宏观策略专题报告.docx
《宏观策略专题报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宏观策略专题报告.docx（21页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
宏观策略专题报告
宏观策略专题报告
从海外情况来看，美国疫情重新恶化带来的经济重启的暂停将会短时间内拖累全球经济的恢复，不过美国的货币政策和财政政策仍保持比较积极的态势，全球的流动性有望继续保持非常宽裕的状态。
目前，国内面临的最大的外部不确定性因素是中美之间摩擦的加剧，尤其随着美国大选的临近，这种摩擦加剧的迹象越来越明显，成为影响当前市场情绪的重要因素。
国内经济当前仍处于稳步恢复期，工业生产已经恢复到正常水平，需求端正持续改善，不过仍存在一些结构性的问题，如小企业的恢复较慢、服务消费和制造业投资的恢复仍然比较滞后、就业问题仍有压力等。
国内政策环境来看，7月30日的中央政治局会议对下半年的宏观政策给出了定调：
宏观政策取向从短期应对“危机”模式转向更多考虑中长期问题的模式，下半年总量宽松加码的概率较低，重心在于抓紧上半年出台的系列政策的落实以及观察政策实施后的效果。
预计下半年的政策组合为：
财政政策为主导，货币政策配合积极财政政策的“落地见效”。
具体来看，货币政策在原有“更加灵活适度”的表述上，新增了“精准导向”的要求，预计下半年货币政策会保持相对中性，总量上的边际放松概率较小，信用总量边际上也会收敛，但由于经济依然存在小微企业和制造业偏弱的结构性问题，在收敛的速度和收敛的幅度的选择上将会相对谨慎。
财政政策在继续保持“积极有为”的基础上更加强调“注重实效”，一些重大项目要尽快落地，落地要尽快产生效果，做实经济增长。
具体的措施，一是加快债券发行节奏，尽快使资金到位；二是加快广义财政的支出，尽快发挥作用。
宏观政策更多考虑中长期问题的背景下，“双循环”战略预计将成为中国经济中长期发展的主线。
此外，监管层最近加大了对于防风险的关注：
政治局会议强调“实现稳增长和防风险长期均衡”；银保监会最近加大了对银行和交叉金融业务等金融“乱象”的关注加大是个重要信号；央行明确了资管新规过渡期延长期限，留足时间的同时，也意味着监管的口径在收紧。
对于资本市场而言，由于此前的预期较为充分，短期来看，资管新规过渡期延长带来的影响有限。
居民财富配置结构的重构是今年以来股市增量资金的重要来源，目前居民资金借道资管产品进入股市的趋势仍然在延续，这将成为推动后续股市结构性上涨行情的重要力量。
7月份新发权益类基金和混合类基金的发行规模3250.94亿元，发行规模创年内新高，权益类基金发行增速、热度不减。
A股方面，宏观流动性边际收紧、经济基本面修复、增量资金入市的背景下，股票市场不改中长期向上趋势，但向上的量级可能相对有限，且市场波动会加大。
市场可能的风险包括：
中美摩擦加剧、新发产品的节奏变化和获利资金的了结。
板块配置选择上，大的逻辑是关注“内循环”框架下的投资机会，其次可以关注机构资金行业配置的再平衡带来的投资机会。
国内债市方面，尽管当前的收益率水平对经济基本面渐进修复、货币政策边际收紧、特别国债发行等可预见的利空因素有比较充分的反应，但是短期仍很难见到充分的利多因素带动收益率下行，10年国债收益率大概率仍维持在2.9%-3.1%之间的窄幅震荡的格局。
从短期交易的角度看，需持续关注中美摩擦的后续发展，央行操作对资金面的影响，以及股市波动反映的风险偏好的变化。
10年国债收益率回到3%以上的位置的时候值得参与。
美股方面，美股短期走势取决于二次疫情是否会愈演愈烈以及疫苗是否超预期。
若疫情筑顶趋势扎实，各州恢复复工推动进程，那么经济再次重回复苏通道预期强，价值风格将不涨，道指表现好于纳指。
1.海外宏观观察
1.1.疫情：
二次爆发下，多州暂停或逆转经济重启进程
目前，疫情二次爆发对美国经济4月底以来的复苏态势冲击较大，尤其是在消费服务业领域。
我们在之前的月报中曾指出，二次疫情的爆发不会造成医疗资源挤兑，详见《花开堪折直须折—持续把握现有美好时光》。
截止目前，疫情在整个七月愈演愈烈的情况下，美国南部疫情最严重的州（以佛罗里达、加利福尼亚、德克萨斯、亚利桑那为代表）医疗资源确实未出现挤兑情况。
未来，我们认为疫情造成医疗资源被挤兑的概率依然较小。
而经济/市场对疫情的关心重点在于两方面：
1）在疫情持续高位的情况下，部分州开始暂停经济重启或者逆转经济重启进程：
截止7月31日，美国有接近50%比例的州暂停重启或者发生重启进程倒退情况（14个州暂停重启，10个州重启进程倒退）。
那么未来，若疫情进一步扩张，不排除有更多的州加入暂停或者逆转经济重启行列。
2）新增疫情病例的持续高位，对部分低收入人群打击较大。
目前该部分人群依赖州政府和联邦政府补贴生存。
考虑到低收入人群依赖的每周600美元的联邦政府补贴已经到期，若国会未通过新一轮财政刺激政策，将对近2500万美国人（数据来自公开资料）的生活造成影响。
另外，根据Cares法案实施的疫情期间暂停租房驱逐令在7月25日到期（涉及20-30个州左右），若驱逐令恢复，会造成部分人到政府救急收容所、在公共设施或车内安家、借宿父母或亲属家的情况，这些有可能造成进一步的人口流动和聚集性交叉感染。
截止8月2日，美国目前新增疫情病例约为4.7万人，大幅低于七月美新增病例的平均数。
若未来新增病例下降趋势能够延续，那么预计目前占全美50%的州暂停重启或者逆转重启的局面将得到缓解，整体经济复苏进程将继续推动。
但若8月每日新增病例与7月相当或者高于7月，那么不排除美国更大比例的州暂停经济重启或者进一步逆转重启进度。
疫苗方面好消息不断，目前全球已有六家机构疫苗研发进入临床第三期：
如下图所示，其中英国牛津大学与瑞典阿斯利康合作研发的疫苗，预计最早可于2020年10月交付紧急疫苗。
1.2.海外经济：
短期暂时受疫情压制，中长期复苏韧性强
根据我们跟踪的高频经济数据，疫情对消费服务业（如餐饮、酒吧、酒店、影院等）影响相对较大，而对制造业领域影响较小（如7月制造业PMI超预期，粗钢生产、炼厂、铁路货运量等持续恢复，受影响较小）。
另外，值得关注的是，美国地产行业超预期的表现。
这也是支持我们得出下面判断的论据之一：
即目前美国经济复苏暂时受疫情压制，一旦疫情有好转迹象或者疫苗超预期表现，那么美国经济复苏带来的经济增长斜率是较大的。
注：
全国住宅建筑商协会（NAHB）房地产市场指数（又称美国NAHB房价指数）是通过对协会900多家住宅建筑商的调查编制的指数，指数由每个开发商对当前房屋出售情况打分，包括未来六个月内出售房屋情况和未来潜在顾客数量的打分综合等。
该指数反映了开发商对未来六个月市场形势的预期。
美国待完成房屋销售指数追踪美国尚未完成的房屋销售合同交易情况，因为成屋待完成销售将在几个月后成为成屋销售，所以，待完成房屋销售指数可被用作衡量美国住房市场活动的领先指标。
地产表现是此轮疫情危机与08年金融危机下经济复苏的不同。
08年经济恢复的速度比较慢，其中之一的原因是房地产市场复苏很缓慢，而再往前之前的经济周期中，当经济复苏时，地产都会很快回到常态，地产复苏是整个复苏过程中的重要组成部分。
其中之二的原因是小企业很难获得信贷。
本轮疫情冲击下，小企业贷款指数呈现V型反弹。
基于上述分析，我们认为美国中长期复苏动能和韧性均较强，短期会暂时受疫情持续蔓延的压制。
1.3.政策环境：
货币宽松长期持续，财政刺激有望本周出台
1.3.1.美国货币政策：
长期持续宽松路径不变美联储的货币政策将持续长期宽松，近期美联储部分官员的表态，现有货币政策以及联邦基金利率可能会持续至2022年底。
根据我们对美联储的跟踪观察发现，美联储即便表态经济已经走出衰退期，这也不代表美联储会立刻进行政策转向。
经济走出衰退期不代表经济已经达到自然增长状态，只是代表经济不再紧缩，重新回到增长的轨道。
所以，即便发生疫苗问世、美国国家经济研究局（NBER）认定经济衰退结束的最好局面，下半年也不必对货币政策开始转向进行恐慌。
我们依然维持美联储货币政策至少在年维度上的宽松格局不变。
除QE以外，美联储实际上的宽松体现在许多方面，具体如下：
1）IOER超额准备金利率自从3月15日美联储紧急降息100bp以来，IOER一直维持在0.1%，贴现窗口贷款利率为0.25%。
在3月流动性危机期间，贴现窗口贷款利率代替IOER作为联邦基金利率实际的上沿。
但目前，贴现窗口贷款使用量相较危机时期已非常少。
IOER再次成为联邦基金利率的实际上沿。
考虑到美国本土银行需要为自己的担保存款向美国联邦存款保险公司（FDIC）支付平均费率大约为0.07%的费用，所以实际上美国本土银行在银行超额准备金上拿到的利差只有3bp。
这是历史最低值。
美联储7月此次FOMC会议并没有技术性上调IOER的利率。
一方面是担心上调会导致市场解读货币政策收紧。
另一方面，也反映了美联储希望银行更多的利用准备金放贷，而不是将流动性锁在美联储的资产负债表内。
2）框架审查（FrameworkReview）美联储在18年下半年开始对货币政策框架审查。
在20年7月的FOMC会议，美联储主席表示计划结束因疫情推迟的框架审查，预计框架审查结论可能即将在9月FOMC会议上推出。
美联储推出框架审查的原因主要有三方面：
a）之前的货币政策框架有一些问题，如随着时间的推移，可能会导致平均通胀率过低。
这点表现在金融危机之后通胀率迟迟未达到美联储期待的通胀目标。
美联储担忧由于货币政策的限制导致低通胀更频繁地出现。
b）金融危机后，政策利率有可能会触及到有效利率下沿（ELB）。
一旦触及到下沿，美联储若需要继续宽松，就必须借助于量化宽松或者前瞻指引等工具。
美联储工具箱是否可以采纳其他更好的工具？
c）定期审查货币政策的制定框架，是对货币政策策略的长期思考，以尽可能一致和稳健地达到并保持美联储的政策目标。
目前市场预期在9月的FOMC会议上，美联储可能会将目标制度从价格水平目标（Price-leveltargeting）转变为平均通胀目标（Averageinflationtargeting）。
FOMC有可能最终采用模糊的AIT，也就是在一段时间内设定为平均2%的通胀率，但在实际操作中设定略高的目标，即在经济扩张期间达到2.25%左右，这将更进一步降低加息的可能性。
1.3.2.美国财政政策：
新一轮财政刺激大概率能够落地货币政策虽然是强有力的工具，但无法解决结构性问题、财政问题等。
并且货币政策类似于“钝器”，会对所有资产价格和整体经济产生影响。
解决现有矛盾更多依赖新一轮财政政策的推出。
包括美联储主席鲍威尔在内的多名美联储官员呼吁国会采取更多的协同努力。
目前来看，新一轮财政刺激大概率可以落地，刺激程度拭目以待。
截至8月5日，新一轮财政政策的情况是：
1）美国两党同意新一轮1200美元支票的支付。
2）失业金补助虽然尚未达成一致。
但目前白宫和民主党均希望在8月5日这周达成共识，下周起草完毕并通过。
另外，市场需要关注的重要问题是财政部TGA账户存款的波动以及影响。
目前财政部TGA账户存款已达到1.8万亿的水平。
现有体量下，TGA账户的波动对银行超额准备金账户的影响非常大，因此关注TGA账户的波动非常有必要。
根据财政部最新声明，预计财政部三季度总开支将达到18030亿元，需要发行9470亿美元债券来融资，三季度结束时TGA账户结余现金只留8000亿美元。
TGA增加即为从市场抽走流动性，反之TGA下降则为向市场释放流动性。
需要注意的是，财政部8月3日对三季度的预测是针对7月-9月的，目前财政部TGA账户规模超1.8万亿。
财政部一方面需要大量的发债（9470亿美元），另一方面要大规模花钱（三季度末TGA账户余额从现有1.8万亿降至8000亿）。
先花钱还是先发债的顺序决定了银行超额储备金的规模变动，进一步决定了市场资金面的紧张或是宽松。
如果先花钱后发债，那么银行超额准备金是先增加后减少，相对来说市场流动性不会很紧张。
如果是先发债后花钱，那么银行超额准别金将进一步下降，再叠加9月缴税因素，市场资金面将会比较紧张。
参考19年9月美国回购市场动荡时，银行超额准备金跌到1.5万亿以下，考虑今年美联储的宽松规模，预估银行超额准备金跌到2万亿以下时市场或会动荡，此种情形下，美联储此时不会放任市场动荡，或会提高资产购买和回购量以支持货币市场平稳度过。
2.国内宏观观察
2.1.国内经济：
整体处于稳步恢复期，一些领域恢复相对滞后
伴随着国内疫情逐步得到控制，在“管控措施逐步退出、经济自发修复、逆周期调节政策发力”三重助推之下，国内经济整体已经修复到准常态水平。
我国二季度GDP同比增速已经修复至3.2%，超出市场预期。
从6月份的数据来，生产端的工业增加值同比增速4.8%，较上个月回升0.4个百分点，房地产投资和基建投资单月同比增速分别为8.5%和8.3%，基本接近去年同期水平。
恢复比较滞后的消费和制造业投资还未恢复到正常水平，单月同比增速依然为负，但是环比改善的速度在加快。
6月份社零单月同比增速-1.8%，较5月份回升1个百分点；制造业投资单月同比增速-3.5%，较5月份回升1.8个百分点。
此外，之前恢复比较滞后的服务业的恢复速度也在加快，开始追赶工业端，6月份服务业增加值同比增速2.3%，较上个月回升1.3个百分点，改善幅度大于工业生产。
总体上看，虽有局部疫情、水涝灾害、外部环境变化等不利因素，但经济总体仍保持了较强的韧性：
经济需求侧恢复速度逐渐赶上供给端，地产和基建稳住了经济基本盘，内需强于外需。
从PMI数据角度看：
7月份的PMI数据显示，经济持续改善的态势依然在延续。
7月份制造业PMI录得51.1%，处于扩张空间，并比6月份回升0.2个百分点。
分项来看：
生产分项录得54%，继续保持扩张状态；需求端的新出口订单录得48.4%，较上个月回升5.8个百分点，尽管仍处于收缩区间，但是较上个月出现了明显改善。
生产端和需求端持续保持改善，带来产成品库存和原材料库存出现边际改善，同时主要原材料购进价格出现明显的回升，录得58.1%，较6月份回升1.3个百分点，制造业厂商的经营活动预期在改善，有一定的主动补库存的迹象。
此外，7月财新PMI录得52.8，较6月提高1.6个百分点，为2011年2月以来最高，与中采PMI数据的表现一致。
不过经济仍有一定的隐忧，中小企业和恢复和就业情况仍然处于比较弱的水平。
7月份，小型企业PMI录得48.6%，较上个月回落0.3个百分点，连续四个月出现回落，连续两个月处于收缩区间。
与之相对应的是，7月中采服务业PMI录得53.1，前值53.4；财新服务业PMI录得54.1，前值58.4。
7月服务业PMI虽仍位于景气区间，但出现了3月以来的首次回落。
服务业复苏斜率是否放缓及服务企业利润空间是否会继续被压缩需要未来数据的进一步验证，但比较明确的是服务业就业压力仍然较大，关注就业对消费的潜在制约。
高频数据来看，随着南方雨季的结束，基建链条将重新发力。
往年的6-8月，由于先后有雨季和高温的影响，开工受到一定影响，因此是不少行业的淡季，但今年有疫情的冲击，近期又有洪灾影响，工地停工、运输困难，使得淡季比往年更淡。
季度强势复苏的一个重要推动因素——投资，受到了一定影响。
受此影响，建筑钢材从6月中旬开始去库存的趋势被打断，库存重新开始累积，水泥价格也出现了明显的回落，价格下跌幅度超过季节性因素带来的影响。
随着南方雨季的结束，雨季之前耽误的工期将会加快推进，重新带来基建链条的投资回升。
从政策层面来看，下半年财政政策要强调“注重实效”的要求下，预计重大项目开工和财政支出进度将会加快，支撑固定资产投资的继续回升。
2.2.政策环境：
总量宽松加码的概率较低，重心在于抓落实
7月30日的中央政治局会议对下半年的宏观政策给出了定调：
宏观政策取向从短期应对“危机”模式转向更多考虑中长期问题的模式，下半年总量宽松加码的概率较低，重心在于抓紧上半年出台的系列政策的落实以及观察政策的效果。
预计下半年的政策组合为：
财政政策为主导，货币政策配合积极财政政策的“落地见效”。
货币政策在原有“更加灵活适度”的表述上，新增了“精准导向”的要求，后续总量上的边际放松概率较小。
“要保持货币供应量和社会融资规模合理增长”的要求意味着后续要保持社会融资规模增速和名义GDP增速相适应，并在这个重要的参考中枢下保持“灵活”调整；“要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业”的要求则意味着定向、结构性的放松应该还会保持。
与此同时，降成本让利的表述从“引导贷款、（债券）利率下行”转变为“推动综合融资成本明显下降”，没有具体的贷款利率和债券利率下降的提法，而是变成了一个“综合融资成本”这种模糊的概念。
综上，预计下半年货币政策会保持相对中性，总量上的边际放松概率较小，信用总量边际上也会收敛，但由于经济依然存在小微企业和制造业偏弱的结构性问题，在收敛的速度和收敛的幅度的选择上将会相对谨慎。
财政政策在继续保持“积极有为”的基础上更加强调“注重实效”。
明确提出要“确保宏观政策落地见效”、要“注重实效”、“要保障重大项目建设资金，注重质量和效益”，并且对“落地见效”提了很多要求。
由此判断：
下半年总量政策的重心应该在财政，一些重大项目要尽快落地，落地要尽快产生效果，做实经济增长。
具体的措施，一是加快债券发行节奏，尽快使资金到位；二是加快广义财政的支出，尽快发挥作用。
重提防风险，预计金融监管会有所收紧。
提出要“实现稳增长和防风险长期均衡”，并重新强调“防风险”。
关于这一点，最近银保监会加大对银行银行和交叉金融业务等金融“乱象”的关注是个重要信号。
预计下半年金融监管的力度会加大。
“双循环”战略预计将成为中国经济中长期发展的主线。
面对中长期问题，会议要求“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
新发展格局的主体在于“国内大循环”，在供给端和需求端均有所体现：
供给端来看，需要构筑起较为完备、相对闭环的国内产业链体系，尤其是补齐高端、核心领域短板。
会议首次提出了“锻长板”，与“补短板”相辅相成，都是加强国内产业链的重要手段，需要更多依靠科技创新和产业链升级来实现；需求端来看，需要进一步激活国内市场，如“持续扩大国内需求，克服疫情影响，扩大最终消费，为居民消费升级创造条件”、“积极扩大有效投资”等措施。
3.市场结构观察
3.1.资管新规延期一年：
平稳处置风险与市场价格变动
7月31日，央行发布《优化资管新规过渡期安排引导资管业务平稳转型》的通知。
考虑到今年以来新冠肺炎疫情对经济金融带来的冲击，金融机构资产管理业务规范转型面临较大压力。
为平稳推动资管新规实施和资管业务规范转型，资管新规过渡期延长至2021年底。
资管新规延期1年，为银行、理财子公司、基金子公司等各类资管机构的整改保留了“时间窗口”，但过渡期延长不涉及资管新规相关监管标准的变动和调整。
对于资管新规延期的解读，我们在《留足时间压缩空间，放弃幻想加紧转型——关于资管新规延期的点评》报告中提出，资管新规过渡期的延长并不意味着监管态度的边际放松，而更像是“最后通牒”。
时间延长的同时，给了做实整改更大的空间，因此，监管的方向从没有变过，未来半年监管的口可能反而会越收越紧。
从资管机构的资产处置、资产承接的角度看，资管新规延期1年对当前资管市场的影响有助于平稳处置风险，平稳资本市场价格变动。
从资产处置角度看：
资管新规延期的时间里，更多存量资产将自然到期，有助于避免存量资产集中处置造成信用收缩，缓解融资方的集中还款压力，也降低了资产回表对银行带来的资本压力。
另一方面，过渡前期整改的更多是市场化程度高且容易整改的资产，留下的其实都是最难整改的资产，这些资产受到疫情的冲击面临较大的风险缓释需求，因此，延长1年对这类整改难度大的资产而言，有助于其整改的最终实现。
从资产承接角度看：
过渡期适当延长，能够给予金融机构更多时间，培育长期资金来源，创新发行新产品，提高对存量资产的承接能力，有利于稳定金融市场投资规模，避免市场资金供给过快收缩，维护我国金融市场的稳定运行。
目前，央行鼓励采取新产品承接、市场化转让、合同变更、回表等多种方式有序处置存量资产。
允许类信贷资产在符合信贷条件的情况下回表，并适当提高监管容忍度。
已违约的类信贷资产回表后，可通过核销、批量转让等方式进行处置。
鼓励通过市场化转让等多种方式处置股权类资产。
稳妥处置银行理财投资的存量股票资产，避免以单纯卖出的方式进行整改。
优化银行资本补充工具发行环境，进一步增强金融机构资本实力。
推进金融市场发展，提升新产品接续能力，引导资管行业为资本市场提供长期稳定资金支持。
那么在资管新规延期1年的背景下，资管机构需要应对以下几个问题并做出选择：
首先，新老产品并行时间变长，净值化转型难度增大。
新老产品的并行会降低新产品的吸引力，现金管理类产品和非标预期收益型产品对净值型产品发行形成压制，因此净值化转型的持续则需要老产品的配合，提升新产品的吸引力。
其次，新老产品的衔接需要良好资本市场的支持。
央行鼓励新产品承接老资产，在新老产品衔接的过程中，则需要一个缓慢上升的资本市场，给予新产品较好的市场环境，能够稳定产品净值，形成最好的投资者教育，吸引更多投资者主动做净值化转型。
再次，商业银行需要完成资本补充进行资产承接。
类信贷等非标资产回表会对资本金产生更多消耗，提升商业银行资本补充的需求，商业银行需要通过资本补充或定价提升以完成非标资产回表。
3.2.机构资金权益类资产配置呈上升趋势
7月的策略月报中我们专门对权益类基金的发行速度、节奏做了跟踪，在宏观流动性没有出现明显变化的情况下，市场增量资金多来自于通过资管产品入市的居民财富管理需求。
因此，对于资本市场价格的判断，我们也需要关注权益类产品的发行数量与发行节奏。
从公募基金发行数据看，根据Wind数据显示，7月新发基金141只，总募集规模为5389.4亿元，其中权益类基金和混合类基金的发行规模3250.94亿元，发行规模创年内新高，权益类基金发行增速、热度不减。
从银行理财产品发行数据看，从年初以来，净值型理财产品中，混合类产品的发行数量占比明显提升，从4%左右提升至10%。
2020年1月全国银行业保险业监督管理工作会议中强调，引导银行理财稳妥转型，在优化金融产品结构和机构体系的同时，为资本市场长期持续健康发展打牢基础。
2020年6月第十二届陆家嘴论坛上，银保监会主席郭树清提出六项举措支持资本市场发展，其中多项涉及银行理财子公司，包括批设更多银行理财子公司，允许境外专业机构发起设立控股理财公司；支持理财子公司提高权益类产品比重，鼓励新设理财子公司加大证券投资。
长远看，银行理财提升权益类资产配置比例已然是大势所趋。
4.市场策略展望
4.1.8月美股：
震荡加大、小幅上行
我们认为股市短期（1-2个月）的走势取决于二次疫情是否会愈演愈烈以及疫苗是否会超预期表现。
下面分两个情形来考虑：
1）情形一：
若疫情持续升温，且疫苗未能超预期。
此种情形下，美国或有更多的州加入暂停重启或者逆转重启行列。
相应的，失业人数会进一步增加，叠加此轮可能出台的财政政策不及CARES法案力度，这将对中低收入者打击更大。
对中小企业而言，工资保障计划（PPP）已进行一轮延期，此轮延期到8月8日到期，中小企业只能通过降薪/裁员/或者彻底关闭以应对危机。
企业和个人两端的沉重打击将造成本已疲弱的经济雪上加霜。
此种情况下，一方面，高层将采取更大力度措施呼吁各州加强对疫情的重视。
另一方面，美联储和国会参众两院大概率会
升级会员 