-80人/公顷之间，由于本工业用地开发强度较低，本次产业职工人口选用50人/公顷。
故预测规划区职工人数为3070人左右。
七、总体规划布局
（一）道路交通规划
1、规划原则
（1）方便交通，减少投资，尽量利用不宜建筑的地方或坡地。
（2）道路两侧地块填方的深度与挖方的高度，同时要符合工程的合理性和景观设计要求。
（3）道路的开设应有利于地块的分期实施。
（4）道路开设应有利于整个园区良好景观的塑造。
2、道路等级的划分及结构
工业集中区的道路等级划分为主干道和次干道，主干道红线宽度为10到12米，次干道红线宽度为12米。
考虑到工业集中区建设中项目的不确定性带来的工艺要求的不同，因此，对各地块内部的道路在本次规划不体现。
但内部主要道路按不小于6米控制。
3、道路竖向规划
根据规划布局及土地使用的性质，结合自然地势的变化及规划道路的高程，确定工业园区的平均高程和排水方向，考虑到工业小区用地性质以工业用地为主，由于工业项目厂房体量或生产流程等特殊的要求，所以地块划分较为规整，以便使用。
（二）用地布局
1、工业用地规划：
工业集中区规划工业用地为48.51公顷。
其中：
洋沙工业集中区规划工业用地为14.98公顷，占建设用地的比例为70.6%。
阳泽工业集中区规划工业用地为6.28公顷，占建设用地的比例为93.7%。
霞抱工业集中区规划工业用地为11.69公顷，占建设用地的比例为77.9%。
后塘工业集中区规划工业用地为15.56公顷，占建设用地的比例为84.0%。
工业集中区工业用地根据道路的走向和现有地形地貌一般被划分为1-2公顷左右的地块，比较适合不同企业的投资规模，使用较为灵活。
2、物流仓储用地：
工业集中区规划物流仓储用地为0.25公顷，位于洋沙工业集中区。
3、道路广场用地：
工业集中区规划道路广场用地为7.13公顷。
其中：
洋沙工业集中区规划道路广场用地为3.59公顷，占建设用地的比例为16.9%。
阳泽工业集中区规划道路广场用地为0.25公顷，占建设用地的比例为3.7%。
霞抱工业集中区规划道路广场用地为1.54公顷，占建设用地的比例为10.3%。
后塘工业集中区规划道路广场用地为1.75公顷，占建设用地的比例为9.4%。
工业集中区内的道路建设与整个小桥镇的建设相结合。
洋沙工业集中区规划用地汇总表
序号
用地代码
用地名称
用地面积（公顷）
百分比（%）
1
M2
二类工业用地
14.98
70.6
2
W1
一类物流仓储用地
0.25
1.2
3
S
道路广场用地
3.59
16.9
4
G2
防护绿地
2.40
11.3
5
建设用地
21.22
100.0
6
其他用地
11.44
7
规划总用地
32.66
阳泽工业集中区规划用地汇总表
序号
用地代码
用地名称
用地面积（公顷）
百分比（%）
1
M2
二类工业用地
6.28
93.7
2
S
道路广场用地
0.25
3.7
3
G2
防护绿地
0.17
2.5
4
建设用地
6.70
100.0
5
其他用地
7.76
6
规划用地
14.46
霞抱工业集中区规划用地汇总表
序号
用地代码
用地名称
用地面积（公顷）
百分比（%）
1
M
二类工业用地
11.69
77.9
2
S
道路广场用地
1.54
10.3
3
G2
防护绿地
1.78
11.9
4
建设用地
15.01
100.0
5
其他用地
11.98
6
规划用地
26.99
后塘工业集中区规划用地汇总表
序号
用地代码
用地名称
用地面积（公顷）
百分比（%）
1
M
二类工业用地
15.56
84.0
2
S
道路广场用地
1.75
9.4
3
G2
防护绿地
1.22
6.6
4
建设用地
18.53
100.0
5
其他用地
25.73
6
规划用地
44.26
八、绿化系统景观控制规划
考虑到园区周围山体景观较好，因此，工业集中区的绿地系统结合防护绿地和山体景观建设。
工业用地的绿地率不大于20%。
（如法律、规章另有规定，从其规定）。
在工业集中区主要出入口附近设置园区的特色标志等，利用不适于建筑的边角地进行绿化，为工业集中区创造优美的人文景观，以改善居住环境条件。
现状树冠较好的乔木应尽量给予保留，使整个工业集中区有较好的环境，创造一个生态型的工业集中区。
九、控制指标体系
1、参照国家有关规定及同类用地采用合理的指标值。
2、指标确定：
本次规划规定了用地性质、建筑密度、容积率、绿地率、交通出入口方位等五项规定性指标和建筑间距、建筑形式、建筑后退红线等三项指导性指标。
（1）用地性质：
地块的使用性质。
（2）建筑密度：
综合考虑环境质量，地形条件和建筑物高度，在满足容量的前提下，尽可能降低建筑密度，创造更好的外部空间环境。
（3）容积率：
根据工业项目区各类用地的规模，并结合规划区内的实际地形与布局情况确定各地块的容积率。
（4）绿地率：
公共设施用地绿地率控制在30%左右，工业集中区用地控制在20%以下（如另有规定，从其规定）。
（5）交通出入口方位：
根据减少各地块出入口车辆对交通干道的干扰，并且便于用地单位出入口的原则确定地块的交通出入口方位。
（6）多层房屋建筑间距按大于或等于1：
1考虑。
（7）建筑形式：
建筑风格与形式应有地方特色和时代感，建筑色彩应与周围环境协调。
（8）建筑后退红线：
居住、工业建筑应后退道路红线3米以上。
十、给排水规划
（一）给水规划
1、规划供水量：
规划区的用水量预测采用用地指标法计算。
用水指标如下：
工业用水量指标为200m3/ha·d。
物流仓储用地用水量指标为30m3/ha·d。
道路及绿化用地用水量指标为20m3/ha·d。
消防用水量根据《消防用水规范》，工业小区内的一次灭火用水量为25L/s，火灾持续时间为2小时，则消防用水为180m3。
洋沙工业集中区用水量计算表
用地性质
用地面积（公顷）
用水量指标
日用水量（m3/d）
二类工业用地
14.98
200m3/ha·d
2996
一类物流仓储用地
0.25
30m3/ha•d
7.5
道路及绿化用地
5.99
20m3/ha·d
119.8
消防用水
180
合计
3303.3
阳泽工业集中区用水量计算表
用地性质
用地面积（公顷）
用水量指标
日用水量（m3/d）
二类工业用地
6.28
200m3/ha·d
1256
道路及绿化用地
0.42
20m3/ha·d
8.4
消防用水
180
合计
1444.4
霞抱工业集中区用水量计算表
用地性质
用地面积（公顷）
用水量指标
日用水量（m3/d）
二类工业用地
11.69
200m3/ha·d
2338
道路及绿化用地
3.32
20m3/ha·d
66.4
消防用水
180
合计
2584.4
后塘工业集中区用水量计算表
用地性质
用地面积（公顷）
用水量指标
日用水量（m3/d）
二类工业用地
15.56
200m3/ha·d
3112
道路及绿化用地
2.97
20m3/ha·d
59.4
消防用水
180
合计
3351.4
以上求得工业集中区总的用水量为10684m3/d，其中洋沙工业集中区为3303.3m3/d，阳泽工业集中区为1444.4m3/d，霞抱工业集中区为2584.4m3/d，后塘工业集中区为3351.4m3/d。
2、规划供水系统
规划以小桥镇水厂供水。
规划供水管网与工业集中区相衔接，结合道路走向铺设，铺设在道路走向的西、南侧，由各组团内部采用树枝状给水，以满足供水的安全性和经济要求。
主干管管径为DN200，支管管径为DN100，消防栓设置采用D150地上式，沿主次道路布置，每隔120米设一座，且在各道路交叉口设置，保护半径为150米。
（二）排水规划
根据环保要求和工业集中区的性质，排水体制采用分流制的排水系统，污水送污水处理设施处理达标后才能排入水体。
1、雨水规划
（1）雨量公式
雨量公式套用三明市地区暴雨强度公式：
q=3973.398（1+0.494lgTe）/（t+12.17）0.848（升/秒*公顷）
雨水经收集后根据地势就近分散排入水体。
（2）雨水管径及布置：
根据规划区地形、道路坡向及河流的位置来布置雨水管渠，使雨水就近排放。
雨水管道按满流设计，管径为D300-D400。
雨水管最小埋深为700毫米，最小坡度为0.3%，详见给雨水规划图。
2、污水规划
（1）性质及污水量
本规划区内的用地性质主要为工业用地，故污水量主要是以工业废水为主，夹杂少量的生活污水。
污水量预测：
污水量为给水量的80%，由此求得规划区污水量为8548m3/d，其中洋沙工业集中区污水量为2643m3/d，阳泽工业集中区污水量为1156m3/d，霞抱工业集中区污水量为2068m3/d，后塘工业集中区污水量为2681m3/d。
（2）污水管沿路布置，在埋深较小的情况下，让园区内的污水自流接入，尽量使管道的排水方向与地形趋势一致，顺坡排流。
污水管一般布置在东西道路的北侧及南北向道路的西侧。
（3）污水处理设施布置，工业集中区规模较小，不单独设置污水处理厂，污水由污水管收集后统一输送至污水处理池处理。
（4）污水管网布置及管径：
根据规划区的地势，污水管网布置采用树枝状，最小管径为d300，最小坡度为0.3%。
最小埋深为700毫米，主要靠重力流，污水管在交接、转折、改变管径、改变坡度以及跌水的地方均应设窨井，主要作检查之用，同时也起通风排气的作用，管道在直线段上每隔50米距离应设检查井。
十一、电力、电信规划
1、电力工程规划
（1）负荷预测：
根据规划布局，工业集中区用地主要为工业用地。
确定规划负荷时参照有关规划指标，采用分类负荷密度法，兼以负荷密度校核。
洋沙工业集中区用电预测表
序号
用地性质
用地面积（ha）
负荷密度指标（kw/ha）
用电负荷（kw）
1
工业用地
14.98
400
5992
2
物流仓储用地
0.25
30
7.5
3
道路及绿化用地
5.99
15
89.85
4
合计
6089.35
阳泽工业集中区用电预测表
序号
用地性质
用地面积（ha）
负荷密度指标（kw/ha）
用电负荷（kw）
1
工业用地
6.28
400
2512
3
道路及绿化用地
0.42
15
6.3
4
合计
2518.3
霞抱工业集中区用电预测表
序号
用地性质
用地面积（ha）
负荷密度指标（kw/ha）
用电负荷（kw）
1
工业用地
11.69
400
4676
3
道路及绿化用地
3.32
15
49.8
4
合计
4725.8
后塘工业集中区用电预测表
序号
用地性质
用地面积（ha）
负荷密度指标（kw/ha）
用电负荷（kw）
1
工业用地
15.56
400
6224
3
道路及绿化用地
2.97
15
44.55
4
合计
6268.55
以上分类分项指标已考虑同类负荷同时系数。
各类负荷综合指标同时率取0.8，计算负荷
本规划区用电负荷为（6089.35+2518.3+4725.8+6268.55）×0.8=15681.6kw
洋沙工业集中区为6089.35×0.8=4871.48kw，
阳泽工业集中区为2518.3×0.8=2014.64kw，
霞抱工业集中区为4725.8×0.8=3780.64kw，
后塘工业集中区为6268.55×0.8=5014.84kw，
规划本规划区总用电负荷为16200kw，平均负荷密度为26400kw/km2。
规划洋沙工业集中区用电负荷为5000kw，负荷密度为23600kw/km2。
规划阳泽工业集中区用电负荷为2200kw，负荷密度为32800kw/km2。
规划霞抱工业集中区用电负荷为3900kw，负荷密度为26000kw/km2。
规划后塘工业集中区用电负荷为5100kw，负荷密度为27500kw/km2。
电源由小桥镇供电网接入。
规划区10KV、380/220V线路沿道路走向的西、南侧电缆敷设，采用10KV、380/220V配电站并存的供电方式。
路灯采用地下电缆沿道路人行道直埋（电缆穿越道路时采用钢管保护）。
2、电信工程规划
该园区电信方面应建成一个服务范围广、业务种类多、高速度安全可靠的通信网络，使通信网逐步向信息网转变。
电信电缆由小桥电信网引入，铺设在道路的东、北侧。
在道路交叉口的人行道上设立电信电缆检修孔。
十二、工程管线综合规划
为了使各管线在道路上合理布置，并以此校核相应道路断面，进行管线综合规划。
水平布置原则：
由建筑物以外依次为电信电缆管、排水管、给水管、电力电缆管。
电信电缆管沿人行道的东、北侧敷设，电力电缆管、给水管沿人行道的西、南敷设。
排水管布在道路底下。
竖向布置原则：
压力管让重力管、小管让大管，临时管线让永久管线，可弯曲管线让不可弯曲管线，由浅到深布置为：
电信管线、电力管线、给水管、排水管。
给水管、电信电缆管、电力电缆管及排水管在区内全部都为地下暗埋。
十三、防灾工程规划
1、安全防灾策略
利用工业集中区规划的公共开敞空间和道路网络，有目的地建立一个具有双重功能的空间系统，以便在紧急情况下发挥其避难和救护逃生的作用，所有建筑单体均按6度抗震要求来设计。
2、消防规划
由于工业集中区规划面积较小，不具备单独设消防站的条件，本规划区的消防工程由小桥消防站负责。
区内消防给水管道及消防栓沿路布置，消防管道管径不小于100，消防栓间距不超过120米，在重点建筑前适当提高消防栓密度，消防栓采用地上式。
3、防洪规划
根据工业集中区的用地情况，规划区整个范围排水通过区内排水系统直排入溪流。
工业集中区的防洪按20年一遇标准进行设计，以30年一遇标准进行校核，在确保工业集中区安全的前提下，尽量节省投资。
十四、环境保护规划
现状工业集中区环境质量无污染，工业集中区用地主要以工业用地为主，规划应按有关规定加强对工业废弃物的管理，提高固体废弃物的综合利用。
工业集中区工业废水及少量的生活污水排入污水管网，达标后才能排入水体。
对特殊的加工企业，废水应在厂区内部进行处理后，才允许排入污水管网。
十五、实施建议
1、本规划经批准后，作为工业集中区开发建设的法规性、规范性技术文件，应进一步制定实施细则，完善有关措施。
2、应对工业集中区用地进行地质灾害评估，作出建设用地安全评价；
3、做好挡护工程，确保安全；
4、规划区建设项目，在建设前应在本规划的指导下，先编制修建性详细规划，方案批准后再进行建筑设计和其他建设事宜。
5、各专项工程施工前应委托设计单位进行施工图设计。
附表1：
地块控制指标一览表
洋沙工业集中区地块控制指标一览表
序号
地块编号
用地性质
用地面积（平方米）
建筑密度（%）
容积率
绿地率（%）
机动车位（个）
自行车位（个）
1
A-01
W1
2538
30
1.0
20
5
--
2
A-02
S4
2125
--
--
--
--
--
3
A-03
M2
15737
30
1.0
20
31
--
4
A-04
M2
14408
30
1.0
20
29
--
5
A-05
M2
12265
30
1.0
20
25
--
6
A-06
M2
15410
30
1.0
20
31
--
7
A-07
M2
13738
30
1.0
20
27
--
8
A-08
M2
12616
30
1.0
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