申请《人力资源服务许可证》指引规范与流程.docx

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申请《人力资源服务许可证》指引规范与流程

XXXX人力资源有限公司

人力资源服务指引、规范与流程

（2019版）

一、人力资源服务指引与承诺

人力资源是一个融服务与管理为一体的支持部门，为了使您更清楚地了解我们的工作和服务内容，同时也为了提升我们自身工作的效率与服务质量。

我们真诚地希望通过我们的努力，能更有效地协助您提升公司业绩和提升您的员工工作满意度，为此我们郑重承诺：

1、工作中做到礼貌、合作、热情，不使用过激或不雅的语言；

2、我们将持续优化服务流程，提高服务效率与便捷性，争取线上网络服务，以节省贵公司的宝贵时间。

3、对例行工作，实行服务承诺，我们将在承诺的时间输出高质量的工作成果，并愿意接受贵公司全体员工的监督；

4、给予所有需要或寻求人力行政服务或帮助的员工力所能及的服务与帮助。

5、不断学习业务知识，改进工作技能，致力于为贵公司全体员工提供更高效、更优质的服务。

服务项目

工作项目

交付时间

例行周期

制度建设

制度合规建设、人事管理梳理流程

服务开始2个月

每年例行

劳动关系法务咨询

收到咨询1个工作日内

无固定例行周期

事务

代理

新员工入职手续办理

每月月底

每月例行

员工离职手续办理

离职前7日内

无固定例行周期

员工日常人事事务咨询

收到咨询1个工作日内

无固定例行周期

《劳动合同》、《保密协议》签订

每月月底

每月例行

员工档案管理

每月月底

每月例行

发布员工转正通知；

收集员工转正申请

每月月底

每月例行

劳动用工网上申报

每月月底

每月例行

地税社保增减员

每月月底

每月例行

月度考勤统计

每月5日之前

每月例行

薪酬核算

每月10日之前

每月例行

雇主责任险增减人员报表

员工到/离岗1周内

无固定例行周期

人事工作月报

每月1至5日

每月例行

人事工作季度简报

每季度首月10日前

每季度例行

人事工作年度报

1月20日之前

年度例行

劳动关系法务咨询

收到咨询1个工作日内

无固定例行周期

二、服务规范

1、范围

本标准规定了人力资源服务的服务内容、服务要求、服务流程、服务质量评价等内容。

本标准适用于人力资源服务:

（一）代为管理人力资源职能类服务；

（二）人力资源咨询类服务；

（三）人力资源风险控制类服务；

（四）其他人力资源服务。

2、术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1人力资源服务

按照客户委托要求，承接客户人力资源管理、开发、配置及相关专业服务的活动。

2.2人力资源服务机构

按照客户委托要求，承接人力资源外包服务的企事业单位和社会组织。

3、基本要求

3.1服务机构

开展人力资源外包服务应符合以下要求:

（一）依法取得具有人力资源外包服务经营范围的工商营业执照和人力资源服务资质；

（二）服务涉及其他行业行政许可的业务时，应取得相关领域的行政许可。

3.2场址设施

服务场所应具备以下基本设施:

（一）有独立的办公场所和电话、计算机，办公家具等必要的办公设备设施；

（二）服务运营管理所需的网络设备、移动设备等信息化设施，

（三）在办公场所醒目位置公示对客户的规章制度或服务承诺。

3.3聘用人员

人力资源外包服务从业人员应符合以下要求:

（一）拥有中等职业教育、高中及以上学历；

（二）掌握人力资源外包服务基本知识和基础操作流程；

（三）熟悉人力资源外包服务相关法律法规。

4、服务内容

人力资源外包服务内容包括且不限于:

（一）代为管理人力资源职能类服务；

（二）人力资源咨询类服务；

（三）人力资源风险控制类服务；

（四）其他人力资源服务。

5、内部管理

5.1规章制度

人力资源外包服务应建立健全但不限于以下服务规章制度：

（一）人力资源外包服务的专业性和规范性文件资料；

（二）相应的安全、保护、保密制度和措施；

（三）用工法律风险防范制度和执行机制。

5.2争议解决

应建立争议解决机制，积极处理客户在人力资源外包服务过程、结算及后续服务中所遇到的问题，包括但不限于以下内容:

（一）设立专门的客服部门，并配备专人处理客户投诉；

（二）建立明确的投诉处理流程，并对客户履行告知义务:

（三）存在较大纠纷，无法自行解决时，可向相关部门申请调解、仲裁、提请诉讼

（四）应在接到客户投诉后的10个工作日内，对客户投诉进行反馈。

5.3诚信自律

积极承担行业责任，履行但不限于以下行业自律服务规范；

（一）公开人力资源外包服务机构基本的项目服务流程；

（二）不参与恶意竞争或以非法手段攫取外包项目；

（三）适应人力资源外包发展需求，不断改进服务机制，完善服务功能，提高服务水平

6、服务要求

为客户提供服务时应按照但不限于以下要求做好服务工作:

（一）主动向客户出示自身能够提供人力资源外包服务的资质证明材料:

（二）根据客户要求和自身服务能力，提供切实可行的人力资源外包服务方案；

（三）按照合同要求的服务过程或结果定时定额、保质保量完成；

（四）客观、真实地报告外包实施过程中的实时信息及完成后的准确结果；

（五）给予客户必要的人力资源外包服务的相关指导，协助客户实施人力资源外包方案，

（六）根据客户自身环境变化，主动与客户协商与人力资源外包服务相关的管理和对接内容；

（七）了解客户所属领域的专业知识或管理技能，为客户提供人力资源服务专业性解答和科学管理。

7、保密制度

1、保密原则

公司严格按照《中华人民共和国保密条例》执行，以确保项目中涉及到用户单位机密的不对外泄漏。

机密的保管实行点对点管理办法，落实到人头，做到有法可依，违法必究，责任落实到位。

2、组织机构建立

公司为保证保密工作的顺利开展，公司以负责人牵头成立保密工作组，组员由档案管理专职人员、技术负责人、项目管理人员和公司经理组成，针对每个项目由项目负责人兼任保密责任人。

3、保密实施细则：

（一）在项目合同签订前的技术方案由技术起草者负责保管，对其它部门及外单位人员不得透露任何项目内容及细节；

（二）档案管理人员不得将机密文件带回家中或带上出入公共场所，相关人员不准随意谈论、泄露机密事项、不准私人打印、复印、抄录文件内容、不得将朋友、他人带入办公现场，不得外传、外借相关资料。

（三）起草、打印、复印机密文字资料时由专人负责，其它人不得随意查看；

（四）打印过的废纸和校对底稿应及时清理、销毁；

（五）出现泄密事件后，应立即上报公司负责人，做到机密不得扩散，同时认真追查相关人员的责任；

（六）与甲方签订项目合同时一并签订保密协议，项目实施进场前与参与员工签订保密协议。

4、项目保密实施措施

针对地质资料的保密性，并保证项目顺利进行，特制定以下保密措施：

（一）本项目参与人员均应按其身份证进行登记，并保留身份证复印件；

（二）对参与本项目的人员进场前按照规定进行保密纪律教育，强化保密意识；

（三）加强人员的组织管理，做到有效控制管理，保证参加制作人员不随意在办公场所内活动，人员在办公场所行踪可控可查；

（四）主动和甲方有关部门联系，服从甲方有关部门管理，遵守甲方办公制度；

（五）所有参加本项目人员的移动电话、电脑等电子设备等所有外部设备不得与办公设备连接。

三、用工法律风险防范制度

人力资源管理法律风险，重点体现在劳动管理和劳动保障上，从招聘员工开始，签订劳动合同、社会保险直至解除劳动合同这一系列流程，严格按照法律规范企业行为，严格按照法律履行相关程序，遵循国家相关的劳动法律法规。

依法实施劳动管理，依法维护劳动者的合法权益，有效降低人力资源法律风险。

在用工过程，风险预防一般而言需要做好如下工作：

（一）完善企业人力资源管理信息系统，重视人力资源管理信息系统的建设，全面收集企业内外部人力资源管理信息，加强信息的过程管理，加强对信息管理工作的监督和考评。

（二）加强规章制度管理，建立权力之间的制衡机制，健全各项规章制度，加强监督管理，保证制度得到全面地履行。

（三）加强激励，强化激励机制，力争做到激励公平，做到多元化激励、差异化激励、人性化激励和长期化激励。

（四）缓解员工压力，减轻员工过大的生活和工作方面的压力，可以减少风险事故发生的概率。

四、服务流程

7.1对象确认

在开展人力资源外包服务前，应与客户进行前期接洽，确认人力资源外包项目范围和内容，核难、查实人力资源外包项目到合法性和合理性。

7.2服务准备

与客户共同对外包需求进行探讨和分析，确认外包类别，拟定外包项目标准，宜根据客户需求和外包项目标准选择或开发合适的外包工具。

7.3制定方案

应根据客户需求，进行可行性分析，制定适合的人力资源外包服务方案，并与客户确认，内容包括但不限于:

（一）客户委托开展人力资源外包项目的目标和实施步骤；

（二）人力资源外包项目的流程、制度、岗位职责等文件资料；

（三）人力资源外包项目所需生产要素的整合和运用计划。

7.4签订合同

与客户签订人力资源外包合同时，应包括以下步骤:

（一）明确双方的权利和义务，合同的变更、终止和违约责任等条款:

（二）核查客户的营业执照、组织机构代码证，并留存相关证件复印件备查。

7.5服务实施

履行合同，并监测实施过程中存在的问题，在与客户不断协商的基础上，推进人力资源外包项目。

7.6结果反馈

向客户反馈人力资源外包服务结果，接受客户审核并协助客户进行人力资源外包服务的交接工作或洽谈进一步合作事宜。

7.7项目结算

根据人力资源外包服务合同中规定及项目的实际实施完或情况，进行外包项目的人员、系统、服务等方首的财务结算工作。

8、资料保存

在提供服务过程中，应做好服务活动的记录并整理归档，服务活动的保存资料包活以下内容:

（一）客户的合法经营证明资料；

（二）与客户签订的合同及其他相关协议:

（三）合作方营业执照、组织机构代码证复印件等相关资料；

（四）外包项目的项目运行规章制度资料；

（五）服务质量投诉处理意见表，

（六）其他涉及外包业务运营活动的各类文件资料。

9、服务质量评价与改进

9.1应对人力资源外包服务流程中的关键环节进行监督管理。

9.2应由自身或邀请外部第三方评价机构开展满意度调查，通过发放调查问卷、现场服务评价、服务设施评价等多种方式收集客户的满意度评价信息，了解客户对人力资源外包服务的满意情况，并持续改进服务质量。

满意度调查应包含以下内容:

（一）人力资源外包服务人员的职业素养和专业能力；

（二）合同履约情况:

（三）人力资源外包服务过程管理和成果交付的用户体验情况；

（四）依据人力资源外包项目环境变化的适应能力；

（五）其他人力资源外包服务质量评价与改进的内容和指标。

附件：

人事代理服务合同

人事代理服务合同

甲方：

*****有限公司（以下简称“甲方”）

住所地：

法定代表人：

乙方：

（以下简称“乙方”）

住所地：

法定代表人：

根据《中华人民共和国合同法》与《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，关于甲方接受乙方委托为乙方提供人事代理服务的相关事宜，甲乙双方本着平等互利的原则，经过友好协商，达成以下协议：

第一章总则

第一条合同期限

本合同期限为一年，自****年**月****日至****年**月**日。

合同到期前30日之前，双方均未书面通知对方合同不再延期的，合同期限自动延长一年。

如有任何一方书面通知对方合同不再延期的，本合同至年月日终止。

第二条定义

除本合同另有约定外，本合同中的下列名词的含义应做如下解释：

1、员工：

是指与乙方形成劳动关系的劳动者。

2、人事代理服务：

是指甲方接受乙方或乙方员工的委托为乙方或乙方员工提供的人事方面的相关服务。

人事代理服务的具体内容以本合同第二章内容为准。

3、附件：

指双方另行签订的所有关于本合同的补充协议或者相关约定等，附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

本合同另有约定的除外。

4、管理费：

指乙方因委托人事代理服务而应支付给甲方的各种费用的总和。

*乙方为员工交纳的各项社会保险和住房公积金

*乙方要求甲方向员工提供的各项福利保障的费用

*甲方收取的服务费和国家规定的收取的工会费及税收

本合同或附件另有约定的除外。

5、法律：

系指中华人民共和国的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章、政策等规范性文件。

第三条法律

本合同生效后，如果本合同内容与新颁布或经修订的法律发生矛盾，那么应以新颁布或经修订的法律为准。

甲乙双方应及时变更相关合同内容。

第二章甲方的权利和义务

第四条甲方有权根据本合同和附件的约定，按月向乙方收取管理费。

第五条甲方有义务提供的人事代理服务的内容如下：

1、根据乙方的委托，为员工办理入职和离职手续，包括人事关系、档案、社会统筹保险和住房公积金的调转、代建社会保险和住房公积金账户、代办应届毕业生员工的落户手续；

2、按照《费用明细表》，代理乙方逐月为员工缴纳社会保险和住房公积金；

3、根据乙方的委托，代理乙方为员工申领工伤、医疗、生育保险待遇；

4、根据乙方要求，代理乙方办理劳动合同在劳动局的备案手续;

5、协助乙方办理各种文件的公证手续；

6、根据国家政策，为符合评审专业技术职务条件的员工提供职称评审协助服务（相关费用由乙方承担）。

第六条甲方应当根据乙方及其员工的委托，提供一站式服务。

第七条未经乙方书面同意，甲方不得泄漏因代理服务而获悉的乙方的商业机密。

第八条本合同生效后，甲方每月应当根据当地规定的缴费时限，按照《费用明细表》中的金额为员工缴纳当月社会保险及住房公积金。

第三章乙方的权利和义务

第九条乙方有权享受本合同和附件约定的由甲方提供的服务。

第十条乙方应按照员工人数向甲方支付当月管理费中的人事代理服务费，标准为：

XX元/人/月

第十一条每月8日之前，乙方应当按照合同附件将缴纳员工当月社会保险及住房公积金所需费用以及其他费用一并支付给甲方。

第十二条本合同中的各项费用汇至甲方的如下帐户：

单位名称：

*****有限公司

开户银行：

***********

帐号：

***************

第十三条乙方若有人员增减等变动，须在每月5日前及时书面通知甲方。

第十四条乙方和员工均应积极配合甲方完成代理服务，由于乙方或员工个人原因致使甲方不能按照合同约定提供代理服务的，甲方不承担责任。

第四章违约责任及争议解决

第十五条本合同另有约定外，任何一方未按本合同约定履行义务而导致对方蒙受经济损失的，须承担相应责任。

第十六条乙方延迟履行本合同第十条和第十一条义务的，则因迟延所产生的政府社会保险部门所需的利息及滞纳金由乙方承担。

第十七条于本合同有关的一切争议，应通过友好协商解决，经协商不成的，应向沈阳仲裁委员会申请仲裁。

与本合同有关的一切争议均适用中华人民共和国法律。

第五章附则

第十七条本合同于　****　年　　月　　日在*****签订，一式两份，甲乙双方各持一份。

第十八条签订本合同时，双方进行了充分协商，本合同中的所有条款均系双方协商一致的真实意思表示。

第十九条本合同自甲乙双方代表签字并盖章之日起生效。

甲方：

******有限公司（盖章）乙方：

甲方代表（签字）：

乙方代表（签字）

年月日年月日

附件1：

服务项目明细

附件2：

《乙方认可缴纳社会保险及住房公积金的项目单》

附件3：

由甲方向乙方出具的《聘用员工通知书》式样

附件4：

由乙方向甲方出具的《聘用员工确认书》式样

附件5：

由甲方向乙方出具的《续聘员工通知书》式样

附件1

服务项目明细

甲方为乙方提供以下服务项目的人事服务费为****元/人/月。

1.负责代乙方管理保险及公积金帐户；

2.负责为身份为失业人员的合同工办理招工手续，为身份为非沈阳市内人员办理用工手续；

3.根据国家有关规定，为员工提供个人或政府机构所需的证明，如：

婚姻，计划生育，公证，独生子女证等处理家庭及生活中的合法事务所需的各种证明函件；

4.负责根据乙方要求为工作人员按时代建和代缴养老，工伤，失业，生育，医疗保险及住房公积金等社会法定福利；

5.甲方应在接到乙方电子邮件通知（员工入离职需前月15日之前通知）后的按公司现行的人事制度办理入离职手续。

依据工作人员社会保险转移单或其他社会保险证明为员工正式缴纳福利，并根据政府有关规定进行补缴手续，为乙方新员工或在当地未建账号的员工代建社会保险和住房公积金账户。

6.负责为乙方代办员工生育保险的生育津贴的申领；为员工办理异地就医的医疗保险报销等（需员工本人提供完整的资料及证明）；

7.协助管理乙方人员的党组织关系及相关事宜；

8.负责办理应届毕业生的接收手续及落户事宜（落户费由乙方员工自己承担）；

9.为乙方提供现代化、高效率的互联网查询服务；

10.甲方每月5日前提供对帐单给乙方；

未经乙方书面同意，甲方不得泄漏因代理业务而获悉的乙方的商业机密，以上发生的第三方费用由乙方承担。

附件2

乙方认可缴纳社会保险及住房公积金的项目单

序号

项目

缴费基数（元）

企业部分

个人部分

说明

比例

金额（元）

比例

金额（元）

1

养老保险

按当地标准依法缴纳

19%

8%

2

失业保险

按当地标准依法缴纳

2%

1%

3

工伤保险

按当地标准依法缴纳

0.5%

0%

按行业核定

4

医疗保险

按当地标准依法缴纳

8%

2%

5

大病险

按当地标准依法缴纳

50%

48元

50%

48元

每年一次

6

生育保险

按当地标准依法缴纳

0.6%

0%

7

住房公积金

按当地标准依法缴纳

8%-12%

8%-12%

社保服务内容

代办养老统筹保险的开户、缴纳；

代办失业保险的开户、缴纳；

代办基本医疗保险的开户、缴纳；

代办职工工伤保险的开户、缴纳；

代办住房公积金的开户、汇交支取；

代办生育保险的开户、缴纳；

代办社会保障卡；

社会保险政策咨询服务。

说明

1．公司应依照员工本人上年月平均工资作为医疗缴纳基数，上月实际工资作为养老缴纳基数；

2．新入职员工应以入职当月工资作为缴纳基数；

3．缴费基数和比例根据政府公布的社会平均工资额度每年进行调整；

4．在异地办理保险的，按当地政策要求办理；

5．上述标准为沈阳市当前的社会保险的标准。

6．以上所发生的第三方费用均有乙方承担

附件3：

《聘用员工通知书》（式样）

（由乙方向甲方出具）

****外企服务有限公司：

我公司拟自年月日起聘用先生/女士，担任职务,聘期_______，试用期自年月日至年月日。

其社会保险基数为元人民币，公积金缴纳额元，代发工资元。

工时实行定时/不定时/综合计算工作制（请在选项上划勾）。

为此支付贵公司服务费为人民币元/月。

服务费自其上班之日起计付。

致

礼！

公司（盖章）：

签字：

年月日

附件4：

《聘用员工确认书》（式样）

（由甲方向乙方出具）

公司：

*******外企服务有限公司向贵公司致意！

经与贵公司商定，先生/女士将于年月日起受聘于贵公司沈阳代表处，担任职务，先生/女士在贵司工作期间执行时工作制，聘期_________,试用期月，服务费为元，自其上班之日起计收。

顺颂

商祺！

*********外企服务有限公司

年月日

附件5：

《续聘员工通知书》（式样）

（由乙方向甲方出具）

********外企服务有限公司：

我公司拟在先生/女士与贵司签订的劳动合同到期时，将继续聘用先生/女士，担任职务，聘期延至年月日，工作时间实行定时/不定时工作制（请在选项上划勾）。

致

礼！

公司（盖章）：

签字：

年月日