乡镇党委换届选举培训讲话.docx

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乡镇党委换届选举培训讲话

乡镇党委换届选举培训讲话

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。

这次会议后，各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定：

召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及两委委员选举方式。

根据全县实际，县委决定全县22个乡镇统一进行换届，各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表，3月20日以前开完党代表大会。

2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。

党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。

一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。

二是请示的时间，应于2017年3月1日前向县委呈报。

三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。

各乡镇可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整，如有新并入村的乡镇，可根据党员数量的具体情况确定代表名额。

四是党代表大会代表的构成，应从本乡镇的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。

五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，乡镇党委职数为5至7人，纪委职数为3至5人。

六是候选人差额，研究、党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。

设7名党委委员的乡镇，差额为2名；设5名党委委员的乡镇，差额为1名。

各乡镇纪委委员的差额均为1名。

七是请示中需要明确的选举办法：

党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，县党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于20％。

党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。

这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。

3、成立党代表大会筹备工作机构。

召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。

首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。

筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组。

在选举乡代表之前，党委要成立代表资格审查小组。

成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告

5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。

召开党代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。

主要内容包括：

召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配字样，及时印发各代表团字样，及时印发各代表团字样，及时印发各代表团3、召开大会主席团第二次会议。

在各代表团开始审议上届两委工作报告后，根据大会进程，适时召开主席团第二次会议。

会议的主要议程：

一是讨论通过大会选举办法；

二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；

三是布置推选监票人；

四是听取各代表团审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；

五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议。

会前，要将主席团第二次会议主持词提供给主持人；将大会选举办法、两委委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于两委工作报告的决议发给主席团成员。

主席团会议通过后，及时印发各代表团讨论，然后提交大会通过。

4、组织两委委员候选人预备人选与代表见面。

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为了使代表对两委委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发两委委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表会议，组织两委委员候选人预备人选与代表直接见面。

党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。

见面会结束后，继续分团讨论选举办法、酝酿讨论两委委员候选人预备人选名单，审议关于两委工作报告的决议。

5、召开大会主席团第三次会议。

各代表团会议结束后，应即召开主席团第三次会议。

主要议程有：

一是听取各代表团讨论选举办法、酝酿两委委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定两委委员正式候选人；

二是审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；

三是听取各代表团审议关于两委工作报告决议的情况汇报。

会后，要抓紧下列工作：

一是印制选票，并清点、包装好；

二是准备好总监票人、监票人、计票人的标志佩条；

三是培训监票人、计票人；

四是准备好票箱、封条、剪刀；

五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。

6、大会选举。

党代表大会选举的程序一般是：

一是清点到会代表人数。

大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。

在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；

二是通过大会选举办法；

三是通过大会，总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单；

四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单；

五是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。

大会执行主席说明填写选票的注意事项；

六是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；七是监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；八是计票人在监票人的监督下计票；九是报告被选举人得票情况。

进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单。

7、召开大会主席团第四次会议。

计票结束后，应立即召开主席团第四次会议。

这是主席团最后一次会议。

主要议程：

一是听取总监票人报告大会选举计票结果，确认两委委员名单；

二是确定两委第一次全体会议主持人。

8、举行党代表大会闭幕式。

主要议程包括：

一是通过关于党委工作报告的决议；

二是通过关于纪委工作报告的决议；

三是全体起立，奏《国际歌》；

四是宣布党代表大会闭幕。

二、党委会第一次全体会议选举工作流程党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记；纪委要召开第一次全体会议选举产生书记，选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。

主要工作流程是：

1、召开纪委第一次全体会议。

会议的主要议程是：

选举纪委书记。

会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。

选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。

会议的程序一般是：

一是清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举；

二是讨论并通过选举办法；

三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明；

四是酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；

五是推选监票人，指定计票人；

六是监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；七是填写选票，投票；八是清点选票，确认选举是否有效；九是计票人在监票人的监督下计票；十是监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单，并提交党委会第一次全体会议通过；十

一是通过党的纪律检查委员会的有关决议；十

二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。

2、召开党委第一次全体会议。

会议的议程有：

选举党委书记、副书记；通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

会前，将党委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单、纪委第一次全体会议选举结果的报告送交会议主持人，准备好选票。

会议程序同纪委第一次全体会议一致。

好【】

第五篇：

在全县乡镇党委换届选举工作动员会上的讲话

在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话

各位领导、同志们：

按照中央的要求，今明两年，全国省、市、县、乡四级将集中开展换届。

省委要求我省乡镇党委换届工作在6月底前完成。

市委办公室在上周转发了市委组织部《关于做好全市乡镇党委换届工作的意见》。

前天，县委常委会讨论通过了《关于做好全县乡镇党委换届工作的实施意见》，并决定今天召开全县乡镇党委换届工作动员会。

按照会议安排，下面，我讲四点意见。

一、关于换届工作的主要任务

第一，形成一个好报告，谋划好未来发展。

采取三上三下方式，形成党委工作报告。

各乡镇党委对任期工作进行认真回顾总结，鲜明科学发展主题，理清科学发展思路，运用调查摸底和分析研究的成果，形成党委工作报告初稿向乡镇各界广泛征求意见；根据征求意见形成修改稿向县委换届工作指导组主要负责人及与乡镇工作密切相关的县级部门征求意见；根据征求意见再修改形成讨论稿由部分乡镇党代表或党员代表讨论修改，之后由乡镇党委会集体讨论，报县委审查形成审议稿。

党委书记要亲自牵头撰写修改报告。

报告应语言精练、文风朴实，做到代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。

通过起草和审议报告的过程，把干部、党员、群众的心思和精力集中到1

抓住机遇、加快发展、干事创业上来。

第二，配强班子，增强合力。

换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设，把班子的整体合力增强。

配强班子最重要的是选好乡镇党委书记，切实配强核心，使之真正成为党委领导班子的主心骨。

要努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到结构合理，优势互补。

要坚持不同年龄段干部梯次配备，统筹把握班子主体年龄结构要求，不搞一刀切，切实发挥好各年龄段干部的作用。

要把进下届班子的干部选准。

始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部，着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。

特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部，使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。

二、关于换届工作安排和步骤

第一阶段：

前期准备工作阶段

主要做好实施意见的制定、换届工作的宣传动员和培训。

第二阶段：

乡镇党委班子候选人人选产生阶段

主要开展乡镇领导干部谈心谈话活动，起草乡镇党委和纪委工作报告，乡镇领导班子和领导干部现状分析、换届人事调整、公推除定向公选外的乡镇党委班子成员候选人、定向公选乡镇党

委委员候选人和确定乡镇纪委班子成员候选人等工作。

第三阶段：

召开换届选举大会阶段

主要做好呈报召开换届选举大会的请示、党员登记、会务筹备、召开换届选举大会等工作。

第四阶段：

总结工作阶段

主要做好对换届工作进行总结；写出专题报告，报县委组织部；同时做好会议材料立卷归档工作。

县委组织部对全县乡镇党委换届工作进行总结。

三、本次换届工作的新情况、新特点

第一，全面实行两票制公推直选党委书记。

第二，定向公选部分党委委员。

第三，一述两推公开党委副书记和除定向公选外的其他党委委员候选人考察人选。

第四，采取三上三下方式，形成乡镇党委工作报告。

通过这种方式反复征求意见和修改完善，真正使乡镇党委工作报告充分反映了本乡镇实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，促进乡镇领导班子和群众意识形成高度共识。

第五，召开党员大会选举直接选举。

第六，本次换届纪律要求更加严格。

针对此次换届工作，中央纪委、中央组织部专门下发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，随后又提出了严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核的六严要求。

省委、市委也连

续下发了多个文件、召开了几次专题会议。

换届声势一波比一波严厉，举措一个比一个具体。

尤其是把5个严禁、17个不准作为换届工作的高压线，对违反者做出5个一律的处理规定，更是把换届纪律要求提升到了更高的层次。

在铁的纪律面前，没有任何回旋余地，各级干部一定要高度重视，时刻敲响警钟。

四、关于换届工作的组织领导

这次乡镇党委换届涉及面广、时间紧、任务重、新情况多、要求高、政策性强，各乡镇党委和县级有关部门要高度重视，切实加强领导和指导，周密安排，精心组织，确保全县乡镇党委换届取得圆满成功。

（一）加强组织领导。

成立了以县委书记为组长的县乡镇党委换届工作领导小组，统筹协调组织实施乡镇党委换届工作。

成立7个换届工作指导组，各自具体负责联系指导1个乡镇，切实加强对乡镇党委换届工作的督促指导。

成立了以县委常委、纪委书记为组长的换届工作督导组，切实加强对乡镇党委换届工作的纪律督导。

各乡镇也要成立换届工作领导小组，乡镇党委书记要对本乡镇党委换届工作全面负责，确保各项工作平稳顺利推进；村（社区）等基层党组织书记要抓好党员群众的组织发动工作。

（二）加强工作指导。

为加强对换届工作的业务指导，近期县委组织部将组织换届工作业务培训。

同时，县委派出的换届工作指导组要切实履行职责，深入研究分析换届工作中的新情况、新问题，对党委工作报告起草审定、公开党委班子候选人、

党员直选等环节给予重点指导，做好换届政策、程序、标准等重点问题的把关，确保乡镇党委换届工作的平稳实施。

（三）加强纪律督导。

坚决贯彻5个严禁、17个不准、5个一律的换届纪律要求，切实加强换届纪律督导，增强广大党员干部纪律观念，对选举过程中的违纪违法行为，一经发现严肃查处。

（四）加强宣传引导。

采取多种方式进行思想发动，努力提高党员群众的知晓度、参与度。

加强正面引导，在县电视台、县党政网等媒体设立专栏，及时宣传报道换届工作动态；在乡镇、村（社区）设立宣传栏，大力宣传乡镇党委换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策法规，引导党员群众积极有序参与。

加强对网络舆情的监控和引导，及时有效地做好换届舆情应对，营造良好的舆论氛围。

同志们，这次乡镇党委换届工作，任务艰巨，责任重大。

我们一定要按照中央和省、市委的要求，以对党和人民事业高度负责的态度，以改革创新的精神和求真务实的作风，统筹安排，精心组织，同心协力，扎实搞好换届工作，为推进我县社会主义新农村建设提供坚强的组织保证，向组织和全县人民交上一份满意的答卷！

（谢谢大家）

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在乡镇党委换届培训会上的讲话

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乡镇党委换届选举方案

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