保安部各种突发事件应急预案019.docx

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保安部各种突发事件应急预案019

保安部各种突发事件应急预案

（一）、信访办恶性上访事件应急处理流程

1、当接到信访办报告或巡逻中发现吵闹、情绪激动、蓄意煽动人员围攻信访办办公室，影响正常的办公秩序情况，及时前往现场处理，维持秩序并上报安全监控中心

2、安全监控中心负责通知保安部负责人到事发现场，根据情况开展处理作业并拨打“120、110”报警，向管理服务中心、东北电网相关部门领导报告。

3、安全警戒小组由保安部主管带领，负责维护好事发现场的治安秩序，防止事态扩大发生不安全事故。

4.医疗救护小组由保安部值班班长负责：

保安部值班班长接到警情通知后应及时组织部分人员赶赴事发现场，协助急救中心将受伤人员运送到医院抢救。

（一）、恶性上访事件的处理作业

（1）当得到恶性上访事件发生的信息后，安全监控室人员应立即通知安全小组组长赶往现场维持现场秩序，控制事态扩大，将大楼工作人员与上访人员分开，防止矛盾激化。

（2）根据事态向110公安机关报警，安全警戒小组还应控制上访人员活动范围，防止其扰乱正常工作。

（3）医疗救护小组组长应及时带领人员赶赴现场，如有受伤人员应及时协助120急救人员将伤者送往医院就诊，防止伤者伤势恶化。

（4）、如上访人员强行闯入工作区域，监控中心应通知总服务台人员与相关职能人员联络以便达成共识。

A、安全警戒小组得到消息后，应在相关区域安排人员控制事态激化，维护人员不受到伤害。

B、如上访人员实行暴力，安全警戒小组应安排工作人员离开相关区域，以防事态恶化。

（5）如上访人员在门口静坐阻止来访客户进入大楼：

A、安全警戒组应控制好出入口，及时通知相关职能部门或信访办接待人员平息事态。

B、报警通报小组及时通知110公安部门赶赴现场维持现场治安秩序。

（二）、突发性水浸事故应急处理流程

1、当接到用户投诉或报告，或巡逻中发现水浸情况，及时前往现场观察。

2、抵达现场后，立即检查漏（渗）水正确位置及所属水质、水源，设法制止漏水。

首先看是否有连电，先关掉电源闸。

不能制止的应立即通知管理中心分管工程的值班人员、消防组值班人员等，寻求支援，在等待支援的时间内，尽量控制现场、防止漏、渗范围扩散。

3、观察四周环境，漏水是否影响范围内的各项设备如配电箱等，是否影响其他设施的维护，如天花板、墙身、地面等。

4、利用沙包及可用之物料堆筑，防止漏水渗入电力房等重要场所，以免重要设备被水浸湿而使机件受损。

5、如漏水、渗水可能影响日常操作、保养及可能涉及保险的问题时，必须拍照片以作日后存档及证明。

6、通知清洁人员协助清洁现场积水，检查受影响范围，通知受影响的业户（范围以内的甲方管理人员）。

7、正常巡逻时应注意渠道是否淤泥、杂物等，随时清理干净，以免堵塞。

8、由各组负责人书写相关报告，报告管理中心存档跟进。

（三）、电梯故障（困人）应急处理流程

1、消防、监控室接报后或巡逻中发现电梯故障或困人，通过消防监控中心的闭路电视观察电梯内的活动情况，通过对讲系统询问被困者有关情况，及时上报相关部门，通知东北电网总值班室，工程部人员及时赶往现场解救，保安部班长组织人员到电梯门处等候，维持秩序。

2、立即通知电梯保养公司紧急维修站（和工程设备部人员）派人解救被困者及修理该电梯，注意电话联系时需询问对方姓名、预计可达到现场的时间并告知故障状况、有人被困等情况。

3、被困者如有小孩、老人、孕妇，如发生供氧不足时需特别留意，若有人身体不适，须立即离开，而电梯公司人员没及时到场，立即与保卫处、甲方总值班说明原因，并立即通知消防人员协助解救。

4、被困者被救后，须询问：

（1）是否有人不适，是否需要帮助等。

（2）留下姓名、地址、联系电话及到辖区的原因，（3）被困者不合作及自行离开，须记录在案。

（4）需记录事件起止时间、详细情况及维修人员、警员、医护人员到达和离开时间、联系人、联系电话、车牌号码等。

（5）须记录被困者被救出的时间或伤员离开时间及查询伤员送往哪个科室。

（6）、由各组负责人书写报告，报告相关部门主管存档、跟进处理。

后上报东北电网相关部门。

（四）、在办公大楼或院内值勤中拾到遗失物品的处理流程

保安员在值勤中拾到物品或对群众送来遗失的物品应做如下处理：

1、群众交来或拾获群众遗失、遗留的物品，都要一一登记清楚，并报告部门领班、主管。

2、处理拾到遗失物品时，遗失物品有证件提供失主的详细地址或电话的，可通知失主前来认领，但要问明情况，如是贵重物品，必须交由保安部主管处理。

3、如遗失物品是属于违禁品的，登记后上报保安部、安全保卫处与公安机关协调处理。

4、对拾遗失物品，必须报告各组领班，不得拾物不报，少报或私自挪用，违者重罚，情节严重的以贪污论处。

5、当物主来领回失物，应要求其说出失物日期、地点详情，情况符合，在部门工作日志上签收，并登记身份证号码。

若有可疑处，可报警处理。

（五）、值勤中发现可疑人员的处理流程

1、在院内或办公大楼内执勤中发现可疑人员时，先观察1—2分钟，然后上前主动礼貌地询问对方，了解情况。

2、若对方是推销人员，就应劝阻他们尽快离开，不要影响客户的正常工作和休息。

3、若对方神色慌张、语无伦次、支支吾吾，应将其带到管理处接受进一步的调查。

4、若发现对方与公安部门通缉人员的相貌特征相似，且行为诡秘、狡诈，应尽快通知领班协助将其送到公安部门查处，同时汇报安全保卫处。

（六）、哄抢行为的处理流程

哄抢是指客户的、单位的财产被不明真相的群众在不法分子的煽动挑唆下成群结队地公开掠夺走。

哄抢行为对社会治安秩序和国家财产造成严重损害，但因参与的人员多，其中不少是被蒙蔽的群众，因此，要注意处理策略。

1、发现群众性的哄抢事件，守护的保安员要做到三个报告：

A：

立即向“110”报警。

B：

立即向领班、主管报告，并报告安全保卫处。

C：

立即向其他组请求增援。

2、用消防广播向哄抢的群众宣传党和国家政策法律，指出哄抢国家、集体、个人财物的行为是违法犯罪行为，是要受到法律制裁的。

告诉群众不要盲从，不要上当受骗；凡自动离开哄抢现场的，国家将一律不予追究；如不听劝告继续哄抢，将会受到法律的追究。

3、迅速将哄抢事件的变化情况，向公安机关和东北电网保卫处报告，同时密切注意为首和带头哄抢的人员及其外貌特征。

4、向公安机关提供带头哄抢的人员和被哄抢物资的情况，协助公安机关清点现场物品，弄清哄抢损失的财物。

5、以书面形式汇报给保卫处。

（七）、抢劫的处理流程

在值勤中遇有犯罪分子公开使用暴力、胁迫或其他手段进入院内办公大楼抢劫守护的财物时，保安员应立即采取以下措施：

1、立即制止犯罪。

为制止犯罪，减少损失，保安员要运用所携带的防护器材和擒拿格斗技能制止犯罪分子的犯罪行为。

当保安员自身的人身安全遭到持械歹徒的威胁时，保安员可依法采取正当防卫措施，以保护自身安全。

2、通过通讯工具，一方面请求其他值勤保安员增援，另一方面向110报警和向安全保卫处报告。

3、如在院内（楼内）发生抢劫案，班长马上通知门岗保安员封锁大门警戒，描述犯罪分子特征及有无凶器，严格检查，组织人员对院（楼）内进行清查。

4、如劫匪逃离现场，要记住劫匪的人数、性别、身材、脸型、发式、衣着、语言、所持的凶器、所用的交通工具的型号、品牌、特征及逃跑方向，及时向公安机关报告。

5、保护抢劫现场，劫匪遗留的凶器、作案工具等不要触摸，不要让无关人员进入现场。

等候公安前来勘察现场。

如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的，要戴上手套一一收拾起来，交给公安机关处理或等待公安人员收起。

6、访问目击群众，收集发生的劫案情况，提供给公安机关。

在公安人员未勘察现场或未勘察完毕时，不要离开现场。

7、事主或在场群众如有受伤的，要立即设法将伤者送往就近医院抢救医治，并迅速报告公安机关。

（八）、发生盗窃案件的处理流程

1、盗窃案件以性质分为内盗、外盗和监守自盗三种。

所谓内盗是指客户单位内部人员作案；外盗是指社会上的人作案；监守自盗是指保管或看护财物的人员作案。

2、保安员在守护值勤中发现盗窃案件时，要针对不同情况进行处置

A：

盗窃分子正在作案时，应立即组织人员，当场抓获，连同物证（作案工具、赃物）送回到值勤点，然后向安全保卫处报告，同时向公安机关报告，或者在不影响守护目标安全的情况下，可将犯罪嫌疑人和物证交公安机关处理。

在扭送过程中一是要防止犯罪嫌疑人行凶反抗；二是要防止犯罪嫌疑人逃跑。

事后写书面报告上报给安全保卫处。

B：

保护作案现场。

发现盗窃现场，但盗窃分子已逃离现场的，要立即划定现场保护范围，同时向公安机关110报告。

在公安人员未到达现场前，不能让任何人进入现场并接触现场的物品，不能移动现场的遗留物品，要教育劝导观望群众离开现场，对出入人员要严格进行检查。

C：

对有可疑人员作案的，可采取暗中监视或设法约束住的方法，送交保卫处或公安机关处理。

D：

对重大可疑被窃现场，可将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告。

E：

一旦发现盗窃案件时，要通过通讯工具通知其他值勤保安员和周边地区防范组织和力量采取堵截措施，犯罪嫌疑人逃跑的，要采取措施追击，同时把犯罪嫌疑人逃跑的方向、路线、时间及时向公安机关和保卫处汇报。

（九）、打架斗殴的处理流程

1、执勤中或接到报告发现有争吵、斗殴的现象时，要及时制止。

2、制止原则：

A：

劝阻双方住手、住口。

B：

将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场。

C：

持械斗殴则先制止持械一方。

D：

有伤员则先送伤员去就近医院救治。

3、迅速报告管理中心领班、主管出面调解并向保卫处汇报，如个人力量单薄，应请求增援。

4、在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。

5、组织力量维护好秩序，防止不法分子趁乱打劫。

（十）、执勤中遇到不执行规定不听劝阻的处理流程

在执勤过程中，如遇到不登记、不出示证件强行进入，强行在不准停车的地方停车、不交费的情况，可采取如下处置方法：

1、处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、以理服人。

2、对不听劝阻者，应立即报告部门领班、主管，按规定处理。

3、发生纠纷时，保安员一定要保持冷静，避免争吵。

一面按制度执行，一面向保卫处报告，请有关领导前来处理。

4、若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安员，可由部门领班、主管和安全保卫处人员与当事人共同协商，妥善处理，若情节严重，报告公安机关依法处理。

（十一）、值勤中交通事故的处理流程

1、执勤中院内或地下车库发生交通事故时，保安员应控制好现场及维护好现场秩序，并且及时上报领导。

若个人力量单薄，可向就近岗位请求支援。

2、负责领班、主管到达现场后，了解事故详情，协同维持现场秩序，并做好相应的登记。

（如：

事故时间、地点、车牌号码、当事人姓名、联系电话等）

3、若属一般事故（如：

两车相刮或一车自撞等）应让当事人自行协商解决，保安员维持好现场秩序，且做好事故的处理流程登记工作。

若车主发现自己车被刮，应报保卫处相关领导，到场鉴定后再做处理。

4、若领班、主管到达现场后，发现事态严重且有人员伤亡时，及时上报领导请求支援，做好相应的救援工作，组织人员维持保护好现场。

领导到场后根据现场实情做出相应的处理。

5、公安人员到达现场后，协调人员积极配合公安机关的事故处理工作。

6、事故处理完毕后，写报告上交上级领导。

（十二）、触电事故的应急处理流程

1、发现有人触电应马上赶到现场并关闭电源。

2、在未关闭电源之前切不可用人体接触触电人，以防自己也触电，应用绝缘的东西把线头和人分开。

3、立即进行人工急救。

4、同时进行警戒，防止再触电情况发生，并通知工程部对触电电源位置进行处理。

5、报告东北电网医务室马上派医生抢救或送医院急救，同时向安全保卫处汇报。

（十三）、炸弹恐吓事件应急处理

1、如接到炸弹恐吓电话，应立即报告部门领班、主管、安全保卫处，保持冷静，采取措施延长时间，从对方口中探知详细情况。

2、报告上级，由安全保卫处决定是否报警以及疏散客户。

3、记录并报告公安机关：

接到电话的时间、挂断时间及接听的电话中是否有别的音响、描述恐吓原因、对方采用的习惯以及判断对方性别、年龄段、地方口音、音调及录音等资料。

4、注意对所得资料保密，并服从东北电网保卫处及地方政府的指示、安排、调派。

5、事后由部门领班、主管呈交事件报告；

（十四）、爆炸的处理流程

在执勤过程中，发现院内或办公楼内发现爆炸物品时，应根据不同情况紧急予以处理。

1、报告安全保卫处，通过消防广播通知办公人员有序地撤离现场，不要乱闯，避免引起其他爆炸；

2、在公安人员到达前，所有人员留在安全地带，并维护秩序，迅速将伤者送医院抢救；

3、应在现场周围划警戒线，拉上警戒绳，并派专人专门看守，不让无关人员进入；

4、对群众指证的投放爆炸物的可疑人员，扭送公安机关审查，同时动员指证人一起到公安机关作证；

（十五）、精神病人的处理流程

精神病患者有丑疯子（花疯子），经常裸露身体，追逐异性，伤风败俗；武疯子经常拦截车辆，横冲直撞，甚至行凶打人；还有政治疯子，经常呼喊反动口号，涂写反动标语。

在值勤中，发现精神病患者，针对不同患者采取不同的处理方法：

1、丑疯子：

一旦发现，特别是裸露身体的，要想方设法让其穿上衣服，并设法与其家人取得联系或送当地派出所处理。

2、武疯子：

特别是正在行凶打人、滋事的，立即协助公安机关将其制服。

3、政治疯子：

一旦发现政治疯子乱涂乱画，要立即予以制止，并将所写的胡言乱语抹刷干净，同时将患者送当地公安派出所处理。

（十六）、自杀事件的处理流程

1、跳楼的处理流程：

A：

发现有跳楼者，第一时间通知当值管理人员，并同时报告保卫处、公安机关。

B：

领班、主管接报后迅速赶到现场，维护秩序、准备床垫、被子、急救网等，以防其跳下。

C：

若遇事态较严重，切勿轻举妄动或上前劝说，待公安人员到达现场处理，并协助公安机关的工作。

D：

做好事后处理，保安员疏散围观者，保洁员清理现场，并呈交一份事件报告给安全保卫处。

2、其他自杀事件的处理流程：

A：

其他自杀事件包括：

服毒、割腕、上吊、吞金、触电、自焚等。

B：

当发现上述案例发生时，应立即汇报安全保卫处，同时报告公安机关。

C：

相关人员赶到现场后及时制止或采取相应措施进行相应的抢救措施。

D：

及时抢救自杀人员，针对不同的自杀方式进行相应的抢救措施。

E：

联系自杀者家属，并安排好人员，监督其安全。

F：

由各组负责人呈交事件报告给安全保卫处。

（十七）、停车场管理系统出口非常情况应急预案

在执勤过程中，如收费系统突然出现异常情况，执勤保安员应及时通知领班、主管，并联动各门收费系统相互配合。

如遇突发掉线现象，南门配合并启用应急预案。

调集机动人员组保安员到场增援，保障东门开票设1人，开杆设1人，领班协调维持现场秩序，南门出口设2人，维持车辆秩序，保障车辆正常通行。

一、突然停电：

1、关闭系统电源；

2、手动遥杆至垂直状态；

3、对持卡者一律放行，将卡单独存放，来电后将这些卡用刷卡出场。

二、网络中断（一般提示“此卡已挂失”，电脑提示“数据库无法连接”）

1、用手动按钮控制起杆；

2、对持卡者放行，将卡单独存放；

3、网络正常后，登陆2000系统，用户名：

***密码：

*****，以收费员编号和密码登陆车场管理系统；

4、将这些卡刷卡出场。

三、有车队或消防车及超长车通行时

1、在电脑上点击“锁闸”，然后选择“是”；

2、不需要时，点击“解锁”。

四、坏卡处理：

对做坏卡标记（贴小胶贴）的卡，单独存放。

三、网络中断大概原因

1、通知工程人员检查信息机房的集线器电源及设备情况；

2、如果集线器无异常，联系信息中心。

（十八）、暴风雨、雪应急预案

一、暴风雨应急预案

1、及时获取市气象台发出的暴风雨预警信号，检查门、窗是否关闭，存在安全隐患的地方加以固定，做好预防准备工作；

2、当接到用户报告或巡逻中发现水浸情况，及时前往现场观察

3、抵达现场后，立即检查漏（渗）水正确位置及所属水质、水源，设法制止漏水及大量的水涌入楼内，首先看是否有连电，先关掉电源闸，不能制止的应立即通知管理中心分管工程的值班人员、消防组值班人员等，寻求支援，在等待支援的时间内，尽量控制现场、防止水浸范围扩散。

3、观察四周环境，漏水是否影响范围内的各项设备如配电箱等，是否影响其他设施、重要办公资料、档案等的维护，及天花板、墙身、地面等。

4、利用沙包及可用之物料堆筑，堵住大量水源涌入、渗入电力房等重要场所，以免重要设备被水浸湿而使机件受损。

5、如漏水、渗水可能影响日常操作、保养及可能涉及保险的问题时，必须拍照片以作日后存档及证明。

6、通知清洁人员协助清洁现场积水，检查受影响范围，通知受影响的业户（范围以内的甲方管理人员）。

7、正常巡逻时应注意渠道是否淤泥、杂物等，随时清理干净、以免堵塞。

8、由各组负责人书写相关报告，报告管理中心存查跟进。

二、暴风雪应急预案

1、及时获取市气象台发出的暴风雪预警信号，做好预防准备工作；

2、检查取暖设施、设备的正常运行情况；

3、接到灾情报告或发现危情时，第一时间组织人员赶赴现场抢救人员或抢修设备，采取补救措施；

4、完善具体书面报告呈安全保卫处并存档，做好灾后的一切善后工作。

（十九）、地震灾害及不确定因素自然灾害应急预案

1、及时获取市三防指挥部发出的地震预警信号，做好预防准备工作；

2、出现险情，第一时间组织人员通过安全通道疏散办公楼内所有人员；

3、有人员伤亡、财产损失时，采取“先救人后救物、先贵重后便宜“的原则；

4、适时报告灾情，请求部队或地方抢险队伍的支援，将损失降低到最小化；

5、组织好队伍做好安全警戒任务，以防重要档案、资料、财产的流失；

6、清点人员、财产损失明细，完善书面报告呈安全保卫处、管理服务中心，做好灾后补救工作。

以上各种应急预案、应急对策将根据实际的情况或东北电网的要求下不断完善和调整，将及时对预案进行修订或更新。