稳定中心党课教案.docx

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稳定中心党课教案

如何做好新时期离退休党建工作

近年来，随着离退休人员队伍不断扩大，离退休党员的数量也与日俱增。

党的十七届四中全会强调：

“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”。

离退休党员作为党组织中不可或缺的有生力量，是党的凝聚力和战斗力不可分割的部分，全面做好新时期离退休党建工作，对于保持党员先进性，促进经济发展，维护社会稳定，巩固党的执政基础，具有十分重要的现实意义。

做好离退休党建工作,是各级党委提出的明确要求,也是广大离退休党员的殷切期望。

在油田上下深入贯彻落实油田公司三届三次职代会精神，筹划“十二五”开局之年的新形势下，离退休党建工作必须结合新形势、新任务和新要求，树立政治意识、全局意识、服务意识，明确发展方向，创新教育管理方式，为建设构建和谐矿区提供有力保障。

一、离退休党员的思想现状

随着油田企业快速发展，经济利益的多元化与非在岗人员日益增长的物质文化需求等诸多矛盾日益显现，一些离退休党员思想及心理问题呈现出多样化，出现的新问题、新情况往往折射出一系列的社会问题，这些都制约着企业的长远可持续发展。

1、责任心理与社会问题的困扰

离退休党员普遍具有较强的社会责任意识，但由于一部分老同志脱离单位时间较长，对一些政策法规不了解，习惯于传统单一的思维模式，对企业改革发展中出现的一些情况不能正确把握与理解，往往会被其表象所迷惑，从而把简单问题复杂化，一般问题严重化，产生消极、失望的情绪。

2、失落心理与适应社会的困扰

老同志从工作岗位上退下来以后，从有明确的工作任务、时间及有较多的人际关系的社会环境回归到狭小的家庭生活，没有了工作所带来的成就感、社会认同感以及物质待遇满足感。

特别是一些领导干部，由于社会地位、生活方式的变迁，使他们在生理和心理上发生细微的变化，一时在思想上很难适应新角色，一部分人容易产生失落心理。

3、贡献心理与经济反差的困扰

很多老党员自油田创业初期就来到油田参加石油大会战，当年他们头顶青天脚踩荒原，为油田奉献了青春与汗水。

现在随着油田企业快速发展，经济效益不断提升，在职职工与非在职人员在利益格局上的差距逐步拉大，有些老同志思想上不平衡，认为他们付出的多回报的少，要求共享改革发展成果，提高物质水平和生活待遇的期望值较高。

4、身患疾病与经济压力的困扰

老同志退休后，随着年龄的增长，各种老年疾病接踵而来，面对疾病的困扰，身体的衰弱，他们企盼健康却又无法摆脱病痛的折磨。

同时这些老同志普遍还存在着年龄大、患病多，退休金低、积蓄少，子女多，老伴是家属等情况，使得他们要承受更多的经济压力，这些因素常常成为老同志们思想问题的导火索。

从上述反映出来的思想问题不难看出，离退休党员的教育管理工作是一个复杂的系统工程。

这个工作做不好，会影响到企业的改革深化，经济发展，社会稳定。

如何让这些离退休党员关心发展不添乱，思想前位不越位，颐养天年不争利，把他们的思想统一到维护油田稳定、建设和谐矿区的目标上来，是基层党建工作的重要内容，它时刻要求我们必须充分认识做好此项工作的重要意义，树立大局观念，扎实有效地做好离退休党员的教育与管理工作。

二、当前离退休党建工作面临的问题和困难

离退休党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部份，是党联系老同志的桥梁和纽带。

做好他们的工作，对于稳定离退休队伍，使其更好地支持企业发展，起到十分重要的作用。

但是我们也应该看到，随着老同志普遍进入高龄期、高发病期，离退休党建工作也面临着诸多的问题和困难，主要表现在以下几个方面：

１、组织生活弱化。

从离退休党支部的情况来看，老党员普遍年龄偏高，身体较差，出现集中学习人员渐渐减少、支部班子难选的局面。

２、活动范围缩小。

离退休党员往往对参加各种活动的愿望和积极性较高，但由于居住较为分散、身体多病等客观因素的影响，常常造成离退休党员在参加活动时，形式较为单一，大多支部活动时只是读读报、传达文件、交交党费，或者组织一些座谈会、读书会等方面的活动。

一些消耗体力较大、持续时间较长的活动不适于广大离退休党员。

３、组织管理难度大。

由于离退休党员的特殊性，造成党组织管理难度加大。

一是对离退休党员布置工作难，不能用对待在职党员那样的标准去要求离退休党员，在布置工作任务上不好把握。

二是对离退休党员提要求难，因为他们都是老同志、老领导，觉悟高，又赋闲在家，不承担什么具体的工作，对他们的要求比较难以把握。

４、学习能力下降。

能够参加老年大学学习的离退休党员，随着年龄的增大、行动的不便等原因越来越少，绝大多数同志仅仅是通过在家看电视、看报纸获取当前形势的信息。

而系统地接受党的最新路线方针政策、政治思想理论方面的教育学习不足，造成部分离退休党员思想观念相对陈旧，难以与时俱进。

三、加强离退休党建工作的对策

党的十七大明确提出了“全面做好离退休工作”的总目标和新要求，这是落实科学发展观的具体体现，同时也是弘扬中华民族传统美德、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。

做好新时期离退休党建工作要从新形势下离退休党员的特点和实际出发，不断创新工作方法，在创新中取得新成效。

（一）提高思想认识，增强做好离退休党建工作的责任意识

统一思想，提高认识，强化责任，是做好离退休党建工作的重要前提和有力保障。

新时期做好离退休党员教育管理工作，必须充分认识离退休党员在油田改革发展中的重要作用，没有他们过去的艰苦奋斗和无私奉献，就没有我们油田今天的辉煌业绩和美好生活。

在新的历史时期，广大离退休党员依然是推进科学发展、维护油田稳定不可替代的重要力量。

要将离退休党员的教育管理工作列入党建工作的议事日程，列入党建工作的整体规划，定期召开座谈会，工作汇报会，及时向离退休党员通报单位生产经营中的重大事项，坚持教育不松懈。

确保离退休党员队伍的整体和谐稳定，为油田科学发展、和谐发展发挥应有的作用。

（二）加强组织建设，理顺离退休党员的组织关系

为了确保每一名离退休党员都生活在党组织之中，做到离岗不离党，我们首先要在离退休党员党组织建设上下功夫，使之成为组织生活阵地和帮扶解困的服务站。

１、健全组织，为离退休党员安好“家”。

按照《党章》规定，要保证每一个党员都归属于一个党的组织，使每个党员都有“政治上的娘家”。

稳定中心党支部根据离退休党员的数量、结构和居住地等实际情况，按照就近、方便、便于管理的原则，组建了4个党小组，切实地把离退休党员管起来。

２、配强班子，让离退休党员管好“家”。

离退休党员党组织能否发挥好作用，支部一班人是关键。

我们坚持“自我教育管理”为主的原则，把思想政治素质较高、责任心较强的4名退休党员干部选为党小组长。

他们把自己家作为支部活动阵地和党员联系点，凭着多年党务工作经验认真组织每次活动，把党小组中的党员凝聚在一起。

（三）夯实基础工作，抓好离退休党员教育管理

加强离退休党员教育管理，是新形势下企业基层党组织的重要任务。

我们应坚持由应急抓向经常抓转变，由注重个体向整体推进转变，增强教育管理的效果。

１、靠制度规范，保证正常组织生活。

按照实际、实用、实效的原则，在坚持“三会一课”等基本组织生活制度的基础上，建立和完善谈心家访、信息沟通等制度，突出支部“沟通、协调、服务”的职能；规范工作程序，建立以支部为核心、党小组长联系到户的工作网络；通过建立联系人制度和定期电话联系制度，一方面，使每一名党小组长对自己负责的离退休党员，能够切实做到家庭住址、联系电话、家庭情况、身体状况、生活状况等五个清楚；另一方面，也让每一名离退休党员都知道自己所在的党支部、党小组和联系人，真正做到“双向清楚”。

２、靠政治引导，保持党员先进性。

我们通过及时组织学习上级精神和有关政策，使他们思想上与上级保持一致；通过走访、座谈等形式，及时了解和掌握每一名离退休党员的思想动态，及时化解思想矛盾；通过安排离退休党员代表参加公司每年召开的职代会、“七一”先优模表彰会，参加先优模的评选，使他们享受到平等的政治待遇。

近几年，支部共有近6名离退休党员被事业部、公司评为优秀共产党员。

３、靠活动吸引，丰富文化生活。

一是开展学习强化活动。

对于党的重要文件精神和涉及非在岗党员的政策规定，要组织离退休党员集中学习和座谈，使他们能够把握有关重大决定和政策规定的精神实质。

二是开展文化娱乐活动。

部分离退休党员离岗后常常感到无事可做、生活单调，时间一长就容易放松自我约束。

因此，支部利用春节、“七一”、重阳节等重大节日开展形式多样、内容健康、有吸引力的文化娱乐活动，很受大家的欢迎。

三是开展为党龄五十年的老党员过“政治生日”和重温入党誓词活动。

组织全体党员过“政治生日”，是新时期新形势下加强党员教育管理的一种探索。

传统的党员教育管理模式越来越难以适应新形势的要求和变化，突出表现在党员教育管理的针对性不强、形式老套、缺乏吸引力等，导致部分党员对过政治生活感到厌倦、党员意识淡化，发挥不出应有的模范带动作用。

针对这种情况，从20XX年起支部开展为党龄五十年的老党员过“政治生日”和重温入党誓词活动，在党员政治生日做法的基础上，进一步完善制度、细化程序，通过为党龄五十年的老党员过“政治生日”和组织“重温入党誓词”活动，激发离退休党员的党性和宗旨意识，强化他们的党员身份，增强了广大离退休党员的荣誉感、责任感和使命感。

4、靠典型选树，发挥示范引领作用

党组织和党员个体的先进性是保持和发展党的先进性的基础。

要使各级党组织和党员增强先进性、保持先进性、发展先进性，向先进典型学习是最有效的办法之一。

对于基层的党组织和党员而言，身边的先进最可信、身边的典型最可学。

稳定中心党支部始终把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动作为党的建设的一项重要举措，常抓不懈、常抓常新。

王春英同志是我单位退休党员，1996年她退休后回到上海定居。

在十多年的退休生活中，她发扬大庆精神、铁人精神，老有所为，无私奉献，积极投身到社会公益事业中，她的志愿者工作得到了上海市各级领导和当地居民的认可和高度评价。

曾先后三次获得上海市优秀志愿者及优秀知识女性志愿者荣誉称号，两次获得上海市闵行区巾帼十佳志愿者及志愿者优秀组织者称号。

王春英同志的先进事迹在《大庆日报》、《新闻聚焦》等媒体都进行了广泛的宣传报道。

支部组织广大离退休党员对王春英同志的先进事迹进行了多次学习和座谈，用身边的事教育身边的人，用身边的榜样激励身边的人，教育和引导全体党员向王春英同志学习，实现老有所为、老有所乐、老有所学，退休不退岗，奉献余热，在和谐矿区建设中发挥离退休党员的先锋模范作用。

5、靠真情帮扶，增强党组织凝聚力

离退休人员离开工作岗位后，最怕的是没人管，最盼的是有人关心。

各级党组织要按照思想上重视、政治上关心、工作上支持、生活上关爱的要求，遵循普遍关爱和重点帮扶相结合、解决思想问题和解决具体困难相结合的原则，采取生活补助、结对帮扶、走访慰问、救助扶持等形式，深入细致的关爱离退休党员，推动党内关爱帮扶机制的健康发展，使广大困难党员切实感受到了党的温暖。

稳定中心党支部把为离退休困难党员办实事、解决实际困难，作为支部的重点工作来抓。

在日常工作中，我们建立了两项制度。

一是电话联系制度。

坚持定期与所管理的人员电话联系，了解其思想状况、身体情况。

二是建立上门走访制度。

对于年老体弱和有特殊情况的人员，制定帮扶措施，通过开展“送温暖”活动和建立扶贫帮困救助小组，积极主动帮助离退休困难人员解决生活上的困难，充分体现党组织的关怀，增强党组织的凝聚力、向心力。

（四）坚持“四化”原则，加强离退休党员的思想政治工作

离退休党员的思想不稳定，企业就不会稳定，更谈不上安定团结的和谐环境。

做好离退休党员的思想政治工作，说起来容易，做起来难，持续稳定做好更是不容易。

1、做好离退休党员思想政治工作要坚持“全员化”。

即主管部门全体员工和其他相关人员齐抓共管、各司其职，共同做好离退休党员的思想政治工作。

离退休人员从繁忙的工作中退下来以后，随着环境的改变，在思想上往往会产生一些失落感、孤独感和寂寞感，导致在离岗后的人际交往中，动辄发牢骚、讲怪话，对一些社会现象不加分析地评头论足，说三道四。

在家庭生活中，不能及时调整心态，造成这也看不惯，那也不顺心的现象存在。

这些人虽然不是主流，但副作用不小，影响不能低估。

因此，做好思想政治工作，必须高度重视“全员化”，做到“热情、细致、耐心、高效”。

2、做好离退休党员思想政治工作要坚持“多样化”。

即不按照一定的模式、一定的规模和统一的标准去做离退休党员的思想政治工作，而是从他们的实际情况出发，大胆探索，锐意创新，富于创造性地开展工作，力求生动、活泼、直观、具体和富有实效。

要在活动形式上有所突破，如针对离退休党员关心的热点、难点问题，组织他们看电视、看录像、看报纸、集体学习等。

同时创造性地在离退休职工中开展各种文体活动。

如知识竞赛、书画摄影展、趣味运动会、红歌会等。

3、做好离退休党员思想政治工作要坚持“社会化”。

即做好离退休党员的思想政治工作，不能全靠单位的领导解决，也不能专靠管理人员去落实，要有社会的全力支持，家庭成员的积极参与，只有借助社会和家庭的力量，才能形成强大的舆论阵地和抵制氛围，具体问题具体分析，分别做好思想政治工作。

4、做好离退休党员思想政治工作要坚持“经常化”。

即不间断地、不拘形式地、随时随地地做好离退休职党员的思想政治工作。

因为职工在离岗后，一下子从“单位人”变为“社会人”，无论是在生活还是在思想上都有些不适应，生活变的无规律，对太多的空闲时间不能很好的安排；身边一时难找到谈心、交流的对象，难免有这样那样的想法，思想上和情绪上的波动比较大。

这就决定了思想政治工作要经常化的特性。

要做好非在岗人员进入社会的“过渡”工作，继续保持离岗后要有活跃的思想，快乐的生活，旺盛的干劲和健康的身体。

实践证明，只要认真坚持好“全员化”、“多样化”、“社会化”和“经常化”，就能做好离退休党员的思想政治工作，调动他们的积极性，为企业的发展壮大、和谐稳定做出更大的贡献。

总之，加强新时期离退休党员教育管理是党建工作的一项重要内容。

我们只有结合实际，把握规律，坚持不懈，积极探索，充分认识新形势下加强和改进离退休党员教育管理的重要性和必要性，才能不断提高离退休党建工作的新水平，才能使离退休党组织建设工作真正落到实处，充满活力，卓有成效，从而达到促进单位和谐稳定发展的目的。