施工单位安全生产事故及突发事件应急救援预案.docx
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施工单位安全生产事故及突发事件应急救援预案
重庆神州管道安装工程公司
安全生产事故及突发事件应急救援预案
二○一五年十月二十日
1、总则
、编制目的
为进一步加强生产安全事故应急救援工作,提高对重大事故、灾害的应变和控制能力,最大限度地减少事故损失,按照“安全第一,预防为主,快速有效,救人优先”的方针,对发生的生产安全事故及突发事件实行统一指挥、分级负责、积极救援,最大限度地减少人员伤亡及财产的损失,特制定《安全生产事故及突发事件应急救援预案》(以下简称《预案》)。
、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》;
2、《中华人民共和国消防法》;
3、《城镇燃气管理条例》
4、《重庆市天然气管理管理条例》;
5、《生产经营单位生产事故应急预案编制导则》;
6、《国家突发公共事件总体应急预案》;
7、其它法律、法规和行政规章制度。
2、组织机构及职责
领导机构
为加强对安全生产事故应急救援的组织领导,项目部成立了安全生产事故应急救援领导小组。
组长:
温怀志
副组长:
王海洋胡小亮
成员:
李宪红李明江彭清松陈永胜钟继富
领导小组下设办公室
办公室:
任倩联系电话:
安装公司安全生产事故应急救援领导小组职责:
、负责制定项目部安全生产事故及突发事件应急救援预案
、对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻学习和演练,提高应急救援能力。
、在救援小组未到达现场时,积极组织人力、物力、财力、确保救灾工作安全、快速,顺利进行。
、配合上级部门做好事故的善后处理和追究事故责任人等工作,并视情节轻重,按照国家法律法规给予适当处理。
、对事故善后、秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作配合安装有关部门。
3、预防与预警
危险源管理
危险源建立安全管理体系,明确具体责任,制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施,认真组织方案、措施的实施。
预警行动
发生事故后,接警人员视事故性质及大小启动应急预案,若危害较小,启动项目部应急预案,若危害较大,应立即汇报安装公司救援小组,启动安装公司应急预案。
信息报告
一旦发生重大事故、灾害,应首先启动项目部专项应急救援预案,及时实施抢险救援,防止事故扩大,并立即向安装公司应急救援领导小组办公室汇报。
主要事故危险源分析
1触电事故类型和危险程度分析
触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。
1.2触电事故类型:
触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。
1.3触电事故规律:
触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9三个月。
由于空气湿度大,人体由于出汗导致本身的电阻也在降低,当空气的绝缘强度小于电场强度时,空气击穿,极易发生触电事故,导致触电事故率比其它季节要高。
触电伤害的危害程度
当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,仍至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。
当人体触电时,人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印,随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。
这此伤害会给人体留下伤痕,严重时也可能致人于死命。
2重大自然灾害事故类型和危险程度分析
自然灾害包括了很多因素,它们会引起受伤和死亡,巨大的财产损失以及相当程度的混乱。
一次灾难事件持续时间越长,受害者受到的威胁就越大,事件的影响也就越大。
做好自然灾害突发事件防范工作,使自然灾害处于可控状态,将自然灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障生命财产安全,确保长治久安,本预案适用于突发性自然灾害的预防。
突发性自然灾害其事故类型主要指:
寒冻、风雪、火灾、雷电、排水、洪水等事故。
4应急响应
响应分级
根据生产安全事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将应急响应分为二个等级。
即现场响应、一级响应(项目部)、二级响应(安装公司)。
响应程序
发生生产安全事故后,事故单位首先应现场组织职工自救、互救,并迅速向现场施工单位值班领导汇报,若现场人员难以控制事故发展态势时,应及时项目部应急预案,并立即向安装公司应急救援领导小组办公室汇报。
应急结束
4.3.1恢复正常状态的原则
⑴以人为本的原则。
⑵保证安全原则。
⑶实施监控原则。
恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,项目部配合救援工作小组负责人如实向现场抢险救援指挥部汇报情况,经核实达到恢复正常状态条件。
恢复正常状态后,项目部配合天然气公司安全质量科牵头组织相关部门及有关专家进行总结和评审。
5主要事故处置方案
发生高处坠落事故的抢救措施
(1)救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。
察看事故现场周围有无其它危险源存在。
(2)在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
(3)抢救受伤人员时几种情况的处理:
--如确认人员已死亡,立即保护现场。
--如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:
①立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。
为取得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。
②外伤大出血:
急救车未到前,现场采取止血措施。
③骨折:
注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
--一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。
触电事故应急处置
(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。
如果够不着插座开关,就关上总开关。
切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。
(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。
切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。
切记不能给触电的人注射强心针。
若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。
(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。
(6)现场抢救触电者的原则:
现场抢救触电者的经验原则是:
迅速、就地、准确、坚持。
迅速--争分夺秒时触电者脱离电源;就地--必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。
从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。
10分钟以内抢救,救生率%希望甚微;准确--人工呼吸发的动作必须准确;坚持--只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
电焊伤害事故应急处置
(1)未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。
焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工,必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求,经过基本考试和补充考试合格,并持有合格证,方可允许工作。
(2)焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。
口袋须有遮盖,脚下穿绝缘橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。
(3)焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
(5)高空电焊作业人员,应正确佩戴安全带,作业面设水平网兜并铺彩条布,周围用密目网维护,以防焊渣四溅。
(6)不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。
(7)现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压迫发生触电。
(8)电焊施工前,项目要统一办理动火证。
6、信息发布
对外信息发布,由安装公司领导小组明确专人负责,发布的信息应客观、及时、准确,防止信息报道失实,影响救援工作。
7、后期处置
7.1应急救援工作结束后,项目部配合救援的部门认真核对参加抢险救援人数,清点装备、器材;整理抢险救记录、图纸,3日内写出抢险救灾总结报告。
7.2配合安检部门组织有关业务部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
7.3提供完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字资料报安装公司有关部门备案。
7.4分析总结应急救援中存在的问题,修订完善相应的应急救援预案。
8、保障措施
通信与信息保障
各施工现场及要害岗位,必须设专门的电话,保持与项目部门卫室电话畅通。
应急队伍保障
在抢险救灾过程中,要充分调动和利用本单位施工地点辖区内的救护队伍。
当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时,现场抢险救灾指挥部负责向上级应急救援机构报告,请求支援,确保抢险救灾工作的顺利进行。
应急物资装备保障
项目部建立一级应急救援物资保障体系。
按照规定储备足够的抢险救援物资,作为一级应急救援物资的补充保障,当一级应急救援物质储备不能满足需要时,经指挥部同意后,可以调动安装公司应急救援物质,保证抢险救援顺利进行。
经费保障
项目部根据应急救援的需要,储备足够的救援物资和提供资金保障。
9、培训和演练
培训
项目部每季度由技术组负责组织全体员工培训,学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责,培训后并组织有针对性的考试,不断提高应急救援的能力。
各班组利用每周安全活动,定期学习本《预案》。
演练
为验证《应急预案》的有效性,按照《川东管道安装公司安全生产事故及突发事件应急救援预案》进行模拟演练,发现问题及时纠正。
模拟演练要求编写演练计划表,明确演练时间、演练地点、演练内容、参加人员,组织者等,做到演练项目清楚、重点突出、组织严密、措施具体可靠、落实到位。
10、组织机构结构及联系方式
组织机构结构图
内部联系方式
职务
姓名
电话号码
总经理
温怀志
安全质量环保部
王海洋
项目一部
吴强
项目二部
胡小亮
项目三部
钟继富
项目四部
李宪红
项目五部
邹景忠
项目四部
李明江
项目六部
陈永胜