施工旁站监理的范围.docx

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施工旁站监理的范围

施工旁站监理的区域和活动行为

旁站是一个区域，而不是一个点，旁站区域可以是由工艺或运输联结起来的一条线，也可以是同种工种同时开展时的若干片。

如浇筑砼的旁站监理，就属于从搅拌站搅拌砼经运输过程，到达浇筑地点实施浇筑的一条线。

搅拌站的旁站子项目有砼的配合比复检、搅拌机械的正常运转、计量复检、坍落度检验等，运输过程的旁站子项目有坍落度损失、冬季有出罐和入模温度差、漓析处理等，浇筑过程的旁站的子项目有钢筋等隐蔽覆盖项目的保证情况、浇筑次序、试件监制、振捣方法、施工缝处理、紧急情况的应急措施及方法等。

旁站活动的位置要求视野顾脑整个操作的点或片，重点在易出现问题的部位监控和记录其施工和监理情况，不同的点或片按时间分配原行走贯通。

旁站是一个区域的概念，只要旁站区域内有监理人员活动，旁站工作的安排就是到位的。

旁站的方法

旁站监理工作前的方法为三查二问一核对。

所谓三查，一查交底记录，二查仪器、设备工具、备用材料等，三查人员及组织。

目的是确认承包单位在技术方案和文件上已完善，仪器、设备工作正常，所需工具和备用材料已齐备，操作人员持证上岗，人员有组织、有带班，质检人员已到岗。

通过三查掌握承包单位对本关键部位、关键工序的施工准备情况，保证组织上能够应对施工现场的整改或应急措施。

所谓二问，一问一线操作工人交底内容，了解交底是否已完成三级交底，落实到班组；二问施工技术文件有关内容，以保证施工资料的及时、真实和可靠，保证施工试件等条件可靠。

一核对则是指核对施工前必须办理的手续是否齐全，满足监理程序要求。

当通过三查二问一核对发现不具备或部分不具备施工条件时，旁站监理人员有权延迟进行施工作业。

旁站监理工作中的方法为一核查三监督，以及处置、获取原始资料。

一核查是指核查进场用于工程实体的材料是否与设计文件及报验资料相吻合，凡不相吻合的，旁站监理人员必须立即报总监，由总监决定暂停施工或采用何种应急措施，并据总监决定进行紧急处置。

三监督是指现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况，监督施工现场作业是否满足合格工程验收标准。

如果监督过程中发现问题，旁站监理人员有权不经报告进行处置，并必须留下原始资料。

处置是对施工现场发生的各种异常情况作出明确的处理意见，并监控处理过程。

只要存在异常情况，留存原始资料是必要的，这是为了便于事后分析，避免事后出现不利于监理单位的被动局面。

旁站监理纪录的要求

旁站监理纪录应真实、及时、准确、全面反映关键部位和关键工序的有关情况。

文字书写应工整、清晰，语言表达应简明扼要，措辞严谨。

旁站纪录应尽量采用专业术语，实际到数量的地方，应纪录准确的数字。

旁站纪录的主要内容

1、基本情况包括天气情况、现场人员情况、施工和监理起止时间、施工部位、完成的工程量等。

1-1天气情况包括阴、晴、雨和温度变化（最高、最低气温）、风力。

1-2现场人员情况应真实记录现场与旁站有关的监理单位人员、建设单位人员、施工单位的技术及管理人员到岗情况，重点是加强特殊工种人员持证上岗核查管理，现场认真核对特殊工种人员与施工单位报验人员名单是否一致，严禁无证人员上岗操作。

1-3施工和监理起止时间应记录施工和监理哈市实践和结束时间，重点记录施工过程中间歇时间，机械故障维修排除时间。

1-4施工部位应严格写清所在部位的轴线、标高。

1-5完成工程量应写清准确的数值，以便为工程质量和造价控制提供准确而真实的数据。

2、施工情况包括关键部位或关键工序的施工过程情况、试验与检验情况、设备材料的使用情况、质量保证体系运行情况。

2-1关键部位或关键工序的施工过程情况主要记述关键部位或关键工序的施工方法、施工工艺及施工前施工单位制订的质量保证措施的执行情况。

2-2试验与检验情况主要记述旁站监理跟班过程中所核查的与旁站有关的试验与检验情况，如商品砼、坍落度的测定、砼试块的取样、砼原材料的计量、钢筋焊接件的取样等情况。

2-3机械设备使用情况主要技术施工时使用的主要设备名称、规格、数量，与施工单位报验并经监理工程师审批的设备是否一致，施工机械设备运转是否正常。

2-4材料使用情况主要记录关键部位或关键工序使用的主要材料的名称、型号、厂家、实用数量及其与施工报验并经监理工程师审批的材料是否一致，如砼旁站“材料使用情况”应写清水泥生产厂家、强度、等级、出厂编号、使用数量，若采用外加剂，还应写清外加剂名称、生产厂家、掺量；地下室防水工程旁站监理记录“材料使用情况”应写清防水材料的名称、生产厂家、规格、使用数量、出厂编号，若是防水卷材还要写清使用的胶粘剂名称、厂家。

2-5质量保证体系运行情况主要记述旁站监理过程中施工单位质量保证体系的管理人员是否到位，是否按事先的要求对关键部位或关键工序进行检查，是否对不符合操作要求的施工人员进行督促，是否对出现的问题进行纠正。

2-6若工程因意外情况发生停工，应写清停工原因及施工单位所做的处理。

3、监理工作情况记录包括旁站监理跟班过程中监理人员发出指令，施工单位提出的问题及监理人员的回复和处理意见；各方指示，包括设计院、建设单位、总监理工程师或专业监理工程师对旁站监理人员的指示都要记录在旁站监理记录表中。

并详细记录指令是否落实到位等情况，旁站监理过程中发出的问题，问题解决情况和效果。

旁站工作的要求

各项目监理部监理人员均应认真完成夜间旁站监理工作，不允许

有空岗行为，并认真做好旁站纪录，总监每周至少检查两次旁站纪录，

要求认真记好施工情况、监理情况、发现问题、处理意见等。

每月公司检查各项目监理部夜间旁站工作两次，如发现有空岗行为，第一次发现扣发当事人当月奖金及当月事发前全部值班费，第二次发现扣发当月工资。

平行检验监理方法

1、“平行检验”释义的认识

1-1从字面上看，“平行检验”中的“平行”在几何学意义上是两条等距且永不相交的直线，而“检验”在《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300（以下简称质量验收统一标准）中术语给出释义是：

对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要求进行比较，以确定每项性能是否合格所进行的活动。

我们把两者结合起来，“平行检验”从广义上可理解为检验的一方——承包单位及检验的另一方——监理机构对同一被检验项目的性能在规定的时间里进行的两次检查验收。

而规定的时间是指施工合同中所规定的时间，在此规定的时间内监理机构如不去履行监理的责任，可视为被检验项目的性能为合格。

承包单位和监理机构检验的最终目的是一致的，都是对工程项目进行检查验收。

但双方检验的责任各不相同，前者的检验是承包单位对自己负责施工的工程项目进行检查验收，而后者的检验是受建设方的委托，在前者自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

1-2监理规范中所指的监理活动中的“平行检验”并非一般字面的的含义，按照国家标准《建设工程监理规范》中的术语对“平行检验”给出的释义：

项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

是监理机构依据现行标准、规范和设计文件对被检验项目自行做出的判断的检查验收。

这段释义有以下几层含义：

①“平行检验”实施者必须是项目监理机构；②实施“平行检验”的项目监理机构必须具有一定的检查或检测手段；③项目监理机构实施的“平行检验”必须是在承包单位自检的基础上进行；④“平行检验”的检查或检测活动必须按照一定的比例进行；⑤“平行检验”的检查或检测活动必须是监理机构独立进行的。

2、“平行检验”内涵的讨论

2-1“平行检验”实施者必须是项目监理机构国务院颁布的《建设工程质量管理条例》第三十八条规定：

监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取“旁站”、“巡视”和“平行检验”等形式，对建设工程实施监理。

国家以法规的形式规定了监理机构在施工阶段对建设项目的工程质量控制有三大重要干段。

这也就明确了控制手段之一的“平行检验“实施者必须是监理机构。

2-2实施“平行检验“的项目监理机构必须具有一定的检验和检测手段项目监理机构在质量控制活动中具有一定的检查或检测手段，有两层意思：

其一，项目监理机构必须具有和本单位资质相适应的，和所签订委托监理合同的建设工程项目相适应的监理、监理工具、仪器仪表等；其二，监理机构采用“平行检验”，所针对的检验项目应是可重复的，即对检验项目性能能够再次地量测、检查、试验等。

而国家规定的必须由具有相应资质的检测、试验、量测机构所进行的并出具报告的检验项目，不在监理机构“平行检验”之列，监理机构只对标准、规范和设计规定的必须试验和复验的检验项目进行见证和审查试验报告，用见证和审查试验报告的方法来达到对这些检验项目进行质量控制的目的。

2-3项目监理机构实施的“平行检验”必须是在承包单位自检的基础上检查或检测为什么要放在承包单位自检的基础上？

《建设工程质量管理条例》第二十六条明确规定：

施工单位对建设工程的质量负责。

虽然承包单位、监理机构现为工程项目质量的责任主体，但承包单位毕竟是建设工程质量的第一责任方，监理的性质决定了监理机构不是、也不可能是承包单位在质量控制方面的保证人。

建设工程的质量，要求承包单位必须有强有力的质量控制体系，并且能正常运行，各级质控体系对被检项目必须履行“三检制”，最终实现承包商对顾客建筑产品的质量保证。

承包单位在进行了自检的基础上向监理机构报验，专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和检验批、分项工程和子分部工程等的自检结果进行复验，符合要求予以签认。

这样才能符合《建设工程质量管理条例》中的“未经监理工程师签了，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工”的规定。

2-4“平行检验”的检查或检测活动必须是按照一定的比例进行的“平行检验”是对质量验收统一标准中规定的建筑工程中那些对安全、卫生、环境保护和公众公众利益起决定性作用的“主控项目”和一部分“一般项目”的检验，全国各建筑行业、各专业已按质量验收统一标准的原则性要求制定本行业、本专业验收规范的主控项目和一般项目。

在一项建设工程中的全部检验项目中，有一部分检验项目应由承包单位在本单位质量控制体系下自行控制验收，而另一部分检验项目即起决定性作用的“主控项目”和一部分“一般项目”，监理机构是必须严格控制的。

监理机构既不可能对检验批、分项工程、分部工程做到百分之百的检验，又不能让承包单位检验后说“一”，监理机构就确认是“一”。

除不可重复的检验、检测和试验项目外，监理机构不应该直接引用承包单位的检验、检测数据，而是应该通过对被检项目的“平行检验”对申报数据进行复验。

监理的“平行检验”应该具有“度”的，也就是按各行业、各专业及设计文件规定或合同中约定的比例进行检验。

这种“度”，一定是监理机构能够确实可控制得住被检验项目质量的量。

既要检验到位，又不被“平行检验”束缚住手脚。

“平行检验”的执行比例应该是多少？

质量验收统一标准中规定的必须在主管部门许可的、有相应资质的检测、试验机构进行检验试验并有资格出具检验、试验报告的主控项目，监理机构不需要对其进行“平行检验”，只要见证和验看试验或检测报告是否合格。

其余的主控项目和一部分一般项目和所有的隐蔽工程应该包含在监理机构“平行检验”之列。

2-5“平行检验”的检查或检测活动必须是独立进行的

监理独立进行“平行检验”活动的独立性是由监理的性质所决定的。

监理机构作为建设工程项目中的第三方，只有他的独立性才能决定他的监理活动的公正性。

监理按照公正、独立、自主的原则开展监理活动，其检查或检测活动不受其他方的左右，才能使“平行检验”获得的数据和工程质量评估结论正确。

这种独立性也决定了监理机构不能在现场没有“平行检验”的前提下直接在承包单位的报验申请表上签字。

3、“平行检验”在建设工程活动中的作用

3-1“平行检验“是工程质量验收的重要依据质量验收统一标准中规定工程质量记录的结论由监理机构给出。

监理人员对承包单位报验的隐蔽工程、检验批、分项、分部（子分部）、单位工程质量验收，不能完全依据承包单位的数据。

监理机构特别要杜绝个别承包单位在施工过程中对工程质量不进行检查验收，在做验收记录时，凭印象、凭主观认为、凭拍脑袋编数据等现象。

工程质量的结论应该是监理机构“平行检验”复验后的验证数据作出的。

3-2“平行检验”的执行承包单位和监理机构对同一个检验项目进行验收，对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要求进行比较，已确定每项性能是否合格。

因此“平行检验”的结论是合格或不合格，双方的检验数据可能有差异，合格的标准是双方的验收数据都应在标准、规范和设计允许差范围内，即所检验的项目符合设计文件和国家规定的强制性标准和条文。

承包单位和监理机构检验数据在允许差范围内吻合，监理机构应确定该检验项目为合格；如果不吻合且超出允许差范围，监理机构确认被检验项目不符合标准、规范和设计的要求，监理工程师就要发出整改通知单或整改联系单，要求承包单位整改。

承包单位对监理机构的“平行检验”有异议的，施工和监理双方可再次共同组织复验，复验的结果双方确认为符合标准、规范和设计允差范围，监理应签字确认。

反之，承包单位必须按有关规定返修直至返工。

4、“平行检验”的工作要求：

4-1、将各层建筑平面图落在A4纸上（标明各轴线）暂命名为平行检验工作记录，复印若干张，以便每次检查将“平行检验”数据认真按部位落在该记录纸上（如砖砌体分项、抹灰分项等），存档。

4-2、每天监理工程师及监理员要将当天“平行检验”数据计入施工日记（如我今天某时抽查多少点，合格率多少，具体数字见某月某日平性检验工作记录，如有不符合规范要求的我如何处理了）。

监理日记的要求

为了实现监理日记从项目总监至监理员的上下系统性以及彼此成为互证关系，提高资料的档案价值和全面性，监理日记应记载如下内容。

1、项目总监日记的内容：

包括项目监理机构的主要工作；业主方的相关工作；承建商方面的相关工作；各类会议；以及与项目监理有关的其它事宜。

2、专业监理工程师日记内容：

包括本专业的进度情况；质量情况；费用控制情况；与本专业监控工作相关的其它事宜。

3、监理员日记内容：

3-1施工条件：

气温、风、雨、施工用水、电、汽等外部条件；

3-2施工力量：

参加施工的专业工种和人员情况；

3-3物资供应：

到场材料、设备及验收情况；

3-4施工中出现的质量问题及整改情况（包括措施、过程跟踪及最后结果）

3-5施工进度：

作业计划完成情况及原因分析；

3-6费用控制：

变更、签证的发生及计量纪录；

3-7施工质量：

记录平行检验数据；

3-8其它与施工监理相关的事项；

4记录监理日记的基本规则

4-1、监理日记不允许记录与监理工作无关的内容。

4-2、语言简练，文字正确，实用专业语言和规范文字。

4-3、记事条理要清楚、明晰；尤其是监理员和专业监理工程师的日记，因涉及工号多，内容广，所以要安排好记录顺序，做到有条有理。

4-4、每一个问题记录要有现象、原因分析、处理措施、整改结果。

4-5、事件记录要求完整，每一件事要有因有果，过程清楚。

4-6、对一般问题，专业监理工程师和监理员的记录要有呼应，互为佐证；对重要问题，总监理工程师、专业监理工程师、监理员的日记记录要形成由上至下的记录系统，保证互证关系，最后形成三级记录的互证链条。

4-7、禁止作假，更不能为了不正确的目的修改日记或“编”写日记。

4-8、杜绝事后补记，养成当日日记，当日完成，当日送审的良好习惯。

5、监理日记的管理

项目总监应要求监理工程师、监理员逐日将所从事的监理工作写入监理日记，按要求写，特别是涉及设计、施工单位需要返工、改正的事项，定于每天16：

00—16：

30写监理日记，16：

30—17：

00开碰头会。

每周总监要检查各专业监理工程师、监理员监理日记一次。

每月公司检查各项目监理部总监、监理工程师、监理员监理日记一次，如发现有不认真记录者，则扣发当事人及总监当月奖金。

监理在安全管理方面要做的工作

1、督促承包商落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

2、督促承包商对工人进行安全生产教育及对分部分项工程的安全进行技术交底；

3、审查承包商的施工方案及安全技术措施；

审查内容：

3-1审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理网络。

企业的安全生产管理机构应以企业法人代表为首成立的安全生产管理机构，施工现场应以项目经理或施工负责人为主的安全生产管理网络；

3-2审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。

包括安全生产责任制、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火防爆制度、班组安全管理制度；

3-3审查本工程项目施工应用的安全监督手段。

包括班组相互安全监督检查、专检与自检相结合的安全检查方法、定期与不定期的安全检查、现场轮流安全之日、签订安全责任书、现场悬挂各种安全宣传标语；

3-4审查企业安全资质和特种作业人员操作证。

企业的安全资质是由当地行业主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》，特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工、司炉工、爆破工、打桩机操作工、厂内机动车辆司机等。

4、检查并督促承包商按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程各工序及关键部位的安全防护措施；

5、监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；

6、不定期地组织安全检查，可按《建筑施工安全检查评分表准》进行评价，提出处理意见并限期整改；

7、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现有安全隐患的要责令其停工整改；

在施工过程中监理工程师要对建筑施工中下列易发生伤亡安全事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况进行安全检查。

1、建筑登高架设作业的安全检查：

建筑登高架设作业是指建筑、安装、维修施工中2M以上的脚手架搭设、拆除、起重提升设备的架设、拆除及高空作业等。

监理要检查施工单位是否按照审查过的施工方案及安全技术措施进行作业，要求架子工，提升设备安装工必须持证上岗，检查所有现场施工人员是否正确使用安全网、安全帽、安全带，避免因这类作业引起的高处坠落、物体打击等伤亡事故的发生。

落地式钢管脚手架一般搭设高度为50米以下，应有详细搭设方案，并绘制搭设图纸，说明脚手架基础做法、立杆、大横杆纵横向的间距、小横杆与墙的距离、连墙点和剪刀撑的设置方法、每2-3层须设置卸荷措施。

搭设高度超过50米时，应有设计计算书和卸荷方法详图。

脚手架的搭设方案必须有编制人、技术审核人、批准人。

2、起重机械作业的检查：

检查起重机械是否已经过安检部门的验收并取得安全使用许可证，要求操作人员必须持证上岗，避免因物体打击、机械设备倒塌等造成人员伤亡事故的发生。

对塔吊的安装、拆除在施工前必须有详细施工方案，在方案内对塔吊的基础进行专项计算，安装后应经主管部门验收。

3、用电作业的安全检查：

3-1审查施工现场临时用电施工组织设计或施工方案，并有编制人、技术审核人、批准人签字。

3-2审查安全用电技术交底；实行三相五线制；高低压线路下放部的搭设作业棚或堆放构件、杂物等；各级配电箱，开关相应有防雨措施、有门锁、专人负责；各级配电箱必须固定设置，使用标准铁制配电箱，箱底距地面不小于1.2米；保护零线的截面积不小于工作零线的截面积；实行一机、一闸、一漏、一箱制；在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压，使用行灯不得超过36V，并有良好绝缘；施工现场必须使用橡皮软管线，不得使用塑料电线或塑料互套线，并高挂使用；手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损；要求电工必须持证上岗，避免因触电造成人员伤亡事故的发生。

4、机械设备的安全检查

检查施工用机械设备是否处于正常运行状态，是否正确使用，有无有效的安全防护装置，要求使用相应设备的人员必须持证上岗，避免因使用机械设备不当造成人身伤害的事故发生。

5、建筑施工洞口和建筑物周边临时安全防护的检查

检查施工中的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口及建筑物周边临空位置的安全防护措施是否落实，避免因人员及物体坠落造成人员伤亡事故的发生。

6、高空施工时对周围环境影响的安全检查

高层建筑作业全属高空施工，稍有不慎因物体坠落就有可能给工地围墙外的周围环境和人员安全的事故，监理要检查现场周围是否设有安全警示标志，现场周围不安全区域有无搭设临时防护设施，避免物体坠落伤及工地周围行人。

7、深基坑支护的安全检查

监理要检查基坑支护、坑边防护等安全技术措施的落实情况，避免因土方开挖后基坑坍塌、人员和物体坠落造成人身伤害事故的发生。

对较深的基坑必须进行专项支护设计。

监理工程师应在工程施工过程中尽心、尽责地做好施工现场的安全管理工作，检查、督促施工企业认真落实各项有关安全技术措施，要与施工企业一起切切实实做到“安全生产，预防为主”。

监理表格填写审查程序及内容

1、工程开工报审表A-04

工作程序：

（1）由专业监理工程师审查;

（2）由项目部总监理工程师签发；

（3）一式三份，建设单位、监理单位、施工单位各一份；

审查内容：

（1）施工许可证已获省市建设行政主管部门批准；

（2）设计已获审批；

（3）工程承包合同已签订；

（4）安全许可已获审批；

（5）征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

（6）施工组织设计已获总监批准（必须有承包单位技术负责人签字，承包单位技术、质量、安全等职能部门签字盖章）

（7）承包单位现场管理人员到位，机具及施工人员进场，主要工程材料已落实；

（8）现场达到“三通一平”满足开工要求。

总监审查意见书写格式：

经审查，你单位承建的****工程，已全面具备八项开工条件，证明文件资料齐全，同意开工。

2、施工组织设计（方案）报审表A-01

工作程序:

（1）由专业监理工程师审查并提出审查意见；

（2）由项目总监签发书面意见，对规模大、结构复杂或新、特结构的工程还须报监理单位技术负责人审查或与建设单位协商；

审查内容：

（1）施工组织设计必须有承包单位技术负责人签字；

（2）承包单位技术、质量、安全等职能部门签字盖章；

（3）项目经理部的组织机构、项目管理体系、技术管理体系、质量保证体系、安全管理体系以及各项规章制度。

（4）对施工组织设计中存在的问题应提出修改补充意见并重新报审；

（5）施工组织设计应满足施工合同的要求；

审查意见书写格式：

（1）专业监理工程师提出审查意见：

施工组织设计内容涵盖齐全，技术措施合理并具有可操作性，质保体系机构满足本项工程特点，安全施工保证体系机构健全，有大跨度模板支撑体系、悬挑结构支撑体系计算书，防治质量通病措施可行，同意按此方案施工。

（2）总监理工程师审核意见：

经审核，你单位编制的****工程施工组织设计，内容齐全，技术措施可行，保证体系完善，望认真组织实施。

3、分包单位资格报审表A-03

工作程序:

（1）由专业监理工程师审查：

（2）由项目总监签发审核意见：

审查内容：

（1）审查分包单位《企业法人营业执照》营业期限是否过期；是否进行年度检验；

（2）审查分包单位企业资质证书是否经过年检并加盖印章，企业资质类别和等级；工程承包范围与承包项目是否相符；

（3）特殊行业施工许可证，如消防设施专业承包企业须由当地消防行政主管部门发放的施工许可证；

（4）审查近年所承包的工程项目是否与本工程规模相近似；

（5）分包单位业绩须有作证材料；

（6）专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证；

（7）施工组织设计或技术措施；

总监理工程师审核意见书写格式：

经审核，该分包单位企业资质等级及承包范围符合规定，能满足本工程要求，同意进场施工