危废专项突发环境事件应急预案.docx

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危废专项突发环境事件应急预案

危废专项突发环境事件应急预案

1编制目的

为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害，保障公司群众和环境安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合我公司实际情况，制定本预案。

2编制依据

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案》；

《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1）；

《危险废物鉴别标准急性毒性性鉴别》（GB5085.2）；

《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3）；

《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB5085.4）；

《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB5085.5）；

《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB5085.6）；

《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7）；

《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298）；

《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号文）；

《废弃危险化学品污染环境防治办法》国家环境保护总局令第7号；

《关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函》（环函〔2014〕126号）；

《关于印发<山东省危险废物专项整治实施方案>通知》（鲁环办2013]21号）。

3适用范围

本预案适用于帅哥恒大鞋业有限公司厂区内人为或不可抗力引起的危险废物环境污染事件，包括危险废物在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏事故以及事故发生后次生、衍生的环境污染事件，是为应对本公司因危险废物引起的突发环境事件制订的工作计划、保障方案和操作规程。

4危险废物的产生处置情况

4.1危险废物的产生情况

帅哥恒大鞋业有限公司涉及的危险废物的名称、类别、产生量、形态等情况如下所示：

企本项目生产过程中产生的固体废物为裁剪工序、缝纫工序及注塑工序产生的布料下脚料、废线头和鞋底下脚料、原料包装物、整修工序产生的边角料、聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂包装桶及职工生活垃圾，其中聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂包装桶属于危险废物，其余为一般废物。

本项目聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合剂包装桶产生总量约为3.75t/a。

本项目产生的危险废物委托具有危险废物处置资质单位负责处置。

4.2危险废物的管理及处置情况

厂内建有危废暂存间一座，产生的危险废物都在危废仓库内暂存，定期清理，贮存不会超过一年。

危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有间隔，危险废物的包装容器上标识明确。

危废仓库底层采用混凝土浇筑，表层涂刷“两布三油”防腐涂层。

危险废物的转移实行转移联单制度，详细记录每次危险废物转移的具体情况，公司安排专人定期对危废暂存间的危险废物进行称重检查，并进行登记记录。

5危险废物污染事件起因及预防措施

公司内产生的危险废物以液体为主，具有毒性、腐蚀性、易燃性等特点，在存放、运输过程中可能会造成泄漏、着火、爆炸、中毒等情况。

（1）危险废物在转运、存放、装卸车过程中可能会出现包装物破损，导致废物泄漏，地面污染，异常情况下，可能造成大范围的泄漏，进入明沟系统，可能引起水体和土壤污染；

（2）遇高温、明火可能引发火灾问题，因沾染物料，着火过程中产生的有毒有害气体会造成周边大气污染，遇暴雨造成水淹，会造成沾染废物进入水体，引起外部污染。

（3）在转运、存放及装卸车过程中可能会发生泄漏、着火、爆炸等情况，造成周边环境危害。

（4）在日常的巡检、转运、装卸车过程，因不正确配戴劳保用品导致皮肤接触或误食入，可能人体中毒情况。

为防止危险废物引起的突发环境事件，公司要从以下几个方面做好防范措施：

（1）危险废物进行分类存贮，贮藏间外贴有“危险废物”字样标识。

（2）危险废物包装完整，不渗漏。

（3）危险废物仓库地坪采用防渗性能良好的防渗和防腐涂层。

（4）危险废物收集、转移、存储等操作应严格按照操作规程进行，严格实行转移联单制度；

（5）安排专人对危废仓库进行例行巡检，并进行称重，并做好巡检

记录，称重记录。

6应急组织机构

6.1应急小组

现场指挥：

生产部长

副指挥：

各车间主任

成员：

当班班长、车间维修及岗位操作工、

应急小组下设：

抢险救援组、后勤保障警戒组、联络监测组、环境保护组。

6.2职责

6.2.1现场指挥职责

⑴负责生产岗位人员的应急培训、演练和管理。

⑵应在第一时间赶往事故现场；负责指挥现场救援队伍。

⑶决定现场处置方案的启动和组织协调；事态扩大，决定是否发出启动综合应急救援预案的请求。

⑷服从公司应急指挥部的协调和安排。

⑸解决事故抢救过程中遇到的技术难题；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

6.2.2联络监测组职责

负责做好向领导报告事故情况；当事态扩大，经现场指挥同意向领导请求启动综合应急救援预案。

负责现场有毒、有害物质及扩散区域的监测工作。

6.2.3抢险救援组职责

负责应急救援抢修、抢险、灭火工作。

6.2.4保障、警戒组职责

负责设立警戒线、引导危险区内人员疏散工作，负责后勤保障所需防护器材、车辆物资，受伤人员的急救工作。

6.2.5环境保护组的职责

负责事故现场的洗消和污染控制、检测（事故洗涤水引到事故应急池）。

7应急处置

7.1泄漏事故应急处置措施

（1）少量泄漏：

现场人员立即报告负责人现场泄漏情况，现场负责人立即安排各应急小组赶赴现场，应急救援人员应穿防化服、带橡胶手套封堵泄漏源。

废矿物油泄漏时，将车间门口用沙包等工具进行围堵，在运输过程中泄漏，用沙包将泄漏源封堵，控制泄漏的危险废物在一定范围内，避免漫流，然后利用消防铲等工具将泄漏危废转移至密封容器内，应急监测小组到达现场后进行布点监测，为现场总指挥提供监测数据。

（2）大量泄漏：

车间值班人员及应急监测小组迅速赶至现场，启动应急预案，在泄漏区周边拉起警戒线，严格控制火源，并将现场人员疏散至上风向；应急监测小组及时对周边进行布点监测，并将监测结果及时反馈给总指挥；用消防沙土进行围堵，同时对污染地面用吸附材料进行处理，吸附物单独收集存放处理。

7.2危废引起的火灾事故应急处置措施

（1）巡检人员在危废仓库巡检过程中发现仓库存放的编织袋类危险废物着火，立即通知当班班长，班长通知车间值班人员及生产调度，汇报公司领导；

（2）车间值班人员及应急监测小组立即赶到现场，由车间值班人员进行现场挥，公司领导到达后，由公司领导进行现场指挥；

（3）联络监测组联系的应急监测人员到现场后，布点进行监测特征污染物，及时汇报总指挥，救援人员第一时间在周边拉起警界线，将人员疏散至上风向；

（4）切断排水口阀门，打开事故水池入口阀门，将消防水引入事故水池，避免流出厂外。

同时，应急监测小组扩大监测范围，及时汇报监测结果；

（5）当现场检测及现场处理达到条件后，由现场总指挥宣布应急止。

8现场保护

（1）危废意外事故处理期间，厂区进行警戒，禁止无关人员进入；

（2）危废意外事故处理结束后，事故发生岗位实行警戒，未经应急指挥部批准，所有人员禁止进入事故现场；

（3）事故现场拍照、录像，除事故调查管理部门或人员外，需经总指挥批准；

（4）事故现场的设备、设施等对象证据不得随意移动和清除，抢险必须移动的需作好标记。

9现场急救注意事项

①最快时间联系附近医院的医务人员。

②选择有利地形设置急救点，将患者移至空气新鲜处，呼吸困难者应予吸氧。

心跳停止时，立即进行人工呼吸和心脏挤压③皮肤接触，要用流动的温水或自来水冲洗被污染的部位。

剪掉与灼伤处皮肤粘在一起的衣服，用消毒纱布包裹后送医院；眼睛接触物料后，立即用自来水冲洗双眼20分钟以上，并翻开眼睑；

④做好自身及伤病员的个体防护；

⑤防止继发性损害。

10应急终止

符合下列条件后，即满足应急终止条件：

（1）危废泄漏事件或因危废起火救援产生的消防废水得到控制，泄漏源已经消除，无继续泄漏可能性;

（2）采取了必要的防护措施可以保护公众免受再次危害，并使泄漏可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

应急终止程序如下：

（1）危废意外事故应急领导小组确认终止时机;

（2）应急领导小组部向所属应急救援队伍下达应急终止命令;

（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评估工作;

（4）危废意外事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改。

（5）组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出应急预案修改意见。

（6）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

11后期处置

危废泄漏或因危废引起的火灾事故处理完毕后，对故障部进行修复，可参照以下步骤进行：

（1）对现场泄漏环境风险物质进行监测，确保浓度达到安全限值以下。

（2）消防废水及现场洗消水不得随意排放，集中收集到厂区内事故水池，不外排。

（3）清理后现场处置人员应立即向公司危险废物意外处理总指挥报告，并由总指挥登记备案，并与24小时内向县卫生局、县环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况。

（4）查找事故原因，总结经验，吸取教训，并进行相关的培训、教育，预防事故的再次发生。