xx局办公自动化软件招标文件最终稿.docx
《xx局办公自动化软件招标文件最终稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx局办公自动化软件招标文件最终稿.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
xx局办公自动化软件招标文件最终稿
xx局办公自动化软件招标文件最终稿
招标文件
招标编号：
XXXXXXXX
招标项目：
XXXX办公自动化软件
XXXXXXX
XXXX年XXXX月
声明：
本招标文件专用于“xxxxx办公自动化软件”项目的邀请招标，招标小组对本招标文件及招标文件内容依法享有知识产权。
本招标文件一经发标，应标方即视为无条件同意本申明并保证对本招标文件可能涉及的招标小组商业隐秘予以保密，除经招标小组书面同意外，应标方不得为参与本项目投标以外的目的而出版、复制、传播、销售及使用本招标文件。
第一部分招标说明
一、总体说明
二、投标文件的编写
三、投标文件的递交
四、开标和评标
五、定标
第二部分招标项目要求
第三部分投标文件格式
式一：
投标书
式二：
投标人情形简介
式三：
关于资格的声明函
式四：
法定代表人授权书
第一部分招标说明
一、总体说明
（一）适用范畴
本招标文件仅适用于XXXXXX办公自动化软件而进行的邀请招标。
（二）定义
1.“招标人”系指组织本次招标的招标机构：
XXXXX有关人员组成招标小组。
2.“投标人”系指接到招标小组招标邀请函，遵守招标文件要求并向招标人提交投标文件的法人单位。
3.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的设备、软件、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术服务、运输、安装调试、人员培训、售后服务和其他类似的义务。
5.“招标文件”系指本文件及其附件，如招标人对招标文件及其附件进行有效的修改或澄清，则该修改和澄清构成招标文件不可分割的一部分。
6.“投标文件”系指投标人按照招标文件要求编写，并向招标人递交的有效的文字说明、表格、图表等文件，如投标人对投标文件进行有效的补充、修改、澄清或说明，则该补充、修改、澄清和说明构成投标文件不可分割的一部分。
（三）投标费用
投标人应自行承担与参加投标有关的全部费用，招标人在任何情形下无义务和责任承担上述费用。
（四）招标文件的澄清和修改
1.招标人如认为招标文件有澄清或修改的必要时，将在投标截止时刻1日前进行必要的澄清或修改，并将澄清或修改内容以书面形式发送所有招标文件收受人。
2.招标人对招标文件所进行的有效澄清和修改将构成本招标文件不可分割的一部分，对所有投标人均有约束力。
（五）招标文件的说明权
本招标文件的说明权属招标人。
（六）招标的原则
本着公布、公平、公平的原则。
对各竟标单位提供产品的价格、服务、质量、先进性以及等标准，由联合招标小组进行综合评审，并以各单位标书价格为准；活动坚持有利于业务进展以及同样产品比价格、同样价格比质量、同样质量比服务的原则。
二、投标文件的编写
（一）要求
1.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，没有明显的偏离或保留。
2.除非有专门要求，招标文件不单独提供招标设备或服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情形，投标人被视为熟悉上述情形。
3、投标书中除投标单位简介（含生产经营规模、以往销售情形、与教育行业的合作情形、在国内其它各地分支机构情形等）、其它优待措施等要紧事项书面提供。
（二）投标语言及计量单位
1.投标文件及投标人与招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。
2.除在招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）投标文件的组成
投标文件应包括下列部分：
1.投标书
必须按照本招标文件第三部分格式要求制作，未经招标人书面同意，该格式不承诺作任何修改。
2.开标一览表
应包括投标人简要自述、产品或服务内容、项目打算简要、投标价格、其他重要补充事项等内容。
3.产品或服务内容描述
投标人必须对“招标项目要求”逐个或分块地作出实质性响应，其响应应与招标文件内容采纳相同的顺序，对每个需求的响应必须遵循如下规则：
（1简要描述投标文件或投标方案如何满足该需求，假如该响应在投标文件其他部分有详述，可在该处简单应答，但必须给出确切的位置索引；（2说明投标文件或投标方案与招标项目需求之间的偏差，用数量来表示的需求，必须用确切的数量单位来响应。
4.乙方提供产品服务的内容、范畴。
产品的安装、调试。
5.售后服务的内容、形式、收费标准；售后服务打算应说明售后服务的爱护期限及爱护范畴；工程爱护人员联系方式、服务响应时刻;爱护期以外售后服务方案。
6.投标人情形简介
必须按照本招标文件第三部分的格式要求制作，未经招标人书面同意，该格式不承诺作任何修改。
7.投标人资格证明文件
包括
（1）由工商治理机关签发的投标人营业执照正本复印件一份（需加盖投标人公章）；
（2）投标人与制造商的代理协议书或制造商出具的授权书；（3）法定代表人证明书（原件）或法定代表人授权书（原件）；（4）授权代表身份证复印件。
（5）其他能够证明其有资格进行投标和有能力完成招标项目的文件。
8.交货状态和交货期
9.付款条件
10.履约能力
11.其他优待条款的说明等。
（四）投标报价
1.投标报价应为目的地交货价（人民币含税价）。
2.投标人应在投标文件所附的投标价格表上写明投标产品或服务的单价和投标总价。
假如单价与总价有出入，以单价为准。
若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。
（五）投标货币
投标价格表一律用人民币报价。
（六）投标有效期
专门情形下，招标人可在征求各投标人同意后适当延长投标有效期，要求与答复均应采纳书面形式。
关于同意该要求的投标人，既不要求也不承诺其修改投标文件。
（七）投标文件的签署及规定
1.投标人应预备一份正本和三份副本。
在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异以正本为准。
2.投标文件正本和副本须打印并由投标人法定代表人或授权代理人在规定签章处签字并加盖公章。
3.除投标人对错漏处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。
如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
三、投标文件的递交
（一）投标文件的密封和标记
1.投标人应将投标文件的正本和副本分别用非透亮文件袋密封，在封签处加盖公章，并标明投标人名称、正本或副本。
2.投标文件必须通过特快邮寄至XXXXX办公室，投标人应将投标文件按上述条款的规定进行密封和标记后，按投标邀请函的时刻和地址邮寄至招标人。
3.如未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误投或提早拆封不负责任。
（二）递交投标文件的地点和截止时刻
投标截止时刻：
xxxx年xxx月xxxx日xxxxxx点
投标地点：
XXXXX办公室XX主任收
地址：
江苏省xxxxxx（xxxxx）
（三）迟交的投标文件
招标人将拒绝在投标截止时刻后收到的投标文件。
（四）投标文件的修改和撤回
1.投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤回，但招标人须在投标截止时刻之前收到该补充、修改或撤回的书面通知，该通知须经投标人的法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
2.投标人对投标文件进行补充、修改的书面材料或撤回的通知应按本招标文件规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“补充/修改投标文件”或“撤回投标”字样。
3.投标截止时刻以后不得对投标文件进行修改或补充。
4.投标人不得在开标后至投标有效期届满前撤销投标文件。
四、开标和评标
（一）开标
l.招标人在投标邀请函规定的时刻和地点公布开标。
如遇专门情形，由招标人另行通知。
2.所有投标人均通过参加开标，不单独接待任何投标人。
（二）评标委员会
l.招标人将依照招标项目的特点组建评标委员会。
2.评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
（三）投标文件的审查
l.开标后，招标人将组织审查投标文件是否完整，是否有运算错误，文件是否恰当地签署。
假如单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。
若投标人拒绝同意上述修正，其投标将被拒绝。
2.在对投标文件进行详细评估之前，招标人将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。
假如确定投标人无能力提供设备和技术支持，其投标将被拒绝。
3.招标人将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有明显的偏离或保留。
4.招标人判定投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
5.招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
6.投标人承诺修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地点。
（四）评标工作
1.评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会将公平、公平地对待所有投标人。
对所有投标人的投标评估，都采纳相同的程序和标准，评标将依据招标文件和投标文件的记载。
2.评标委员会评标时将对以下因素进行评估和比较，综合分析比较，最后得出评标结论：
（1）投标人企业资质、信誉、实力；
（2）售后服务质量、服务水平；
（3）与教育行业合作的能力，以及评判。
（4）其它依照招标文件要求需要考虑的因素。
（五）保密及其他注意事项
1.在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情形，不得进行旨在阻碍评标结果的活动，否则将废止其投标。
2.为保证评标的公平性，开标后直至发出《中标通知书》前，评委不得与投标人私下交换意见。
在评标工作终止后，知悉评标情形的任何人均应对评标情形予以保密。
3.招标人不向落标方说明落标缘故，不退还投标文件。
五、定标
（一）定标原则
评标委员会完成评标后，以简单多数投票评分确定合格的中标人。
（二）中标通知
1.定标后投标有效期届满前，招标人将以书面形式《中标通知书》。
《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
2.《中标通知书》将作为招标人与中标人签订合同的依据之一。
（三）签订合同
1.招标人将按照招标文件和投标人的投标文件与中标人签订书面合同，招标人对有关内容有权作出必要的细化和补充，但有关细化和补充不得背离招标文件和投标文件的实质性内容。
2.中标人应当按照招标文件和《中标通知书》要求与招标人签订合同。
3.如中标人不按照招标文件和《中标通知书》要求与招标人签订合同，按违约处理,招标人有权对投标人造成的缺失要求赔偿，对违约方收取中标金额2%的违约金；招标人也有权在候选中标单位中重新选定中标单位。
如招标方与中标人拒签合同，也按违约处理。
对违约方收取中标金额2%的违约金。
第二部分招标项目需求
一、系统总体目标
1、在系统的建设过程中，实现信息化、网络化是建设重点。
通过先进的扫瞄器技术，使数据具备整合能力和决策能力。
2、建立统一的的办公平台，统一的登陆界面，将word、Excle等平常熟悉的办公处理软件集成到这套办公软件系统中，使得在不阻碍办公适应的情形下为用户进入统一的桌面办公环境，并能够更加方便的使原有Office等文件形式进入系统的流转和处理当中。
3、建立有效的沟通平台，能够使所有的工作人员，不论是分校区依旧上下级部门都能保持实时的联系，大伙儿能够及时的对工作进行交流，从而提高工作效率。
4、建立灵活工作流转系统，业务流转过程能够实时查询到流程状态，流程节点办理过程及状态，以及能够通过内部短信、手机短信通知步骤办理人员。
另外流程必须支持傻瓜自定表单、流程路径、办理字段、办理人员等。
二、系统规划原则
整个系统的设计与规划，应该考虑以下原则：
1、安全性：
应有强力的安全防范措施，从硬件、软件以及行政治理等方面严格治理，杜绝非法入侵和泄密。
2、先进性：
采纳比较先进成熟的网络技术、软硬件产品、软件开发平台和工具。
3、有用性：
系统必须保证有用，切实符合用户治理、决策、服务及办公自动化等各项业务和职能要求。
4、易用性：
用户界面友好、方便，易于用户把握、操作和使用。
5、可爱护性：
系统设计便于爱护，包括应用软件改进和升级等。
6、标准化：
在系统选型时，应符合国际网络标准及工业标准，使系统的硬件环境、通信环境、软件环境相互间依靠性减至最小，使其各自发挥自身优势。
7、开发性：
软硬件平台和数据库系统应具备开发性，系统提供丰富的外部接口。
8、扩展性：
在网络设计时要充分考虑到今后网络扩充的可行性。
并能够将各种格式的信息集成在系统平台上，解决新旧系统间的信息更新及数据导入问题。
9、经济性：
在保证系统功能完善、先进、可靠的基础上，降低系统的成功和爱护费用。
三、具体功能要求
1、系统要紧要求
使用php技术开发，统一的办公平台，统一的登陆界面。
应与Msoffice办公软件揉和使用，操作方便。
方便的治理员界面。
系统提供简单友好、操作方便、功能集中的治理员界面，使治理员能够完成各种系统治理爱护工作。
数据库优化、修复、备份。
组织架构、部门、岗位角色设置、流程、文档柜的自定义和权限分配。
治理员能够定义整个系统的样式、颜色、风格，能够任意删除或添加菜单组和菜单项，能够定制各种链接（包括超级链接和功能连接），同时所有菜单和连接都能够分配不同的权限。
一般用户能够定制自己的登陆主体的颜色、风格等，另外能够任意增加或减少个人工作区，突出个性化和人性化。
完善的流程监控功能，办公事务的每一步处理情形均有记载，便于追踪工作的执行过程并及时反馈有关的情形。
用户能够方便的查询文档当前的状态和文档的审批和阅读的历史。
待办事宜即时提醒功能。
系统会实时检查你是否需要自己办理的工作，或是有哪些工作需要去安排，可通过语音提醒。
不同的人员按照岗位具备不同的功能模块权限，实现专门模块功能的人员只有本功能模块的操作功能。
如新闻添加/删除/公布的功能。
一般人员只能扫瞄公用的信息和自己能够处理的功能模块，自己不具有访问权限的功能模块在系统中无法看到。
2、系统组成
办公自动化系统要紧包含八个子系统及要紧功能模块：
公文收发系统、电子邮件系统、个人办公子系统、工作流子系统、公共事务子系统、信息交流子系统、人力资源治理子系统、系统治理子系统、附件治理系统。
电子邮件、系统短信、个人考勤、日程安排、工作日志、个人通讯簿、个人文档柜、个人操纵面板、工作流程、公告通知治理、新闻治理、投票治理、工作打算治理、办公用品领用、固定资产治理、图书治理、资源申请与治理、会议治理、车辆治理、BBS讨论区、网络会议、谈天室、公共文件柜、网络硬盘、人事档案、考勤治理、劳资治理、人员考核、部门角色设置、工作流表单与流程智能设置、公共事务子系统设置、信息交流子系统设置、菜单设置、界面设置、自定义字段及系统代码、数据库治理、系统日志治理、系统资源治理、系统访问操纵、系统安全设置、附加一些如区号、、列车时刻、公交线路、法律法规等查询。
电子邮件。
内部邮件和外部邮件无缝集成在一起，能够同时并联向OA内外部发送邮件，专门要求OA内部发送速度要快。
能够撰写、查询、治理邮件，撰写发送邮件能够从服务器带附件、并能选择系统短信、手机短信提醒。
外部邮件需要具备outlook功能，能同时设置多个邮件。
短信息。
系统短信、手机短信，均要能实现发送、接收、查询的功能。
并可定义各个模块是否需要短信提醒。
个人考勤。
早晚上下班、外出、请假、出差要能快速登记，并能向相关人员进行请示。
日程安排。
能够安排自己的时刻日程以及周期循环性事务、并能够按照日期、类别查询。
并定期语音提醒。
领导要能通过部门查询每个人日程安排，并要能给其安排日程工作。
工作日志。
要具备写工作日志功能，记录常用记事，要分个人和工作两种日志。
领导要能通过部门查询每个人工作日志，并要能给其工作日志进行点评。
个人通讯簿。
要能支持outlook和foxmail格式导入，能分组、能关键字模糊查询.
个人文件柜。
能有地点单独存放自己文件、能够存放office、常用等文档格式并具备全文检索，自己的文档要能方便共享给别人，支持全文检索以及word等附件检索。
个人操纵面板。
能修改个人资料、个性化设置签名等、修改密码、自定义桌面、查到自己部门角色等、登陆日志。
工作流程
工作流系统相当于一个“万能模块”，工作流把一项工作化解为多个步骤，由多人协同来完成，可实现业务或公文的申请、审批、会签、登记、操作等环节的治理，可将协同工作过程的记录，便于日后审核与查询。
并实现业务数据的规范化录入、查询、统计和存档，工作流由表单和流程这两个重要因素构成：
表单：
在工作流系统中，与工作相关的数据都能够通过“表单”来表达，“表单”是数据的载体，相当于现实工作中的各类纸制或WORD工作单；在表单以外，还能够通过附件文件来传递数据与信息。
表单格式能够用DreamWeaver、FrontPage等网页设计工具或Word设计，设计好后复制、粘贴到OA的“表单智能设计器”中，再添加表单控件就能够了。
流程：
在工作流系统中，工作过程都能够通过“流程”的定义来表达，流程分为固定流程和自由流程两种，固定流程由固定步骤组成，用户事先需定义好，自由流程无需定义流程步骤。
每个步骤都需要设定经办人、可写字段、下一步骤、转入转出条件等信息。
执行中的工作和已完成的工作，都能够通过工作查询功能进行查询。
任何流程都能够指定监控人员和查询人员，监控人员可随时转交下步或终止流程（自由流程），监控人员和查询人员都能够查询该流程全部工作。
流程需要支持并发、上级非经办人查询、工作托付、工作销毁。
公告通知治理。
能够按照一般格式或者MHT格式，按照部门、角色和人员选择公布范畴，终止手机或系统短信提醒，能够带附件并要支持在线编辑，并支持后头模板，公布人员能够查阅人员阅读情形。
新闻治理，能够按照一般格式或者MHT格式，按照部门、角色和人员选择公布范畴，终止手机或系统短信提醒，能够带附件并要支持在线编辑，并支持后头模板，公布人员能够查阅人员阅读情形，支持实名或匿名评论。
投票治理实现了针对某些议题进行投票的功能，有“投票治理”和“新建投票”功能。
建立投票项目，可按部门、角色或人员选公布范畴，并可使用短信或手机提醒，支持单选、多选或文字输入，支持设定投标前后看结果，可设置匿名投标。
工作打算要有“工作打算查询”可查询今日打算、本周打算、本月打算，也可按照任何指定条件查询，该打算的参与人员能够点击“添加”来进行对该打算的进度情形，对进度的添加能够在后面的“查看”中看到纪录。
“工作打算治理”要为部门和单位负责人制定，拥有该模块应用权限的用户可新建和治理自己管辖范畴内的工作打算。
工作打算的公布范畴可指定多个部门，提交后公布人仍可修改工作打算内容。
“工作打算类型，可添加打算类型。
办公用品治理要有办公用品查询支持模糊查询。
新建办公用品登记，可选择登记标示：
采购入库、领用、借用、归还、报废。
采购入库需要输入采购单价，领用、借用、归还需要选择相应得人员。
对操作结果可进行查看和修改误操作，舍弃操作（删除操作库存回滚）。
支持办公用品分类。
固定资产治理“计提折旧方式”要有年、季、月三种方式折旧，支持资产分类，能够新建、修改、减少和查询固定资产，还能够对固定资产进行折旧处理，支持固定资产导入。
要可修改或减少固定资产，查看某资产的折旧记录。
图书治理要包含图书类别定义、图书信息录入治理、图书查询、借还书治理，要可设置图书治理员、支持图书CSV导入、查询按待批、已批、未准借书查询。
还书治理、历史记录查询。
资源申请与治理可对单位内某些有限资源的占用情形进行申请和实时治理，针对该资源设定用户权限和角色权限，同时对该资源治理设置一个或者多个治理员。
会议申请与安排要有“会议申请”按待批会议、已准会议、进行中会议和未准会议分类列出，方便用户查询和治理自己的申请。
“会议查询”关于各种状态中的会议进行详细的查询。
“会议治理”会议治理员用来治理所有用户已提交的申请，按照待批会议、已准会议、进行中会议和未准会议分类治理，可批准或不批准以及修改会议。
“会议室设置”可新建、修改和删除会议室信息。
“治理员设置”和“会议纪要”对差不多进行或者差不多终止的会议纪要的查看。
要支持手机或系统短信提醒。
车辆申请与安排分为“车辆使用申请”需有待批申请、已准申请、使用中车辆和未准申请，车辆申请需经部门和调度员审批。
“车辆使用查询”待批申请、已准申请、使用中车辆和未准申请分类查询，也可按照指定条件查询。
“部门审批治理”门审批人所能看到的模块。
“车辆使用治理”需要待批申请、已准申请、使用中车辆和未准申请，方便用户治理，对申请进行撤销、收回、修改或再度审批。
“车辆爱护治理”能够车辆爱护记录添加和查询。
“车辆信息治理”添加、修改和删除车辆信息和“调度人员治理”指定车辆调度人员。
支持系统或手机短信提醒。
公共通讯簿支持分组，支持CSV文件导入，支持导出Foxmail格式导出OutLook格式、打印，支持姓氏索引、关键字查询。
BBS讨论区可新建、编辑和删除讨论区，能够分部门、分主题讨论、支持匿名讨论。
要有超级论坛，跟网络上最新流行论坛的一样。
网络会议可对全体职员或某部门开放，网络会议以文字形式进行，操作方式与网上常见的谈天室是类似的。
谈天室支持语音、视频以及文字谈天，与网上常见的谈天室是类似的。
公共文件柜要有新建、编辑、删除、权限设置，治理员可对文件夹的访问、治理、新建和下载/打印权限设置分配给不同人员、部门和角色。
能够建立office文件、也能够通过“附件”上传office文件。
支持全文检索、office全文检索。
网络硬盘用于储备一些应用程序和文件,具有对文本和WORD文档全文检索、文件移动等功能，承诺在线编辑Office文档。
实现对服务器公布文件夹的直观治理，可实现的功能有：
上传、修改、编辑和删除等。
人事档案
人事档案能够修改职员的信息了，也可增加和更换职员照片，可导出人事档案，以Excel格式作为备份。
人事档案查询。
统计分析是针对已建立的职员档案进行统计和分析。
考勤治理职员可通过OA进行上下班登记、请假、出差、外出登记。
考勤审批人员可对用户提交的考勤审批。
具备权限可查看某用户的考勤记录，可统计一段时刻之内某用户的考勤记录，并可对考勤记录进行治理。
劳资治理“工资流程治理”定义工资项目，设计工资运算公式，新建工资上报流程，查看各部门工资上报的报表等。
“财务工资录入”和“部门工资上报”，能够定期将工资表以邮件方式发送到人员手上。
支持CSV导入。
人员考核可对职员的各种考核如季考核、月考核等。
考核的要紧方式是给职员打分。
考核项目设定，考核指标集和指标集明细。
考核任务治理，对考核人员进行考核。
考核数据查询，考核人、被考核人、考核项目指标集进行查看，分值查看。
部门角色设置支持多级部门设置，能够批量导入部门、批量导入人员名单、角色权限分配要能排列出来所有的功能清单，勾选分配不同的岗位和角色。
能够定义用户的治理范畴、设定是否能够登录OA、查看桌面、人员列表、是否使用USB加密登陆等，能够设定辅助角色。
系统个性化设置公共事务子系统设置、公共网址设置、工作日志设置锁定、公共通讯簿设置、信息交流子系统设置进行个性化设置。
支持界面设置，包括登陆口、扫瞄器标题、状态栏、桌面模块、系统个性化主体能够统一设置，用户也能够设置单独设置自己的界面、风格等。
数据库治理能够对数据库进行优化、修复、热备份、导入和升级，以及修正在线人数问题。
系统日志治理提供对用户登录系统情形、访问量的统计、用户对OA的部分操作记录进行查询和治理。
系统资源治理查询每个用户占用系统储备空间情形（邮件、个
升级会员 