佛山市三水区西南组团综合交通专项规划.docx

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佛山市三水区西南组团综合交通专项规划

佛山市三水区西南组团综合交通专项规划

 

(初期成果·简本)

佛山市城乡规划局三水分局

深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司

佛山市城市规划勘测设计研究院

二〇一〇年六月

 

目   录

一、项目概况.1

二、目标与策略.1

(一)面临的问题与挑战...1

(二)发展目标...3

(三)发展策略...3

三、区域过境交通.4

(一)完善高速公路网体系...4

(二)调整国道穿越西南组团布局...4

四、组团对外交通.5

(一)完善组团对外干线道路网络...5

(二)构建与国家铁路、城际轨道交通衔接体系...7

五、城市交通.8

(一)完善中心城区城市道路网络...8

(二)加快公共交通发展...11

(三)改善中心区停车系统...12

(四)加强交通管理...14

六、近期行动.15

 

附图

附图1.      区域干线交通设施规划布局图

附图2.      区域干线交通设施完善措施示意图

附图3.      西南组团城市道路网规划布局图

附图4.      西南组团城市道路网完善措施示意图

附图5.      西南组团中运量公交线路规划布局图

附图6.      西南组团公交站场设施规划布局图

附图7.      西南组团中心城区停车改善示意图

一、       项目概况

珠三角区域经济的一体化发展,三水区西南组团作为广佛都市圈西部交通枢纽和门户,区域交通发展面临重大机遇和挑战。

西南组团城市化快速发展和城市空间的不断拓展,机动化交通需求快速增长,中心城区面临的交通压力日趋严重。

应对区域化和城市化快速发展形势,支持和促进社会经济发展,三水区西南组团迫切需要构建完善的综合交通体系。

为此,基于《佛山市综合交通规划》等相关规划,三水区组织开展“佛山市三水区西南组团综合交通专项规划”,明确西南组团城市交通发展目标和策略,系统制定轨道、道路、公交、停车等综合交通系统规划方案,统筹提出一体化的交通行动计划,有效指导三水区西南组团的交通建设。

规划范围为三水区西南组团,总面积约241km2;其中重点研究区域为三水区中心城区,规划建设用地面积约52km2。

规划年限为2010-2020年。

二、       目标与策略

(一)           面临的问题与挑战

1、区域过境交通

西南组团作为广佛都市圈西向门户,是广佛中心区向西辐射的重要节点和途经地区,区域过境交通需求量大;随着广佛都市圈经济进一步发展,未来西南组团过境交通将快速增长,亟需构建完善的区域过境通道。

面临问题一:

区域过境通道不完善。

现状西南组团过境通道与城市内部交通通道混合,321国道、三水大道、碧云路—三水二桥等过境交通量占道路总交通量比例达到40%—60%,日过境交通量达到约13.5万PCU。

过境交通穿城而过,对城市内部交通和城市的发展产生严重不利影响。

2、组团对外交通

西南组团为佛山“2+5”组团之一,与狮山等周边地区呈现融合发展趋势,其与佛山中心区及周边地区的交通联系将日益密切。

西南组团是全区的行政、商业、文化中心,随着中心地位的不断强化,其与乐平、大塘等三水外围城镇之间的交通联系将不断加强。

西南组团亟需构建完善的对外联系通道体系。

面临问题二:

与中心城市、周边地区联系通道不足。

西南组团与区外的交通联系主要依靠广三、广肇高速公路以及G321等有限几条通道,与佛山中心区和狮山等周边地区交通联系不便,难以满足区域融合发展需要。

据调查,目前广三高速西南涌断面和321国道马房大桥断面交通负荷度分别达到0.85和0.93,均已接近饱和状态。

面临问题三:

与三水区外围城镇联系的干线网络尚未形成。

现状西南组团与外围城镇之间主要依靠县、乡道进行联系,道路等级较低且不成系统,难以满足城-镇间不断增长的交通需求。

面临问题四:

与对外区域性设施缺乏交通衔接。

国家铁路(贵广南广铁路)和珠三角城际轨道(佛肇城际)等区域交通设施将引入西南组团并分别设置车站,目前西南组团尚未建立与国铁、城际轨道站相衔接的道路交通体系。

3、组团内部城市交通

西南组团是三水中心城区,随着城市化发展、城市空间的拓展,土地利用和人口岗位变化,未来交通需求将快速增长,需要建立完善的城市交通体系。

面临问题五:

路网系统不完善。

受高速公路、铁路和江河分割,现状中心城区路网不成系统、断头路较多,难以满足机动化出行需求的快速增长,交通拥堵现象日趋频繁。

面临问题六:

公共交通发展薄弱。

现状居民出行以摩托车方式为主,公交方式分担率低(占机动化出行比例仅7.2%);缺乏骨干公交方式,公交服务水平不高,不能支持城市化发展和城市空间拓展。

面临问题七:

停车供需矛盾突出。

停车位建设历史欠账多,近年小汽车普及使停车供需矛盾日益突出;路内划线停车过多地占用有限的道路资源,对动态交通影响大。

面临问题八:

交通管理有待加强。

中心城区客货交通混杂、摩托车与小汽车干扰严重,学校等重点地段人行过街设施和标志缺乏、停车秩序混乱,交通安全存在较大隐患。

(二)           发展目标

交通发展目标:

基于西南组团“中等城市、可持续、高品质”的发展定位,构建以环保、节能、高效的中运量公交方式为主体、多方式一体化的综合交通体系,实现区域交通畅达、对外交通便捷、城市交通安全有序,促进西南组团社会经济发展。

(三)           发展策略

1、区域过境交通

策略一:

完善区域性过境通道,协调区域一体化和城市化发展

2、组团对外交通

策略二:

建立完善组团的对外干线道路网络,提升西南组团在区域、佛山市域以及三水区的地位

策略三:

加强与国铁、城际轨道交通设施衔接,密切与区域核心城市联系

3、组团内部城市交通

策略四:

完善中心城区路网系统,提高交通通达性

策略五:

引入中运量公交系统,加快公共交通发展

策略六:

完善停车系统,协调动、静态交通平衡

策略七:

加强交通管理,提高交通运行效率和改善交通安全

三、       区域过境交通

(一)           完善高速公路网体系

推进广肇高速二期、广贺高速、广清高速、珠三环(肇花高速)建设,拓宽改造广三高速,规划构建“两环+五射”的高速公路网体系,分离西南组团过境交通。

表1  三水区规划高速公路一览表

 

 

通道名称

承担交通功能

建设情况

两环

珠二环西环

分离自广州北部经南海狮山至四会、肇庆、广西方向的过境交通

已建成

珠三环(肇花高速)

分离广佛都市圈外围过境交通

待建

五射

广三-广贺高速

分离自广州中心区经狮山至四会、肇庆、广西方向过境交通

广贺高速在建

广肇高速

分离广州—肇庆主城区方向过境交通

广肇二期在建

三花高速

与珠二环、佛清高速衔接,分离广佛西向过境交通

改建

佛清高速

与珠二环衔接,承担往清远方向过境交通

待建

广明高速

与珠二环衔接,承担往高明、云浮方向过境交通

西段已建

 

(二)        调整国道穿越西南组团布局

1、规划沿广三高速公路南侧建设新通道接321国道,分离321国道在中心城区段(广海大道)过境交通;

2、在碧云路湖区段(云东海大道—南丰大道)规划下穿隧道,减少碧云路过境交通对云东海地区的影响。

3、规划建设三花公路接珠二环形成过境通道,逐步降低321国道城区段和碧云路过境通道功能。

四、       组团对外交通

(一)           完善组团对外干线道路网络

1、对外干线道路网总体布局

西南组团对外干线道路网体系分为高速公路网络和干线公路网络两个层次。

(1)规划“一环、四射”高速公路网络,承担西南组团与广州、佛山、肇庆、清远等中心城市,广州机场、佛山市西站和佛山机场等重大区域交通枢纽之间长距离快速联系。

表2  西南组团规划高速公路网布局

 

通道名称

承担交通功能

一环

珠二环西环

承担西南组团与广州机场、顺德、高明的联系

四射

广三-广贺高速

承担与广州、佛山中心区、肇庆等城市,以及佛山西站、佛山机场的联系

广肇高速

承担与肇庆的快速交通联系

三花高速

与珠二环、佛清高速衔接,承担往广州、清远、广州机场的联系

佛清高速

与珠二环衔接,承担往清远方向对外交通

 

(2)规划“一环、十二射”的干线公路网络,承担西南组团与南海、四会、花都、高要等周边地区,以及三水区外围城镇之间的中等距离的快速交通联系。

表3  西南组团规划干线公路网布局

形态

通道

规划功能

对应三水区公路网规划

一环

碧云路—三水二桥、塘西线、港口路

中心城区对外快速联系的转换通道,与射线连接

环一

十二射

射一

G321东段

承担西南城区与南海狮山之间联系

 

射二

桃园路

承担西南组团与南海狮山联系

 

射三

虹岭路

承担西南组团与南海狮山、佛山禅城方向联系

横八

射四

碧云路—东西二线

西南组团往南海狮山、佛山禅城方向联系

横七

射五

西乐线

西南组团与乐平之间的联系

横六

射六

塘西线北线

实现西南组团与大塘、芦苞、乐平之间快速联系

纵四

射七

清龙线

实现西南、云东海与乐平、芦苞、大塘之间快速联系

纵三

射八

西南—迳口

承担西南、云东海与芦苞、迳口之间联系

纵二

射九

G321西段

承担西南组团与四会、肇庆之间联系

 

射十

白金大道

承担西南组团与白坭、金本、丹灶之间联系

纵二

十一

塘西线—樵丹路

承担西南组团与丹灶、西樵之间联系

 

十二

滨江大道

承担西南组团与丹灶之间联系

横九

 

2、重点策略和措施

(1)完善西南组团与广州、肇庆、清远等中心城市联系的干线通道,加强区域交通联系,提升西南组团的区域地位

l       扩建广三高速、新建广贺高速,在分离过境交通同时,加强西南组团与广州、肇庆之间的快速联系。

l       规划建设佛清高速,加强西南组团与清远中心区联系。

(2)完善西南组团与佛山中心区之间联系的干线道路,加强佛山市域交通联系,提升西南组团在佛山市“2+5”组团布局中的地位

l       拓宽改造广三高速,转325国道、佛山大道至佛山禅城。

l       协同南海,实施321国道快速化改造接佛一环快速路,转桂丹路至佛山禅城。

l       新建虹岭路西延线,向东接禅西大道至禅城。

(3)完善西南组团与南海狮山、丹灶等周边地区联系通道,加强周边地区联系,促进西南组团与周边地区融合发展

l       改造碧云路,新建虹岭路、桃园路西延线,加强与狮山组团的联系。

l       新建博爱路西延线,南延滨江大道与丹灶规划道路相接,加强与丹灶的联系。

(4)完善西南组团与外围城镇之间干线通道,加强城—镇交通联系,强化西南组团在全区的中心地位

l       规划建设西乐路,加强与乐平之间联系。

l       建设塘西三期与一、二期相接,加强与乐平、芦苞、大塘的联系。

l       规划建设北江北岸的防汛路(纵二),加强河口与云东海、乐平黄塘、芦苞的联系。

l       新建三水二桥南引线延伸线(进港路以南段),改建白金公路ⅠⅡ期、新建Ⅲ期,加强与金本、白坭等南部地区联系。

(二)           构建与国家铁路、城际轨道交通衔接体系

国家铁路—贵广南广铁路和珠三角城际轨道—佛肇城际将引入三水区西南组团,并分别设置三水南站(国铁站)和三水北站、云东海西站(城际站)。

结合城市发展要求并协调土地利用,落实三水区境内的国家铁路、城际轨道站设施布局,构建与国铁站、城际站的交通衔接体系。

 

 

表4  西南组团与国家铁路站、城际轨道站的衔接

区域轨道设施

区域位置

功能定位

用地控制面积

衔接交通方式

衔接交通

通道

贵广南广铁路

三水南站

西南街道江南片区洲边村附近

贵广/南广铁路的中间站,服务于三水区

20ha

长途汽车、中运量公交、常规公交、小汽车、出租车

三横四纵。

三横分别是环站北路(规划)、环站南路(规划)和广肇高速东延线(在建);四纵分别是南北大道(规划)、环站西路(规划)、塘西大道南延线(规划)和环站东路(规划)

佛肇

城际

三水北站

南丰大道以东,李沙新村

承担与佛山西站及珠三角主要中心城市联系,主要服务于西南城区以及北部地区

15ha

长途汽车、中运量公交、常规公交、小汽车、出租车

两横三纵。

两横为桃园路(规划)、红岭路(规划);三纵为南丰大道、高丰路(规划)、塘西大道(规划)

云东海

西站

云东海片区与河口工业区交界处

主要服务于河口、云东海片区

10ha

长途汽车、中运量公交、常规公交、小汽车、出租车

东向(云东海片区):

白云路、大学路、二桥引线;

南向(河口生活区):

二桥引线、经六路(规划)、321国道;

西向(河口工业区):

横一路(规划);

北向(大旺工业区):

321国道

五、       城市交通

(一)           完善中心城区城市道路网络

1、中心城区路网规划总体布局

规划西南组团城市干道网络分为快速路、干线性主干道、普通主干道、次干道等四个层次。

其中,快速路、干线性主干道构成规划路网的基本骨架,为“一环、两横四纵”布局结构。

(1)快速路:

规划碧云路—三水二桥及引道、进港路、塘西大道为快速路,围合形成“快速环”,主要承担中心城区对外快速集散,以及中心城区内江北、江南各组团之间较长距离的快速联系。

 

(2)干线性主干道:

规划“四横两纵”干线性主干道,主要承担各功能片区之间的联系。

“四横”分别为虹岭路、西青—广海大道、滨江大道、金港路—博爱路;“两纵”分别为西乐路—三水大桥—三水大道、南丰大道—健力宝大道。

(3)普通主干道:

主要承担相邻功能片区之间交通联系。

江北片区规划“三横六纵”普通性主干道,“三横”分别为桃园路、西南大道—锦江路—环城路、西河路—文峰西路—防汛路—人民四路;“六纵”分别为经六路、经九路、工业大道、口岸大道、三达路、滨江北路。

江南片区规划“三横三纵”普通性主干道。

(4)次干道:

主要承担功能片区内部交通联系,按照西南组团各功能片区控制性详细规划进行落实。

规划城市干道总长518km,干道网密度3.56km/km2。

其中规划快速路38公里,路网密度0.26km/km2,主干道(含干线主干道、普通主干道)总长208km,路网密度1.43km/km2;规划次干道总长272km,路网密度1.86km/km2。

 

2、重点策略和措施

(1)实施城区段过境道路城市化改造,加强道路城市服务功能

改造广海大道、三水大道(肆江大道),优化道路断面、沿线节点,完善公交、行人过街设施。

(2)完善东西向通道,加强西南与河口片区联系,支持城市西拓

l     新建西南大道接锦江路,并向东打通至环城路,形成西南大道-锦江路-环城路通道。

l     西延西青大道至河口西路,形成西青大道—广海大道通道。

l     拓宽文塔南路、防汛路、人民四路,形成文塔南路—西河路—文峰西路——防汛路—人民四路—环城路通道。

(3)打通跨铁路通道,加强铁路南北两侧联系,减少铁路对城市分割的影响

l     向南打通三达路接文峰西路、防汛路,加快西南组团中心区建设。

l     拓宽同福路(教育西路以南,赤岗路段),并向南打通铁路涵洞接新华南路,形成同福路—新华南路通道,加强文峰路老城区与北部片区的联系。

l     建设永兴路下穿、塘西三期上跨广茂铁路,支持沙头片区发展。

l     向南打通工业大道接西河路,完善西南港货运交通疏解体系。

(4)完善穿越高速公路通道,加强中心区与北部片区联系,支持城市北向拓展

l     北延三达路、三兴路接南湖路。

l     拓宽张边路,并与三达路、三兴路衔接,加强三水广场片区与北部片区的交通联系。

l     北延滨河北路接塘西线三期,加强中心区与广三北部片区联系。

l     建设河口西路(经六路)接大学路,加强河口片区与云东海片区联系。

(5)完善广三高速北部片区(云东海)干道网,支持北部片区开发建设

l     规划建设虹岭路西延线接南湖路,加强云东海与狮山联系。

l     规划西延桃园路接云东海大道。

l     规划广三高速两侧辅道,服务于周边用地开发建设。

(6)完善江南片区干道,加强与江北片区联系,支持城市南向拓展

l     新建滨江大道,支持沿江新区开发建设。

l     新建完善滨江大道、西青—广海大道与三水大桥、三水二桥的立交节点,加强江南江北联系。

(7)构建快速环线,实现西南组团各功能分区之间快速联系

建设塘西三期,形成碧云路—三水二桥及引道—进港路—塘西线快速环线,完善沿线节点。

(二)           加快公共交通发展

1、引入中运量公交系统

中运量公交系统是介于常规公交和轨道交通之间的中运能的骨干公交方式,一般有轻轨、现代有轨电车、BRT等几种模式,具有服务品质高、绿色环保、建设周期短且造价相对低廉的优点。

为尽快改善公交服务质量,提升公交服务品质,根据三水区城市规模和客流特点,在西南组团引入中运量公交系统,作为三水区公交体系的骨干。

根据客流走廊分布并考虑与国铁站、城际轨道站等综合客运枢纽衔接,在西南组团内规划布置两条中运量公交线路:

(1)中运量1号线:

自佛肇城际三水北站出发,向南沿南丰大道—健力宝大道至西南主城区,沿广海大道、三达路、锦江路、西南大道向西,经行政中心至河口,再沿规划经六路向北至终点佛肇城际云东海西站,全长16.9公里。

中运量1号线将承担西南çè河口东西向客流走廊需求,并为佛肇城际轨道集散客流。

(2)中运量2号线:

自云东海街道中心区北出发,向南沿云东海大道、三达路穿广三高速至主城区,沿广海大道向东至沙头片区后,再沿规划塘西线跨江后南至国铁三水南站,向南经二桥南引道延伸线至白坭,全长22.5公里。

线路在西南公园与中运量1号线形成”X”型交叉换乘。

中运量2号线将承担云东海—西南主城区方向的南北向客流走廊需求,并为国铁三水南站集散客流。

2、推进综合客运枢纽、公交站场设施规划建设

综合客运枢纽站:

结合城际轨道、铁路、中运量公交线路规划,规划建设三水南、三水北、云东海西以及三水中心区4大综合枢纽,形成三水区客运综合枢纽体系。

公交首末站:

服务于公交车辆运营折返和夜间停放。

根据用地布局、公交客流需求分布,共规划布置公交首末站21处,每处用地1500-3000m2。

为配合支持中心城区新区开发建设,近期重点推进时代城等9个公交首末站建设。

公交综合车场:

服务于公交车辆集中停放、维修保养,兼具公交首末站功能。

共规划河口、虹岭路南和安溪村3处公交综合车场,每处用地15000-2000m2。

表5 西南组团近期建设公交站场汇总

编号

名称

面积(m2)

服务范围

1

时代城首末站

3000

时代城

2

三兴路首末站

2000

名仕阁、华景园等

3

三水中学首末站

2500

三水中学、林海尚都

4

三水广场首末站

3000

三水广场、汇丰花园

5

左岸公园首末站

3000

左岸公园西部新居住区

6

右岸公园首末站

2500

右岸公园东部新开发居住区

7

文峰路西首末站

2500

文峰路沿线旧居住区、行政中心

8

九南洲首末站

2500

沙头片区南片居住区

9

御江南首末站

1500

御江南

 

 

3、扩大公交线网覆盖

结合综合交通枢纽规划建设、分散线路布置,避免过于集中单一通道;基于新开发区配套建设的公交场站,调整线网,增加对城市新发展区的覆盖;增加西南组团与周边狮山、丹灶、肇庆四会的公交线网联系。

规划公交线网密度达到市中心区3-4km/km2,边缘地区2-2.5km/km2。

公交站点500半径覆盖率达到90%。

(三)           改善中心区停车系统

中心区停车系统发展目标是:

形成以配建停车为主、以公共停车场为辅、以路内停车为必要补充,平衡协调的动静态交通格局。

1、新建公共停车场(库),增加停车供应

在公共停车需求缺口较大区域新建公共停车场或改建立体停车库。

结合旧区改造或利用绿地和周边闲置空地,规划新建12个公共停车场,满足城市主要公共区域的日间基本停车需求。

表6 中心区规划公共停车场一览表

序号

名称/位置

现状情况

规划建议

建筑面积

(m2)

规划停车位

(个)

1

横冲停车场(广三高速南侧,健力宝路以西)

简易临时停车场,大型货车、客车停车场

建设地面停车场。

近期完善进出道路,硬化场地

4500

120

2

三兴路停车场(兴达路以南,三兴路以西)

汽修厂、绿地

建设地下立体停车库。

满足周边停车需求

12000

350

3

三水广场地下停车库(同福路以西,西南公园以北)

三水广场地面停车场、地下车库

对外开放使用

18000(含地面地下)

420

4

财税局前停车场(同福路以东,康乐路以南)

绿地

建设地下立体停车库。

满足周边停车需求,

12000

350

5

彩虹公园地下停车场(华兴路以东,康乐路以南)

公园

建设地下停车库。

满足周边停车需求

15000

380

6

教育东路停车场(华侨中学南门对面,教育东路南侧)

绿地,法院专用地面停车场

加建地下停车库,调整为公共停车场,满足学校及老城区停车需求

13000

360

7

左岸公园停车场(环城东路南侧)

公园

建设地下停车库,满足市民休闲及老城区停车需求

20000

500

8

新华路停车场(新华路以南,三达路以东)

绿地,新天地汽车美容中心

建设立体停车库

15000

380

9

教育西路停车场(健力宝北路以西,教育西路以北)

健力宝厂区

结合健力宝厂区改造建设公共停车场

4500

120

10

园林路停车场(环城路以北,园林路以东)

地面停车场

满足中医院及老城区停车需求

15000

380

11

三水文化广场地下停车场(广三铁路以南,新华路以东)

广场公园

建设立体停车库,满足老城区停车需求

20000

500

12

文峰西停车场(文峰西路以南,中山西路以西)

地面停车场

近期保留地面停车,远期结合中心区开发建设地下立体停车库

4000

(地面)

100

2、优化调整路内划线停车位

在不影响道路交通的情况下部分有条件的次干道或支路,新增路边划线停车位,如兴达路、塘福路等。

对于影响道路通行、附近有路外停车场的路段,适当取消或者调整路内划线车位,如教育中路、同福路、康岗路等。

针对重要主次干道上划定的对动态交通影响较大的路内停车位,高峰时段禁止停放,包括广海大道、健力宝大道、环城路、新华路、耀华路等路段。

3、改善及提高配建停车位的供应

对新建居住区、商业广场及其它地块严格执行配建标准;结合旧城改造或小区环境改善,利用小区地面绿地加建地下停车库。

 

(四)           加强交通管理

1、货运交通管理

结合广肇二期、新321国道通道工程建设、分离过境货运,对321国道城区段(工业大道—塘西线)实施禁货。

同时根据城市用地布局,规范城区货运组织,建议对中心城区广三高速以南、口岸大道以东的区域实施禁货(大型货车全天0:

00-24:

00,小型货车白天7:

30-21:

30)。

2、摩

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