工程项目招投标与合同管理课后习题及答案.docx
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工程项目招投标与合同管理课后习题及答案
第一章绪论
一、课后习题
1、简述项目、建设项目、施工项目概念
答：
项目：
一种在规定的时间内由专门组织起来的人员完成的一次性工作
建设项目：
是一种投资行为和建设行为相结合的投资项目
施工项目：
由企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。
2、为什么要推行项目管理
答：
是为了达到预期的使用功能，在一定约束条件下对建设项目各个方面进行决策，计划，组织，协调，控制等一系列活动的总称。
3、建设项目管理和施工项目管理有什么区别？
答：
管理任务：
施工项目管理（生产出建筑产品，取得利润）
建设项目管理（取得符合要求的，能发挥应有效益的固定资产）
管理内容：
施工项目管理（从投标到交工为止的全部生产组织和管理及维修）
建设项目管理（投资周期和建设全过程）
管理范围：
施工项目管理（合同范围内施工）
建设项目管理（可研报告内全部内容）
管理主体：
施工项目管理（施工企业）
建设项目管理（建设单位或其咨询单位）
4、简述施工项目管理的主要工作内容？
答：
编制“项目管理规划大纲”“项目管理实施规划”
项目进度控制，质量控制，安全控制，成本控制，材料管理，机械设备管理，技术管理，资金管理，合同管理，信息管理，现场管理，组织协调，竣工验收，考核验收，考核评价，回访保修
5、简述经营管理在项目管理中的重要意义？
答：
经营是市场经济的产物，指为实现一定的经济目的而进行的筹划活动，施工项目经营管理是建筑企业经营的具体表现，是建筑企业获取任务的基础。
6、为什么要学习招投标和合同管理?
答：
为了规范招投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提供经济效益，保证项目质量。
7、建筑市场的构成要素有哪些？
答：
建筑市场主体，建筑市场客体，建筑市场运行机制。
8、与建筑企业经营管理关系较密切的法律法规有哪些？
答：
建筑法、招投标法、合同法、建筑工程管理条例
二、重点
1、施工目标控制的内容
答：
进度控制、质量控制、安全控制、成本控制
2、施工项目经营管理的内容？
答：
主要工作包括：
选择适当的经营方式，寻找市场，承揽任务，投标，合同管理
3、建筑市场市场运行机制构成？
答：
价格机制、供求机制、风险机制、竞争机制
3、市场规则有哪些？
答：
市场进入规则，市场竞争规则，市场交易规则
第二章建设项目招标
一、课后习题
1、简述推行招投标制度饿意义
答：
（1）推行招投标制度有利于规范建筑市场主体的行为
（2）推行招投标制度有利于价格真实反映市场供求状况
（3）有利于促使承包商不断提供企业管理水平
（4）有利于促进市场经济体制进一步完善
（5）有利于促进我国建筑企业与国际接轨
2、法律规定哪些项目发包必须经过投标？
答：
大型基础设施公共事业，全部或部分施工国有资金或融资，国际组织或外国贷款援助资金。
资金方面：
总工程3千万以上，单项合同200万以上，设备100万以上，
设计勘察50万
3、项目进行投标必须满足哪些条件？
答：
招标人依法成立；设计及概算审批手续已履行；招标范围和方式组织形式已履行核准手续；资金已落实；有需要的图纸和技术资料
4、简单介绍招标代理制度
答：
是指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托给具有相应资质的中介服务机构，有该中介服务机构在招标热委托授权的范围内，以招标人的名义，独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接收招标活动的法律效果的一种制度。
5、简述招标投标管理机构的职责
答：
建设工程报建登记；发放招标资质证书，标底编制；接收招标人的申请书对招标方式审查；对招标变更审批；投标人资质审查；招投标活动全程监督，对开标评标，定标活动现场监督；核发中标通知书；查处招投标的违法行为
6、哪些项目可以实行邀请招标？
需履行什么手续？
答：
邀请招标有：
技术复杂有特殊要求；自然环境所限制；涉及国家安全和机密抢险救灾；费用不值得处；法规规定不宜公开招标的。
手续：
国家性工程邀请招标，需经国务院发展计划部门批准
地方重点邀请招标，经省，市人民政府批准。
7、简述公开招标的程序
答：
六个基本环节：
建设项目报建；编制招标文件；投标人的资格预审；发放投标文件；开标、评标与定标；签订合同
8、法律法规对招标公告要什么规定
答：
依法必须招标为发布公告的；不在指定媒介发布招标公告的；公告中招标时间和办法不合理的；公告中以不合理条件现在投标人；提供虚假招标公告的；有两个以上媒介发布内容不一致的
以上行为之一，需依据《招投标法》规定处罚
9、招标资格审查的目的是什么？
有哪几种方式
答：
审查主要审查投标人是否符合下列条件：
具有独立订立合同的权利；履行合同的能力；没有处于被责令停业资格取消的状态；三年内无骗取中标行为；法律法规的其他行为，可以排除不符合条件的投标人
有资格预审和资格后审两种
10、对投标联合体的资格审查应满足哪些要求？
答：
1）每个成员需要单独参加资格预审；2）在提交资格审查有关资料时，需要附上联合体协议规定各自承担的责任；3）每个成员都必须具备执行它所承担工程充足的经验和能力；
4）指定一个联合体成员作为主办人，代表所有联合体成员接收指念，负责整个合同的全面实施。
11、简述现场踏勘的意义
答：
目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标单位认为有必要的信息。
12、简述开标程序
答：
参加开标人签到—主持人宣布开始，宣读招标人授权书—招标代表宣布评标办法—核查投标人的资料和文件—当众拆开密封文件唱标—招标代理机构宣布标底—法定代表人签字核对开标会议和开标结果
13、开标过程中应确认的废标有哪些
答：
1）未密封、标志的无投标人公章和签字的；2）投标人名称和法律地位与资格审查不一致的3）未按招标格式填写的字迹模糊无法辨清的4）报有两个以上报价，未说明的5）逾期送达的6）未参加开标会议的7）联合体未附加共同投标协议的。
14、投标中的重大偏差有哪些
答：
1）未提供担保和担保有瑕疵2）没有授权人代表签字和公章3）期限超过投标文件规定4）明显不符合技术规格要求5）货物包装方式等不符合要求6）投标人附有条件招标人不能接受7）不符合规定的其他实质性要求
以上未能对招标文件作出实质性响应的投标行为，是为实质性废标
15、简述常见的评标方法
答：
1）经评审的最低投标价法，（对投标人质量，进度，技术标和资信标情况进行评审以后，合格者的额图标报价最低者）
2）综合评估法，（通过技术标20%，商务标70%，资信标10%的权重比例得出综合分数）
3）法律或行政法规允许的其他评标办法
16、简述招标文件的内容
答：
1）前附表2）招标须知3）合同的主要条款4）合同的格式5）工程量清单招标的，提供工程量清单6）技术规范7）设计图纸8）评标标准和方法9）投标文件格式
二、重点
1、招标的形式
答：
1）公开招标（无竞争招标）
2）邀请招标（有限竞争招标）
3）议标（非竞争性招标或指定性招标）
4）两阶段招标（先评技术标后评商务标）
2、标底确定方法
答：
1）单系数法
A=Mx招标人下浮率（M-施工预算价）
复合标底=AxY%+Bx（1-Y%）（B-平均报价，Y%-30~60%）
2）双系数法
第三章施工项目投标
一、课后习题
1.简述投标活动的一般程序
答：
成立投标组织——投标初步决策——资格预审，购买标书——现场勘查，标前预备会——技术市场环境调查——编制施工组织设计——编制并审核施工图预算——投标最终决策——标书成稿——标书装订和封包——递交标书参加开标会议——接到中标通知书，签订合同
2.投标文件一般应由哪几部分组成？
答：
1）投标书2）投标书附录3）投标保证金4）法定代表人资格证明书5）授权委托书6）工程量清单与报价表7）辅助资料表8）资格审查表9）合同协议条款内容的确定和响应
10）施工组织设计11）招标文件规定的其他资料
3.简述投标文件的编制一般要求
答：
1）必须使用投标文件规定的表格格式2）有正本和副本，如不一致，以正本为准。
3）必须有法人单位公章4）投标文件有修改处需要由投标人签字证明并加盖个人章。
5）必须分为技术标和商务标，加封封条6）投标文件必须用不可擦去的墨水打印或书写。
7）保证金为合同总价百分比时候，开标保函不要太早，一方泄露己方报价。
8）文件打印整洁
4.简述技术标编制的要求
答：
虽然和施工组织设计内容是一致的，但在编制要求上却有一定差别。
1）针对性2）全面性3）先进性4）可行性5）经济性
5.投标书的修改、补充和撤回的操作程序
答：
在投标截止时间以后，不能更改投标文件，投标人补充、修改或撤回通知，应按招标文件中投标须知的规定编制、密封、签章、标识和递交，在包装上表明“补充”“修改、”撤回“的字样
6.工程估价的依据有哪些
答：
1）招标文件2）工程量清单计价规范、定额3）劳动力、材料价格信息4）地质报告、施工图5）施工规范、标准6）施工方案和施工进度计划7）现场勘测8）工程量清单
7.简述投标报价的程序
答：
研究招标文件——现场调查——编制施工组织设计——计算或复核工程量——确定工料机单价——计算工程直接费——计算工程间接费——估算管理费——计算总估价——审核工程估价——确定报价侧率和投标技巧——最终确定投标报价
8.简述工程估价的审核的意义和方法
答：
在确定最终投标报价前，还需要进行报价的宏观审核，宏观审核的目的是在于：
通过变换角度的方式对报价进行审查，以提高报价的准确性，提供竞争能力
9.投标报价的方式有哪几种
答：
工料单价法、综合单价法
10.按概预算方法编制的投标报价由哪几大部分费用组成
答：
直接费、间接费、利润、税金
11.工程量清单报价的单价由哪几大部分费用组成
答：
直接工程费（人工费+材料费+施工机械使用费）
12.影响投标决策的因素有哪些
答：
（一）内部因素
1）技术实力2）经济实力3）管理实力4）信誉实力
（二）外部因素
1）招标人情况2）竞争对手情况3）监理工程师情况4）地理环境情况5）法制环境情况6）市场环境情况7）项目自身情况
13.什么时候投标人应考虑低于成本报价？
我国为什么要限制这种做法
答：
1）竞争对手很多，投标人出于发展目的
2）投标人出现大量窝工，严重亏损，急需支撑
3）新市场领域，渴望打入
4）投标人垄断领域，其他对手强烈希望插足的。
我国限制这种做法是为了防止低价成本恶性竞争而导致工程品质下降和管理不到位引起的安全事故。
14.简述不平衡的报价意义和具体做法
答：
不平衡报价的意义在于：
在不影响报价的竞争力的前提下，谋取最大的经济利益，但各项目调整需要掌握在合理范围内，以免引起招标人反感，确定为废标，遭受不应有的损失。
具体做法：
将来增加的分项工程；能获得预付款的项目；说法明确的分项工程；没有工程量的；暂定施工内容的
以上内容单价适当报高一些
第四章合同法原理
1．经济法与其他法律的区别
答：
1）经济法是各种经济法律规范的总称
2）是调整经济关系的法律规范的总称
3）所调整的是一定范围的经济关系
综上所述，经济法是调整一定范围的经济关系的法律规范的总称。
2．什么是经济法律关系：
答：
是指法律规范在调整人民行为的过程中形成的权利与义务关系，有法律关系主体，法律关系客体，法律关系内容三个要素构成。
3．什么是代理
答：
代理是一种法律关系，在代理关系中，代替他人进行一定法律行为的人称为代理人
由代理人行为行使法律行为的人称为被代理人；与代理人进行法律行为的人称为第三人。
4．诉讼时效的概念。
诉讼时效的起算是如何规定？
一般诉讼时效是多长时间
答：
诉讼时效指时间上的效力，它是一定事实状态在法律规定期间内的持续存在，从而产生与该事实状态相适应的法律效力。
诉讼时效起算是从知道或应该知道权利被侵害时起计算
一般诉讼时效为2年
5．合同法的主要内容
答：
为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，租金社会主义现代化建设而制定的合同法。
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
6．合同订立的基本原则是什么？
在建设工程合同的签订和执行过程中哪些方面体现了合同的基本原则？
答：
合同订立的基本原则：
自愿原则、守法原则、诚实信用原则、公平原则
7．合同订立一般要经过哪几个程序
答：
合同订立一般经过要约和承诺两个必经的程序
要约—希望与他人订立合同的意思表示
承诺—在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。
8．简述合同的主要内容
答：
1.当事人名称或姓名和住所2.标的3.数量4.质量5.价款或报酬6.履行期限、地点和方式7.违约责任8.解决争议的方法
9．合同的担保方式有哪几种
答担保的方式：
保证、抵押、质押、定金、留置
10．什么是无效合同
答：
无效合同是指带有欺诈胁迫，恶性串通，损害国家利益，损害社会公众利益，违反法律行政法规的强制性规定，都归为无效合同。
11．合同的变更的条件？
合同的解除和终止的条件
答：
合同变更的条件：
合同依法成立，但在尚未履行或尚未完全履行时，当事人对双方经协商依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。
12．简述违约金与赔偿金的区别
答：
违约金：
是指当事人的约定或者法律直接规定，一方当事人违约的，应向另一方支付的金钱。
违约金的标的物是金钱，也可以是其他财产
赔偿金；合同当事人就其违约而给对方造成的损失给予补偿的一种方法。
13．合同争议的处理方式有哪几种?
答：
处理方法有：
和解、调解、仲裁、诉讼
二、重点
1.代理种类：
委托代理，指定代理，法定代理。
2.经济法律关系终止分为：
自然终止、协议终止、违约终止
3.诉讼时效种类：
一般诉讼时效和特殊诉讼时效
4.债的发生根据：
合同、侵权行为、不当得利、无因管理
5.债的消灭：
因履行，抵消，提存，混同而消灭
6.建筑合同包括：
工程勘察、设计、施工合同，
7.建筑合同也是一种双务合同、有偿合同。
8.按工程范围分建筑合同分为:
建筑工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同。
9.按承包内容分建筑合同分为:
建筑工程勘察合同、建设工程设计合同、施工合同。
10.按付款的方式建筑合同分为:
总价合同、单价合同、固定成本加酬金合同。
11.要约生效：
到达受要约人时生效，数据电文一接受数据电文时间为准
12.要约撤回:
在要约到达受要约之前或于要约同事到达受要约人
13.要约撤销：
在受要约人发出承诺通知前到达要约人
14.承诺：
在要约有限期内，作出完全同意要约条款的意思表示。
15.承诺撤回：
在承诺通知到达要约人或于承诺通知同事到达要约人。
16.受要约人要对要约内容作出实质性变更的，为新要约。
17.效力待定合同几种情况：
限制民事行为能力订立的合同；无权代理的合同；无处分权的人处分他人财产的合同。
18.可变更可撤销合同：
指合同内容违背当事人的真实意思表示。
主要条件是：
重大误解，显失公平，欺诈胁迫等违背他人意思。
它和无效合同的区别：
（1）效力不同
（2）期限不同
19.合同履行基本原则：
全面履行原则、遵守诚实信用原则、实际履行原则
20.合同履行保护方式：
1）抗辩权（同时履行抗辩权，异时履行抗辩权）（（后履行，不安履行））2）保全措施包括代位权和撤销权。
21.合同转让：
合同权利转让、合同义务转让、合同权利义务一并转让
22.赔偿损失的方式：
一是恢复原状，二是金钱赔偿；三是代物赔偿。
第五章建设工程施工合同示范文本
1.什么是通用条款和专用条款？
两者关系如何？
答：
通用条款：
是一般建设工程所共同具备共性条款，具有规范性、可靠性、完备性和适用性。
专用条款：
是对通用条款规定内容的确认与具体化，它的大小条目号与通用条款相一致。
在通用条款中讲的笼统的、普遍的或者不够明确的问题在专用条款中要作补充和修改。
2.施工合同的作用是什么？
答：
规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完善、合同纠纷等问题。
3.为什么施工合同要采用示范文本？
答：
我国建设工程项目量大面广，投资规模与复杂程度差异悬殊、施工安装企业国有、民营多种体制以及几乎所有的现场工程都是农民工等特点，配合建设工程施工合同的操作运用，建设部同工商局颁布了施工示范合同
4.工程质量保修书包括哪些保修内容？
保修期如何？
答：
保修内容：
主体结构工程以设计文件规定的该工程的合理使用年限
屋面防水，卫生间防水工程，墙面防渗漏，5年
电气管线，给排水管道设备安装装修工程2年
供热供冷系统为2个采暖期
5.发包人、承包人的一般义务是什么？
答：
发包人的义务：
土地征用拆迁；市政水电气介入工地；开通施工道路；地质勘测；办理施工许可证及其他证件；确定水准点和控制点；组织承包人和设计单位设计交底；协调地下管线和文物的保护工作；发包人的其他工作。
承包人的义务：
完成施工图配套设计；提供进度表；向发包人提供办公场所；遵守环境安全卫生要求；对已完成工程实施保护；对地下管线和文物保护，其他有关规定。
6.发包人，承包人在开工前应作哪些准备工作？
7.工程可以延期的情况有哪些？
答：
发包人未能按照专用条款的约定提供图纸和开工条件；发包人未在规定时间支付预付款、进度款致使施工不能正常进行；工程师未按约定提供所需的指念批准使得工程不能进行；设计变更使得工程量增加；一周内非承包人原因停电、停水、停气超过8小时；不可抗力；专用条款中约定或工程师同意顺延的其他情况。
8.工程款支付包括哪些内容？
答：
工程款支付包括：
工程预付款、工程进度款、竣工结算款、保修金
9.关于工程分包的规定有哪些？
答：
1）承包人按专用条款的约定分包所承包的工程，并与分包商签订合同，未经发包人同意，不能将承包任何部分分包
2）承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包工程的全部工程肢解以后以分包的名义转包给他人。
3）工程分包不能解除承包人的任何责任和义务。
4）分包工程价款由承包人与分包单位结算。
提倡总承包，禁止将建筑工程肢解发包，禁止将其工程全部转包他人，禁止将承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人；禁止发包人将其承包的工程再分包。
10.不可抗力包括哪些内容
答：
因战争、动乱、空中飞行物坠落或非承发包人造成的爆炸、火灾，以及风雨雪等自然灾害
11.简述专业分包的主要内容
答：
协议书、通用条款、专用条款三部分
12专业分包合同的当事人双方怎么称呼
答：
将施工合同中发包人改为承包人，将承包人改为分包人。
所以称呼即为，承包人和分包人
13简述劳务分包合同的主要内容
答：
将协议书、通用条款、专用条款合为一体。
具体为：
1）工程承包人的义务2）劳务分包人义务3）材料设备供应4）劳务报酬5）工时和工程量的确认6）劳务报酬的中间支付和最终支付7）禁止转和在分包
二、重点
1、工程师的义务：
意指监理单位委派的总监理工程师或发包人的代表。
工程师发号指令需48小时给予书面确认，承包人有觉得不合理24小时提出书面报告，因指令错误追加的工程款由发包人承担，工期顺延。
2、质量控制条款：
质量检查与验收、材料设备控制、工程试车、竣工验收
3、进度控制条款：
进度计划、开工竣工、暂停施工、工期延误
4、造价控制条款：
工程计量、工程款支付、价格调整、工程结算
5、管理性条款:
工程分包、工程变更、违约责任、施工索赔、争议处理。
第六章FIDIC土木工程施工合同
1.业主的风险有哪些？
答：
战争、恐怖活动、骚乱和混乱、军火爆炸性材料放射性辐射、飞机以及飞行器的压力波、业主占有或使用部分永久工程、业主方负责的工程设计、无法预见的自然力的作用。
2.试解释进度报告、计日工表、竣工报表
答：
承包人在开工通知后28内向工程师提交一份详细的进度施工计划——进度报告
计日工表——在工程执行中出现的一些额外零星工作，工程师下达变更指令，要求承包人实施的此类工作。
竣工报表——承包人在收到工程接受证书后84天内，按“申请期中支付证书”程序想工程师提交工程竣工报表
3.什么叫缺陷通知期？
答：
缺陷通知期相当于国内工程交工后的质量保修期，它是工程师通知承包商修复工程缺陷的期间缺陷通知期延长不能超过2年
4.结清单包括哪些内容
答：
结算单上金额即为业主应支付给承包商的全部和最终的合同结算款额。
作为同意与业主终止合同关系的书面文件
5.试比较FIDIC<<施工合同条件>>与国内《工程建设施工合同》有哪些相近之处？
答：
两者都有承包人和发包人的权利和义务的限制
都有对质量进度费用管理条款的说明
第七章施工合同的签订与管理
1、工程发包承包模式有哪些？
答：
平行发包、施工总承包、施工总承包管理
2、按计价方式分类的施工合同类型有哪些？
答：
按计价方式分：
总价合同、单价合同、成本补偿合同三类
3、施工合同签订的原则有哪些？
答：
基本原则有：
符合承包人的基本目标；尽可能使用标准的施工合同文本；积极地争取自己的正当权益；重视合同的法律性质；重视合同的审查和风险分析
4、合同谈判准备有哪些？
答：
谈判的组织准备，谈判的方案和思想准备，谈判的资料准备，谈判的议程安排
5、合同谈判的技巧有哪些？
答：
（1）研究好合同谈判的目的
（2）掌握好谈判的规则
（3）运用好谈判的策略和技巧
6、规定合同的工程范围应注意哪些问题？
答：
在不清楚出，需要明确的说明如:
”除另有规定外的一切工程”
对于“可供选择的项目”在签订合同中予以明确
对于现场监理工程师办公建筑车辆服务则必须明确确认
7、规定合同的合同文件应注意哪些问题
答：
有修改的地方，双方一致同意后，正式的“补漏”“附录”双方签字
答疑部分需要成为合同的组成部分；施工图纸需要双方签字；对于作为工程量和工程款需要签字核定。
8、规定合同双方的一般义务应注意哪些问题？
答：
关于工作必须使得监理工程师满意的条款；关于履约保证；关于工程保险；关于工人伤亡事故和其他社会保险；关于不可预见的自然条件和人为障碍
9、风险因素有哪几种分类方法？
答：
风险来源的性质，工程实施不同的阶段，风险严峻程度分类，风险范围，项目构成的风险
10、风险因素按风险来源有哪几种分类方法？
答：
按照风险的来源可分为：
政治风险、经济风险、技术风险、商务及公共关系风险和管理方面五大类。
11、风险评估的方法有哪些？
答：
风险评估的方法有：
专家评分比较法、改进的专家评分法
12、举出工程施工中风险回避的两个例子？
答：
主要的手段是：
拒绝承担风险，放弃已经承担的风险以避免更大的损失。
13、简述风险转移的具体方法
答：
具体有相互转移和向第三方转移风险
具体的措施有：
利用索赔制度，相互转移风险；向第三方转移风险（担保制度，保险制度，向分包商转移风险）
14、风险分离和风险分散有什么不同？
答：
风险分离：
是指将各风险单位分离间隔，以避免发生连锁反应或互相牵连
风险分散：
与风险分离不一样，风险分离是对风险单位进行分离，而风险分散则是通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到共同分摊集体风险的目的。
15、简述风险控制的具体方法
答：
1）熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法
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