地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法.docx
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地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法
地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法
一、单选题
1、没有收益、偿债资金依靠一般公共预算收入的债务，甄别为（ ）。
A、一般债务
B、专项债务
C、普通债务
D、特有债务
【正确答案】A
【您的答案】
2、PPP模式通常被称为“公共私营合作制”，下列说法中不正确的是（ ）。
A、以授予特许所有权为基础
B、以利益共享和风险共担为特征
C、为提供公共产品或服务而建立的“全过程”合作关系
D、是政府与社会资本为了合作建设城市基础设施项目
【正确答案】A
【您的答案】A [正确]
3、能够优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、保障国家机器运行载体，指的是（ ）。
A、税收
B、财政
C、政府管理
D、资源
【正确答案】B
【您的答案】
4、推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入（ ）。
A、优化服务意识
B、规范化意识
C、竞争机制
D、公正平等
【正确答案】C
【您的答案】
5、最早应用“PPP”模式的国家是（ ）。
A、美国
B、日本
C、英国
D、德国
【正确答案】C
【您的答案】
6、地方债的问题最终可以归结为地方政府的（ ）风险危机问题。
A、流动性
B、收益性
C、变现性
D、可偿性
【正确答案】A
【您的答案】
7、地方性债务的清理甄别工作按照（ ）的顺序开展。
A、先清理、后甄别
B、先甄别、后清理
C、清理甄别同时进行
D、根据债务的到期时间
【正确答案】A
【您的答案】
8、各级人民政府、各部门、各债务单位要将政府存量债务分类纳入预算管理，专项债务纳入（ ）预算管理。
A、政府性基金
B、专项性基金
C、特殊性基金
D、公共基金
【正确答案】A
【您的答案】
9、对清理甄别后确需将地方政府负有担保责任或可能承担一定救助责任的债务划转地方政府承担偿还责任的债务，要按照“（ ）”的原则，将债务所对应的资产、收入、权利等一并划转。
A、真实性
B、权责利相一致
C、公平性
D、客观性
【正确答案】B
【您的答案】
10、各级财政部门负责汇总本级存量债务清理甄别结果，由同级审计部门出具审计意见，同级政府主要负责人签字确认后逐级上报，体现了（ ）。
A、清理核实
B、审核汇总
C、甄别确认
D、逐级报送
【正确答案】D
【您的答案】
11、地方政府存量债务是指截至（）尚未清偿完毕的债务。
A、2014年12月31日
B、2014年12月1日
C、2014年6月30日
D、2014年6月1日
【正确答案】A
【您的答案】
12、项目有一定收益、计划偿债来源依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的，甄别为（）
A、专项债务
B、一般债务
C、普通债务
D、特殊债务
【正确答案】A
【您的答案】
13、存量债务需要合作的部门不包括（）
A、发改委
B、人民银行
C、银监会
D、环保局
【正确答案】D
【您的答案】
14、最早使用ppp模式的国家是（）
A、英国
B、葡萄牙
C、中国
D、美国
【正确答案】A
【您的答案】
15、地方各级政府要统计本级政府可偿债财力、可变现资产等情况，并测算政府一般债务和专项债务的债务率。
凡债务率超过预警线的地区，必须做出书面说明并经（）主要负责人签字确认。
A、政府
B、人大
C、财政局
D、税务
【正确答案】A
【您的答案】
二、多选题
1、全口径预算包括（）
A、公共预算
B、政府性基金预算
C、国有资本经营预算
D、社会保障预算
【正确答案】ABCD
【您的答案】
2、适用于ppp模式的工程包括（）
A、交通
B、卫生
C、公共安全
D、国防
【正确答案】ABCD
【您的答案】
3、21世纪以来，推广ppp模式的国际组织包括（）
A、联合国
B、世界银行
C、欧盟
D、亚洲开发银行
【正确答案】ABCD
【您的答案】
4、推广使用“PPP”模式，是支持新型城镇化建设的重要手段，其意义包括（）
A、有利于吸引社会资本
B、拓宽城镇化融资渠道
C、形成多元化
D、可持续的资金投入机制
【正确答案】ABCD
【您的答案】
5、推广运用“PPP”模式。
是改进政府公共服务的重要举措。
其意义包括（）
A、使技术与创新有机结合在一起
B、有助于理清政府与市场边界
C、提升政府的法制意识
D、提升契约意识和市场意识
【正确答案】ABCD
【您的答案】
6、清理存量债务的工作由债务单位具体负责，负责审核把关的有（ ）。
A、主管部门
B、财政部门
C、债权部门
D、金融部门
【正确答案】AB
【您的答案】
7、针对地方性政府的债务，核对无误的债务数据，债务单位要根据审计口径分类填报，包括（ ）。
A、地方政府负有偿还责任的债务
B、地方政府负有担保责任的债务
C、地方政府可能承担一定救助责任的债务
D、地方政府需要承担的潜在债务
【正确答案】ABC
【您的答案】
8、全面取消预算外资金，将所有政府性收入纳入预算管理的全口径预算，它包括（ ）。
A、公共预算
B、政府性基金预算
C、国有资本经营预算
D、社会保障预算
【正确答案】ABCD
【您的答案】
9、PPP模式构建与推广的主要关键问题包括（ ）。
A、项目的社会资本参与度
B、特许经营期的设计与选择
C、风险界定与分摊
D、项目建设与运营
【正确答案】ABCD
【您的答案】
10、甄别工作由财政部门牵头负责，下列说法中，正确的有（ ）。
A、通过PPP模式转化为企业债务的，不纳入政府债务
B、项目没有收益、计划偿债来源主要依靠一般公共预算收入的，甄别为一般债务
C、项目有一定收益、计划偿债来源依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的，甄别为专项债务
D、项目有一定收益但项目收益无法完全覆盖的，无法覆盖的部分列入一般债务，其他部分列入专项债务
【正确答案】ABCD
【您的答案】
11、做好地方债务纳入预算管理清理甄别工作的主要方法包括（ ）。
A、加强组织领导
B、明确对象范围
C、把握政策标准
D、严格工作程序
【正确答案】ABCD
【您的答案】
12、下列关于核实政府债务的说法中，正确的有（ ）。
A、按照“谁举借、谁使用、谁偿还”原则
B、地方政府及其部门举借债务、企事业单位举借债务中确定由财政性资金偿还的债务纳入政府债务管理
C、企业债务不得转嫁为政府债务
D、清理后地方政府负有偿还责任的存量债务中通过PPP（政府与社会资本合作）模式转化为企业债务的部分，不纳入政府债务
【正确答案】ABCD
【您的答案】
13、在控制和化解地方政府性债务风险的说法中，正确的有（ ）。
A、建立地方政府性债务风险预警机制
B、建立债务风险应急处置机制
C、硬化预算约束，防范道德风险
D、严肃财经纪律
【正确答案】ABCD
【您的答案】
14、为做好地方债务纳入预算管理清理甄别工作，下列职责分工中，正确的有（ ）。
A、金融办系统参与存量债务清理甄别相关政策协调工作
B、财政部门负责组织对政府存量债务的清理、核实和汇总
C、发展改革部门负责组织对在建项目进行清理认定
D、审计部门负责对有争议的存量债务数据及本地区债务清理甄别结果出具审计意见
【正确答案】ABCD
【您的答案】
15、推行政府与社会资本合作（PPP）模式意义包括（ ）。
A、支持新型城镇化建设的重要手段
B、改进政府公共服务的重要举措
C、建立现代财政制度的内在要求
D、有助于理清政府与市场边界，提升政府的法制意识
【正确答案】ABCD
【您的答案】
三、判断题
1、清理工作要明确政府和企业的责任，企业债务不得推给政府偿还。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
2、对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的，甄别为专项债务。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
3、地方政府债务问题有可能会引发系统性的金融危机。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
4、1997年，葡萄牙启动“PPP”模式，首先应用在公路网的建设上。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
5、十八大报告中首次提出要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
6、存量债务会形成现任官员的负担。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
7、政府的信用评级是衡量地方债定价的主要指标之一。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
8、地方政府不具有融资发债资格，事权较多但可支配财权有限，地方财政支出不能满足经济发展需求。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
9、开展政府存量债务清理甄别工作，能够推进政府债务预算管理、实施债务举借控制、防范政府债务风险奠定基础。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
10、在“妥善偿还存量债务”中规定，处置到期存量债务要遵循市场规则，减少行政干预。
（ ）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
11、推广运用PPP模式，作为财政部门发挥财政职能作用的切入点和深化财政体制改革的抓手。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
12、地方政府债务的形成有其历史原因，也有客观现实原因。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
13、清理工作要明确政府和企业的责任，企业债务不得推给政府偿还，做到谁借谁还、风险自担。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
14、债务单位应与债权人共同协商确认，根据合同逐笔核对债务明细数据。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
15、财政部门审核汇总各主管部门上报的债务数据，凡与审计结果或审计口径不一致的，应退回债务单位重新核实填报。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
16、清理后确需将地方政府负有担保责任或可能承担一定救助责任的债务划转地方政府负有偿还责任的债务的，按照“权责利相一致”的原则，相应的资产、收入或权利等也应一并划转。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
17、列入风险预警范围的债务高风险地区，要积极采取措施，逐步降低风险。
债务风险相对较低的地区，要合理控制债务余额的规模和增长速度。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
18、地方各级财政部门汇总本地区清理甄别结果，由同级审计部门出具审计意见并经同级政府批准后逐级上报，省级财政部门应于2015年1月5日前上报财政部。
各项统计情况随清理甄别结果一同报送。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
19、人行、银监部门负责存量债务和在建项目处置过程中银行信贷管理和金融风险防范控制，协助开展融资平台公司名录和贷款余额核实工作。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
20、对按照政府性债务审计结果、审计口径填报的地方政府存量债务如果存在争议，争议双方提出解决方案及相关依据，经同级审计部门出具审计意见后，报同级政府确定。
（）
Y、对 N、错
【正确答案】Y
【您的答案】
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