10徐井荣副矿长度安全生产总结表彰大会上的工作报告.docx

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10徐井荣副矿长度安全生产总结表彰大会上的工作报告

在2006年度安全质量标准化总结

表彰大会上的工作报告

徐井荣

2007年1月17日

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2006年度安全质量标准化总结表彰大会，这次大会矿党委和矿高度重视。

会议的主要任务是认真贯彻龙煤集团、双矿集团安全生产工作会议精神，全面总结2006年度安全质量标准化工作，部署2007年安全工作任务，表彰奖励过去一年涌现出来的先进集体和先进个人，动员全矿上下进一步统一思想，学习借鉴山东新汶局先进的管理经验，采取有效的工作措施，努力组织好2007年的安全生产工作。

下面我讲两个问题

一、2006年安全生产工作的基本情况

2006年是东荣三矿建矿以来安全生产形势较好的一年，一年来，全矿上下紧紧围绕年初集团公司安全生产总体工作思路，以创建本质安全型矿井、实现安全高效为目标，开拓创新，扎实推进，取得了良好的工作成效，有利推动了生产快速发展。

主要标志是：

①消灭了生产伤亡事故和一级非伤亡事故，轻重伤发生率比上年分别下降了26.8%和19.4%。

②矿井质量标准化水平整体提升。

采掘精品率分别达到100%和52%，在双矿集团全年质量标准化和龙煤集团下半年质量标准化验收评比中获第一名，全矿五大系统综合排名由过去的全公司落后，跨入到公司先进矿行列。

受到了省委、市委、龙煤集团领导高度赞扬。

③进一步加大了矿井安全投入，2006年共投入资金2千余万元，推广了井下小灵通，声光洒水和自动减压风门等技术。

④实现了安全对透无事故。

⑤安全培训效果突出，在龙煤集团质量标准化检查验收中名列龙煤集团前10名。

回顾一年来的安全生产工作，我们感到，过去一年是全矿干部职工不断拼搏，不断奋斗的一年，安全工作凝聚着全矿干部职工及家属们的心血和汗水。

在此，让我代表党委和矿向全矿干部职工及其家属表示衷心地感谢！

向即将受到表彰的先进个人标兵、先进个人、先进集体表示衷心的祝贺！

回首2006年安全生产工作，我们感到有五点启示。

一、实行安全目标管理，全面落实各级安全生产责任制，是实现安全生产的组织保证。

一年来，全矿上下以预防各类事故为目标，以加强安全生产管理为基础。

按照上级安全工作指示精神，结合工作实际，制定了《东荣三矿2006年安全工作意见》、《“一通三防”管理实施和处罚规定》、《安全技术发展规划》等安全工作指导性意见，较好地完善了矿井安全生产管理，明确了年度安全生产目标和实施办法。

年初，矿同采、掘、机、运、通等八个生产区科签订了《安全生产责任状》，把安全目标逐级分解到区队、班组和个人。

完善了干部入井带班制，严格落实安全生产岗位责任制，实行调度会上汇报安全隐患制度等有效措施。

形成安全生产齐抓共管的目标管理考核机制。

责、权、利明确，有利地调动了全员抓安全生产的积极性和主动性。

二、勤于发动，因势利导，扎实开展阶段性创建活动，是实现安全生产的有效途径。

一年来，全矿上下坚持以科学发展观为指导，注重安全思想教育，积极引导广大干部职工树立安全就是效益，安全就是最大政治的思想，切实把安全摆在首位。

一是教育形式多样化。

广泛开展安全警示教育、安全文化征文、安全知识竞赛、安全事故案例教育，强化“安全第一、生产第二”的理念，不断提高全员思想意识，营造了浓厚的安全氛围。

二是开展特色活动。

全矿各级党政组织、工团组织围绕安全生产组织开展了“千人百日安全文化行、奋战二季实现安全生产“双过半”、奋战四季实现全年无事故等系列活动，开展了“拥抱生命、关注安全、创造幸福等主题教育活动，以及班前每日一题、安全文化年等活动，丰富多彩的特色活动，促进职工安全行为的养成。

三是更新宣传形势。

以创建良好的安全生产环境为目标，全矿适时更新了井上下安全生产宣传形式，全年共悬挂安全横幅100多幅，更换井上下宣传牌板200块，新建了宣传画廊，大力营造了安全生产的舆论氛围。

三、落实标准，深入开展质量标准化创建活动，是实现安全生产的可靠基础

一年来，全矿各单位、各系统注重运用先进的达标理念和有效的管理方式，不断拓展达标工作水平，推进质量达标向高层次发展。

一是全员达标意识不断提高

各级管理人员深入班前讲解标准，明确考核、奖罚、兑现的办法，让职工切实摆正安全、生产、质量、效益之间的关系，为创建活动奠定了基础。

二是落实达标项目，推动工作上台阶

制定出台《东荣三矿质量达标规划》、《东荣三矿质量达标竞赛方案》，修订完善采掘工作面验收办法，有效地调动了采掘段队质量达标的积极性。

全矿上下质量达标工作实现“三个同步发展”，即：

辅助段队达标与采掘段队达标同步发展，井上达标与井下达标同步发展，全面达标与专业达标同步发展。

三是制定奖罚激励措施，开展达标竞赛

采、掘、机、运、通等单位按系统进行了严格的分类排队，坚持每月三旬检查验收制度，实行动态和静态检查相结合的办法，严格执行奖罚规定，三大生产区每月组织一次工程质量联合检查验收，按验收得分多少奖头罚尾，有效地促进了工程质量的提高。

四是实施精品战略,典型引路创水平

一年来，狠抓采煤工作面“七个统一”即：

卡尺、火药、雷管箱、支柱摆放点、乳化液泵站、巷道标志牌，生产技术牌板、工程管理牌板统一标准。

狠抓掘进开拓示范面“一巷五点六条线”，工作面采用控爆，实行“两掘一扒”，控制了巷道的超、欠、挖现象。

采煤工作面精品率达到了100%，在龙煤集团和双矿集团质量标准化验收评比中获系统第一名。

掘进工作面精品率与上年相比提高26%，全年消灭了三级品，完成了年初制定的各项达标规划，一年来，全矿全年规划7个采掘精品工作面，实际实现8个精品工作面。

四、强化现场检查，狠抓“一通三防”工作，是实现安全生产的重要保障

安全管理的重点在基层，难点也在基层，强化现场管理，突出“一通三防”是搞好安全生产的重要手段。

一是加大了现场隐患排查力度。

首先，进一步细化审查标准和内容，规范了检查程序，把各采掘工作面纳入系统检查范围。

坚持逢五、逢十安全大检查及旬验收回头看活动，主要做到“三个结合”，即：

质量达标验收与安全大检查相结合；大规模隐患排查与分系统专项检查相结合；日常检查与不定期夜查相结合。

开展了提升运输、顶板管理等安全专项整治活动。

对查出的问题和隐患各职能科室跟踪落实整改。

一年来，共查出B类以上隐患120多条，查处严重违章50多人次，下发通报“三违”25期，通过对“三违”隐患通报处罚和领导干部责任连带处罚制度的实施，提升了井区干部对安全工作的重视程度。

采、掘、机、运、通五大系统安全可靠程度有了一定的提高。

二是强化了“一通三防”重点工作，狠抓责任的落实。

成立“一通三防”工作领导小组，完善了“一通三防”各项职责，坚持开展瓦斯、煤尘典型事故案例分析教育会，牢固树立“一通三防”无小事的大通防意识。

重点开展了设备防爆、小绞车运行环境和升级系统专项监察活动。

对重点掘进工作面上齐了三风机、三电源及瓦斯监测装置，其它掘进工作面也上齐了双风机、双电源。

对重点面做到死看死守，实现了风机自动转换功能，风电闭锁装置灵敏可靠。

对重点采掘工作面制定专项措施。

狠抓五个落实。

一是超前抽放瓦斯；二是上齐监控监测监护设施，实现了瓦斯电闭锁；三是消灭电气设备火爆；四是安检员、瓦检员专看。

五是坚持瓦斯超限就是事故的原则、加大追查力度。

与此同时，加强对透掌子的管理。

凡对透工作面，在透前15米，各业务科室和井区干部进行跟班负责设警，执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制”。

从而使所有对透工作面都作到安全、准确无误贯通。

五、树立“以人为本”的安全理念，强化全员安全教育培训，是实现安全生产的必要手段

一年来，安全培训工作坚持“三并重”和“四统一”的指导思想，坚持强制培训、分级管理、统一标准、考核发证、注重实效的原则，攻难点，打紧逼，全矿自下半年以来，不断加大工作力度，形成以职教中心为主要岗位工种脱产培训学习基地，以区队班组坚持开展“五级培训”为基础的教学管理体系。

职教工作抓法务实，起步快、标准高。

效果明显，全年二级培训42人，三级培训特种岗位人员207人，四级培训2489人，采煤区综一队、综二队、掘进区201段、运转一车间等全矿50%段队经过集团公司五级培训验收合格。

培训工作促进了职工安全意识和安全技能的不断提高。

同志们，回顾2006年的安全工作，我们虽然取得了前所未有的可喜成绩，但也存在着一些问题。

一是安全管理有疏漏，零打碎敲的事故时有发生，违章蹬车、跑车的事故还存在，个别干部带头违章，职工自主保安意识淡薄，生产责任制还没有完全落实。

工程质量动态达标还不够全面，达标主动性还不够强。

这些问题，我们要在今后的工作中努力加以解决和改进。

第二部分2007年安全生产工作安排意见

2007年是我们东荣三矿的安全高效、快速发展年。

随着国家和政府对煤矿企业的监察监管力度进一步加大。

我们企业的管理理念、工作手段、方法用人机制等相应做出调整，职工的心态变化将给传统的安全工作思路带来一定的冲击。

随着我矿生产规模不断扩大，地质条件复杂，生产条件差，安全生产管理的难度相对增加，任务更加艰巨和繁重。

针对这些内外在变化，我们必须继续发扬成绩，克服困难，抢抓机遇，迎接挑战，采取积极有效的措施，努力组织好2007年安全生产工作。

2007年安全工作的指导思想是：

以实现本质安全为目标，落实“安全第一、预防为主”方针，严格目标考核，推进安全精细化管理，全面提高职工安全技术素质；大力夯实质量标准化基础，为打造2007年安全年而努力奋斗。

奋斗目标：

杜绝伤亡事故，轻伤负伤率降在3%以下，质量标准化继续保持在龙煤集团明星矿行列。

全员安全素质显著提升，设备、设施、环境安全可靠。

矿井由基本安全跨入本质安全状态，实现安全年。

主要工作措施：

（一）抓思想，提高认识，更新观念

安全工作是一个长期、复杂和科学的系统工程。

首先，要确立安全工作必须常抓不懈的思想，不能丝毫懈怠。

全矿干部职工必须增强责任感、危机感、紧迫感。

时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧安全这根弦，把安全工作牢牢记在心上，紧紧抓在手中，决不能有一丝一毫地放松。

其次是全矿干部职工务必要严格执行《安全生产法》，统一思想转变观念，改进作风，切实提高工作质量和管理水平。

一是要追求安全工作的规范性，要认真学习执行新的《煤矿安全规程》和现场操作规程，强化安全责任制，坚决杜绝领导干部和管理人员习惯性违章指挥，职工违章作业行为的发生，不管生产任务多忙、多急，一定要严格执行安全操作规程，严格按制度规范作业行为，形成一个“遵章作业，文明生产”的良好风气；二是要追求安全工作的实效性，今年要继续开展“首季安全无事故”、奋战二季度实现上半年“双过半”活动。

同时，要注意在安排安全生产工作中，减少盲目性，随意性；三是要追求安全工作的协调性，要充分发挥职能科室的协调作用，做到各有侧重，相互兼顾不留空档；四是要追求安全工作目标的分解性，实行安全目标管理，层层分解、一级抓一级，一级对一级负责。

（二）抓重点，开展专项活动

第一、要抓好系统检查

在“一通三防”方面，要确保矿井通风系统合理可靠。

要认真组织好矿井灾害预防处理。

在生产布局上必须坚持以风定产，合理布局，严禁超通风能力组织生产。

在通防管理上，要提高动态检查效率，完善考核指标，横到边竖到底；健全通防质量标准，做好设施的管理工作；要树立大通防意识，进一步明确各级通防责任，落实好齐抓共管责任制；要加强大通防奖罚力度，要进一步健全系统、完善设施，落实好综合防尘、防瓦斯、防水等措施。

在提升运输方面，要进一步完善提升运输系统的各类安全保护，做好斜巷跑车保护装置，要在齐全、可靠、便于操作上努力做好工作。

切实加强采区斜巷的安全管理。

无论角度多大，距离多长，只要是斜巷绞车运输必须安装一坡三档。

要按照计划，逐步更新无安全标志设备，降低设备影响。

在巷道管理方面，实施三抓，即：

抓好掘进工作面巷道维护，抓好采煤工作面上下端头支护，抓好主要大巷、采区巷道失修工程的维护，坚决执行不安全不生产的原则。

第二、要抓好质量标准化创建工作

大力推进安全质量标准化工作，要建立“三自”、“三转变”和“三放心”的企业安全管理长效机制。

即：

管理自主、隐患自除、责任自负和努力推进安全生产工作从人治向法治转变，从被动管理向事前防范转变，从集中专项整治向经常化、制度化、规范化、精细化管理转变，做到职工是安全质量放心人，区、队是安全质量放心单位，每项工程是安全质量放心工程。

要大力开展安全创水平活动，首先要在抓好安全质量管理的基础上，搞好安全质量设施建设、制度规程、教育培训等方面工作，加大投入，多花功夫，多下精力。

其次抓好安全素质建设基础工作，全面改善和提高素质。

质量标准化办公室要对采掘工作面加强兑规兑标作业检查，要抓好精品工程创建，07年要把综一、综二、掘进101乙、105、103建成精品工作面。

再次是抓好文明生产，努力创建良好的安全生产环境。

第三、要抓好安全教育培训

要建立完善职工安全业务培训管理体系，是提高全员安全技能的基本前提。

在不断加大物质投入的同时，要切实建立以内培外训总体思路，自学与培训并存，以安培中心为平台，党政工团共同参与，以区队长、班组长、特殊工种为主要对象的安全业务技能培训体系。

要有长远规划和近期目标，既能够贯彻落实上级部门的指示要求，又能够解决全矿的工作现实所需。

（三）抓关键，强化现场把关

充分发挥安检员和安瓦员的职能作用，安全检查不留死角死面。

对采煤工作面安装回撤、掘进工作面对透都要制定可靠的安全措施，并设专人负责，死看死守。

要增加检查频率及检查覆盖面，保证检查质量，对重大隐患多发区重点防范。

同时要发挥好各职能科室的作用，安检科、机电科与科室要经常深入现场，坚持周检和旬检制，特别是加强设备失爆的检查，保证供电的可靠性。

采、掘、开拓三大区要加大薄弱环节和关键部位管理，区领导坚持跟班带班深入井下、深入工作面，靠前指挥。

运输区要抓好人行车的管理，杜绝“违章”蹬车，运转区要抓好主副井提升，严禁客货混载，确保安全无事故。

（四）抓机制，强化管理创新

一是实施安全风险机制。

用经济杠杆的调控作用来激励和鞭策抓安全的积极性。

首先是推行安全目标管理。

矿同区、科签订安全目标责任状，区、科也要同段队班组签订安全目标责任状，逐级分解目标，实行安全风险抵押金制度，让安全的风险责任逐级承担，以此来促进和保证安全目标的实现。

全面落实各级各部门的安全生产责任制，做到安全生产人人有责。

加大安全奖罚及各类事故的查处力度。

对安全工作做得好的要给予重奖，对出现事故的要给予重罚。

二是继续推进科技兴安战略的实施。

技术部门要围绕生产实际，组织开展安全科技攻关，陶汰危及安全的落后技术。

应用新技术、新装备、提高安全可靠程度。

加快技术创新步伐，不断提高科技含量，以科技进步，保安全、促效益。

三是实施安全监察机制。

安监站要努力提高安全监察执法水平，进一步加大现场监察和执法力度，发挥安监队伍的作用，确保安全生产。

四是推进党、政、工、团齐抓共管机制。

全矿党、政、工、团各级组织要继续围绕生产中心和安全工作的具体目标和任务，利用自身优势献计出力，发挥职能作用，确保人矿平安。

（五）学新汶，打造安全长效周期

按照龙煤集团、双矿集团要求，根据我矿实际生产条件，要完善符合我矿实际的各项安全管理措施，推进安全管理创新。

一是强力推进新汶局先进的安全生产理念。

继续开展安全理念大课教育，对全矿段长以上干部继续灌输“安全第一、生产第二”、自己的安全自己管，指望他人不保险等新理念、新认识，把新理念汇编成册，发到每个职工手中，采取自学与集中学习的方式，使安全理念变成职工自觉行动，要开展安全书画展、安全演讲赛、全家福宣传栏等特色活动，督促职工树立自主保安的行为意识。

二是抓好落实安全生产的主体责任和责任监督工作。

要实行安全结构工资，对采掘及辅助段队，按安全占50%，生产占30%，质量和成本分别占10%比例计取工资。

在采掘段队小班每班设一名专职安检员，跟踪抓安全。

实施责任追究处罚制，如发生1人伤亡事故，井区长撤职，发生一起2人伤亡事故，专业线主管领导撤职。

同时，对井下人车车门实施改造。

对所有入井人员帽斗进行编号，实行干部入井带记录本查隐患等有效措施，强化现场管理。

在采、掘、机、运、通生产单位实施段队长竟聘上岗，为打造一支能征善战的王牌队伍奠定基础。

通过实施以上行之有效的措施，促进我矿安全质量标准化工作进一步提升。

同志们，2007年序幕已经拉开，让我们在矿党委和矿的正确领导下，振奋精神、真抓实干，以昂扬的斗志和顽强的作风，为实现安全年目标而努力奋斗！