广州市中国制造产业发展资金项目申报指南.docx
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广州市中国制造产业发展资金项目申报指南
附件1
2019年广州市“中国制造2025”产业发展
资金项目申报指南
广州市工业和信息化委员会
2018年9月29日
专题一技术改造
按照《广州市人民政府关于修订广州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案的通知》（穗府〔2018〕7号）的要求，支持企业通过技术改造加快提升我市工业高端化、集约化、智能化、绿色化发展水平。
一、支持内容
一是支持工业企业积极优化产品结构，采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产环境等进行改造，实现提质增效、绿色生产，扩大产品规模、提升产品质量、扩大品牌影响力，实现节能和清洁生产改造，创建绿色工厂，提高装备水平和企业智能化程度，提升安全生产和经营管理水平；
二是支持新型显示、集成电路、新一代信息通信、计算及存储、人工智能硬件等电子信息制造业和生物科技、新能源、新材料产业的关键技术改造项目。
二、申报条件
（一）补助类项目
1.申报单位应在广州市行政区域内设立、登记，具有独立法人资格；
2.项目实施地在广州市行政区域范围内，符合产业政策和规划、节能、环保、安全等方面的要求，项目方案合理可行；
3.申报单位财务管理制度健全；
4.项目须在广东省工业企业技术改造监测系统（https:
//210.76.73.15/Portal/）填写项目备案信息，取得广东省技术改造投资项目备案证时间须在2017年1月1日～2018年9月30日内;
5.总投资500万元及以上的固定资产投资项目（包括当年投资超过500万元,或者当年投资不达500万元而计划总投资达到500万元的跨年度投资项目）须纳入市工业和技改投资统计。
该类项目申报单位须在统计联网直报平台或广州市统计数据采集平台上填报《固定资产投资项目情况表》（206-1或206-2），在表格08项“建设性质”中须选第2、3、5、6、7项的其中一项，09项“项目类别”中须选第1项“工业企业技术改造项目”；
6.申报补助的项目设备总投资额须在150万元以上且不低于项目总投资的50%；
7.未完工项目应在2019年12月底前建成，截止2018年10月31日项目设备投资进度不低于30%或形象进度不低于50%；
8.经国家、省、市级认定的企业技术中心、工业设计中心、绿色工厂、清洁生产、通过两化融合管理体系贯标评定的企业，2017年升级为规模以上的企业，优先予以扶持。
（二）直接股权投资类项目
1.申报单位注册资本金不低于500万元，净资产不低于2000万元；
2.申报直接股权投资的项目应包含一个在建的技改项目。
三、支持方式
本专题项目资金采用补助、直接股权投资两种支持方式，同一项目只能选择一种方式申报。
（一）对确定支持的补助项目，补助额度不超过项目总投资的30%，最高不超过500万元；
（二）对确定支持的直接股权投资项目，参照《广州市“中国制造2025”产业直接股权投资资金管理实施细则》的规定进行扶持，本专题直投资金投资额度最低500万元，最高1亿元，总投资额不超过入股前企业净资产的50%，占被投企业的股份原则上不超过被投企业总体股本的30%，且不为第一大股东或实际控制人。
直接股权投资资金退出时，按照以下方式确定转让价格：
3年内（含3年）退出的，转让价格为产业直投资金原始投资额；3-5年（含5年）退出的，转让价格为产业直投资金原始投资额与转让时同期国债基准利率计算的收益之和；满5年后退出的，按市场化方式退出。
四、申报材料
（一）补助类项目按照以下要求编制申报材料
统一采用A4纸双面打印，按材料清单列出的顺序装订成册（不要使用非纸类封皮和夹套，书脊须打印年份、专题、项目名称、单位名称），并骑缝加盖申请单位公章。
纸质材料一式2份，纸质扫描版1份。
材料清单如下：
1.封面（见技术改造专题附件1）
2.申报承诺书（见技术改造专题附件2）
3.项目申请表（见技术改造专题附件3）
4.项目固定资产投资明细表（见技术改造专题附件4，附相应工程建设预付款证明文件、主要设备购买发票等）;
5.项目申请报告（可行性研究报告或计划书）（参考提纲见技术改造专题附件5）。
6.相关证明材料
（1）申报单位营业执照、统一社会信用代码（组织机构代码证）、税务登记证（“三证合一”的仅提供营业执照）和法定代表人身份证复印件；
（2）项目备案、核准或审批文件等相关手续文件材料，已完工项目须提供完工评价证明材料（完工评价参照《广州市工业和信息化委关于印发广州市财政资金支持技术改造项目完工评价工作指引的通知》穗工信函〔2017年〕293号）；
（3）报送统计数据的佐证材料《固定资产投资项目情况表》（206-1或206-2）;
（4）税务部门（包括国税、地税）出具的2017年度、2018年1～9月上缴税收证明；
（5）经会计师事务所审核的2016、2017年度审计报告（含资产负债表、利润表和现金流量表以及2018年1～9月财务状况相关证明材料并加盖公章；
（6）符合优先支持的佐证材料（复印件）。
（二）直接股权投资类项目按照以下要求编制申报材料
1.按照本专题补助类项目的材料要求编制本单位正在开展的技术改造项目的有关材料。
2.按照本专题附件7《广州市“中国制造2025”产业直接股权投资资金申报材料》的要求编制本单位针对直接股权投资资金的企业投资方案。
3.以上两部分材料分别装订成册。
技术改造专题附件1
2019年广州市“中国制造2025”产业发展资金项目（技术改造专题）申报书
（补助类项目）
（封面）
在建项目□（预计完工时间：
年月日）
已完工项目□（完工评价材料□）
单位名称（盖章）：
项目名称：
项目负责人：
联系人：
联系电话：
手机：
电子邮箱：
二O 年 月 日
技术改造专题附件2
项目申报承诺书
（格式）
本单位郑重承诺：
一、本次申报的××××项目真实，申报资料真实、完整、准确；
二、本次申报的项目未获得过国家、省、市的财政资金（竞争性项目）支持，未多头申报；申报资料中的付款凭证、发票等证明材料的事实存在，真实可靠，不存在重复使用；
三、申报项目涉及的城市规划、土地使用、环境保护、资源利用、安全生产应按相关文件要求办理手续；
四、若申报项目获广州市“中国制造2025”产业发展资金支持，将严格按照广州市工业和信息化委员会相关资金管理办法有关规定做好项目实施、财政资金使用管理、完工评价（验收）等工作，确保财政资金专款专用、专账核算、专账管理。
若发生违反上述承诺的行为，愿意承担由此引发的全部法律责任并按相关规定返还所获资助的专项资金，并同意有关部门记录入广州市法人信用档案。
法人代表签字：
（请在此加盖单位公章）
××××年××月××日
技术改造专题附件3
项目申请表
申请单位（盖章）
所属区、集团公司
填报日期
项目名称
联系人
联系人电话
注册地址
注册时间
企业法人代表
统一社会信用代码
注册资本
法人代表电话
一、企业基本情况
所有制形式
国有比重
％
外资比重
％
职工人数
研发人员数
企业总资产
银行信用等级
资产负债率
％
研发投入占销售收入比重
％
企业现有工业机器人或智能装备台套数
本项目新增工业机器人或智能装备台套数
企业主营业务及现有产能
企业获得资质
（参见备注1）
企业技术中心（国家级□、省级□、市级□）工业设计中心（国家级□、省级□、市级□）
绿色工厂（国家级□、市级□）清洁生产企业（省级□、市级□）
通过两化融合管理体系贯标评定企业□2017年升级为规模以上企业□
销售收入（万元）
利润（万元）
税收（万元）
出口创汇（万美元）
2016年
2017年
2018年（1月-9月）
二、项目基本情况
建设地点
建设起止年限
年月至年月
投资进度（％）
形象进度（％）
财务已付金额
（万元）
按发票额计算
（万元）
项目备案文号
项目备案起止时间
项目总投资（万元）
设备投资（万元）
自有资金（万元）
土建投资（万元）
银行贷款（万元）
铺底流动资金（万元）
其他资金（万元）
项目产业方向
（参见备注2）
技改类别
（参见备注3）
三、建成后预计效果
新增销售收入（万元）
新增利润（万元）
新增税收（万元）
新增出口创汇（万美元）
技改完成后员工增减人数
四、项目内容
技术来源
产品技术水平
建设规模
设备来源
项目主要建设内容
（项目概况）
（500~1000字）
五、审核意见
区工信部门意见：
（区工信部门盖章）
年月日
备注：
1.企业获得资质：
在对应的方框内打钩，请提供对应佐证材料。
2.项目产业方向：
智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、智能与新能源汽车、新材料、节能环保及新能源、都市消费工业、生产性服务业等。
不属以上类别的请自行注明具体产业方向。
3.技改类别：
工业企业技术改造及产业化包括扩大产品规模、扩大产品销售渠道、提升产品质量、扩大品牌影响力、提升安全生产和经营管理水平、绿色工厂、清洁生产、两化融合、军民融合及其他类别，不属以上类别的请自行注明具体产业方向。
技术改造专题附件4
项目固定资产投资明细表
填报企业（公章）：
一
设备购置万元
序号
主要新增设备
设备铭牌编号
（非自编号）
购置费
（万元）
是否进口
合同号
对应发票编号
1
2
3
二
土建工程万元
序号
工程名称
投资（万元）
预计完成时间
1
2
三
其他万元
1
2
固定资产投资合计
万元
备注：
1.金额按含税额计算；
2.在建项目需填报计划投入明细。
技术改造专题附件5
项目申请报告（可行性研究报告或计划书）编写参考提纲
一、项目单位概况
项目单位设立情况，主要股权结构，主营业务情况和财务状况，在行业中的地位和竞争力，近期财务状况（含融资情况），主要投资项目，未来发展战略等。
二、项目概述
项目背景、实施场地、主要建设内容、投资规模、资金筹措和绩效目标等。
三、项目具体情况
主要包括：
（一）项目实施背景、意义、必要性和市场情况；
（二）项目前期情况（含项目立项及资金、技术准备情况等）；
（三）项目建设目标（分总目标及年度阶段目标）；
（四）主要建设内容；
（五）撰写技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格）;
（六）项目总投资及资金筹措方案（含已投入资金情况及已形成资产清单或已采购服务清单）；
（七）项目建设进度。
项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完工时间等。
四、项目成效及创新性分析
五、经济和社会影响分析
经济效益分析：
评价项目的经济合理性，包括年新增营业收入、利润、税收等经济指标；
行业影响分析：
分析项目对所在行业及关联产业发展的影响；
风险分析及控制：
分析项目投资承担的主要风险并提出防范措施；
社会影响效果分析：
阐述项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
六、其他有关内容（如涉及商业技术及专利秘密的声明等
技术改造专题附件6
2019年广州市“中国制造2025”产业发展资金项目（技术改造专题）申报汇总表
区工业和信息化主管部门、财政局（盖章）：
单位：
万元
序号
项目名称
申报单位
项目产业方向
技改类别
项目总投资
项目资金来源
截至申报日项目建设进展情况
项目计划
新增经济效益
项目建设期
联系人
联系电话
合计
设备投资
合计
自有资金
银行贷款
其他资金
形
象
进
度
（%）
投
资
进
度
（%）
累计完成固定资产投资
销售收入
税金
利润
合计
设备投资
填表人：
电话：
手机：
日期:
备注：
1.项目产业方向：
智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、智能与新能源汽车、新材料、节能环保及新能源、都市消费工业、生产性服务业、其他。
2.技改类别：
工业企业技术改造及产业化方向包括扩大产品规模、扩大产品销售渠道、提升产品质量、扩大品牌影响力、提升安全生产和经营管理水平、绿色制造示范项目、军民融合及其他类别。
技术改造专题附件7
（封面）
2019年广州市“中国制造2025”产业发展资金（技术改造专题）项目申报书
（直接股权投资类项目）
（加盖单位公章）
申报方向：
项目名称：
（附：
同时申报的技改项目名称）
承担单位：
项目负责人：
项目联系人：
联系电话：
邮箱：
项目推荐部门：
申报时间：
申请材料真实性声明
本企业在此郑重承诺：
本企业提供的投资方案及企业材料真实可靠，无任何虚假成份，对所报投资方案及企业资料的真实性负责并承担相应的责任。
特此承诺！
法人代表
申报单位盖章
年月日
（申报单位对申请材料的真实性作出书面声明，须法人代表签字和盖有公章）
企业投资方案
（编制要点）
1.企业介绍
2.
2.1企业基本情况
2.2
2.3主要股东
2.4
2.5历史沿革
2.6
2.7股权架构
2.8
2.9组织架构
2.10
3.项目概要
4.
4.1项目意义和必要性（国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析）
4.2
4.3项目技术基础（技术及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用）
4.4
4.5项目建设方案（项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等）
4.6
4.7项目投资（项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划）
4.8
4.9环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等
4.10
4.11经济贡献及社会影响等情况
4.12
5.管理团队与公司治理
6.
6.1企业管理层（实际控制人、董事、监事及高管）的个人简历
6.2
6.3近三年，经营决策层及高级管理人员是否发生重大变更（控股股东、董事长变更或1/3管理层发生变更）及变更原因
6.4
6.5公司治理
6.6
6.7人力资源
6.8
7.行业分析
8.
8.1行业概况
8.2
8.3行业特点
8.4
8.5行业发展趋势
8.6
8.7行业竞争
8.8
9.产品、业务与市场
10.
10.1主要产品或服务
10.2
10.3主要供应商
10.4
10.5竞争对手分析及比较
10.6
10.7市场定位及营销策略
10.8
11.技术改造与创新
12.
12.1企业核心技术及技术保护措施
12.2
12.3研发机构设置及职责
12.4
12.5企业技术改造现状及后续技改计划
12.6
13.发展规划
14.
14.1企业未来3－5年的业务发展目标
14.2
15.财务状况
16.
16.1资产
16.2
16.3负债
16.4
16.5企业上一年度审计报告
16.6
17.融资计划与用途
18.
18.1融资计划
18.2
18.3资金用途
18.4
18.5项目建设进度
18.6
19.价值评估
20.
20.1以企业的估值基准值作为股权对价依据
20.2
21.交易与退出方案
22.
22.1包括但不限于申请直投资金额度、占股比例、退出方式
22.2
23.风险因素与不确定性
24.
24.1项目存在的不确定风险，包括但不限于技术、政策、市场等风险因素
24.2
25.投资保障措施
26.
27.其它附件：
28.
14.1银行承贷证明（省分行以上）文件；
14.2项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；
14.3其它资金来源证明文件；
14.4前期科研成果证明材料；
14.5环境保护主管部门意见；
14.6节能评估主管部门意见；
14.7城市规划部门出具的城市规划选址意见；
14.8有关部门出具的产品生产、经营许可文件；
14.9土地、重要原材料以及其它所需证明材料；
14.10企业投资项目；核准或备案的批准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；
14.11营业执照；
14.12验资报告；
14.13企业上一年度审计报告；
14.14股东会决议（内容包括但不限于同意直投资金增资、相应修订目标企业章程及企业原股东放弃优先认购新增注册资本，明确直投资金回购主体等）
注：
请按上述顺序依次编排材料，复印件须注明与原件相符并盖公章。
企业投资方案基本情况汇总表
区工业和信息化主管部门、财政局（盖章）：
单位：
万元
序号
企业名称
所属领域
建设内容、规模和目标
项目建设周期
申请直接股权投资资金规模
资金规划
企业最近三年财务情况
联系人
联系
手机
总投资
自有资金
银行贷款
其他资金
营业收入
净利润
净资产
填表说明：
1.本表格由项目承担单位填报，项目主管部门认真审核后汇总报送。
2.项目所属领域，请按照本专项支持重点所列范围填写。
3.项目总投资＝自有资金＋银行贷款＋其他资金（即本项目申请市财政补助资金暂不列入资金来源）。
4.项目建设内容应有明确的投资使用方案、技术实现方案等，并提出可量化、可考核的建设规模和目标。
专题二创新应用
本专题鼓励我市企业将创新成果产业化，提升装备制造业水平，促进军民融合发展。
方向一广州市仿制药一致性评价奖励
一、支持内容
支持广州市药品生产企业开展仿制药质量和疗效一致性评价工作。
二、申报条件
（一）申报单位应是在广州市依法设立，具有独立法人资格的药品生产企业；
（二）企业产品须符合以下其中一种条件：
1、按国家规定通过一致性评价的基本药物目录内的口服固体制剂品种；
2、率先在全国前三名通过仿制药一致性评价的其他化学药制剂品种。
三、支持方式
对符合申报条件的，每个品种给予200万元奖励。
四、申报材料
申报项目的材料须按以下顺序排列，不同材料间用红色纸张相隔，编写目录及页码，并装订成册，在材料封面、封底加盖公章及在材料侧面加盖骑缝公章。
材料一式2份，纸质扫描版1份。
材料清单如下：
（一）广州市仿制药一致性评价奖励资金申请表；
（二）申报单位营业执照、法定代表人身份证复印件；
（三）《药品生产许可证》及其变更记录页、《药品生产质量管理规范》认证证书复印件；
（四）国家食品药品监督管理总局颁发的通过一致性评价药品的批准件。
创新应用专题方向一广州市仿制药一致性评价奖励附件1
2019年广州市“中国制造2025”产业
发展资金项目申报书
（封面）
单位名称（盖章）：
申报方向：
广州市仿制药一致性评价奖励
项目名称：
项目负责人：
联系人：
联系电话：
手机：
电子邮箱：
项目推荐部门：
广州市食品药品监督管理局
二O 年 月 日
创新应用专题方向一广州市仿制药一致性评价奖励附件2
广州市仿制药一致性评价奖励资金申请表
一、申请单位基本情况
企业名称
法定代表人
注册地址
生产地址
二、产品基本情况
药品名称
批准文号
规格/剂型
公告时间及编号
三、企业账户
开户行
开户单位名称
账号
申报单位
承诺
本公司产品是按国家规定通过一致性评价的
（请选择A基本药物目录内的口服固体制剂品种或者B居于全国前
升级会员 