领导在林区宣传思想工作座谈会上的讲话.docx

领导在林区宣传思想工作座谈会上的讲话.docx

《领导在林区宣传思想工作座谈会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《领导在林区宣传思想工作座谈会上的讲话.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

领导在林区宣传思想工作座谈会上的讲话

领导在林区宣传思想工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要目的是总结经验、振奋精神、鼓足干劲，吹响进一步加强宣传工作的集结号，再次掀起林区宣传工作的新高潮。

安局长在百忙之中亲自参加会议并做了重要讲话，这是对我们宣传工作的高度重视和所做工作的充分肯定，是对宣传工作者的最大激励，同志们一定要充分领会安局长的讲话精神，抓好各项工作的落实。

　　近两年来，林区宣传战线的同志们，心系林业，胸怀全局，兢兢业业、勤勉奉献，抓住了主旋律，突出了实践性，宣传林区、树立形象、铸造品牌，有声有色、高潮迭起，宣传工作水平达到了前所未有的高度，创造了令人振奋的辉煌业绩，为推动林区实现科学发展，提供了强大的思想政治保证，提供了舆论智力支持，做出了巨大的贡献。

　　宣传工作之所以取得如此辉煌业绩，得益于我们始终如一地坚持建设有中国特色社会主义理论，宣传党的路线方针政策；得益于我们始终如一地紧扣自治区党委、政府和国家林业局的工作重心，将宣传工作融入了上级组织的工作大局；得益于我们始终如一地围绕林区改革发展创新的中心，选树了一批立得住、叫得响的典型，得益于我们因地制宜，设计了不同的有效的载体；得益于林区广大宣传工作者精益求精、务实奉献的辛勤劳作。

在此我代表林管局（森工集团）党委、林管局（森工集团）向在座的各位同志，并通过你们向林区宣传工作者表示衷心的感谢，致以崇高的敬意。

　　当前和今后一个时期，正值推动林区实现快速崛起的关键时期，林管局（森工集团）党委、林管局（森工集团）正齐心协力，带领林区广大干部职工群众，按照既定的战略思路阔步前进，林区已经站到了新的起点上，美好的前景需要我们继续凝心聚力、上心上手，以奋进之姿谋求新的业绩，以奋战之态夺取新的胜利，宣传工作在林区科学发展进程中发挥着不可替代的重要作用，我们一定要以更加务实的作风、更加纯诚的精神推动宣传工作迈上新的台阶。

做好当前和今后一个时期林区的宣传工作，我们必须要胸怀全局、总体把握、主动融入、与时偕行。

总体上要抓住一个统领、把握三个重点、理解八个关系、坚持五个原则、发挥八个作用、强化两个保障。

　　抓住一个统领。

就是要以学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神为统领。

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。

会议对深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对我们在新时期加强党的建设提出了更高的要求。

贯彻落实四中全会精神，是当前林管局（森工集团）党委、林管局（森工集团）重要的政治任务，也是林区宣传工作的主旋律，这个主旋律是否唱得响，是否能够让全会精神深入人心，与宣传部门和宣传工作者的努力密不可分。

为了更好地贯彻落实好全会精神，林管局（森工集团）党委结合林区实际制定了林区党建工作三步走战略规划，初步确立了“35556”党建工作战略举措，并出台了《关于加强林区党建工作的意见》，这些都是贯彻全会精神的具体抓手，我们一定要切实增强责任感和使命感，按照党建工作战略举措的要求，全力抓好党的十七届四中全会精神的学习宣传贯彻工作，用全会精神指导推动当前林区各项工作再上新台阶。

　　把握三个重点。

就是要把握好历史贡献、辉煌业绩和发展愿景。

　　第一个重点是历史贡献。

林区开发建设以来，分别从经济、社会和生态上都做出了积极的贡献。

　　从经济贡献上看，自1952年开发建设到2016年以前，林区已经形成拥有营林生产、木材采伐、林产化工、农牧业生产及加工、建筑建材、机械电力、进出口贸易、调查规划、勘测设计、科技教育、新闻通信等门类齐全的林业经济体系。

累计为国家提供了亿立方米木材和大量林副产品，直接上缴利税费160多亿元，是国家同期投入的倍。

1952-2016年，林区累计完成现价工业总产值（原口径）635亿元，仅“七五”、“八五”木材价格双轨制期间，国家调拔低价统配材价差流转的利润就达35亿元。

为支援国家和自治区现代化建设，推进边疆少数民族地区繁荣稳定做出了巨大贡献。

　　从社会贡献上看。

林区开发建设以来，由于先有企业，后有政府，形成了“大企业、小政府”的特殊现象，政府无力承办社会事业，导致林业企业承担了生态功能区内林业人口的社会事业职能。

共建成25个城镇，通过安排就业、技术服务、投资建设公益设施和自办社会事业、提供低价原料等，多方面带动和支持了边疆少数民族地区的经济社会发展。

林区内的科技、教育、文化、卫生等社会事业也得到了稳步发展。

形成了从学前教育到中小学教育、成人高等教育的教育体系，截止2016年底，林区教育系统共有机构141个、教职员工16383人。

有医疗、防疫和卫生机构224个、职工7350人。

林区电视电信系统共有机构31个、职工1643人。

企业每年支付办社会事业费用高达5亿元。

从企业角度讲，这些社会职能确实是我们的包袱，滞约了企业的发展，但是从国家的角度看，这是企业为国家和社会做出的重要贡献。

　　从生态贡献上看。

自1952年开发建设以来，认真执行国家林业方针政策，始终坚持以营林为基础的经营思想，坚持生态优先，全力加强森林资源的培育和管护，累完成人工更新造林万亩，累计保存人工更新造林万亩。

使内蒙古大兴安岭林区的有林地面积、活立木总蓄积、森林覆盖率分别由建局初期的万公顷、亿立方米、％，提高到目前的万公顷、亿立方米、％。

以第五次和第七次全国森林资源连续清查结果相比较，1998年到2016年的十年间，内蒙古大兴安岭林区有林地面积从万公顷增加到万公顷，净增万公顷（万亩），按国家退耕还林补偿标准每亩总额1000元计算，为国家节省投资97亿元。

活立木总蓄积从万立方米，增加到万立方米，增长了万立方米，按61％的出材率计算，可生产万立方米商品材，生产1340万立方米剩余物，商品材按平均售价660元，剩余物按180元计，产生经济效益502亿元。

两项合计近600亿。

此外，按照理论数据看，森林每长1立方米，大约可以吸收二氧化碳吨，释放氧气吨。

天保十年内蒙古国有林区仅增加的林木蓄积就吸收亿吨二氧化碳,释放亿吨氧气。

国家发改委的指导价格是每吸收1吨二氧化碳8美元，按此计算，十年天保我们在碳汇上又创造亿美元，按2016年12月21日1美元对元人民币计算，折合人民币亿元。

与上述数值合计高达亿元人民币，平均每年给国家直接经济贡献70多亿，而“天保工程”每年在生态上给林区投入约5亿多元，相当于国家“天保工程”当期投入的12倍。

　　更为重要的是，林区是额尔古纳河、嫩江、黑龙江、松花江的水源涵养地，是嫩江和额尔古纳两大水系779条大小河流的发源地。

在涵养水源、保育土壤、碳汇制氧、净化环境、保护生物多样性、森林游憩等方面一直发挥着重要的作用。

没有这片森林，就没有额尔古纳河、嫩江、黑龙江、松花江的水源，没有这片森林就难以保证东北粮食主产区年500mm的降水，难以保证呼伦贝尔大草原年300mm的降水。

就难以保证我国东北地区正常的农牧业生产，就难以保证呼伦贝尔大草原的美丽。

其森林生态系统维护着我国东北、华北地区的生态安全，维护着东北大粮仓乃至我国的粮食生产安全，是我国北方重要生态屏障。

最近，我们正在对林区的生态效益进行评估，我想生态效益更是十分巨大。

　　第二个重点是辉煌业绩。

自新班子上任以来，立足实际、追根溯源、切中肯綮，抓住关键，采取了一系列重大改革举措，辛勤的付出得到高品位的回报，取得了无可比拟的辉煌业绩。

一年来的成果概括而言就是“四个全部，六个全面”。

即，社会职能全部剥离，森工辅业全部改制，社会保障全部理顺，劳动用工全部规范，机构改革全面推进，后续产业全面推进，生态建设全面强化，职工生活全面改善，稳定环境全面好转，党建水平全面提升。

在推进上述各项工作的同时，我们也欣喜地看到，思想观念在化解瓶颈中不断更新，战略思路在读书探路中日臻完善，支撑动力在上下求索中逐步增强，社会风气在引领带动中不断好转，发展水平在凝心聚力中稳步提高，发展环境在主动融入中整体优化。

　　这些是当前宣传的重中之重，上述工作实绩史无前例，林区上下有目共睹。

这届班子的最核心的工作，就是努力争取从根本上改变林区职工生活。

正如胡锦涛总书记所说“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。

离开了林区职工群众，再好的蓝图也难以绘就。

我们已经做和将要做的诸多工作需要职工群众的理解，需要上级组织的帮助，需要社会各界的支持，但是要做到这些，宣传工作责任重大。

　　由于上述工作业绩，在安局长的讲话和林区的新闻媒体上已经做过广泛宣传，在这里我就不再重述了。

　　第三个重点是发展优势。

对于下一步林区的发展，我们必须做到“四个深刻认识”。

　　——必须深刻认识林业生态建设的良好态势。

一是12月19日，哥本哈根世界气候大会闭幕，各方代表经过马拉松式辩论最后终于取得广泛共识,达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》，会议的核心是应对气候变化，科学分担减排和碳汇的责任。

森林是贮存二氧化碳的主体，碳交易就是购买森林的碳汇功能。

目前，碳交易已经开始。

据2016年11月27日东北新闻网报道，位于辽宁康平县沙金乡科尔沁沙地南缘的一块380多公顷森林，以每吨5美元的价格，出售了森林20年的碳汇功能，售价10万美元，买方为日本庆应义塾大学。

我国目前正在积极推进碳排放交易市场建设，我们务林人拥有森林发挥的碳汇功能，就拥有了碳交易的主动权，随着碳交易市场的不断完善，务林人的付出必将得到更多的回报。

二是胡锦涛总书记在内蒙古自治区视察时做出了“要保护好大兴安岭这片绿色林海，为建设好祖国北方重要生态屏障做出贡献”的重要指示，凸显了大兴安岭林区在我国生态建设中的重要位置。

三是中央对林业工作越来越重视，建国六十年来，首次召开了中央林业工作会议，温家宝总理在会议上对林业给予了新的定位，明确指出在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。

林业生态建设被推上了前所未有的高度和重要位置。

四是国家在十二五规划的起草中，将十一五规划中的经济、文化、社会、政治建设四位一体变为五位一体，增加的一项重要内容就是生态建设，并提出建设绿色中国的概念。

五是我们还肩负着落实十七大精神，建设生态文明的历史重任。

　　——必须深刻认识林区经济发展的巨大潜力。

一是国家发改委正在编制《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》，该《规划》将与天保二期政策互补互动，对林区的生态、经济、社会建设和改善民生等方面进行重点扶持。

二是前不久在江苏召开了全国林业产业工作大会，贾治邦局长明确提出要把我国由林业产业大国建设为林业产业强国，并出台了《林业产业发展规划》，这必将有利地促进林区经济发展。

三是我们已经确立了极具发展潜力的后续产业。

矿产业发展迅速，目前发现的五处矿山都极具开采价值，其中得耳布尔比利亚谷铅锌矿潜在资源价值可高达150亿元以上，已经先后有中铁、中信、中冶、中金、中色等国有大型央企和民企纷纷表示合作意愿，发展潜力巨大。

森林旅游业发展态势也极为迅速，有望成为富民强企的重要产业。

上述优势必将推动林区尽快崛起。

四是二期天保期间，东北内蒙古四大国有林区，黑龙江国有林区和大兴安岭林业集团要求全面停产或大幅度减产，我们和吉林森工还有木材可采，我们少量木材将形成有利的价格优势助推经济发展。

五是2016年林区将不再承担企业剥离社会职能的补助费用，社会保障也将全面完善，减轻了企业负担。

　　——必须深刻认识新班子改善职工生活的决心。

林管局（森工集团）在前不久制定的《新林区建设实施方案》中已经明确提出，到2016年林区在岗职工工资将与属地同类人员工资拉齐，这充分表明了林管局（森工集团）新班子改善林区职工生活的决心。

这绝不是空穴来风，因为二期天保工程自2016年起实施，天保政策拉动，再加上我们的自力更生，这个目标是一定能够达到的。

此外，2016到2016年我们将全面完成棚户区改造，改善林区职工住房问题将得到彻底解决。

　　——必须深刻认识新班子提高软实力的信心。

新一届党委班子组建以后，把党建工作作为提高林区软实力的重要载体全力推进。

一是谋定位。

古语云“谋定后动”。

我们首先找准定位，明确提出了党建工作“三心”原则，即“服务发展重心、紧扣政治核心、确保党政同心”。

做到归位不缺位，到位不越位，为抓好党建工作定了调子。

二是抓战略。

确立了党建工作“三步走”战略规划，明确了35556战略举措，出台了《加强林区党建工作的意见》，为加强党建工作做出了战略部署。

三是立规矩。

先后健全完善了《企业党组织参与重大问题决策暂行办法》、《党委常委会议事规则》、《党委全委会议事规则》、《党政联席会议事规则》、《企事业领导人员任免办法》等一系列规章制度，使党建工作有章可循。

四是夯基础。

圆满完成了学习实践科学发展观活动的政治任务，得到了上级组织的高度评价。

召开了十个局的党代会，推进了基层党内民主制度化。

推进公开选拔干部工作，拓宽了干部选拔渠道。

规范了两级中心组学习制度，促进了干部政治理论水平的提高。

五是拓眼界。

通过开展“五破五探”活动，推进了思想的大解放。

召开了引智借力高端论坛会，聘请东北林大教授前来授课。

组织部分中层领导干部参加了国资委在北京举办的学习培训。

六是鼓士气。

组织了林区形势宣讲团深入基层宣讲科学发展形势，统一了思想，振奋了精神。

召开了劳模表彰大会，表彰先进、激励后进、弘扬正气。

七是树形象。

举办了“做林业生态建设脊梁、树林业生态文明形象”汇报演讲，得到了贾治邦局长和自治区的高度评价。

6月10日，召开了新闻媒体见面会，有人民日报、经济日报等全国30多家媒体前来采访。

12月21日，召开了全国网络媒体聚集林区记者见面会，有人民网、国际在线、红网等16家全国重点网络媒体的29名记者出席。

八是抓廉政。

围绕“三重一大”等方面开展效能监察，把工作的触角延伸到林区经济建设的各个环节。

学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等，让党员领导干部从主观上增强自律意识；本着“惩前毖后、治病救人”的原则，坚决查处党员干部违纪违法案件。

九是重民生。

开展了扶困助贫活动，19家困难职工帮扶中心共筹集帮扶资金500万元，累计帮扶困难职工17448人次；筹集送温暖慰问金万元，慰问补助了16674户困难职工和115户困难劳模；筹集金秋助学资金万元，资助困难职工子女1836人；扶持创业带头人162人，引导和扶持2134户困难职工走上发展家庭经济的道路，其中脱贫1049户，创造了历史新高。

十是强保障。

先后建立了党建工作责任制、党建工作问责制、党建工作投入机制、建立了专项督查和纪律保障机制，并将在明年起对林区党建工作进行绩效考核。

此外，我们狠抓信访工作，为改革发展提供了稳定的环境。

　　从总体上看，企业党组织的政治核心作用不断加强，广大党员上心上手能力不断提高，林区软实力建设有了较强的政治、思想和组织保证。

　　理解八个关系。

我之所以要强调理解八个关系，主要是因为，生活和工作中处处都存在着辩证法，我们必须要辩证地分析和对待生活和工作中的各种问题，在工作中要善于抓住主要矛盾，分清轻重缓急，不要眉毛胡子一把抓。

只有这样，才能够更好地做好宣传工作。

　　第一，要正确理解生态、经济和民生的关系　　目前对林区而言，改善民生是最大的政治，保护生态是最大的大局，发展经济是最重的重心。

这是因为，一是国家要生态。

保护生态是为维护国家生态安全，实现科学发展，也更是我们赖以生存的基础。

二是企业要效益。

企业不强，就没有地位、没有发言权，就不会受重视，改善不了生活，达不到小康标准，就不能实现兴林富民的目标。

只有企业效益好了，我们才有可持续发展的资本，才有保护生态、改善民生和科学发展的保障。

三是职工要实惠。

我们一切工作的出发点和落脚点就是要提高职工收入，如果没有人的需求，一切都无从谈起，所以我们必须始终坚持以人为本。

从这个意义上说，人是一切的“本”，我国古代思想家早就提出“天地之间，莫贵于人”的思想，其他均应归结为“末”。

做事必须遵循规律，不能本末倒置，要从“本”出发，绝不能舍“本”求“末”，否则就会受到惩罚。

　　应该说，这些年来，林区人没有为发展经济牺牲生态，而是为了这片绿色屏障苦苦支撑，切实做到了“艰苦奋斗、无私奉献”。

如果为生态牺牲经济仅是苦了自己，如果为经济牺牲生态则会影响了全局。

我们没有做只顾区域不顾全局的事，这也体现了广大务林人的高风亮节。

政治要讲、大局要顾、重心要抓。

改善民生是目标，发展经济是核心，保护生态是基础，三者不可偏颇。

按照科学发展的要求来讲，我们一切的目标都要归结于人，满足人的需求要发展，发展的基础要建立在保生态上。

我们不能因为一时的利益，牺牲长远的利益，不能因局部的利益牺牲全局的利益，但是更不能让为绿色屏障奉献的务林人始终吃苦受穷，所以最终还要牢记一句话“科学发展是硬道理”。

　　第二，正确理解改革、发展与稳定的关系　　在《邓小平文选》第三卷中有三个经典性论断：

改革也是解放生产力，发展才是硬道理，稳定是中国的最高利益。

正是这三个论断，道出了建设有中国特色社会主义的基本动力、根本目标和必要条件。

概括我国改革开放的主要经验可以看出，发展是三者的核心，是当代中国的第一主题，更是林区的主题，离开了发展，改革和稳定就都失去了支撑。

党的十一届三中全会以后，我们党始终牢牢把握着发展这个中心，坚定地指出党的基本路线100年不动摇，正是牢牢把握这个核心，才取得了中国发展建设的伟大成就。

改革是发展的必然要求，改革对障碍的扫除就是解放生产力，就会产生经济发展的动力，改革开放以来经济发展的飞跃靠的就是改革。

改革促进了发展，发展推进了改革，改革的过程就是发展的过程，所以我们必须要正确理解坚定不移地以发展为中心，必须坚定不移地支持理解改革。

稳定是改革发展的前提和基础，如果没有稳定的环境就什么也做不成。

实践证明,三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济和社会的顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价。

当前,完成社会主义新林区建设的各项任务,说到底要在保持社会稳定的前提下,不断深化改革,加快发展，最终的目的就是让林区得到科学发展，最终的落脚点就是使林区广大职工群众共享改革发展的成果。

　　第三，要正确理解党组织与行政组织的关系　　党委和行政工作是一体的。

党委工作离开行政工作就没有深度，行政工作离开党委工作就没有高度。

作为国有森工企业，行政工作实现的是硬指标，党委工作增强的是软实力，两者缺一不可。

不仅要通过有效的行政工作，追求企业利润的最大化，推动经济建设快速发展，还需要充分发挥党组织的政治核心作用，密切党群干群关系，增强凝聚力，打造先进的企业文化和核心价值观，使企业发展的根基更加牢固。

党委要围绕科学发展抓党建，抓好了党建更能促进发展，二者相互交融，密不可分，最终的落脚点都是发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展。

行政工作需要通过党委工作提供思想、组织、作风、制度等方面的保证及精神动力和智力支持；党委工作需要通过行政工作丰富工作内容和载体，使思想政治工作有的放矢，最大限度调动积极性，营造改革发展的良好氛围。

离开了党委政治核心作用的发挥，就很难保证党的路线方针政策在企业的全面贯彻落实；就很难保证企业正确的用人导向；就很难保证国有资产的保值增值和不流失。

离开了企业行政组织，企业党委的工作就失去了载体和依托，就失去了存在的基础。

所以党政是密不可分的，只有党政工作同规划、同部署、同实施，才能推动林区实现科学发展。

林区各级党政组织一定要充分认识党政关系，站在全局的高度推动党政工作同步发展。

　　第四，要正确理解对上负责与对下负责的关系　　所谓对上负责，就是对上级领导机关负责；所谓对下负责，就是对职工群众负责。

二者的目的是高度一致的。

党的执政宗旨是立党为公、执政为民，党的各级组织发展的最终目的要归结于为民服务上，也可以说是对下负责上。

坚持对上负责，不能忘记对下负责；坚持对下负责，就是最好的对上负责。

对上负责与对下负责的最终落脚点是高度一致的，一致在全心全意为人民服务上，一致在权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。

当前社会上有一种不良倾向，部分党员领导干部只将眼睛向上看，看脸色、看眼色、挖空心思，捉摸上级的想法，甚至投其所好、曲意逢迎，不注重实际、不注重基层。

影响了党的形象，破坏了党的作风，在林区的个别党员干部中也有这种不良倾向，这种现象完全违背了我们党“立党为公、执政为民”的宗旨，背离了科学发展的目标要求。

林区各级党员领导干部要妥善处理好对上负责和对下负责的关系，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，打牢一心为民、对人民负责的思想根基。

在工作中把上面的精神和下面的实际结合起来，把林业职工群众的根本利益做为工作的出发点和落脚点，更好地反映民声民意。

凡事要从对下负责，从实现和维护人民的根本利益的角度出发，取得基层干部和职工群众的理解和支持，凝聚人心，积聚大家的智慧和力量，从而更好地贯彻上级指示，更好地实现上级制定的目标，更好地实现对上负责。

　　第五，正确理解领导干部与职工群众的关系　　干部来源于群众，干部就是觉悟和素质较高的群众，干部是践行党的全心全意为人民服务宗旨的。

干部如果十分尊重群众，群众就会百分尊重干部。

群众利益无小事，所以林区的各级干部要主动融入群众之中，做职工群众的贴心人，想问题办事情都要从职工群众的角度出发。

把职工群众的事情当作自己的事情来办，把党的政策落实到实处，绝不允许以权谋私，养尊处优，凌驾于职工群众之上。

　　绝大多数职工群众的“私”想往往代表了职工群众的合法权益，少数领导干部的“私”想，往往与职工群众的合法利益相悖。

如果各项工作的出发点从职工群众的“私”想出发，就会得到职工群众的拥护和支持，就会保证各项工作的顺利开展。

如果想问题、办事情的出发点仅从极个别的领导干部的“私”想出发，就会触及到职工群众的合法权益，就不会得到职工群众的拥护和支持，往往会造成工作的被动和失误。

所以我们每一名党员领导干部要克己奉公、严于律己，时时刻刻以职工群众的利益为重，以事业的发展为重，不要把个人的意愿强加于组织和他人之上，有效调动各种积极因素投入到林区科学发展的大业中。

　　第六，正确理解争取上力、借助外力和激活内力之间的关系　　内因是事物发展变化的决定因素，外因是事物发展变化的辅助因素。

这里所说的上力是指上级的关心帮助和政策支持，外力是指各种有利于林区发展的积极因素，内力是指林区自身发展需要原动力。

近年来，我们得到了诸多上力支持和帮助，但是从整体上看，我们争取上级政策的力度还是不够大，各部门、各单位的“争”、“抢”政策意识还不强、行动还不到位。

这导致我们与同行相比，失去了较多的政策机遇。

在借助外力上更是微乎其微，横向纵向联系相当有限，直接导致了自我封闭格局的形成。

当然也没有激活促进林区科学发展的原动力。

所以下一步，我们在宣传工作上要把握以下三点，对上要讲贡献、要政策，对外要讲优势、搞联合，对内要聚人心、鼓干劲。

将内力与外力结合起来，将林区推上科学发展的轨道。

　　第七，正确理解继承与创新发展之间的关系　　没有继承，发展就失去了基础；没有创新，发展就失去了活力。

因此，正确处理“继承”与“创新”的关系，应立足于“继承”，着力于“创新”。

继承难在合理取舍，对凡是被后人所认可的，被实践证明是可行的，必须毫不动摇地予以取，反之则舍。

但创新是绝对的，发展是无止境的，创新是生生不息的动力。

创新的实质就是发展，即新事物代替旧事物。

这种“代替”并不是对旧事物的全盘否定，而是一种扬弃。

在工作和学习中要勇于面对现实，研究探索，想别人所未想，做前人所未做，解决前人解决不了的问题。

　　事物运动、变化、发展具有因果联系性必然性规律性。

一个地区的兴衰发展，是一届接一届、一任连一任、承前启后、承上启下，薪火相传、接力推进的结果。

所以我们要感谢林区的历届班子和几代务林人不懈的努力，我们也绝不能犯吃“子孙饭”的罪孽。

从目前看，我们要继承的是“艰苦奋斗、无私奉献”的大兴安岭人精神、“以林为家、爱树如子”的光荣传统、“追求自然、创新发展”