天祝电子商务进农村综合示范项目.docx
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天祝电子商务进农村综合示范项目
天祝县电子商务进农村综合示范县项目
招标文件
（第一包）
招标项目编号：
1259-18090
采购人：
天祝藏族自治县商务局
采购代理机构：
甘肃中金国际招标
二零一八年三月
序号
内容规定
2）
综合说明：
（1）项目名称：
民勤县2017年第二批财政专项扶贫资金项目（东湖镇砂砾道路建设项目）
（2）工期：
按照合同约定如期完成
（3）招标内容：
新建砂砾石道路公里。
（详见“项目建设技术方案”部分）
3）
业主：
（1）单位名称：
民勤县东湖镇人民政府
（2）联系人：
王主任
（3）联系电话：
4）
代理机构：
（1）单位名称：
甘肃中金国际招标有限公司
（2）联系人：
张鹏
（3）联系电话：
5）
付款方式:
由中标单位和业主协商决定。
控制预算价：
此次招标的控制预算价为46万元整。
6）
供应商资格要求:
投标人须具备三级以上（含三级）市政公用工程资质；
建造师资质等级：
项目负责人须具有建筑工程或市政工程贰级以上（含贰级）资质。
7）
投标有效期：
投标截止之日起60日内有效。
8）
踏勘现场：
不组织由投标人自行勘察，且招标人不承担任何费用。
9）
谈判保证金数额及交纳方式：
本项目缴纳投标保证金捌仟元整。
在成功下载招标文件后至开标前缴纳，必须是投标人基本账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至武威市公共资源交易中心专用账户（禁止用现金缴纳）。
并在用途栏或备注栏内填写8位投标登记号，不填写或填写错误为无效。
户名：
武威市公共资源交易中心
开户行：
甘肃银行武威新区支行
开户行行号：
313828050125
账号：
663101013409400020
投标保证金缴纳截止时间：
递交投标文件截止时间前到达指定账户。
开标时，投标保证金缴纳情况由武威市公共资源交易中心相关科室提供依据,投标人不再换取收据。
中标候选人确定后，投标保证金由代理机构和武威市公共资源交易中心相关工作人员通过电子招投标系统退付，投标人不再到场退付。
（未中标投标单位的投标保证金在开标结束后24小时内退付，中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。
）
10）
投标文件份数：
（1）投标文件一式4份。
正本1份、副本3份，投标文件一律不退。
（2）未按该要求制作分装投标的，投标将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。
11）
投标文件递交：
（1）地点:
武威市公共资源交易中心（凉州区北二环西路）四楼三厅
（2）时间:
2017年10月18日8时45分
12）
开标：
开标时间：
2017年10月18日8时45分
开标地点：
武威市公共资源交易中心（凉州区北二环西路）四楼三厅
13）
其它说明：
开标时须提供下列证书原件：
企业营业执照、组织机构代码证、国家或地方税务登记证（三证合一只需提供营业执照）、资质证书、法人授权委托书、检察机关出具的行贿犯罪档案结果查询告知函、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明等证明文件。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，原件带至开标现场审核，未提交原件和未按规定年检、复审将视为无效投标。
14）
投标人确定方法：
该项目将按照武市建发【2016】8号文件，由建设单位或代理公司组织对投标人进行资格预审。
天祝县电子商务进农村综合示范县项目公布招标公告
甘肃中金国际招标受天祝藏族自治县商务局的委托，对天祝县电子商务进农村综合示范县项目以公布招标的形式进行采购，欢迎符合伙格条件的供给商前来参加。
一、招标文件编号：
1259-18090
二、招标内容：
第一包：
三级效劳体系与培训体系建设
第二包：
农产品品牌上行营销体系建设
（具体要求详见招标文件）。
三、采购预算：
1100万元（包一：
520万；包二580万）。
四、投标人资格条件：
1.第一包和第二包投标人营业执照经营范围包括电子商务咨询、培训效劳或电子商务、商务信息咨询等相关内容。
2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.提供检察机关查询行贿犯法档案结果告知函；
4.本项目不同意联合体投标。
五、网上报名、获取招标文件的方式、时刻:
方式：
此项目只同意网上报名、网上下载招标文件、网上缴纳投标保证金。
请登录武威市公共资源交易网（wwggzy.com）进行网上报名，同时在线免费下载招标文件。
详情请咨询代理机构。
时间：
2018年3月21日0时0分至2018年3月27日23时59分
六、投标截止时刻、开标时刻及地址：
投标截止时刻：
2018年4月28日8时45分
开标时间：
2018年4月28日8时45分
开标地点：
武威市公共资源交易中心二楼二厅。
对迟于开标时间递交的投标文件将不予接受。
七、投标保证金账户、金额及缴纳方式：
本项目缴纳投标保证金：
包一：
￥元（大写伍万元整）；包二：
￥元（大写陆万元整）。
在成功下载招标文件后必需是投标人大体账户以网银或电汇的方式缴纳至甘肃中金国际招标武威分公司保证金账户。
并在用途栏或备注栏内填写招标项目编号（请各投标单位在缴纳投标保证金后予以确认）。
户名：
甘肃中金国际招标武威分公司
开户行：
甘肃银行股分武威新区支行
账号：
66310
投标保证金查询联系：
投标保证金缴纳截止时刻：
于2018年4月27日12时00分前缴纳至指定账户。
八、数字证书办理须知：
为了标准交易平台的业务流程和给用户提供方便快捷的效劳，凡是拟参与公共资源交易活动的供给商需先在武威市公共资源交易中心网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。
投标人注册成功后，从头登录系统记录参与项目投标，并依据系统生成的投标“记录号”免费下载拟参与项目的招标文件，投标“记录号”系统会实时发送短信至投标人电话。
九、采购项目联系人姓名及：
联系人（采购单位）：
黄先生联系：
单位地址：
武威市天祝藏族自治县华藏寺镇祝贡北路105号。
联系人（代理机构）：
张鹏联系：
公司地址：
武威市凉州区公园路10-3号。
甘肃中金国际招标
2018年3月20日
投标须知前附表
序号
内容规定
1
综合说明：
（1）项目名称：
天祝县电子商务进农村综合示范县项目
（2）交货时间：
按合同约定执行
（3）招标内容：
（具体要求详见招标文件）。
2
需方：
（1）单位名称：
天祝藏族自治县商务局
（2）联系人：
黄先生
（3）联系电话：
3
代理机构：
（1）单位名称:
甘肃中金国际招标有限公司
（2）联系人:
张鹏
（3）联系电话：
4
付款方式:
。
按合同约定执行
本项目控制预算价：
520万元。
5
供应商资格要求:
1.投标人营业执照经营范围包括电子商务咨询、培训服务或电子商务、商务信息咨询等相关内容。
2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.提供检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；
4.本项目不接受联合体投标。
6
投标有效期：
投标截止之日起60日内有效。
7
投标保证金数额及交纳方式：
本项目缴纳投标保证金：
￥元（大写伍万元整）；。
在成功下载招标文件后必须是投标人基本账户以网银或电汇的方式缴纳至甘肃中金国际招标有限公司武威分公司保证金账户。
并在用途栏或备注栏内填写招标项目编号（请各投标单位在缴纳投标保证金后予以确认）。
户名：
甘肃中金国际招标有限公司武威分公司
开户行：
甘肃银行股份有限公司武威新区支行
账号：
66310
投标保证金查询联系电话：
投标保证金缴纳截止时间：
于2018年4月27日12时00分前缴纳至指定账户。
开标时，投标保证金缴纳情况由招标代理公司提供依据投标人不再换取收据。
中标候选人确定后，投标保证金由代理机构退付，投标人不再到场退付。
（未中标投标单位的投标保证金在开标结束后48小时内退付，中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。
）
8
投标文件份数：
（1）投标文件一式4份,正本1份、副本3份，电子“U”盘1份。
并明确标明“正本”和“副本”字样。
投标人应将投标文件正、副本封装于一个密封袋内,封口处加盖鲜章（公章）。
封皮上写明招标项目编号、项目名称、投标人名称。
投标文件一律不退。
（2）投标报价表独立包装；
（3）电子“U”盘独立包装；
（4）未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝。
9
投标文件递交：
（1）地点:
武威市公共资源交易中心（凉州区北二环西路）二楼二厅
（2）时间:
2018年4月28日8时45分
10
开标：
开标时间：
2018年4月28日8时45分
开标地点：
武威市公共资源交易中心（凉州区北二环西路）二楼二厅
11
其它说明：
开标时须提供下列证书原件：
营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一只需提供营业执照）、法人授权委托书、被授权人身份证、检察机关出具的“行贿犯罪档案结果查询告知函”、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明文件。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，原件带至开标现场审核（被授权人投标的不提供法人身份证原件），未提交原件和未按规定年检、复审将视为无效投标。
12
招标代理服务费：
服务费金额：
由中标商向甘肃中金国际招标有限公司支付招标代理服务费，具体金额协商后确定。
支付方式：
电汇
代理服务费账户信息：
开户名称：
甘肃中金国际招标有限公司
开户行：
甘肃银行营业部
账号：
00
财务电话：
一、总那么
招标文件涉及术语的内涵及说明
1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供给商和采购代理机构等。
2）“采购人”和“需方”是指天祝藏族自治县商务局。
3）“代理机构”是指甘肃中金国际招标。
4）“投标人”和“供方”是指向本次招标人提交投标文件的供给商。
5）“供给商”是指向需方提供货物、工程或效劳的法人。
6）“招标文件”是指由招标方发出的文本、文件，包括全数章节和附件及答疑会议记要。
7）“投标文件”是指投标人依照本招标文件向采购方提交的全数响应性文件。
8）“货物”是指供方依照招标文件和合同的规定须向需方提供的各类形态和种类的物品，包括原材料、设备、文件等。
9）“安装”是指供方按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、查验、验收及修补缺点等内容。
供方应付所有现场作业、所有全数安装的完备性、稳固性和平安性负责。
10）“效劳”是指供方依照招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的效劳，包括运输、仓储、保险和其它的伴随效劳，如售后、维修、改换和应承担的其它义务。
11）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各类函件，不包括电传、电报、、电子邮件。
二、招标须知
招标
综合说明
本项目依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并取得政府采购治理机构批准，现通过公布招标来择优选定货物效劳的供货商。
本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全数和补充资料。
投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术标准等实质性的条件和要求。
投标人被视为充分熟悉本招标项目的全数内容及与履行合同有关的全数内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。
投标人没有依照招标文件的要求提交相关资料，或投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应的将视为无效投标。
招标文件的修改与补充
投标文件递交截止日期3天前的任何时候，不管出于何种缘故，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应当即向采购方回函确认，未确认情形视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容同意的默许，关于在投标中对修改内容未做实质性响应的，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
为使投标人预备参加投标时有充分时刻对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他缘故，采购方可决定是不是延长投标递交截止时刻和招标时刻，并将此变更通知投标人。
投标
投标综合要求及说明
1）投标人对参加投标技术效劳的描述因欠缺或漏报而阻碍对投标人的投标的评比，不利后果由投标人承担；
2）投标人在投标中所列出的所有效劳等均视为包括在招标项目和报价中；
3）投标人在本次项目中所提供的效劳关于招标文件中的技术参数要求必需知足，必需符合国家相关规定的要求，不然视为对招标文件不响应；
4）招标人发觉具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布投标程序和结果无效；在涉及招标的公正性与违法问题的调查或检查中，投标人如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人有权宣布投标结果无效。
招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；
5）招标人可视招标品目价钱情形适当增加或减少采购数量，并具有拆包或取消采购某些品目的权利；
6）投标人自行承担所有参加投标的有关费用。
不论招标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担投标费用；
7）本次招标不同意联合体和自然人参加招标。
投标文件的制作
制作文件必需依照以下编制顺序给文件编制页码并装订成册（活页夹拒绝接收），在封面别离加盖“正本”或“副本”印样。
投标文件内复印件加盖公章有效。
1）封面
2）目录
3）投标函
4）价钱部份
投标报价表（附件4）及其他优惠报价内容
5）商务部份
投标人资质证明文件：
营业执照副本、税务记录证副本、组织机构代码证副本（三证合一只需提供营业执照）、法人授权委托书（原件）、被授权人身份证、检察机关出具的“行贿犯法档案结果查询告知函”（原件）、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明文件。
以上证书及有关证明文件必需在有效期内，原件带至开标现场审核（被授权人投标的不提供法人身份证原件），未提交原件和未按规定年检、复审将视为无效投标。
（注：
在公告发布之往后变更经营范围的不得参加本次投标。
）
②投标人大体情形简介：
包括企业简史与经营范围、组织机构、职工人数、技术人员、资信证明、近一年财务报表（包括固定资产原值、净值、流动资金、近一年销售额与净利润及纳税等财务情形）、近一年企业依法缴纳社保缴税凭证和依法纳税证明。
③投标人业绩：
投标人近三年参与过同类电商培训项目业绩证明材料（以合同原件为准）和承接项目情形等有关能证明企业实力的资料。
④针对本项目的履约方案及售后、显现问题的应付方法。
6）技术部份
①所投产品的技术效劳能力。
②提供所投效劳产品图片、效劳能力详细技术参数及售后效劳许诺。
（招标文件原件中有要求提供，没有要求能够不提供）
③针对所投效劳的要紧注册证书及相关许可证、资质证书。
（招标文件原件中有要求提供，没有要求能够不提供）
④投标效劳技术参数偏离表（附件5）。
7）其它部份
投标人以为有必要提供的其他有关资料。
投标报价
1）所有投标均以人民币报价为准。
投标报价应包括项目所需效劳、运营、人员、调试、保修、保险、税金、政策性文件规定及合同包括的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。
2）最低报价不作为中标的保证。
3）投标价钱采纳唯一价钱，不得为某一范围价钱。
4）评标委员会以为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能阻碍产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时刻内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处置。
投标文件的有效期
自开标日起60日内，投标书应维持有效。
投标保证金
1）投标保证金数额及交纳方式：
投标保证金数额及交纳方式：
本项目缴纳投标保证金：
￥元（大写伍万元整）。
在成功下载招标文件后必需是投标人大体账户以网银或电汇的方式缴纳至甘肃中金国际招标武威分公司保证金账户。
并在用途栏或备注栏内填写招标项目编号（请各投标单位在缴纳投标保证金后予以确认）。
户名：
甘肃中金国际招标武威分公司
开户行：
甘肃银行股分武威新区支行
账号：
66310
投标保证金查询联系：
开标时，投标保证金缴纳情形由招标代理公司提供依据，投标人再也不换取收据。
中标候选人确信后，投标保证金由代理机构退付，投标人再也不到场退付。
（未中标投标单位的投标保证金在开标终止后48小时内退付，中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。
）
关于未能按要求交纳保证金的，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。
2）关于未能按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。
3）有以下情形之一的，保证金不予退还：
（一）供给商在提交投标文件截止时刻后撤回投标文件的；
（二）供给商在投标文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或招标文件、询价通知书认可的情形之外，中标供给商不与采购人签定合同的；
（四）供给商与采购人、其他供给商或采购代理机构歹意串通的；
（五）招标文件规定的其他情形。
投标文件的份数和签署
投标文件一式4份。
正本1份、副本3份。
电子“U”盘1份。
纸质版文件明确标明“正本”和“副本”字样,封口处加盖鲜章（公章）。
投标文件正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
投标人应填写全称，同时加盖章章，投标文件必需由法人代表或授权代表签署。
投标文件必需用不褪色的墨水填写或打印，全套投标文件不得涂改和增删，如有修改遗漏处，必需由同一签署人签字或盖章。
投标文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由投标人负责。
投标文件格式
投标文件提供的规定格式包括以下内容：
1）投标函（见附件2）
2）法人授权函（见附件3）
3）投标报价表（见附件4）
4）投标货物技术参数偏离表（见附件5）
招标文件未提供的格式由谈判供给商自行编写。
投标文件应装订成册，活页夹拒绝接收。
投标文件的密封
投标人应将投标文件正、副本封装于一个密封袋内。
封口处加盖鲜章（公章）。
封皮上写明招标项目编号、项目名称、投标人名称。
报价表独立封装。
投标文件递交
投标文件应在开标当日按采购方要求现场递交，招标人将拒绝同意在投标截止时刻后递交的投标文件。
投标截止时刻
招标人能够以补充通知的方式，酌情延长投标截止时刻。
在上述情形下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全数权利、责任和义务，将适用与延长后新的投标截止时刻。
.投标文件的修改与撤回
在投标截止时刻后，投标人不能更改投标文件和撤标，不然按相关规定处置。
投标人修改投标文件的书面材料，须按投标文件要求密封，同时递交，并在封套上标明“修改投标文件”，并注明招标编号和“开标时启封”字样。
开标
招标人按“招标公告”规定的时刻、地址组织并公布开标。
开标仪式由招标人主持，领导小组、监督小组、投标人及有关工作人员参加。
投标人由法人或法人授权人参加开标仪式。
开标时查验投标文件密封情形，确认无误后拆封对要紧内容进行唱标。
招标人有权就投标文件中含混的地方向投标人提出询问或澄清要求。
投标人必需依照招标人通知的时刻、地址派技术和商务人员进行答疑和澄清。
必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回许诺有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部份。
投标人对投标文件的澄清不得改变投标价钱及实质内容。
3、澄清和质疑
.综合说明
供给商对政府采购活动事项有疑问的，能够向被质疑人提出询问或质疑，被质疑人应当及时予以回答，但回答的内容不得涉及商业秘密。
供给商询问和质疑实行实名制。
供给商询问和质疑应当有事实依照，不得进行虚假、歹意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。
供给商提起质疑应当符合以下条件：
必需是参与被质疑项目的供给商；必需在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督治理部门规定的其他条件。
质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括以下要紧内容：
被质疑人的名称、地址、；项目名称、项目编号；具体质疑事项、请求和主张；提起质疑的供给商名称、地址及联系方式；质疑日期。
质疑书递交地址：
甘肃中金国际招标
询问
采购人或招标代理机构应当在3个工作日内日对供给商提出的询问作出回答。
.质疑与回答
供给商以为招标文件、招标进程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，能够在明白或应当明白其权益受到损害之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必需为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人（或招标代理机构）进行质疑，并记录备案。
质疑书须有法定代表人亲笔签字。
质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。
质疑书应内容真实，证据充分，不得进行歹意质疑。
由法定代表人递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提供法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清楚、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在项目（招标编号：
）质疑利用”字样，并由身份证持有人签字确认。
上述资料均须加盖公章。
采购人或招标代理机构收到供给商的书面质疑后7个工作日内依照质疑书的具体内容相应作出回答，并以书面形式通知质疑供给商和其他有关供给商，但回答内容不得涉及商业秘密。
递交质疑书的供给商和其他有关供给商在收到质疑回答书后，应当即向采购人（或招标代理机构）回函确认。
未确认情形应当视为对证疑回答的知晓，也将视为对证疑回答内容同意的默许。
.补充
第条规定的供给商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对能够质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日；
（二）对采购进程提出质疑的，为各采购程序环节终止之日；
（三）对中标或成交结果提出质疑的，为中标或成交结果公告期限届满之日。
质疑不予受理的情形
有以下情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的阻碍由质疑人自行承担：
（一）不是参与该政府采购项目活动供给商的；
（二）被质疑人不是采购人或招标代理机构的；
（三）所有质疑事项超过质疑有效期的；
（四）以具有法律效劳的文书送达之外方式提出的；
（五）其它不符合受理条件的情形。
4、效劳要求
包一：
一、效劳地址：
天祝县县商务局指定地址
二、项目概况
该项目在充分考虑天祝县现有乡（镇）、村情形和天祝县本地大学生、返乡青年、退伍军人、贫困人口的基础上，成立健全的天祝县三级效劳体系、培训体系；切实为农户提供电子商务效劳，培训一批懂电商、就业于电商的人材；通过电商效劳站为农人提供代买代卖等效劳，成立完善的培训机制不断为天祝县输出电商人材，带动本地农特产品销售，有效的增进天祝县经济进展。
三、项目内容
天祝县三级效劳体系建设与培训体系建设
一、整体思路
成立健全全县农村电子商务效劳体系，解决农产品进城难、工业消费品下乡流通不顺畅等问题，实现农人增收、农业增效、降低农人生活本钱目标，增进农村经济进展，推动农村电子商务工作取得实效。
创新电子商务人材培育机制，成立科学合理的分级分层教育体系，充分发挥社会专业培训机构、电商企业和行业协会在人材培育中的作用，科学合理设计培训体系结构，全面提升人材培训质量，培育和造就大量适应电子商务进展需要的高素养应用创新型人材，提升我县电子商务产业的核心竞争力，推动电子商务效劳产业的集群建设与进展，为电子商务快速进展提供专业人材支撑。
二、实施内容
（包一）天祝县三级效劳体系建设与培训体系建设
序号
项目内容
建设技术要求
数量
1
电商服务中心运维体系建设
合理配备团队，实现各项职能
升级会员 