丁家水库渠道及道路监理规划最新版.docx

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丁家水库渠道及道路监理规划最新版

长山镇丁家水库下游河道衬砌及防汛抢险道路改建一期工程

施工监理规划

编制：

雷希柱

审批：

吴德滨

辽宁水电工程监理有限公司

东港监理部

二〇一六年十月

目录

第一章总则…………………………………………………………………1

一、工程项目基本概况…………………………………………………1

二、工程项目主要目标…………………………………………………2

三、工程项目组织………………………………………………………2

四、监理工程范围和内容………………………………………………2

五、监理主要依据………………………………………………………4

六、监理组织……………………………………………………………6

七、监理工作基本程序…………………………………………………11

八、监理工作主要方法和主要制度……………………………………13

九、监理人员守则………………………………………………………14

第二章工程质量控制………………………………………………………16

一、质量控制的原则……………………………………………………16

二、质量控制的目标……………………………………………………16

三、质量控制的内容……………………………………………………16

四、质量控制的措施……………………………………………………16

第三章工程进度控制………………………………………………………31

一、进度控制的原则……………………………………………………31

二、进度控制的目标……………………………………………………31

三、进度控制的内容……………………………………………………31

四、进度控制的措施……………………………………………………31

第四章工程投资控制………………………………………………………36

一、投资控制的原则……………………………………………………36

二、投资控制的目标……………………………………………………36

三、投资控制的内容……………………………………………………36

四、投资控制的措施……………………………………………………36

第五章合同管理……………………………………………………………41

一．变更的处理程序和监理工作方法…………………………………41

二、违约事件的处理程序和监理工作方法……………………………42

三、索赔的处理程序和监理工作方法…………………………………43

四、分包管理的监理工作内容与程序…………………………………45

五、争议的调节原则、方法与程序……………………………………46

第六章协调…………………………………………………………………47

一、监理机构协调工作的主要内容……………………………………47

二、协调工作的原则与方法……………………………………………48

第七章工程验收与移交……………………………………………………49

第八章保修期监理…………………………………………………………51

一、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序…………………51

二、保修期监理的主要工作内容………………………………………51

第九章信息管理……………………………………………………………52

一、信息管理程序、制度及岗位职责…………………………………52

二、文档清单及编码系统………………………………………………54

三、文件信息流管理系统………………………………………………62

四、信息管理措施………………………………………………………62

五、监理机构向发包人提供的信息文件文件…………………………63

第十章安全生产、文明施工和环境保护监督措施………………………65

第一章总则

一、工程项目基本概况

项目名称：

长山镇丁家水库下游河道衬砌及防汛抢险道路改建一期工程

项目性质：

本工程为东港市水库移民工程。

工程等级：

灌溉渠道Ⅴ级，防汛抢险道路为等外路。

建设地点：

长山镇丁家水库下游。

自然条件与外部环境：

工程项目组成及规模、特点：

防汛抢险道路1490m；分水闸1座，节制闸1座，路涵2道，渠道衬砌388米。

1、渠道衬砌：

渠底宽0.7米，边坡为1:

1.25，高0.8米—1.0米。

砼设计强度C25。

2、防汛抢险道路：

道路长度1494米，宽3米；垫层为30cm砂砾料，面层为C25混凝土。

3、小型建筑物：

分水闸1座，节制闸1座，路涵2道；浆砌石砂浆强度：

M10,砼强度C25。

工程项目建设目的：

解决当地移民农田灌溉困难，改善防汛抢险道路状况。

二、工程项目主要目标

工程项目总投资及组成：

本工程施工单位投标中标价为898200.25元，其中建筑工程部分为811041.25元，临时工程部分为87159元。

计划工期：

本工程总期为46日历天，计划开工日期为2016年10月15日，完工日期为2016年11月30日。

质量目标：

本工程质量要求达到合格标准，其中工程外观质量也要达到合格标准。

三、工程项目组织

工程项目主管部门：

东港市水利局

发包人：

东港市水利水电工程移民办公室

质量监督机构：

东港市水利工程建设质量与安全监督站

设计单位：

辽宁天阳工程技术咨询服务有限公司

承包人：

东港市开发区建筑工程有限公司

监理单位：

辽宁水电工程监理有限公司

四、监理工程范围和内容

监理的工程范围：

长山镇丁家水库下游河道衬砌及防汛抢险道路改建一期工程的施工监理。

服务内容：

（一）设计方面

1．协助发包人签订科研试验及施工图供图协议。

2．熟悉设计文件内容，审查设计文件（包括：

设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。

3．代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。

4．及时向施工人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。

5．组织设计人进行现场设计交底。

6．协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

7．审核施工人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。

8．代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文件。

9．保管所有设计文件及过程资料。

10．其他相关业务。

（二）采购方面

1．管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。

2．材料监造并催交主要永久工程设备。

3．协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。

4．其他相关业务。

（三）施工合同管理方面

1．按照项目法人的要求，协助发包人签订工程建设合同。

2．全面管理工程建设合同，就施工人选择的分包单位资格进行审查，并上报发包人批准。

3．督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。

4．审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

5．签发补充设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。

6．按有关技术要求，及时测量各断面，并绘制断面图。

7．采用计算机软件对工程资源和工程进度等进行控制、管理，并按发包人的要求，利用计算机软件向发包人提供控制、管理信息资料；

8．工程进度控制：

根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和季度施工计划，并审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。

督促施工人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。

当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

9．施工质量控制：

审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。

以单元工程为基础，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。

10．工程投资控制：

协助发包人编制投资控制目标和分季度投资计划；审查施工单位提交的资金流计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。

11．施工安全监督：

按照有关法律、法规、规章和本合同有关规定，检查施工单位的施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并督促实施；检查施工单位防洪度汛、防台风、台风期避风等的措施，并督促实施；参加重大的安全事故调查。

12．主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。

13．协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。

14．信息管理：

做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、季报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。

15．保修期内有关监理工作。

16．其他相关工作。

五、监理主要依据

（一）有关法律、法规、规章

中华人民共和国合同法

中华人民共和国建筑法

建设工程质量管理条例

水利工程质量管理条例

水利工程建设监理规定

（二）国家及部门颁发的有关技术标准

水利工程施工监理规范SL288-2014

水利工程建设标准强制性条文2016版

水利水电工程施工测量规范SL52-2015

防洪标准GB502012014

水闸施工规范（SL27－2014）

水工混凝土施工规范（SL677－2014）

水工混凝土试验规程（SL352－2006）

水利水电工程施工组织设计规范（SL303－2004）

水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准（SL631－2012）

水利水电建设工程验收规程（SL223－2008）

建筑工程施工现场供电安全规范（GB50194－2014）

（三）本工程建设文件

长山镇丁家水库下游河道衬砌及防汛抢险道路改建一期工程施工图

施工合同协议书

中标通知书

投标文件

招标文件

六、监理组织

1、现场监理机构设置

现场项目监理组织采用直线职能式的模式，监理部设总监理工程师和监理工程师、监理员各一名，下设四个专业（或项目）监理组：

综合组、地基处理监理组、上部结构监理组、金结机电组，项目监理组织机构见下图。

辽宁水电工程监理有限公司

东港监理部

监理工程师

总监理工程师

监理员

项目监理组织机构图

拟成立的监理部人员主要由已完工或将近完工的工程项目中抽派，参与本工程的监理人员在渠道、道路等工程方面有丰富的经验，可为发包人提供成熟的经验建议，并将出色地完成本工程的监理任务。

2、监理人员岗位职责

（1）总监理工程师岗位职责

总监理工程师是代表监理单位负责履行监理委托合同的总负责人，组织和领导现场全体监理人员按项目监理合同中规定的义务、权利、责任，完成监理合同文件中约定的监理任务,其职责由发包人根据项目监理合同授权,对发包人和监理公司负责。

总监理工程师一般应履行以下职责：

1）参与项目监理合同范围内的工程承包合同文件准备,合同谈判和签订，对承包单位选择的分包单位审核后报业主批准.

2）按投标文件的承诺提出监理组织机构及工作流程、各级监理人员配备及岗位职责，并报监理公司审批。

主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。

3）确定人员的分工和岗位职责，检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，负责项目监理内部的管理工作。

4）协助发包人编写开工报告，向承包人发布工程开工、暂停、复工指令。

5）主持监理工作会议，签发项目监理部发出的重要文件和指令。

6）对施工中重大的技术问题、设计变更、合同变更、附加工程项目及承包单位提出的主体工程施工方案，提出审查意见，报业主批准后实施。

7）签署承包单位的进度付款凭证；签署工程阶段验收和工程竣工验收凭证；签署工程缺陷责任证书。

8）对项目监理合同范围内的各工程承包合同的实施进行监督和管理，对工程项目的进度、质量、安全和投资进行控制，如超出授权或监理合同范围时，应呈报业主补充授权后方可实施。

9）处理索赔、争议、违约和特殊风险，应独立、公正地作出判断，经与双方协商，提出处理意见，呈报业主。

10）审查工程延期补救措施和工程缺陷补救措施。

11）协调监理工程师之间和承包单位之间的关系，主持监理协调会。

12）参加发包人、承包人召开的有关工程方面的会议，主持召开生产协调会议。

13）汇总工程月进度报表，组织编写监理月报、季报、年报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

14）签署监理人发出的所有文件（包括备忘录、通知、信函，月报、季报、年报等）。

15）按时向发包人报告工程投资、进度、质量控制情况以及工程施工中出现的重大问题。

16）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

17）组织编制工程竣工报告，协助业主办理工程项目的验收、移交，参与工程总结算。

18）定期向监理公司汇报现场监理工作，组织监理人员进行工作总结。

（2）监理工程师岗位职责

l）执行并完成总监理工程师或主任监理工程师委托的任务，行使授予的权力。

2）熟悉合同条款、监理规划、监理实施细则、施工技术文件、图纸及有关规定，熟悉本专业监理工程项目的特点、关键和要求，并在监理工作中认真执行。

3）监督、检查、核准分管工程的全部作业情况，包括核准施工计划，核实施工组合、机械设备、材料供应，核对施工放线（定位、标高、布局）成果，核查工程进度、施工质量、完成工程量等，并做好记录。

提出工作报告，审核工程付款凭证。

4）进行现场跟踪、巡视、重点监督检查，必要时全日跟班旁站监理、记录。

5）对施工过程中发生影响工程进度和质量问题，及时与有关部门研究处理。

重大的技术问题及质量事故，及时向主任监理工程师和总监理工程师报告，并提出补救措施或意见。

6）参加有关技术交底、施工方案讨论、施工协调、质量鉴定、施工安全、工程验收等有关会议和工作。

7）对承包人提出的索赔申请，进行调查核实，提出调查报告。

8）审查分管项目承包人的自检报告、竣工报告和竣工资料，签署分管项目的验收证明。

9）填写、整理、汇总分管工程的监理日志和报表，认真做好归档工作。

10）审阅监理员填写的值班记录，指导监理员的工作，及时发现和处理分管工程在施工中出现的各种技术问题。

l1）承担总监理工程师或主任监理工程师委派的其它工作，行使总监理工程师或主任监理工程师委托的其他职责。

（3）监理员岗位职责

1）在专业监理工程师授权范围内负责现场监理工作，对专业监理工程师负责。

2）熟悉有关工程设计要求，技术规范和技术标准，在授权范围内，监督检查承建单位的施工活动，掌握具体的施工进度、施工程序和方法、工程质量和安全以及设备、材料和劳动力使用情况、停工窝工和当日完成的实物工程量等，并对此尽可能做出详细的施工记录，填写监理日志。

3）按照合同文件、设计图纸及修改通知、技术规范和技术标准，检查控制各单元工程及施工工序质量，审查承建单位的自检报告，并签署证明。

4）参加审查承包单位的材料和工艺试验报告。

5）参加有关工程部位及隐蔽部位的工程验收，参加单元工程质量评定，负责填写有关施工情况说明。

6）对重要部位和关键工序，担任旁站监理工作，发现问题立即指出，要求施工人员及时处理，并向监理工程师报告。

7）及时向监理工程师报告现场施工情况和问题，并提出建议和意见。

8）监督计日工与附加工程施工，并详细记录有关数据资料，填写计日工和附加工程日报表，提供、核对每月完成工程量与质量评价资料。

9）参加调查索赔、争议、违约、特殊风险事件，提供证明材料。

10）做好现场协调工作。

11）承担监理工程师安排的其他工作。

七、监理工作基本程序

（一）、项目监理部的基本工作程序

1、项目监理部进驻工地，熟悉工地建设环境，沟通参建各方关系。

2、熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。

3、编制项目监理规划。

4、进行监理工作交底。

5、编制各专业、各项目监理实施细则。

6、实施施工监理工作。

7、督促承包人及时整理、归档各类资料。

8、参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。

9、结清监理费用。

10、向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。

11、向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。

（二）、实施施工监理工作流程。

检查原始记录和资料

组织现场记录和合同文件、技术资料的整理和文档管理

建立监理安全控制体系

审批现金流计划和材料、设备计划

核实完成的工程量，审核工程结算，签发工程付款凭证

按合同规定移交项目法人

协调施工单位与项目法人等之间的合同争议

主持召开现场例行协调会和专题会议

监督检查安全制度落实情况

处理安全事故

审批现金流计划和材料、设备计划

建立监理信息库

建立信息管理制度

建立监理安全控制体系

审核完工结算

处理工程变更和索赔

进行工程投资对比分析，提出处理措施

协助质量监督站进行工程质量等级评定

协助项目法人组织完工验收

做好质量记录

处理质量缺陷

监督承包商按批准的施工技术方案施工

监督承包商按技术标准、批准的设计文件和承建合同施工

检查检验原材料、永久设备、施工设备的质量

制定质量控制计划和措施，明确质量控制点

组织设计交底

信息管理

安全监督

监理

施工阶段投资控制监理

施工阶段质量控制监理

施工阶段进度控制监理

签发施工

暂停令、

复工令

处理工期

索赔事项

监督施工

进度，下达

赶工令

编制监理

控制性总

进度计划

做好进度

记录

签发开工令

施工监理工作流程

协调建设

各方关系

八、监理工作主要方法和主要制度

（一）主要工作方法

1、现场记录。

监理部要认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

2、发布文件。

监理部采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。

3、旁站监理。

监理部要按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。

4、巡视检验。

监理部要对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。

5、跟踪检测。

在承包人进行试样检测前，监理部对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。

6、平行检测。

监理部在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。

7、协调解决。

监理部要对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。

（二）主要制度（见附录）

1、文件核查、审批制度

2、原材料、中间产品和工程设备检验制度

3、工程质量检验制度

4、工程计量付款签证制度

5、工程验收制度

6、施工现场紧急情况报告制度

7、工程建设标准强制性条文符合性审核制度

8、监理会议制度

9、工作报告制度

九、监理人员守则和奖惩制度

（一）监理人员守则

1、监理人员应遵守国家的各种政策、法律、法规和规定，认真执行国家有关建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，维护国家的荣誉和利益。

2、监理人员必须按照“公正、独立、自主”的原则,在合同范围内开展工程建设监理工作；以科学的工作态度和实事求是的原则处理各方关系，维护业主和承建单位的合法权益。

3、监理人员必须熟悉各自的业务，熟悉工程的设计和施工,掌握工程设计和施工的有关规程、规范及技术标准，一丝不苟地按规范、按设计、按合同进行监理，一切以数据说话。

4、监理人员应独立承担受委托的监理业务，不从事超越监理委托合同规定权限的活动。

5、监理人员不得在政府部门和设计、施工、材料设备的生产、供应等单位兼职，不得为所监理的项目指定分包商、建筑物配件、设备和材料供应商。

6、监理人员应自重自律、清正廉洁,不得接受监理酬金之外的施工单位及材料设备厂家给予的任何形式的回扣、奖金、津贴等一切间接报酬；不与承包单位进行各种不正常的交往。

7、监理人员不得泄露工程建设各方认为需保密的事项。

8、监理人员应珍惜监理工程师声誉，不做任何有悖于监理职业道德的事，坚决抵制各种不良倾向。

9、监理人员应坚守岗位，认真负责勤奋工作，做好各项检查工作并写好监理日志；接受业主对监理工作的检查、监督、考核,主动向业主汇报监理情况。

10、监理人员应热爱建设监理事业、努力钻研业务、兢兢业业搞好本职工作，为工程建设监理事业尽职尽责。

（二）、监理部工作管理制度

1、总监是履行监理合同的总负责人，主任监理工程师对总监负责，各专业监理工程师向主任监理工程师负责，各级监理人员必须按前述规定认真履行各自的岗位职责，勤奋工作，运用合理的技能，竭诚为工程建设服务。

2、监理人员常驻工地，副总监和主任监理工程师离开工地需经总监批准，其他监人员离开工地1天以内由主任监理工程师批准，离开工地2天以上需经总监批准。

3、监理部定期（每周一下午）由总监（或副总监）主持召开专业监理工程师以上人员参加的会议，总结上周工作，安排本周计划。

4、监理人员不得要求施工单位招待吃饭或索要财物，不得介绍分包队伍、推荐建筑材料和工程设备，不得故意刁难施工单位。

5、各级监理人员要严守秘密，不得向无关人员泄露本工程的有关信息。

6、对外行文一律由总（副总）监理工程师审批，来往文件必须登记签收，外单位传来的文件，信息监理工程师必须及时送总监（副总监）处理，各类文件、信函资料等都要分门别类存档，建立档案借用制度。

7、监理部鼓励各级监理人员努力钻研业务和争优创新。

对在监理工作中提出合理化建议，明显推进了合同工期，工程质量或取得了明显经济效益的，监理部将报公司给予表彰与奖励。

8、监理部每年对监理人员进行考核评比，对工作突出的监理人员给予表彰和奖励，并授予先进工作者称号，对工作业绩较差的人员将给予批评教育、经济处罚或降职退岗处理。

9、对监理人员实行岗前培训，考评定级、分级授权、挂牌上岗和责任追究制度。

第二章工程质量控制

一、质量控制的内容

审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查、验收、签发质量验收证书，对重要工程部位和关键工序进行旁站监理。

以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规范》及本工程质量监督部门的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。

二、质量控制的制度

1、施工图纸审核及签发制度；

2、施工技术文件审核、审批制度；

3、原材料、构配件和工程设备检验制度；

4、平行检测和见证取样制度；

5、工程质量抽检制度；

6、混凝土工程质量检验工作制度；

7、隐蔽工程检查验收制度；

8、工地会议制度。

三、质量控制的措施

1、审查承包人的质量体系和措施

（1）审查承包人的质量保证体系

承包人应在接到开工通知后根据《专用合同条款》规定的时间内，提交一份内容包括质量检查机构的组织和岗位责任及质检人员的组成、质