国开行政管理本科《政府经济学》考试试题汇编.docx
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国开行政管理本科《政府经济学》考试试题汇编
国开行政管理本科《政府经济学》历年期末考试试题及答案汇编
一、单项选择题题库
1.政府经济的主体是（A）。
A.政府
2.政府经济的目的是（A）。
A.满足社会公共需要
3.政府履行资源配置职能是使资源利用在（D）。
D.生产可能性曲线上移动
4.下列项目中性质属纯私人物品的是（C）。
C.皮衣
5.在公共物品提供的过程中会出现（A）。
A.免费搭车的问题
6.科斯定理的前提假设是（A）。
A.交易成本为零或很低
7.公共选择理论的创立者是（B）。
B.布坎南
8.政府支出规模一般呈现（B）趋势。
B.增长
9.政府应承担的科技支出范围应限制在（A）。
A.政府财政负责基础理论研究
10.现收现付式筹集社会保障资金的优点是（D）。
D.可避免物价上涨后基金贬值的危险
1.按课税对象的性质分类，增值税属于（A）。
A.流转税类
2.按照《中华人民共和国预算法》，我国设立（C）级政府预算。
C.五
4.按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为（D）。
D.货币公债和实物公债
5.部门预算的分类基础是（D）。
D.按部门分类
6.从一般意义上讲，税负转嫁是纳税人的一种（D）行为。
D.主动
7.单式预算与复式预算是按（C）对政府预算进行分类。
C.预算组织形式
8.当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（A）的作用。
A。
缓和需求不足
9.当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收入（A）。
A.名义增长，实际减少
10.当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收入（C）。
C.名义增长，实际负增长
11.对于一个公共产品提供量有高、中、低三种选择，A、B、C三个人的偏好如下：
对A而言——高>中>低；对于B而言——低>高>中；对于C而言—中>低>高。
这三个人中偏好属于多峰偏好的是（B）。
B.B
12.福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在（C）。
C.国务院
13.福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权在（C）。
C.国务院
14.改革开放后，我国于（C）年恢复国内公债的发行。
B.1981
15.公共定价的对象是（C）。
C.准公共物品
16.公共投资与私人投资根本性的区别不包括（D）。
D.投资的监管方式不同
17.公共物品和私人物品在消费量上的区别是（A）。
A.社会总消费量=每个消费者的个人消费量
18.公共选择理论的创立者是（B）。
B.布坎南
19.公共选择理论研究的对象是（A）。
A.政府决策
20.公共选择理论研究的主要对象是（A）。
A.政府决策
21.公债负担率是指（C）。
C.（当年公债余额／当年GDP）×100%
22.国际税收的本质是（B）。
B.国家与国家之间的税收分配关系
23.国际税收协定的核心内容是（D）。
D.免除双重征税
24.国家税收制度中不同税种区别的主要标志是（C）。
C.课税对象
25.国有资产收益的获得是凭借（B）。
B.对国有资产的所有权
26.国有资产收益的获得是凭借（B）。
B.对资产的所有权
27.国有资产收益的来源是（B）。
B.工资
28.绩效预算主要是（A）在1949年提出并得到推广。
A.美国胡佛委员会
29.科斯定理的前提假设是（D）。
D.交易成本为零或很低
30.跨国纳税人偷税、逃税最常见的手段是（C）。
C.转让定价
31.扩张性财政政策和紧缩性财政政策的划分依据是（A）。
A.按财政政策对社会总需求的不同影响划分
32.扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（D）。
D.产出增加，利率变化方向不确定
33.目前我国企业亏损补贴处理的方式是（A）。
A.收入退库
34.纳税期限是税收（B）的重要体现。
B.固定性
35.能较好地体现公平税负原则的税率是（C）。
C.累进税率
36.市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（C）。
C.供给量偏低，价格偏高
37.市场经济条件下，政府收入表现为一定量的货币收入，即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是（D）。
D.剩余产品价值
38.外部效应的产生是因为（A）。
A.产品和劳务的成本、收益绕过价格机制，直接影响他人的利益
39.外部正效应指的是（A）。
A.社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低
40.我国现行企业所得税的税率性质是（）。
A.比例税率
41.我国于（B）年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。
B.1996
42.下列措施中可有效降低货币供给量的（B）。
B.提高法定存款准备金率
43.下列各个政策目标中，货币政策侧重的（C）。
C.物价稳定
44.下列描述中不是基数预算缺陷的是（D）。
D.对所有的收支都进行审核，是一项需要消耗大量人力、物力和财力的工作
45.下列描述中不属于社会保障制度特征的是（C）。
C.社会保障是一种精神保障
46.下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（D）
D.政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种
47.下列商品中税负较易转嫁的是（A）。
A.供给弹性大、需求弹性小的商品
48.下列商品中性质属纯私人物品的是（C）。
C.皮衣
49.下列事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是（C）。
C.国有企业核算
50.下列税种中属于中央和地方共享的是（A）。
A.增值税
51.下列税种属于直接税的是（D）。
D.所得税
52.下列项目中性质属纯私人物品的是（C）。
C.皮衣
53.下列支出项目中适用公共定价法的是（A）。
A.公路
54.下列属于科斯定理解决外部性办法的是（C）。
C.排污权交易
55.现收现付式筹集社会保障资金的优点（D）。
D.可避免物价上涨后基金贬值的危险
56.隐性债务是指（A）。
A.没有反映在政府预算账面上的债务
57.在不突破预算支出总额的前提下，预算科目间进行经费调剂的情况是（A）。
A.经费流用
58.在公共物品的供给分析中，个体是（D）。
D.价格调解者和产量接受者
59.在公共物品提供的过程中会出现（A）。
A.免费搭车的问题
60.在使用“成本一效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的贴现率（C）。
C.小于一般贴现率
61.在下列货币政策工具中，属选择性政策工具的是（A）。
A.消费者信用控制
62.在消除国际重复征税的各项方法中，最彻底的方法是（D）。
D.免税法
63.在政府预算发展史上，最早提出并推行绩效预算的是（A）。
A.美国胡佛委员会
64.造成国际重复征税的基本原因是（B）。
B.税收管辖权的冲突
65.债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制的技术，它不包括（B）
B.风险分类
66.政府承担的科技支出范围应限制在（A）。
A.政府财政负责基础性理论研究
67.政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于（D）。
D.都属于购买性支出
68.政府对社会医疗支出的责任是（C）。
C.部分参与医疗支出的提供
69.政府经济的目的是（A）。
A.满足社会公共需要
70.政府经济的依据是（B）。
B.社会公共权力
71.政府经济的主体是（A）。
A.政府
72.政府经济活动的依据是（B）。
B.社会公共权力
73.政府履行资源配置职能是使资源利用在（D）。
D.生产可能性曲线上移动
74.政府收取行政规费的主要目的是（D）。
D.配合国家对有关行为、活动的统计、管理
75.政府收入的源泉是社会总价值中（D）部分。
D.剩余产品价值
76.政府应承担的科技支出范围应限制在（A）。
A.政府财政负责基础理论研究
77.政府在公共投资中的作用不包括（C）。
C.调节社会分配状况
78.政府债务收入是政府及政府所属机构以（B）的身份取得的收入。
B.债务人
79.政府支出规模一般呈现（B）趋势。
B.增长
二、不定项选择题题库
11.组织政府收入的原则主要包括（ABCD）。
A.从发展经济人手，增加政府收入的原则\\B.利益兼顾的原则\\C.合理负担的原则\\D.公平与效率兼顾的原则
12.政府凭借公共权力取得收入来源的是（AB）。
A.税收\\B.公共收费
13.按照税收负担衡量的方式不同，可将税收负担分为（BD）
B.货币负担\\D.真实负担
14.国有资产收益的形式主要有（ABCD）。
A.股息、红利收入\\B.上缴利润\\C.租金收入\\D.其他收入形式
15.判断公债适度规模的标准有（ABCD）。
A.社会上是否有足够的资金来承受债务的规模\\B.政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务\\C.证券市场需要和能够容纳多少政府债券\\D.政府债务有多大的“挤出效应”
1.财政补贴从社会经济运行过程中补贴的环节划分可分为（ABC）。
A生产环节补贴\\B流通环节补贴\\C消费环节补贴
2.财政投融资和一般商业投融资相比，其特点有（ABC）。
A财政投融资的目的性很强\\B财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求是社会效益的最大化\\C财政投融资的资金来源具有多样性的特点
3.持续的通货膨胀会造成（ABD）。
A.增加生产性投资的风险和经营成本\\B.引起资源的过度分配\\D.阻碍资金向生产部门转移
4.非市场方式解决外部性的方法有（ABC）。
A.罚款或收税\\B.财政补贴\\C.公共管制
5.公共投资范围包括（AB）。
A.基础产业投资\\B.农业投资
6.公共物品与私人物品之间的区别在于（AB）。
A.消费的非竞争性\\B.消费的非排他性
7.公共资源的特征有（AB）。
A.稀缺性\\B.使用不受限制
8.国有资产收益的形式主要有（ABCD）。
A股息、红利收入\\B上缴利润\\C租金收入\\D其他收入形式
9.混合物品具体包括（ABCD）。
A.无排他性或弱排他性，但有一定的竞争性的物品\\B.有排他性，但非竞争性的物品\\C.可能发生拥护的公共物品\\D.无排他性、非竞争性的物品
10.判定法人居民的标准主要有（ACD）。
A.总机构所在地标准\\C.公司的控制权所在地标准\\D.注册所在地标准
11.判定自然人居民标准的标准主要有（BD）。
B.住所标准\\D.时间标准
12.判断公债适度规模的标准看：
（ABCD）。
A.社会上是否有足够的资金来承受债务的规模\\B.政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债\\C.证券市场需要和能够容鲥多少政府债券\\D.政府债务有多大的“挤出效应”
13.社会保险的水平受到（ABC）的影响。
A.经济发展水平\\B.政府财政收支状况\\C.社会保险政策
14.社会保险与普通商业保险的区别在于（ABC）。
A.兴办的主体不同\\B.前者有强制性，后者没有\\C.前者有福利性，后者没有
15.社会保障的功能有（ABCD）。
A.保证社会成员生存权利的功能\\B。
收入再分配功能\\C.风险分担功能\\D.维护社会稳定功能
16.税收三性是指（ABC）。
A.无偿性\\B.强制性\\C.固定性
17.通常情况将外部性分为（ABCD）。
A.生产的外部经济性\\B.消费的外部经济性\\C.生产的外部不经济性\\D.消费的外部不经济性
18.我国1950年发行“人民胜利折实公债”属于（AD）。
A.国内公债\\D.实物公债
19.我国当前教育支出存在的问题有（ACD）。
A.教育投资总量相对不足\\C.教育投资过分依赖政府\\D.教育投资的内部结构不合理
20.下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（ABCD）。
A基本建设支出\\B企业挖潜改造资金\\C科技三项费用\\D农业支出
21.下列各个监测公债适度规模的指标中正确的有（AD）。
A.公债负担率=（当年公债余额／当年GDP）×100%\\D.公债偿债率=（当年公债还本付息额÷当年财政收入总额）×100%
22.下列项目中，属于国有资产管理部门管理内容的是（ABC）。
A任免或者建议任免所出资企业的企业负责人\\B企业重大事项的管理\\C对企业国有资产的保值增值情况进行考察
23.下列项目中属市场失灵的领域有（ABC）。
A.公共安全\\B.医疗卫生\\C.法律秩序
24.下列行为属于生产外部性的有（ABD）。
A.兴修水利\\B.治理环境污染\\D.安装厂区路灯
25.下列属于直接税特点的是（BCD）。
B.税负不易转嫁\\C.税收弹性大，税收收入不够稳定\\D.税负较为公平
26.项目中，属于国有资产管理部门管理内容的是（ABC）。
A任免或者建议任免所出资企业的企业负责人\\B企业重大事项的管理\\C对企业国有资产的保值增值情况进行考察
27.影响政府支出规模的因素主要包括（ABC）。
A政治性因素\\B经济性因素\\C社会性因素
28.与单式预算相比，复式预算的优点有（BC）。
B体现了不同预算收支的性质和特点\\C有利于提高预算编制质量，加强预算资金监督与管理
29.与私人采购相比，政府采购有以下特点（ABCD）。
A资金来源的公共性\\B采购目的的非盈利性\\C采购管理的公开性\\D采购范围的广泛性
30.与贴现和公开市场操作相比，法定准备金率调整操作的缺陷有（ABCD）。
A操作简单\\B作用效果过于强烈\\C带有宣示效应，不利于货币的稳定\\D频繁的调整势必会扰乱存款机构正常的财务计划和管理
31.预算收入的征收部门在预算执行中的任务是（AB）。
A及时、足额征收预算收入\\B按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库
32.在各国税法和国际税收协定中，通常采用的避免、消除或缓和国际重复征税的方法主要有（ABCD）。
A免税法\\B扣除法\\C低税法\\D抵免法
33.在公共定价时，政府面临的选择有（ABC）。
A按边际成本定价\\B按平均成本定价\\C高于平均成本定价
34.在公共定价时，政府面临着（ABC）的选择。
A按边际成本定价\\B按平均成本定价\\C高于平均成本定价
35.在衡量政府支出的成本时需要考虑（ABC）。
A政府实施该项目过程中实际花费的人力、物力\\B直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失\\C间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失
36.政府经济的形式主要表现为（ABC）。
A.政府收入\\B.政府支出\\C.宏观经济管理
37.政府经济活动的效率要求包括（AB）。
A.政府直接控制和掌握资源的配置效率\\B.政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置
38.政府经济学的学习方法包括（ABC）。
A.理论与实践相结合\\B.实证分析与规范分析相结合\\C.历史分析与逻辑分析相结合
39.政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（BCD）。
B.物价稳定\\C.充分就业\\D.国际收支平衡
40.政府凭借公共权力取得的收入来源是（AB）。
A.税收\\B.收费
41.政府失灵的原因包括（ABCD）。
A.政府决策信息的有限性\\B.市场及主体行为控制的有限性\\C.政府机构控制能力的有限性\\D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性
42.政府收入的替代效应会导致人们（AC）。
B.减少重税商品的消费量\\C.增加低税商品的消费量
43.政府预算具有（ABCD）的特征。
A.年度计划性\\B.法律性\\C.集中性\\D.公开性
44.政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有（CD）。
C遇特大自然灾害、战争等特殊情况\\D遇国民经济发展过分高涨或过分低落
45.制定区域经济政策时必须考虑（ABC）。
A.要服从全国经济整体发展的需要\\B.服从国际形势变化和国家安全战略的需要\\C.服从全国社会发展的需要
46.组织政府收入的原则主要包括（ABCD）。
A从发展经济人手，增加政府收入的原则\\B利益兼顾原则\\C合理负担原则\\D公平与效率兼顾的原则
三、名词解释题库
16.流转税:
流转税是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。
商品流转额是指在商品交换过程发生的金额，非商品流转额主要是指各类劳务收入。
17.营业税:
营业税是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。
1.阿罗不可能定律：
阿罗认为，一般来说在多数原则下，要找到一个满足民主社会公共选择所有标准的集体决策规则是不可能的。
不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。
该结论被称之为阿罗不可能定律。
2.财产税：
是对纳税人所拥有的财产课征的税种。
财产主要包括不动产和动产。
不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。
3.财政政策：
是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而采取的财政措施和手段。
4.车船税：
是对在我国境内车船管理部门登记的车辆：
船舶依法从事定额征收的一种税。
车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船。
车船税的纳税人是对车船拥有所有权或管理权的单位和个人。
车船税对应税车船实行有幅度的定额税率。
5.城镇土地使用税：
是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税。
6.房产税：
是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。
7.房产税：
是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。
房产税的纳税人是房屋产权所有人。
房产税采用比例税率。
房产税计税依据有两种。
与之相适应的应纳税额的计算也分两种：
即从价计征和从租计征。
8.科斯定理的含义是：
在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。
9.流转税：
是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。
商品流转额是指在商品交换过程发生的金额，非商品流转额主要是指各类劳务收入。
10.流转税：
是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。
与其它类型税收制度相比，流转税具有明显的特点和功能。
11.契税：
是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。
12.社会保险：
是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家属基本生活的通过国家立法建立的保障制度。
13.税收制度：
是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称。
它是国家向纳税单位和个人征税的法律依据和工作规程。
主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。
14.土地增值税：
是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。
15.消费的非竞争性：
是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。
消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。
消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。
16.行为税：
是以特定行为做为课税对象的税种。
行为税具有课税对象单一、税源分散、税种灵活的特点。
政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，一般带有“寓禁于征”的性质。
其主要目的往往不是为了增加财政收入。
17.行政规费：
是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用。
这些收费主要是配合国家对有关行为、活动的统计、管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入为目的。
18.增值税：
是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事进出口的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的税种。
19.直接民主：
是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。
20.自然垄断：
有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。
，供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。
四、简答题题库
18.简述预算编制的主要原则。
政府预算的编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行为，它必须遵循一定的指导思想。
目前预算编制采用的主要有四项原则：
（1）完整性原则。
国家预算必须包括政府的所有财政收支。
（2）准确性原则。
在编制政府预算时，财政收支数字应进行科学的测算。
（3）合法性原则。
预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文。
（4）年度性原则。
任何一个国家的预算编制，都必须有时间的界定，通常为1年。
.
19.简述公开市场业务的优点。
公开市场业务是中央银行在金融市场上直接参与有价证券买卖，影响商业银行准备金，从而直接影响货币供给量和利率的一种操作方法。
与调整法定存款准备金率和再贴现率相比，公开市场业务有明显的优越性：
（1）公开市场业务使中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量；
（2）通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动地位；（3）公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。
20.简述国际税收中法人居民的判定标准。
法人居民的判定标准主要有三个：
（1）总机构所在地标准，即以法人居民的公司总机构所在国为判定标准；
（2）注册所在地标准，即按照某国的法律规定，在该国登记注册的公司即为该国的居民；（3）公司的控制权所在地标准，即以公司的实际控制管理中心所在国为标准，判定该法人为该国的居民。
1.比较行政管理性支出与其他购买性支出的区别。
作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。
首先，公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会成员收取的税收；其次，从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。
2.财政补贴的含义和特征是什么?
所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。
财政补贴具有以下特征：
（1）政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必有按照一定时期的政策需要来制定。
（2）灵活性，财政补贴不是一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时修正和调整财政补贴。
（3）时效性。
财政补贴作为一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必有依据一定时期国家的政策需要来制定。
当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必有做出相应的调整。
3.阐述科斯定理的涵义。
科斯定理的涵义是：
在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。
它还可以解释为：
只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。
4.从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些?
影响债务规模的因素主要有以下几个方面：
（1）经济发展水平；
（2）ae产关系类型；（3）安定政治背景；（4）国家职能范围；（5）财政政策选择；（6）金
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